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元江县2008年农产品质量安全监管总结


元江县 2008 年农产品质量安全监管总结

为认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《国务 、 院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定(国务院第 503 号 令)、《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市 2008 年食品安全专 项整治工作方案的通知(玉政办发 [2008]100 号)《元江县 2008 年 、 食品安全专项整治工作方案》 (元政办发 [2008]93 号) 、《玉溪市农 业局关于转发省农业厅切实加强农产品质量安全工作的紧急通知》 (玉农发 [2008]173 号)和《玉溪市农业局关于认真学习贯彻市政 府高劲松市长关于加强蔬菜农药残留检测重要指示精神的紧急通知》 (玉农传[2008]49 号)文件精神,确保节日期间的农产品质量安全, 使人民过一个安全, 祥和的节日, 元江县农业局高度重视, 加强领导, 精心组织,制定切实可行的措施,认真做好食品安全监管工作,现将 1 月-11 月农产品质量安全监管工作开展情况总结如下: 1、加强领导,精心组织,明确责任人员 加强领导,精心组织, 元江县农业局成立了由农业局局长任组长,副局长任副组长, 办公室、政策法规科、种植业管理科、县植保植检站等为成员单位的 元江县农产品质量安全专项整治工作领导小组。 领导小组负责组织和 领导全县农产品质量安全专项整治工作,抓好检查、督查、整改、总 结等工作落实。 农产品质量安全专项整治行动按照 “谁主管、 谁负责” 的原则,明确了成员单位的工作职责,按照职责分工,落实责任追究 制度,确保各项工作落到实处。

开展“放心农资下乡进村宣传周” 2 开展“放心农资下乡进村宣传周”活动 根据省农业厅的统一部署,2008 年 3 月、4 月元江县农业局组 织政策法规科、植保植检站、土肥站、能源站、种子站开展了第四届 “放心农资下乡进村宣传周”活动。以“规范农资市场、维护农民权 益”为宣传口号打造农业系统农资打假的宣传品牌。以日常农药监督 管理相结合,深入到青龙厂镇、东峨镇、因远镇、红光农场、甘庄等 、 、 乡镇向农民群众发放宣传了《农产品质量安全法》《种子法》《中华 人民共和国农药管理条例》《云南省农药管理条例》 、 、农药基础知识、 毒鼠强等禁用剧毒化学品法律法规宣传单 3600 份;向农民群众宣传 了农药标签及识别真假农药的知识和科学使用农药的知识。 3、清理整顿农资经营主体 根据市农业局的统一部署,2008 年 7 月开展了农资经营主体清 理整顿工作,对农资经营主体进行了全面的清查,辖区内有 76 家农 药经营门市,经营肥料的有 48 家,其中国有 2 家,集体 23 家,个体 4 家,其它 19 家,经营两杂种子代销户有 25 家,农药经营门市,农 药经营主体资格合法,危险化学品经营许可证持证率达到 100%。督 促农资经营主体建立产品质量和经销档案, 建立了农资日常监管工作 档案,做到有查必有录。 4、深入开展农产品质量安全专项整治行动,抓好农产品源头的 入开展农产品质量安全专项整治行动, 农产品质量安全专项整治行动 治理 根据《2008 年全国农资打假和监管工作要点》(农市发[2008]1 》 号)《2008 年全国农资打假专项治理行动实施方案》文件精神,深 、

入开展以农药为重点,强化市场监管,坚决查处违法行为。农药监管 重点:严格按照 2007 年底颁布的 6 项农药管理新规定,规范农药登 记管理,切实解决农药登记管理中产品数量多、 “一药多名”和标签 管理不规范等突出问题;加大农药产品质量和农药标签检查力度,以 防治小麦、水稻病虫害用药为重点对象,以乡、村一级农药代销零售 点为重点区域,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未 登记成分、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定 以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。严厉打击非法生产、销 深入开展农产品 售和使用甲胺磷等 5 种高毒有机磷农药的违法行为。 质量安全专项整治工作,使农产品生产经营秩序持续好转,人民群众 消费安全感进一步增强,提高农产品的食用安全水平。 为进一步整顿和规范农资市场经济秩序,确保农民用上优质、高 效农药,提高农业综合生产能力,实现粮食增产、农业增效、农民增 收,保障农业生产和农产品质量安全。2008 年 1 月、2 月、3 月、4 月、5 月、7 月、9 月、10 月元江县农业局通过精心组织,制定切实 可行的措施,以日常监督管理相结合,强化种植过程管理,重点抓好 农产品生产过程和市场准入的监管, 在元旦、 春节、 “3.15” 五一节、 、 食品安全宣传月、中秋国庆节期间加大农药市场执法检查力度,开展 了元江县农产品质量安全专项整治工作。组成 3 个检查组,出动执法 车辆 70 次,执法人员 350 人次,整治重点区域 3 个,张贴识别真假 农药的宣传挂图 14 幅,张贴安全科学使用农药宣传挂图 400 幅,以 检查农药“三证” (农药登记证、农药生产许可证和农药生产批准证

书)为突破口,对全县 76 家农药销售门市的农药进行登记造册,逐 个核查,检查各类杀菌剂、杀虫剂、杀螨剂、除草剂、土壤消毒剂等 5661 个农药品种进行了检查;检查化肥门市 33 家,种子代销户 25 户,检查了农贸市场销售的蔬菜、水果;向农药、化肥、种子销售门 市宣传了《农产品质量安全法》、 《农药管理条例》《云南省农药管 、 理条例》《种子法》 、 ;发放玉溪市农产品质量安全生产知识手则、安 全科学使用农药挂图、农药基础知识、毒鼠强等禁用剧毒化学品等法 律法规宣传单 3700 份。 元江县农业局 10 月配合市农业局执法人员开 展了农药市场专项执法检查,出动执法车辆 6 次,执法人员 30 人次, 检查农药经营销售门市 6 家,重点农药品种 166 个,检查出无农药登 记证、农药标签不合格品种 15 个,2008 年 10 月在县城设立了 5 个 农药监测点,与 5 家农药经营销售门市签定了承诺书,加强高毒高残 留农药的监测。通过开展农产品质量安全专项整治工作,有效的整顿 和规范了农资市场秩序,确保了农产品的食用安全、保障了人民群众 的身体健康和农产品市场竞争力,保障了农业生产和农产品质量安 全,提高了农民维权意识和能力,保护了广大农民群众的切身利益, 为农业增产、增效和农民增收保驾护航。 5、加强无公害农产品产地认定和产品认证工作,开展香蕉农药 残留检测工作 农产品有机食品、绿色食品和无公害农产品认证工作自 2002 年 开展以来,做了积极的走访宣传和动员工作,但多数企业产品达不到 要求; 多数企业对机食品、 绿色食品和无公害农产品认证认识不到位,

不愿意主动争取认证;2008 年,我局着力加强机食品、绿色食品和 无公害农产品认证工作,加大宣传力度、广泛进行动员,积极为企业 提供认证信息,帮助企业提升产品质量,协助做好认证工作,现在指 导帮助金珂公司和大明庵甜橙生产基地进行申报争取工作, 力争年内 有一个以上产品通过机食品、绿色食品和无公害农产品认证,并以点 带面,加快工作进程,全面提升农产品质量和竞争力。元江县农业局 2008 年加强无公害农产品产地认定和产品认证工作,开展了以保证 上市农产品质量安全为目的的香蕉农药残留检测工作, 对元江县三和 公司生产的香蕉进行香蕉农药残留检测,共检测香蕉样品 12 个,其 中检测合格样品有 12 个,占样品总数的 100%;农药残留超标的样 品有 0 个( 抑制率≥70%) 。元江县三和公司于 2007 年 9 月通过国家 农业部绿色食品认证。 6、切实加强蔬菜农药残毒检测工作,以保证上市农产品质量安 切实加强蔬菜农药残毒检测工作, 全 农产品农药残留检测工作是一项做好无公害农产品生产的基础 性工作,元江县农业局自 2002 年启动了农药残毒快速检测工作,目 前纳入监测的农产品市场 1 个,定期对农贸市场销售的蔬菜、水果品 种进行抽样检测,每个月抽样检测样品 104 个,检测品种为蔬菜、水 果。在元旦、春节、五一节、食品安全宣传月、中秋国庆节期间开展 了以保证元旦、春节、五一节、食品安全宣传月、中秋国庆节期间上 市农产品质量安全为目的的蔬菜、水果农药残毒检测工作。以日常农 药残毒检测相结合, 2008 年 1 月-11 月对农贸市场销售的蔬菜品种进

行抽样检测,检测蔬菜品种为:菠菜、大白菜、结球甘蓝、瓢儿白菜、 蕹菜、苋菜、小白菜、小青菜、菜豆、蚕豆、大豆(鲜食) 、荷兰豆、 豇豆、 菜瓜、 黄瓜、 番茄、 尖椒、 茄子、 皱皮辣、 马铃薯、 花椰菜(白) 、 青花菜、苤兰、莴苣、豆芽菜等 27 个蔬菜品种,1114 个样品;芒果 8 个样品、香蕉 16 样品、杨桃 5 个样品、青枣 10 个样品、荔枝 4 个 样品、甜橙 4 个样品、梨 4 个样品、共 1165 个样品。其中检测合格 样品有 1093 个,占样品总数的 93.82%;农药残留偏高的样品有 61 个,占样品总数的 5.66%;农药残留超标的样品有 72 个,占样品总 数的 6.18%;针对 7 月、8 月蔬菜农药残留超标的现象,加大农产品 市场监管力度,增加抽检次数,9 月蔬菜农药残留超标率为 7.69%; 10 月为 1.92%;11 月为 0.88%。每月检测结果情况及时向县食品安全 委员会、 市县主管部门报告, 让相关部门掌握果蔬农药残留超标情况, 以便及时采取措施应对可能发生的农产品质量安全事故, 通过开展蔬 菜、水果农药残毒检测工作,提高了农产品质量安全水平,保障了人 民群众的身体健康和农产品市场竞争力。 7、以监测监管重点市场、市级食品安全示范乡镇为重点,加强 以监测监管重点市场、市级食品安全示范乡镇为重点, 为重点 农产品质量安全监管 元江县农业局自 2002 年启动了农药残毒快速检测工作,目前纳 入监测的市级农产品市场 1 个,定期对农产品市场销售的蔬菜、水果 品种进行抽样检测,每个月抽样检测样品 104 个,全年检测 1200 个 蔬菜、水果品种。2007 年 10 月元江县农业局和元江县银燕有限责任 公司签定了 《玉溪市农产品批发 (重点) 市场整治与监测行动责任状》 。

建立了市场责任管理制度、农产品检测制度、农产品台帐记录制度、 不合格农产品报告制度。2008 年 7 月开展了对元江县东峨镇市级食 品安全示范乡镇蔬菜、水果农药残毒检测工作,检测蔬菜品种为: 瓢 儿白菜、蕹菜、小白菜、小青菜、菜豆、苦瓜、番茄、尖椒、茄子、 皱皮辣 10 个蔬菜品种,24 个样品;水果品种为:荔枝、杨桃、香蕉、 李子,6 个样品;共 30 个样品。其中检测合格样品有 29 个,占样品 总数的 96.67%;农药残留偏高的样品有 0 个;农药残留超标的样品 有 1 个,占样品总数的 3.33%。 8、加强植物检疫法规、规章的宣传,切实开展产地检疫、调运 加强植物检疫法规、规章的宣传,切实开展产地检疫、 检疫工作 产地检疫是植物检疫工作的基础, 调运检疫是防止危险性病虫害 传入和扩散的重要措施。向花卉、种苗生产、经营单位和个人宣传了 《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则(农业部分)、 、 》《云南省 植物检疫实施办法 (农业部分) 》 等法规规章对开展植物检疫的重要 性和必要性,检疫性病虫害的危害进行了深入的宣传。2008 年 1 月 -11 月对 16 个繁育基地 640 亩进行了产地检疫工作,涉及玉米、向 日葵、水稻等作物;2008 年 1 月-11 月调运外出的植物及植物产品达 1699.356 吨,其中水果甘蔗 81 吨,香蕉 925 吨,芭蕉 96 吨,青枣 5 吨,茉莉花茶 521.6 吨;种子 70.756 吨,苗木 41882 株。针对四川 广元旺苍爆发柑橘大实蝇疫情, 元江县农业局 2008 年 10 月加强柑橘 大实蝇疫情调查工作, 经调查 2 个柑橘生产基地未发现柑橘大实蝇疫 情。

9、存在的困难和问题 (1)农产品生产经营者对发展无公害农产品的重要性紧迫性认 识不足,未将发展无公害农产品列入生产发展的议事日程,用于发展 无公害农产品的专项投入相对较少。 (2)县级农药残留检测站点总体较少,农药残留检测设施设备 不足,设施设备购置与建设投入需要财政和上级部门的大力支持,开 展农产品市场准入检测制度和取得资质认证还面临许多困难。 (3)执法机构不健全,市场准入监管难启动。目前我县的农业 行政执法机构不完善,缺乏专职执法人员,执法条件较差,执法力度 不够。而农业行政执法的力度和成效与发展无公害农产品密切相关。 10、 10、2009 年工作要点 (1)开展无公害农产品产地认定和产品认证工作。 (2)切实加强农产品质量安全的蔬菜农药残毒检测工作。 (3)健全农业行政执法机构和队伍,加强农业行政执法。 (4)深入开展农业投入品及农产品质量安全专项整治的执法检 查工作。 (5)积极参加县食品安全委员会办公室组织的联合执法行动, 按时向市农产品质量安全专项整治办公室和县食品安全委员会办公 室上报开展农产品质量安全专项整治工作的信息。

元江县农业局

2008 年 11 月 17 日


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