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创建“安全社区”,制订实施方案注意的四个问题_论文

维普资讯 http://www.cqvip.com C   I ES   C O M M U NI Y DO C T RS N E    T O   创 建 “ 全社 区 ", 安 制订 实施 方 案 注意 的 四个 问题  引言是 实施 方案的开场 白, 是实施方  迟 阿 鲁  20 0 5 00济 南 市 槐 荫 区疾 病 预 防控 制 中 心  全教育覆 盖率 、 安全 工作进 度 完成 率 、 实  际使用经费 占预算 经费的 比例 、 安全 知识  知晓率 、 各人群 对安 全工作 的满意 度等 。   而成本 与效果 、 效益 和效用 的评 价 例 ,   由 于管理方面 的 问题 , 照组 “ 息污 染 ” 对 信   的问题 , 会伦 理 问题等原 因, 难进 行  社 很 干预组和对照组 的横 向比较 , 很难进行 成  本与效果 、 效益和效用的评价 。   考核 与奖惩 , 人都 有功 利需 求 , 项  各 工作都需要 给予激励 。对 于“ 目管理 ” 项   也应该 时时刻刻 注意 保护 执行项 目的人  的积极性 。通 过认 真安 全工 作考 核 和时  刻 的安 全 监 督 奖 勤 罚 懒 , 证 “ 目管  保 项 理 ” 量。而现 在 很 多 地 方却 出现 了懒  质 不罚 , 勤不奖的问题 , 必然做不好工作 ! 这   将 WH 安全社 区” 念、 O“ 理 标准 融入社 会  管理 中  世 界 卫 生 组 织 关 于创 建 “ 全 社 区 ” 安   案 的必要交 代 , 要交代制订实施 方案 的扼  要 的背景 , 订方 案的依 据是 什么 , 案  制 方 在 主观方面要达 到什 么 目的 , 客观方面  在 要有哪些意义 或作用。   主旨和策略 主要 是 表明 实施 方案 采  取 的原则和 方针 , 是实施方案 的总纲 领。   目标是 实施方 案涉及 的 各项 任务 的  为什 么要制订“ 安全社 区” 的实施方案?   标签 , 是总任务被分解后 的条 目。 目标 部  分确定 了实施 方案 的 工作 内容 和 范 围。   如果是 个长远的实施方案 , 目标 还要 分步  完成 , 因此 , 有近期 、 中期 和远 期 的 目标 。   这些 目标要 与时间表的措施安排相呼应 。   指标是 小 目标 , 目标 的任务 的进一  是 步分解 。指标 是 目标的具体化 、 局部化的  体现 , 的指标 可 以量化 , 的可 以半 定  有 有 量化 , 还有的是定性 的。一个 目标 可以分  解 出许 多不 同质的指标 , 一个 目标下 指标  任务 的完成 , 标志这个 目标 任务 的完成。   方法或措 施是 针对 完成 各个 目标 所  采 取 的有 组 织 、 科 技 含 量 、 步 骤 、 取  有 有 有 根据 已有的经验和理论 , 合当地发  结 现 的主要公 共安 全 问题 , 订 实施 方 案  制 后, 不是万事 大吉 、 之 高 阁。因为制 订  束 的计 划 、 方案存 在 主观性 , 与实施 情况 存  在很 多不 合适 的情况 , 是说有 “ 就 软肋 ”  。 通 过 “ 全 社 区 ” 程 的 监 测 和 过 程 评 价  安 过 这两个步 骤 , 及时发现计划或 方案在实际  工作 中出现的具体问题 , 当及 时调整或  应 修改计划 或方案 。在一般 的 “ 目管理 ” 项   中就要求监 测和 过程 评价 及时发 现计 划  或方案存 在 问题 , 以便 起 到 “ 目管理 ” 项   所要求 的对计 划或实施方案的反馈调整 。   实施 方案的基本格式  “ 安全社区” 的实施 方案是 基层具 体  工作 的计 划 或 安排 , 它是 依 据 “ 全 社  安 区” 的基 线 调查 做 出来 的。上 级制 订 的  规划或实施 意见 , 宏观指 令性 东 西 , 是 比  较 原 则 和 宽 泛 , 以在 没 有 深 入 细 致 的 调  可 查、 根据经验和 直接 出现 的 问题 做 出 的。   它有普遍 的指 导意 义 , 它不像实施 方案 那  样具体和入微 , 需要依据 明确 的调查结 果  和结论才 能做 出。制订 实施 方案需 要 有  严谨态度 , 设计要缜密 , 做法要具体 。   所有 的实施方 案基 本格式与规划 、 计  划 的格式大 同小异 , 不要太拘 泥格 式。但  是要有严 密的逻 辑性 , 如下几 层结 构 : 有   的标准有 6条 : 一个负责预防伤患发 生  ① 的跨界 团体 , 统领 参 与 的地 区 团体 和 网  舍、 有劳动的行 为 , 为各 个指 标 的完成 作  出了具体 的安排 和提供了保障 。   时 间表是对 方法 或措施的时间限定 。   以保证能在 限定 的时间内各项任务完成 。   络 。②有关计 划须 长期 、 续地 执行 , 持 并  照顾到 不 同 的年 龄 、 别 、 性 环境 及 处 境 。   ③有关计划需关注 高风 险人 士 、 高风 险环  境, 以及 弱势社 群的安全问题 。④需设 立  一 项 目预算 是对 干预项 目的合理 利 用  资源 的资金 保 障。 目前 很多项 目实 施 工  作, 都避讳 干预 的项 目预 算 , 这与行 政 管  理长期存在 的粗放 而不严 密的管理有关 。   个机制去记 录 伤患发 生 的次数 及其 原  因。⑤需设立适 当指针 , 评估项 目的成 效  及其影响 。⑥ 积极参 与本 地及 国际安 全  社区 网络 的活动 。这 些标 准完 全 可 以纳  入社 区的实施方案 中。   小 结  实施方案缺乏预算 , 则是一个不完整 的的  方案 。   监测是 “ 安全社 区” 的实施 方案 中的  重要 内容 , 独立 于 安 全干 预 的措施 之  它

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