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“全方位”联系 “零距离”服务

今 年 1~7 月 , 分别确定了 “ 助 农支 农 服 务 ” 、 “讲政 策、 听民声 , 讲法 治、 促平

华晓斌
安远县采取点、 面结合的方式 气, 电话、 短信提醒问候。自该活动 扩大群众工作覆盖面, 切实构建干 开展以来, 已帮助群众兴办好事实 群联系机制, 走实走好党的群众路 事 2300 多件, 协调处理各类矛盾纠 线。今年 1~7 月, 全县矛盾纠 纷同 纷 1300 余起。 比减 少 29.6% , 来信来 访同比减 少 交流互动 “面对面” 。县委要求 392 人次。 每名党员干部深入了解社情民意, 定量联户 “点对点” 。按照县级 广纳基层党员、 干部和群众意见建 领导挂点联系乡 (镇) 、 单位联系村 议。定点接访纳民意: 开展 “一线接 (社区) 、 干部联系户 的要求, 依照 访工作日” 活动 , 安 排 29 名 党员县 “政法 部门联 乱村、 经 济部门联 穷 领导到县信访局轮流 “接访” , 县委 村、 农科部门联专业村” 的原则, 组 常委每月不定期深入本人所挂点联 织党员干部点对点、 面对面、 全覆盖 系乡镇的信息服务中心定点接访半 开展帮学习、 帮资金、 帮项目、 帮生 天, 听取群众诉求, 调解矛盾纠纷, 产等活动。明确结对联系数量, 建 解决实际问题; 上门走访听民声: 要 立干群 “ 1+X” 结对帮扶机 制, 安排 求每名党员干部携带 “民情日记” 上 151 个县直 (驻县) 单位和 155 个驻 门走访, 征询结对联系户特别是结 乡镇所站挂乡驻村, 要求每名机关 对联系困难户、 土坯房改造户、 产业 党员、 干部 包扶 30~50 户不等 的农 发展 户、 上访 户、 家乡创 业户以 及 户 (居 民) , 实行长 期定点、 公开 承 “五老” 人员等意见建议; 调研走访 诺、 一包到底; 明确结对联系工作职 聚民智: 要求县直各单位党员主要 责, 每个县直单 位选派 2~3 名 干部 领导亲自带队, 会同乡镇挂点联系 组成驻村 (社区) 工作队, 长期驻村 党政班子成员, 在走访群众的基础 工作, 重点做到 “五访四问三解决” , 上, 召集驻村干部、 村民小组长、 群 即: 访困难户、 访产业发展户、 访老 众代表、 “两代表一委员” 等, 采取召 党员老干部、 访上访户、 访家乡创业 开座谈会、 民情恳谈会、 发放征求意 户, 问干部作风方面的差距、 问发家 见表、 个别访谈等方式, 重点听取群 致富存在的困难、 问为民服务的举 众对 “四风” 突出问题、 贯彻落实中 措、 问发展振兴的良策等, 帮助解决 央八项规定、 践行群众路线的意见 创业致富、 生产生活、 民生保障等方 建议。 面遇到的问题; 明确结对联系工作 帮扶解困 “心连心” 。建立 “主 纪律, 常驻队员每月至少与群众同 题活动月” 制度, 集中时间帮助群众 吃、 同住、 同劳动 15 天以上, 自带生 解决 反映最强 烈、 最集 中的问 题。 活用品, 按每人每天 20 元的标准交 定时确定活动月主题: 根据全县重 纳伙食费。非常驻点干部每年至少 点工作、 中心工作、 季节性工作以及 亲自走访结对户 2 次, 并做到 “三必 群众反映的意见建议, 县委于每月 问” , 即每月至少一次电话、 短信联 初明确活动主题, 各单位结合实际 系问候; 逢年过节和联系户生日时, 进一步细化活动主题, 集中人力、 物 力、 财 力切实帮 助群众 解决困 难。 以电话、 短信祝福问候; 遇灾害性天 28 安” 、 “心系群众、 项目为民” 等主题 月活动。上下联动解决问题: 针对 事关群众切身利益的问题, 建立 “三 级联动” 工作机制, 对于村一级能解 决的, 由村委会和下派的 “三送” 干 部现场予以解决; 村级不能解决的, 由村 里汇 总上报 乡镇党 委政府 解 决; 乡镇一级不能解决的汇总上报 县委、 县政府协调有关部门解决; 对 暂不具备条件解决的, 主动耐心细 致地向群众做好解释工作, 争取群 众的理解支持, 力求对群众反映的 问题件件有回音、 事事有落实。动 态跟踪督办落实: 对涉及群众切身 利益的问题进行动态跟踪管理和督 促, 采取 “三函” 督办, 即一般问题发 联系函, 突出问题发督办函, 严重问 题发勒令整改函, 督促承办单位限 期整改到位, 确保工作落到实处。 成效检验 “实打实” 。探索建立 群众参与干部考评的业绩公示、 科 学考评、 结果运用制度, 要求每一位 干部年终对自己结对联系帮扶群众 工作形成 “述职报告” , 并通过回音 壁、 公示栏等形式, 在其所结对联系 户的村 (社区) 进行公示, 让群众知 晓, 接受群众监督; 科学设置考评程 序, 确定考评人员, 考评主要分为大 会述职、 民主测评、 个别谈话三个程 序, 参与上述三个程序的人员主要 为该干部所结对联系户、 村组干部、 乡镇挂村 (社区) 领导及驻村 (社区) 干部、 “ 两代表一委员” 以及其他群 众代表; 对考评 “优秀” 的干部优先 评先评优、 提拔重用或优先列为提 拔重用对象, 对 “不称职、 不了解” 的 干部, 进行提醒谈话和组织调整。 (作者单位: 中共安远县委)


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