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职工队伍稳定状况和思想动态调查研究


职工队伍稳定状况和思想动态调查研究

摘要:近年来,供电企业改革、创新、转型的不断深入。面
对新环境,企业员工的压力不断加大,思想波动也随之起伏,及时把 握员工思想动态,有效引导广大干部员工积极支持企业改革发展,维 护队伍稳定,成为当前供电企业亟待解决的问题,本文就此联系实际 谈谈自己粗浅的看法。。 关键字: 关键字:队伍 思想动态 维稳 研究

一、引言
随着电力体制改革的深入发展,厂网分开实施后,主辅分离即将 实施, 主多分离迫在眉睫。 在这样新的形势下, 各种矛盾交织在一起, 职工干部的思想比较复杂,思想政治工作面临的形势更复杂,任务更 艰巨,工作更艰苦。如何正确引导和帮助他们减缓压力,统一思想, 转变观念,提高素质,促进企业持续健康发展,是当前和今后一个时 期一项刻不容缓的工作。

二、当前企业员工思想状况 (一)以单位为分界点 1.机关单位 2.基层单位。供电企业的基层单位主要分为变电站与 供电所。

(1)变电站员工思想动态。变电站是供电企业最基层 也是最核心的部门,它的安全稳定运行关系到区域电网的电 力供应。为了提高变电站员工工作积极性和稳定员工的情 绪,近几年,笔者所在单位花了大力气提高变电站一线员工 待遇。不仅在岗位设置上,还额外予以特殊津贴、安全考核 奖、差费补贴、住房补贴等,与此同时,从其他待遇来说也 是大有提高,如评先晋级、培训学习都是优先考虑。即便是 如此,真正愿意呆在变电站的人员却仍是很少,甚至情愿到 比变电站岗位更低的地方。针对员工不愿呆在变电站这种思 想动态,笔者作了一个调查。从调查中,我们发现,员工不 愿呆在变电站有以下几种心态反映:一是感觉政治前途渺 茫。变电站是供电部门的最基层,与公司领导接触少,打交 道也少,有的从来没有与领导打过交道,领导也不知道谁是 谁,更不要说对某某工作和能力了解和熟悉,这是一些有志 青年的一些想法。他们认为,到了机关或其他部门,离领导 近了,与领导接触机会多了,领导对其工作能力也就更利于 了解,自己发展的机会和舞台也就更多、更大。二是感觉工 作压力大。近几年,随着变电站管理越来越规范,检查考核 越来越多,使得变电站人员感觉工作压力很大。为了加强变 电运行管理,省公司及各地市公司也都开展了站际竞赛,这 是一项变电站综合管理的考验。由于各级领导都很重视,所 以对变电站的管理也加大了力度。原来那种抄抄表盘、打打

电话的轻松日子被工作、生活半军事化严格管理所取代。工 作一出错,就被扣业绩考核分,就被扣钱。所以大家都过着 提心吊胆的日子,都不愿意呆在变电站。三是感觉收入还是 偏低。造成这种感觉的原因一方面是供电企业的贫富差距越 来越大,另一方面,今年国家电网实行全面降薪,而笔者所 在公司原本工资水平就处福州地区靠后,进行降薪后,员工 的心理反差更大,特别是变电站员工,据了解,部分地区还 存在新近分配在变电站工作的员工因本次降薪而主动提出 辞职情况。四是感觉信息闭塞,不利于交流。变电站都是建 在比较偏僻的郊区或在乡下,不仅出行不方便,而且信息也 不灵通,更不要说是与外界交往、交流了。平时除了与不会 说话的变电设备打交道,就没有什么能吭气的东西。站站都 是一个孤立的小岛,人人都是闭塞的个体,没有什么人际交 往,没有什么业务交流,所以在变电站工作的人员会感觉很 无聊、很孤独,也很无助。另一方面,近年来新近的大中专 学生均按规定分配在基层锻炼学习,此部分员工有 70%以上 为外地员工,虽然公司已按员工籍贯予以分配地域照顾,但 变电站的艰苦条件和新近员工分配与预想的强烈落差,使员 工更不愿意待在变电站工作。五是感觉社会地位低,办事不 方便。虽然一直在努力提高变电站员工的待遇和地位,但由 于其工作的特殊性,只有他求别人的份,而没有别人求他的 份;只有别人考核他的份,而有他考核别人的份。不仅如此,

变电站人员或家属无论到公司办事,还是到社会上办事,较 供电所而言,都比别人矮三分,都比别人难三分,都比别人 费力三分。原因何在?没权没利,所以大家都想往有权有利 的部门挤。 (2)供电所员工思想动态。供电所员工主要以农电工 群体为主。通过调研,当前此部分全体最关心、需要公司必 须重视并且尽力解决集中在这三个方面:一是要求同工同 酬; 二是企业归属感不强。以笔者公司为例,公司农电工、 临聘工队伍人数占公司总人数的 49.1%,这一群体大都与我 司签订的是固定期限合同或短期合同,大都在生产经营一线 从事执行工作或体力劳动。这些职工有吃苦耐劳的优点,但 相对而言却缺乏市场经济所要求的诚信意识和法律意识,一 旦企业内外环境出现变化或是发现待遇高的单位,容易出现 思想上的波动甚至出现跳槽走人的现象。 三是要求改变对 “农电工” 的称谓。 此类带有一定“色彩” 的称谓,一定程度上影响了农村基层电力职工工作的积极 性。在电力体制改革前,此类员工大部分均在电管站工作, 在当地社会也属于“有头有脸”的人物;体改后,所有乡镇 电管站上划管理,由此,此部分员工被冠以“农电工”的称 号,与供电企业的正式工有明显的身份及称号区别,使得员 工心理反差极大,企业荣誉感、归属感渐渐散失。

3.多经企业。主多分离改革是适应电力市场化改革的 大趋势,是国家电网公司站在全局高度,本着有利于电网主 业发展和多经企业发展的原则,确定的一项重要的改革任 务。在深化电力体制改革的背景下,员工思想波动较大,承 受着前所未有的压力。当前,员工最关心且忧虑的是主多分 离后,个人的切身利益能否得到充分维护。特别是对一些身 处特殊家庭的员工,比如配偶单位经济效益不好,收入不稳 定的;家中父母长年身体不好,需要治疗,而老人又没有医 保的;单亲员工的孩子上学负担较重的等等,个人切身利益 的好坏直接决定了个人的生活质量,影响着员工的工作与思 想情绪。因此,在改制过程中,由于对公司前途的担心,使 得女员工非常容易产生悲观失落情绪。这种情绪产生以后, 对企业的稳定和发展会造成较大的影响。其二,由于长期以 来,大家对多经企业的理解存在一定的误区,各种宣传导向 又都认为多经企业的一项重要职能就是为主业消化富余人 员,形成了多经企业员工低人一等、地位下降,对员工的自 信心有一定的损伤, 造成部分员工对自己的岗位 “热爱不足, 应付有余”。其三,由于多经企业的整合,出现了人员的富 余的情况,工作岗位难以合理配置。为了稳定,公司对于富 余人员的安置给予的薪酬与在岗人员一样,这种工资报酬的 不均,使得工作任务满的员工有一种不平等的感觉。而这些 暂无岗位的员工,思想上也充满担心,虽然这种情况是改制

过程中必然出现的问题,但解决不好同样对公司的发展存在 障碍。 (二)以年龄构成群体为 1.青年群体(年龄层为入厂—35 岁) 。年轻员工代表着 企业的未来,是企业的希望。对电力系统的年轻员工来说, 他们属于有学历、有技能、有潜力、有思想的群体,相对而 言,衣食住行这样基本的需求已经不再成年轻员工关注的焦 点,他们更关注自己事业的发展和个人价值的实现。尽管随 着电力改革的不断深化,电力企业建立了管理型、技术型、 技能型、劳模型人员的职业发展通道,为年轻员工提供了前 所未有的发展机会,但机会的稀缺性和竞争的残酷性决定了 绝大部分人最终都只能是普通员工。部分年轻员工在面对现 实与理想之间的差距时,没能及时调整好心态,日长月久, 出现了工作激情和学习热情减退的状况,出现了“人年轻, 心已老”的现象。此类情况集中体现在新近大中专员工群体 中,根据规定,须在基层锻炼学习 3-5 年才能根据表现酌情 调回机关工作,而此类员工相比公司之前的员工文凭学历均 较高,大都从大城市学成就业,无法克服偏于基层的工作环 境,更无法体会到对员工培养的初衷,对工作的逆反心理一 定程度上存在。 2.中年群体(年龄层为 35-45 岁) 。此部分员工在公司 基本已工作 10~15 年以上,他们对公司整体情况熟悉,大

部分均在企业的重要岗位,或为骨干员工。但随着企业改革 的深入,部分员工不能及时适应潮流,提高自身竞争力,而 极端的认为自己见证了企业的辉煌而现在又面临新时代变 革,公司理所应当的对自己负责,对自己的未来负责,由此 产生的一旦青年群体超过自己,担任分管领导时,就出现强 烈的抵触行为。这部分人年龄适中、学历层次适中,接受新 事物、学习新知识的能力适中。一方面,这些员工在接受新 事物、学习新知识,发展潜力等方面已不如年轻员工,另一 方面,这些员工又大多拥有一些年轻员工所不具有的实践经 验和操作技能,在可预见的时间范围内,又不会有被淘汰的 担忧。自身上升空间相对不足的同时又暂无生存之忧,此种 境况导致这一群体中的部分员工出现了得过且过,不愿主动 提高自身竞争力的思想。这种思想的存在,影响了企业的和 谐,也影响了企业执行力的发挥。 3.老龄群体(年龄层为 45-60 岁) 。一方面,此部分群 体受学历、 技能等级不高的影响, 在竞聘上岗的新型体制下, 已不存在绝对优势,造成收入水平相应幅度减少,进而造成 心里的不平衡。另一方面,此类员工较年轻员工以无发展的 有利条件,对自身要求不高,认为凭借正式工的身份,企业 就要对其负责,处于无事可做或有事不做的阶段,处于“养 老”的阶段;第三方面,近年来,省公司为照顾系统内员工, 每年都开展“爱心工程” ,即按一定比例将符合录取条件的

系统内部在职员工子女予以优先招录就业;但随着国家就业 政策的调整,电力行业已经没有安置和解决毕业生就业的政 策和义务,而此部分在职员工仍然把此“民心、爱心”工程 看做是省公司的“义务” ,在子女未能进入系统就业的情况 下,就组织类似事件的员工群体集体上访、越级上访、重复 上访。 通过上述调查研究,近阶段影响员工思想动态,影响队 伍稳定主要集中在以下几方面: 1.身份待遇问题。此类问题含正式工中主多分离后的 部分群体,农电工中的大部分群体。 2.自身发展问题。此部分集中体现在新近员工及中年 员工群体。 3.子女就业问题。此部分员工集中体现在老龄员工群 体。 四、缓解的上述问题的几点建议

通过本次调研活动,让我们法学专业的学生能够有机会零距离地与法官、检 察官们进行交流。他们的经验、他们的建议,让我们对司法工作有了更深层次的 认识,对自己以后的学习目标、学习计划也有了更加明确的方向。我们选择法学 专业是因为我们向往法律工作,因此在大学期间,我们会充分借鉴本次实践活动 所学到的知识和经验,认真学习,夯实基础,为将来的法律事业而不懈努力,为 我国建设法治社会的目标而继续奋斗。



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