香港城市土地多元集约利用研究_论文

第 ９ 卷 第 ２期　 ２ １ ４月　 ０ ０年 广 东 土 地 科 学　 Ｇ ＵＡ ＮＧ Ｄｏ ＮＧ　 ＬＡ ＮＤ　 ＳＣＩ ＥＮ ＣＥ　 Ｖ０， 　 ． 　 １ ９ Ｎｏ ２ Ａｐ ． ０１ 　 ｒ，２ ０ 香港城市土地 多元集约利用研究　 黎孔 清　 陈银 蓉　 （ 中农 业大学 土地管理 学院 ， 华 湖北 武汉 ４ ０ ７ ） ３ ０ ０　 摘要 ： 随着 中 国城 市化 进程 的加快 ， 市土 地集 约利用成 为 需要解 决的 重要课 题。香 港作 为一 个典 型 的人 多 地少 高度　 城 发 展的城 市 ， 以土地 多元集 约利用理 念 为指导 实现 了土地 的高效 集约利 用和城 市 的可持 续发展 。 文主要介 绍香 港城　 本 市土地 多元集 约利用 的基本理 念 ， 结合 九龙城 社 区的实践经 验进 行分析 ， 后探讨 了香 港城 市土地 多 元集 约利用 的　 并 最 动 力机制 。 　 关 键词 ： 城市 土地 ； 土地 多元集 约利用 ； 本理 念 ： 力机制　 基 动 Ｒｅ ｅ ｒ ｈ ｏ 　 ｕｌｉ ｌ　ｎｔ ｎｓｖ 　 ｂａ 　 ｎｄ Ｕｓ 　ｎ Ｈ ｏ 　 ｎｇ ｓ ａ ｃ 　 ｎ Ｍ ｔｐ ｅ Ｉ ｅ ｉ ｅ Ｕｒ ｎ Ｌａ 　 ｅｉ 　 ｎｇ Ｋｏ 　 Ｌ　 ｎ — ｎ ， ＩＫｏ ｇ ｑｉｇ ＣＨ ＥＮ　 ｎ ｒ ｎ 　 Ｙｉ － ｏ ｇ （ｏｌ ｅ ｆ ａｄＭ ｎ ｇｍｅｔ ａｈ ｎ　 ｇｉ ｌ ｒｌ ｎｖｒ ｔ Ｗｕａ　３ ０ ０Ｃ ｉａ Ｃ ｌ ｇ　 　 ｎ　 ａ ａｅ ｎ Ｈｕｚｏ ｇ ｒ ｕｔ ａ Ｕ ｉ ｓｙ ｅ ｏＬ ， Ａ ｃ ｕ 　 ｅ ｉ ， ｈｎ４０ ７ ， ｈｎ） 　 Ａｂ ｔ ａ ｔ Ｗ ｉ 　 ｅ ａ ｃ ｌｒ ｔｄ ｕ ｂ ｎｚ ｔ ｎ ｐ ｏ ｅ ｓ ｎ Ｃｈｎ ， ｎ ｅ ｓｖ 　 ｒ ａ 　 ｎ 　 ｓ　 ａ 　 ｅ ｏ 　 ｎ ｉ ｏ ｔｎ 　 ｓ ｅｔ　 ｅ ｒｓ ｌｅ ． 　 　 ｓｒ ｃ ： ｔ ｔ 　ｃ ｅｅ ａ ｅ 　 ｒ ａ ｉａｉ 　 ｒｃ ｓ　 　 ｉ ａ ｉ ｔｎ ｉｅｕ ｂ ｎ ｌ ｄ ｕ ｅｈ ｓ ｃ ｍｅａ 　ｍｐ ｒ ｔｉ ｕ 　 ｂ 　ｅ ｏｖ ｄ Ａｓａ ｈｈ ｏ ｉ ａ ｂ ａ ｓ ｏ ｔｐ ｃ ｌ ｅ ｓ ｌ ｐ ｐ ｌｔｄ ａ ｄ ｈ ｇ ｌ　 ｅ ｅｏ ｅ 　 ｉ ， ｎ 　 ｏ ｇａ ｈｅ ｅ 　 ｆ ｃｅ ｔ ｎｅ ｓ ｅｕ ｅｏ 　 ｎ 　 ｎ 　ｕ ｔｉ ａ ｌ　 ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｆ ｈ 　 ｙ ｉａ　 ｎ ｅ ｙ ｏ ｕａ ｅ 　ｎ 　 ｉｈ ｙｄ ｖ ｌｐ ｄ ｃｔ Ｈｏ ｇ Ｋ ｎ 　 ｃ ｉｖ ｄ ｅｆ ｉｎ 　 ｔｎ ｉ 　 ｓ 　ｆ ａ ｄａ ｄ ｓ ｓａｎ ｂｅｄ ｖ ｌｐ ｎ 　 　 ｅ ｄ 　 ｙ ｉ ｉ ｖ ｌ ｏｔ ｃ ｔ　 ｎ ｅ 　 ｅｇ ｉａ ｃ 　 ｆ ｈ 　 ｌ ｐ ｅ ｉｔｎ ｉ ｅｌｎ 　 ｓ　 ｈ ｌｓ ｐ ｙ Ｔ ｉ ｐ ｐ ｒ ｉｌ　ｎｒ ｄ ｃ ｓｔｅ ｂ ｓｃｐ ｉ ｓ ｐ ｙ ｏ 　 ｔｎ ｉｅｕ ｂ ｎ ｉ ｕ ｄ ｒｔ 　 ｕ ｄ ｎ ｅ ｏ 　 ｅ ｍｕ ｔ ｌ ｎ ｅ ｓｖ 　 ｄ ｕ ｅ ｐ ｉ ｏ ｈ ． ｈ ｓ ａ ｅ 　 ｎ ｙｉ ｔ ｕ ｅ 　 　 ａ ｉ　 ｈｌ ｏ ｈ 　 ｆ ｎ ｅ ｓｖ 　 ｒ ａ 　 ｙ ｈ ｔ ｉ 　 ａ ｏ 　 ｍａ ｏ ｈ ｏ ｉ ｌｎ 　 ｓ 　 　 ｎ 　 ｎ 　 ｎ 　 ｎ ｌｓ ｓ ｔ ｏ ｉ ｅ 　 ｔ　ｈ 　 ｗ ｏ ｎＣｉ 　ｏ ａ ｄ ｕ ｅ ｉ Ｈｏ ｇＫｏ ｇａ ｄ ａ ａｙ ｅ　 　 ｍｂ ｎ ｄ ｗｉ ｔ ｅＫｏ ｌｏ 　 ｔ ｃ ｍｍｕ ｉ 　 ｒ ｃｉ ｅ Ｆ ｎ ｌ ， ｈｓｐ ｐ ｒ ｉ ｕ ｓ ｓｔ ｅｄ ｖｎ 　 ｒ ｅ　 ｎ ｉｃ ｈ ｙ ｎ ｔ ｐ ａ ｔ ． ｉａ ｌ ｔｉ ａ ｅ 　 ｓ ｓｅ 　 　 ｒ ｉｇｆ ｃ ｓ ｙ ｃ ｙ 　 ｄ ｃ ｈ ｉ ｏ ｏ 　 ｔｎ ｉｅｕ ｂ ｎｌ ｎ 　 ｓ 　 　 ｎ 　 ｏ ｇ　 ｆ ｎ ｅ ｓｖ 　 ｒ ａ 　 ｄ ｕ ｅｉ Ｈｏ ｇＫ ｎ ， ｉ ａ ｎ Ｋｅ 　 ｒ ｓ Ｕｒ ａ 　 ｎ ； ｌ ｐ ｅｉ ｔｎ ｉｅｌｎ 　 ｓ ； ａ ｉ　 ｈ ｌｓ ｐ ｙ ｄ ｖｎ 　 ｒ ｅ　 ｙ ｗｏ ｄ ： ｂ ｎｌ ｄ ｍｕ ｔ ｌ　 ｅ ｓｖ 　 ｄｕ ｅ ｂ ｓｃｐ ｉ ｏ ｈ ； ｒ ｉ ｇｆ ｃ ｓ ａ ｉ ｎ ａ ｏ ｉ ｏ 香港总 面积 约 １０ 　ｍ２丘陵 山地 占 ８ ％． １ ０ｋ ， ０ 总人　 城市土地多元集约利用在 国内外都有初步研究和　 实践 ． 但是却没有一个 明确 的定义和主导类型。目前香　 港城市土地多元集约利用在理论和实践上都取得了较　 口超过 ８０万 。 ０ 面对城市 的发展 、 土地 资源 的匮乏和稠　 密 的人 口压 力 ， 港 采 用 城 市 土 地 多元 集 约 利 用 （ １ 香 ｍｕ． 　 ｔ ｌ ｉｔ ｓ ｅｌ ｄｕｅ政策 。 仅成功 的实现 了土地　 ｉ ｅ ｎｅ ｉ 　 ｎ 　ｓ） ｐ　 ｎｖ ａ 不 好成效 ， 有其完整 的构成理念。 并 香港规划准则将全港　 划分为区域 、 区和地 方三级 ， 地 用来 配置相应规模 的基　 础设施 和商业活动　 除了公墓 和劳教所等单独 的基础　 资源的合理利用和城 市的可持续发展 ．还创造 了优美　 的环境、 便捷 的交通和发达的经济 。 截止 ２ ０ 年 ． ０ ８ 香港　 建成区面积不足 ２ ％。但 ２ ０ ５ ０ ７年建成区地均 Ｇ Ｐ产　 Ｄ 设施 ． 医疗卫生 、 社会福利 中心 和招待所等很多都是集　 聚发展 。规划准则将 这些基础设施 进行分类 ．并将 区　 域 、地 区和地方作 为不同人 口规模 下土地 多元集 约利　 值为 ５ ． ８ ８亿港币／