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广东和江苏两省中小企业国际化对比分析


华南理工大学 硕士学位论文 广东和江苏两省中小企业国际化对比分析 姓名:赵英哲 申请学位级别:硕士 专业:工商管理 指导教师:尹柳营 20040607









广东省和江苏省不仅是我国经济国际化发展的前沿省份,而且都是中小企业 发展的大省。中小企业国际化经营水平对于两省经济国际化起着非常重要的作用。 本文通过对比分析两省中小企业国际化发展现状及各自特点,进一步总结出 两省中小企业进行国际化经营所具备的优势和尚需改进完善之处。这两个经济典 型省份中小企业的研究对其他省份也具有较强的借鉴意义。我国加入WTO,对于 我国中小企业国际化经营提出了更高的要求。本文力求通过广东和江苏两省中小 企业国际化的研究从政府和企业自身两个方面对我国其他省份中小企业国际化经 营起到一定借鉴和指导作用,从而促进我国中小企业国际化经营发展,进一步推 动我国经济的国际化水平。 论文首先简述选题的背景、目的与意义以及在这一领域的主要学术研究成果。 广东省和江苏省在中国经济对外开放中具有非常重要的经济地位,两省发展状况 的变化已引起越来越多学者的关注。接下来从广东省和江苏省的中小企业的发展 状况、发展特点入手,对广东省和江苏省中小企业发展的共同点和不同点进行分 析,为后文两省中小企业国际化发展的研究奠定基础。
对于两省中小企业国际化经营水平的研究是论文核心章节。论文先对广东和

江苏两省区域经济开放度进行测算以得出两省中小企业进行国际化经营所处经济 环境的开放水平,并在此基础上对两省中小企业的内向型国际化进行量化测算, 并对测算结果进行分析。同时阐述两省中小企业外向型国际化的现状,并对两省 外向型国际化状况进行对比分析,从而达到从内向型、外向型两方面对两省中小 企业国际化水平做出对比分析并探究原因。在两省中小企业内向型、外向型国际 化对比分析结果的基础上分析总结两省中小企业国际化存在的优劣势,这些优劣 势来源于发展历史、政策、经济环境、政府态度等许多方面,两省可以相互借鉴, 也值得其他省份借鉴。 最后,通过借鉴广东和江苏两省中小企业国际化发展经验,从政府支持和企
业自身两方面说明了如何促进我国中小企业进行国际化经营。

关键字:广东省;江苏省;中小企业;企业国际化

Abstract
and
not

Guangdong

Jiangsu

provinces

are

only

the

first

two

economic

owned lots of small development and opening provinces in China,but also provinces and medium corporations.So the economic internationalization development level of small and medium corporations plays


very important role.

This paper is to compare and analyze international operation circumstance and characteristic of the two provinces’small and medium corporations。On the base of that,this paper summarizes international operation.The the corporations’advantages provinces
are

and

disadvantages in

Oil

two

representative

economic
are

development,SO the study of the small and medium of the
beneficial to other provinces.Since medium corporations of
our our

two

provinces

country has acceded to must face
to

WTO,the
opening

small and economic

country

more

environment and require higher international operation level.This paper tries to give
guidance to the small and medium corporations of country
on

how to

improve

international operation from two aspects of government and corporations. Firstly,the paper expatiates the

subject’S

background,intent,meaning and some
to

main research productions.More and more scholars and entrepreneurs pay attention

Guangdong and Jiangsu provinces’economic status and development.Secondly,the paper expatiates development status and characteristic of the

two

provinces’small and

medium corporations,and then contrast the similar and dissimilar aspect of the small and medium corporations’development of the two provinces,and it is the base of further research.Thirdly,the part of comparison and analysis of international
core

operation of the two provinces’small and medium corporations in this paper is part?In this part,the author calculates the provinces,which
face
are area

economic opening degree of the two

economic environment the small and medium corporations must
of

to.On

the

base

that,the

author

calculates

and

analyzes

the

inner

internationalization degrees of the two provinces’small and medium corporations and



then expatiates and analyzes the outer internationalization circumstance.Lastly,the paper expatiates the advantages and disadvantages of the two provinces’small and

medium

corporation

in

international author

operation.Through the some guidance
to
on

study
how

of
to

the

two

provinces’experience,the corporations’international

gives
and

improve country’S

operation

further

heighten

our

international economic development level.

Key words:Guangdong province;Jiangsu province;Small and medium business;
Internationalization



华南理工大学 学位论文原创性声明
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取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任
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作者签名:走篮穆

日期:洳仁年占月7日

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作者签名:
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走炙析

日期:加#年6月7

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日期:≥力口年∥月7日

苎=兰堑堡 ____-●_—●_l_●_-_--_--—_l____●_-_----_-_●_●__-____-_—I__——___———————————一 一.

第一章
1.1研究背景和意义

绪论

.一

随着中国加入世界贸易组织(WTO),中国经济与世界经济贸易的发展血脉 相通,中国企业进入全球化竞争时代。如果把80年代末至本世纪初作为中国的第 一次对外开放,并且为中国企业特别是以珠江三角洲和长江三角洲为代表的经济 开放前沿省份企业带来了从传统向现代的观念转变和从农业社会向工业社会的变 革:那么,加入WTO可以视为中国企业经济国际化发展的“拐点”,广东省和江 苏省这样的经济化前沿阵地无疑将在新时代迈入具有重要里程碑意义的第二次对 外开放新里程,并给全国带来全球化的整体发展观念和实现现代化的转换。 广东省和江苏省是我国处于前两位的经济国际化发展大省。据广东省和江苏 省统计局和中国海关公布的数据,2002年广东省和江苏省海关进出口额分别居于 全国第一位和第二位,同时,实际利用外资额也居于全国第一位和第二位。尤其 是广东省国际化发展成绩显著。2002年广东省海关进出口总额达2210.92亿美元, 比2001年增长了25%,居于全国第一位。实际利用外商直接投资(FDI)达113.34

亿美元,占全国利用FDI比重的25%n比去年实际利用FDI额减少了28%161;
2002年江苏省海关进出口总额达实际703.05亿美元,比2001年增长了37%,进 出口总额仍居于全国第二位,但其增长速度居于全国第一位。实际利用FDI达 103.7亿美元,占全国利用FDI比重的20%。广东省和江苏省两省实际利用外商 投资总额之和占全国的45%左右f钉。以上数据表明,广东省和江苏省的国际化发 展对于中国经济国际化发展起着举足轻重的作用。 广东省和江苏省都是中小企业大省,中小企业数量大,比重高是两省的共同 特点。据广东省和江苏省统计局公布的2002年的数据,两省中小企业均占企业总 数的99%以上【”,中小企业的发展不仅为两省经济的发展、财政收支的稳定、就 业岗位的提供等起到极大的作用,而且中小企业国际化发展也在很大程度上决定
了两省经济国际化发展水平。

广东省和江苏省虽然在我国是国际化发展的两个领先省份,但这两个省又在 发展特色、速度等方面具有各自的特点。广东省国际化发展起步较早,1978年改 革开放后,广东省利用中央给予的特殊政策,充分发挥毗邻港澳的区位优势,在 国际化发展方面遥遥领先于其他省份。而江苏省虽然起步晚于广东省,但近年来 发展速度较快,充分利用其开展国际贸易的地理优势,在上海的带动下大力发展 国际化,在一些国际化的指标上已快速接近甚至超过广东省。而广东省和江苏省 又都是中小企业大省,中小企业国际化发展对于两省国际化发展起着重要作用。

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因此本文拟从中小企业国际化入手,进而对于两省国际化发展特点作以研究和分 析,并从而从宏观上政府政策和从微观上企业运作两方面得出两省国际化发展的 可借鉴之处与尚需改进和发展之处。



1.2文献综述
关于中小企业发展方面,在西方发达国家的研究较早也较为深入。在我国, 近些年对中小企业发展发面的研究也越来越多,并且越来越受到广大学者和企业
家的重视。

一、西方国家对于中小企业的研究和立法 西方发达国家的关于中小企业发展方面研究表明中小企业与大企业相比在某 种情形下更具有特殊的优势。典型案例是90年代亚洲金融危机导致东南亚一些国 家的大企业、大财团受到重创,而在危机中,中小企业表现出了较强的生存能力 和应变能力,起到了大企业无法替代的作用。世界各工业国政府也把为中小企业 的发展创造良好的经营环境作为一项重要职能,制定了一系列政策为中小企业的 健康发展保驾护航。同时,各国政府也都认识到中小企业国际化对于本国经济国 际化发展的重要性,在扶持中小企业国际化发展方面都出台了相应的政策法律和 制度。例如,2000年3月的欧盟里斯本峰会把中小企业的发展问题列入欧盟首脑 的重要日程,并于2000年6月颁布了带有法律导向的《欧盟小企业宪章》,明确 了欧盟和各成员国的努力方向,为中小企业的国际化发展提供了法律保障。而欧 盟这种做法的背景是他们认为前几年在经济上落后于美国的原因主要在于对中小 企业扶持方面落后于美国,使中小企业在发展潜力和创新活力方面不足,而美国 因中小企业的健康快速发展迎来了长达10年的快速经济增长期。美国较早实施 “放宽管制”的政策和税制改革。1953年,美国政府设立中小企业局,对中小企 业税收、创业基金设立等方面给予政策支持。日本是发达国家中中小企业立法最 健全最完善的国家之一,先后制定了30多种中小企业专门法律,形成了相对独立 的较完善的中小企业法律体系。另外,美、英、法、意、德等都制定了较健全的 中小企业法律,如《中小企业技术革新促进法》、《中小企业经济政策法》、《中小 企业振兴中心法》、《中小企业扩资奖励法》等。而我国由于历史背景、经济体制、 管理水平、社会文化等方面与西方发达国家有较大的差异,所以西方发达国家扶 持中小企业,促进中小企业国际化的方法不可简单照搬,但对我国政策法规的制 定、社会服务体系的完善都有一定的借鉴作用。 二、我国中小企业的概念和划分标准 中小企业本身是一个非常复杂的概念,在不同的国家有不同的规定,即使同 ~1国家不同历史时期,不同的产业部门也有不同的标准。迄今为止,世界各国对



第一章绪论

中小企业还没有一个统一的标准,相对大企业来说是指资产规模、人员规模与经 营规模比较小的经济单位。 我国在不同时期划分企业规模的标准是不同的。50年代,主要以企业职工人 数的多少,作为企业规模的划分标准; 1962年,改为按固定资产价值数量划分 企业规模;1978年,又改为按综合生产能力为标准,划分企业规模;1988年, 又对1978年标准进行了修改和补充,颁布了《大中小型工业企业划分标准》: 1992年9月,国家又公布了解情况《大中小型工业企业划分标准》的补充通知, 补充了原来没有的市政公用工业中的自来水企业、煤气企业、供热企业等工业企 业的划分标准。1992年国家经贸委又重新发布《大中小型工业企业划分标准》(以 下称《标准》),不论企业隶属于哪个部门,均按其所属行业统一标准执彳亍。按照 该《标准》,我国企业生产规模分为特大型、大型(大一、大二两档)、中型(中 一、中二两档)、小型四个类型。1999年,我国又对《大中小型工业企业划分标 准》进行了修改,新标准不再沿用旧标准中各行各业分别使用的行业标准,而是 统一按销售收入、资产总额和营业收入的多少归类,主要考察指标是销售收入和
资产总额。

而目前最新颁布的中小企业划分标准是由原国家经贸委、国家计委、国家财 政部、国家统计局共同研究制订的《中小企业标准暂行规定》,正式发布日期为 2003年3月7日,《规定》根据企业的职工人数、销售额、资产总额等指标, 结合行业特点,分别对工业、建筑业、交通运输业、邮政业、批发和零售业、住 宿和餐饮业等领域制定了新的划分标准。 用这个标准衡量,目前我国的中小企业约有800多万家,占内地企业总数的
99%以上【81。

三、企业国际化分类

企业国际化从发展方向上,可以区分为内向型国际化与外向型国际化两个方 面。企业内向型国际化活动的方式包括进口、购买专利技术、特许经营、国内的 合资合作等;企业外向型国际化活动包括产品和服务出口、技术转让、海外生产 等(见表1-1)。 处于转型经济的中国企业,在改革开放的特殊条件下,面临市场化和国际化 的双重压力,企业国际化的路径和特征与国外企业相比有所不同,中国企业内向 型国际化在整个国际化过程中起着突出的作用。引进国外先进技术和设备,为国 外厂商搞加工装配,使中小企业在生产技术水平和产品档次上有了质的飞跃;通 过不间断的技术合作,中小企业能够不断实现技术升级,使技术创新成为一种持 续的发展过程;建立中外合资企业,是企业之间全面合作、优势互补的良机。中 国企业在与外国企业的合资合作过程中,学习了先进的管理技术,更重要的是获 得了海外市场的销售渠道,为企业拓展了发展空间。因此,中国企业内向型国际


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化是其外向型国际化的必要基础和条件。企业的内向型国际化的意义在于它给中 国企业提供了全面的学习机会,直接缩短了中外企业的差距,使中国企业能够在 比较优势的基础上参与国际竞争。企业外向型国际化是其内向型国际化充分发展 的结果。从动态的角度看,内向型国际化和外向型国际化贯穿于企业国际化的整 个过程,两者是相互促进、相互影响的。 表I-1 分类
内向型国际化

企业国际化分类 方式
功能

引进国外先进设备;

提高生产技术水平; 提高产品质量和档次; 改进生产流程: 跟踪国际技术发展动向; 提高管理水平,利用外商的资金、 技术、市场和信息。 全面提高产品质量。改善工艺流程: 建立销售渠道,树立品牌形象; 收集海外市场信息,把握行业发展 趋势:
技术领先。

进口零部件和元器件: 加工装配: 技术合作; 合资企业。

外向型国际化

贴牌生产;

直接出口(海外出口子公司, 海外专卖店):
建立海外办事处;

海外技术合作、建立海外研 究与开发中心。

企业国际化的内容和形式是随着企业的不同发展阶段变化的,并且直接受企 业发展战略的影响。改革开放20年来,中国企业,特别是中小企业的国际化仍处

于发展的初级阶段一以内向型国际化为主要内容。这是由中国企业在市场中的竞
争地位决定的。也受制于企业的内部经营环境和外部经营环境。从外部经营环境 看,经过20多年的努力,中国的市场经济体系才初步建立,产品市场、金融市场、 技术市场、劳动力市场等市场化程度还不高。地区封锁和部门垄断仍然阻碍市场 对资源的有效配置;社会主义较为完整的法律法规体系虽然已初步建立,但离法 制国家的要求还相差甚远;财政、金融、计划体制的改革还有待深化;政府对经 济的直接干预过多等问题的存在,加大了企业的经营成本。从企业内部经营环境 看,产权结构还有待于进一步优化;公司治理结构存在严重的缺陷;经营管理水 平不离;人力资源特别是高级管理人员的稀缺。这些条件制约着中国企业竞争力 的提高。 内向型国际化在不同时期有不同的形式和内容,在改革开放的前10年,企业 的内向型国际化更多地表现在技术设备的引进,资金的引进:它直接带动以出口



●___-●_●_____●_____—-_--—_———●————_———●——-————______————————————————一



为主要内容的企业外向型国际化的发展。现在,随着国有企业改革的深化和对外 开放程度的扩大,企业内向型国际化有更广阔的发展空间,表现在研究与开发的 国际合作、国际战略联盟、产权多元化、技术国际化、机制与观念的国际化等。 企业内向型国际化的充分发展将对企业竞争力的提高起着重要作用,从而促进和 提高企业的国际竞争地位。下一阶段企业内向型国际化的发展将有助于中国今后 一二十年的产业结构调整,培育和增强我国产业的国际竞争力。 四、对于中小企业国际化的研究 在中国加入WTO后,全球经济一体化发展使全世界企业家和学者关注的着 眼点越来越多地停留在中小企业的发展上,企业国际化的概念越来越广泛引起企 业家和学者们的注意。对企业国际化存在几种不同理解,主要有以下几个方面: 一是企业国际化是企业由国内市场向国际市场发展的渐进过程。企业国际化被视 为一个发展过程,这一发展过程表现为企业对外国市场逐渐提高承诺的连续过程; 二是企业国际化是企业有意识地追逐国际市场的行为体现。国际化的过程就是在 产品及生产要素流动性逐渐增大的过程中,企业对国际市场而不是对某一特定的 国家市场所做出的反应;三是企业国际化是指企业的跨国经营活动。这些活动包 括产品出口、直接投资、技术许可、管理合同、国际分包生产、特许经营等;四 是企业国际化是企业走向世界的过程。总之,企业国际化是指企业产品和生产要 素在流动过程中积极参与国际分工与国际竞争的过程。在世界经济全球化、~体 化向纵深发展的今天,任何企业的生存和发展都不可避免地要参与国际竞争。一 般而言,当企业经营活动与国际经济发生某种联系时,企业国际化进程就开始了。 这种联系既可以是生产要素方面的如资金、技术、人力资本等;也可以是商品和 服务的中间产品和最终产品的交换;还可以包括各种海外经营活动。 近些年来,对于中小企业的发展,中小企业在国民经济发展中的作用,中小 企业国际化进程的研究愈加广泛和深入,这也进一步表明中小企业发展研究以及 对其发展的正确引导对于国民经济稳定长足发展起到重要的作用。
五、国际上对于中小企业国际化程度的测量方法

研究企业国际化的一个重要问题是如何衡量和比较企业国际化的程度,目前 国内外虽然提出了一些方法和指标,但仍未有一个统~的方法,完整的指标体系
仍缺乏。

已经形成的有代表性的对于中小企业国际化程度测算研究体系,国际上有出 口行为理论、企业国际化阶段理论、经营国际化带动论、与创新相联系的国际化 模型,但这些理论主要是为跨国企业在全球扩张制定经营策略的研究。 当然,关于本土企业国际化测量也有一些研究。国际上如苏利文测量法、威 尔什和罗斯坦的六要素等模型。国内学者也曾对企业国际化程度进行量化,提出 了国际化测量蛛网模型等。


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第一、苏利文测量法





美国学者苏利文(Daniel Sullivan)提出用外国销售额占总销售额的比重、外

国资产占总资产的比重、海外子公司占全部子公司的比例、高级管理人员的国际 经验、海外经营的心里离散度五个指标测量企业国际化程度。上述指标既考虑了 研究数据可获性,也从不同的角度评价企业参与国际化的程度。但易造成国际化 程度差异度低,较适用大型跨国公司,对中小企业则指标适用性不强。 第二、威尔什和罗斯坦瑞尼的六要素模型 芬兰学者威尔什和罗斯坦瑞尼1988年提出从企业向国际市场提供的产品、海 外生产经营方法、目标市场的选择、组织结构、融资方法和人员素质六个方面考

察企业的跨国经营。其依据主要是制造业公司跨国经营方式最常见为国内经营一 一通过中间商出口一一企业自行直接出口一一设立海外销售分部~一设立海外生
产基地。经营国际化渐进性也同时体现在企业海外市场范围扩大的地理顺序上,

即本地市场一一地区市场一一全国市场一一海外相邻市场一一全球市场。上述方
法和指标有一定的代表性,但企业国际化是否按特定轨迹发展仍有待研究。
第三、国际化蛛网模型

国内学者鲁桐选取跨国经营方式、财务管理、市场营销战略、组织结构、人 事管理、跨国化指数考察企业的国际化程度。此模型对企业国际化经营进行了数 量化的结构性分析,便于揭示不同企业国际化的不同特征。该模型较适用于对单 个企业的国际化程度的衡量,但对中小企业来说,其指标适用性也受到一些限制。 六、我国颁布的关于中小企业的专门法律及两省的地方性政策 近几年来,随着全球经济一体化的发展、中国加入WTO和人们对中小企业 的更深入的认识,已有越来越多的企业家、学者把目光集中在中小企业发展上。 我国对中小企业的研究已经受到越来越广泛的重视,关于中小企业政策方面国家 继较早出台的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》(国办发59号文 件)后又于2002年6月29日在九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中 华人民共和国中小企业促进法》,这是我国第一部关于中小企业的专门法律,它标 志着我国促进中小企业发展正式走上规范化和法制化轨道。这极大地推动我国的 中小企业发展,各级政府为中小企业的发展营造了公平的市场环境,以政府为主 导建立技术创新中心,积极推进中小企业的技术创新,使传统产业领域中的中小 企业获得持续的竞争力。 而广东省和江苏省作为中小企业大省和我国的国际化发展前沿阵地,两省政 府对于中小企业国际化发展逐步重视起来,有关扶持中小企业的地方性政策正在 不断出台之中。例如,广东和江苏省政府积极为中小企业建立信用担保体系,担 保资金规模不断扩大,为部分中小企业国际化运作起到促进作用。 广东省自从1978年改革开放以来,外向型经济一直处于全国首位,江苏省虽


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然起步稍晚于广东省,但外向型经济发展速度却很快。近年来许多国际化相关指 标仅次于广东省居于全国第二位,而速度方面的一些指标,比如说外贸进出口增 长速度、实际利用外资增长速度等指标已超过广东省居全国第一位。关于两省中 小企业国际化发展方面虽然有些研究,但大多集中于体制方面的理论探讨,而缺 乏实证研究。由于目前尚没有统一的关于中小企业国际化测算方面的权威理论, 所以许多研究均难以直观量化反映两省中小企业国际化发展情况。正是基于这些, 本文力图研究中国加入WTO后,广东省和江苏省两省开放程度如何,中小企业 国际化发展情况如何,政府如何促进中小企业国际化健康发展,而企业又该如何 在现有的经营环境下配合政府相关政策努力发展自身实力,在全球经济一体化的 浪潮中不断求新求强,在我国经济发展中起到积极作用。笔者力图在这些方面提
出自己的建设性意见。

1.3研究内容和研究方法
广东省和江苏省是我国处于前两位的经济国际化发展大省,两省的国际化发 展对于全中国经济国际化发展起着举足轻重的作用,并且,两省都是中小企业大 省,中小企业数量大,比重高是两省企业构成的共同特点。根据广东省和江苏省 统计局公布的2002年数据,两省中小企业的数量均占企业总数的99%以上【5】171。 两省中小企业的发展不仅为两省经济的发展、财政收支的稳定、就业岗位的提供 等起到极大的作用,而且,中小企业国际化发展也在很大程度上决定了两省经济
国际化发展的水平。

本文拟从两省中小企业国际化发展水平和现状特点入手,进而对于两省经济 国际化发展特点作以研究和分析。从多方面对于两省中小企业的发展进行分析, 从而从宏观上政府政策和从微观上企业运作两方面得出两省国际化发展过程中的 可借鉴之处和尚需改进完善之处。 本文所采用的方法是以两省地区经济开放度和中小企业国际化程度的实际数 值测算为基础,结合实证研究进行对比分析,最后得出两省的国际化发展可借鉴 之处,从而推动我国的经济国际化发展水平。 为了使本文的研究有更强的实用性和直观性,笔者通过到两省统计局查询数 据和资料,通过应用相关测算方法和数学模型,从量化的角度反映出广东省和江 苏省两省份国际化开放程度和中小企业国际化发展水平,并对比分析出两省在各 方面指标上存在的差异。再通过两省政策法规、外贸发展背景等方面寻求差异存 在的原因,进而总结出两省国际化发展的优劣势,希望两省乃至全国其他各省在 优势上相互借鉴,尽量避免劣势,以使全国外向型经济健康快速发展。


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第二章广东和江苏两省中小企业发展现状
按照由国家经贸委、国家计委、国家财政部、国家统计局共同研究制订的《中 小企业标准暂行规定》的标准衡量,目前我国的中小企业约有800多万家,占内 地企业总数的99%以上【81。可见,中小企业的健康快速发展对我国的国民经济
发展起着重要作用。而广东和江苏两省都是中小企业大省,两省中小企业的发展

状况对于两省的经济发展也起着举足轻重的作用。

2.1我国中小企业在国民经济中的重要作用
中小企业在中国国民经济中的地位与作用可以归纳为以下七个方面: 一、中小企业是国民经济健康协调发展的重要基础

=、中小企业是社会稳定的重要保证 中小企业以其占全部企业48.5%的资产创造75%的就业岗位,其重要原因
之一就是中小企业创造一个就业岗位的成本比大企业低得多。据统计分析,在中 国,大型企业创造一个就业岗位需投资22万元,中型企业创造一个就业岗位需 投资12万元,小型企业创造一个就业岗位只需投资8万元【91。 三、中小企业是稳定财政收支的基础 中小企业通过承担75%的就业岗位,不仅为国家减少了在社会保障方面(如

失业保险等)的财政开支,同时还为国家创造了43.2%的工商税收【9J。因此也
是确保国家财政收入特别是地方财政收入的稳定来源 四、中小企业引入优胜劣汰机制,是建立社会主义市场经济体制的微观基础

五、中小企业是政府集中精力抓大放小的保证和必备条件 中小企业的发展可以为国有大企业下岗职工创造就业岗位,可以为大企业提 供配套服务,也可以成为以大企业为龙头的企业集团的小成员。可以说,中小企 业的健康发展是政府集中精力抓大放小的保证和必备条件。 六、中小企业是鼓励民间投资的重要载体 中小企业是发展和建设小城镇的主体,在上述地位与作用中,解决就业实现
社会稳定成为中小企业的重要使命。

2.2广东省中小企业的特点
广东省是我国的典型中小企业大省,其中小企业数量相当多,平均发展年限 较长,且发展状况有自身鲜明的特点。 一、中小企业中三资企业比重较高且有上升趋势



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根据2003年《广东省统计年鉴》上相关数据计算,2002年广东省中小企业

中国有企业占10%,集体企业占13%,股份合作制企业占1%,股份制企业 占19%,三资企业占44%(见冈2一1),而在2000年数据中,广东省中小企业中

一一

三资企业所占比重为41蝌51。表明广东中小企业中三资企业比例较高,并且这一
比重近些年不断上升。这主要得益于多年来广东率先实行的对外开放政策。从所 有制看,注册资本5000万元以上的企业集中于三资企业。说明广东省企业国际化 经营较为活跃。

图2-1

2002年广东省各类型中小企业构成图

资料来源:2003《广东省统计年鉴》

二、中小企业整体运营情况良好 2000年8月,国家经济贸易委员会中小企业司和中国企业评价协会共同组 织了全国范围的《中小企业发展状况问卷调查》。本次问卷调查在广东省进行,采 用随机抽样方式,取得丰富的第一手资料,是研究广东省中小企业发展状况的重要 依据。调查结果具有较强的直观性和代表性,可以较好地总结出广东省中小企业 目前的基本情况。(见表2.1) 在表2-l调查的企业中,有90%以上处于正常生产状况,且有4.26%的企业 处于超负荷生产;这种状况在不同所有制企业间存在着少量差异,我们可以看到, 外资企业和三资企业的正常生产企业比例居所有企业之首,表明广东省中小企业 的整体情况良好的情况下,尤其以三资及外资企业更是充满活力。



华南理工大学工商管理硕士学位论文

企业目前生产状况 超负荷生产 企业类别 企业数 (家) 国有企业
5 3 1 9 1

正常生产 企业数 (家)
101 82 51 151 60

半停产 企业数 (家)
7 7 5 6 1

停产 企业数 比例 (%)
0.88 0 0 O 1.59

比例 (%)
4139 3.26 i.75 5.42 1.59

比例 (%)
88.60 89.13 89.47 90.96 95.24

比例 (%)
6.14 7.6l 8.77 3.61 1.59

(家)
1 0 0 0 l

集体企业
私营企业 三资企业 外资企业

资料来源:《中小企业发展状况问卷调查》项目

三、中小企业面临着空前严峻的市场竞争 改革开放初期,来料加工是广东许多中小企业采用的生产方式。改革开放20

年后,广东中小企业已完成了“学习期”,开始进入靠自己的实力争市场的阶段。
从这个意义上讲,广东中小企业所面临的是较以前更严峻的市场竞争,而这种更 为强大的竞争来自于国际和国内两个方面。 无论什么行业,无论国营还是私营,也无论是外资还是内资,没有竞争压力 的安乐园是没有的了,企业家们普遍地感受到了产品竞争的强大压力。在企业面临

如此大的竞争压力的同时,选择国际化经营道路是企业家们提高企业竞争力的一
个重要手段。因此,从这个意义上讲,广东省的中小企业具有足够的国际化经营 的动力。

四、中小企业具有一定的国际化意识,但主要仍依靠传统信息模式
关于广东中小企业销售网络的情况,调查结果显示:在“企业主要产品销售 渠道”方面,在获取的该项447份有效样本中,“已开拓国际市场”的有230份, 占47.62%。如图2—2,可见,广东省中小企业已经具有一定的国际化意识。 广东中小企业的经营者已意识到积极参与经济全球化活动的重要性,已积极

采取措施,主动打入国际市场,力争在世界经济加速发展和激烈竞争的形势下争取
有利的地位a虽然目前广东省中小企业获取(发布)信息渠道主要还是依靠传统 媒体,但已有半数企业拥有自己的网址,有35.93%的企业已利用互联网,说明不

少中小企业经营者已具有现代经营管理意识,在学习利用现代信息技术开展经营
销售活动方面做出了努力。

10

-___________-__--—————_-___________-_-●______-_-_______--————————————————一一

苎三童

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.——

图2—2

广东省中小企业销售渠道建立构成图

资料来源:《中小企业发展状况问卷调查》项目

五、中小企业员工的总体文化水平偏低 广东省中小企业员工总体文化水平偏低,大多数企业达到本科文化程度的管 理人员不到管理人员总数的30%:员工中70%以上所受教育在中专以下,这对广 东省中小企业国际化运作无疑是个不利因素i9】。 根据以上的分析可以看出广东省是中小企业大省,中小企业具有数量多,比 重大的特点,所以中小企业的健康快速发展对于广东省国民经济具有重要作用。 同时广东省又是我国改革开放的前沿阵地,外向型经济较为发达,所以中小企业 又具有自身与其他省份不同的特点。“三资”企业所占比重较大,且这一比重不断 上升;中小企业普遍充满活力,经营状况良好。无论是来自于本国还是国际上的 竞争压力都不断增加,使中小企业不断从各方面增强自身实力。中小企业主的国 际化意识较强,有相当部分的中小企业已经建立国际销售渠道。广东省中小企业

在信息渠道方面仍然侧重于使用传统的信息渠道。

2.3江苏省中小企业的特点
江苏省是我国经济及对外开放大省,同时也是中小企业大省。江苏中小企业

面广量大,广泛分布于各行各业中。江苏中小企业发展的特点如下:
一、中小企业面广量大,在国民经济发展中起重要作用 根据2003年《江苏省统计年鉴》上相关数据计算,2002年江苏省全部法人 企业数量为296127个,其中大型企业仅占679个,中小企业数量占全部企业的 99.8%?2002年中小企业的工业总产值占规模以上工业总产值的64.5%t71。因此, 中小企业的发展状况在很大程度上决定着江苏经济的质和量。

11

竺查墨三查兰三塑笪堡堡主堂垡笙奎
二、中小企业中民营企业所占比例较大 根据2003年《江苏省统计年鉴》相关数据计算,民营企业在中小企业中所占 比例为68%[71。可见民营企业的发展对于江苏省中小企业的发展具有重要意义。 三、三资企业所占比重不断上升,其中独资企业比重有明显上升趋势 根据2001年、2002年和2003年的《江苏省统计年鉴》相关数据计算,三资 企业在中小企业中所占比重不断上升。2000年、2001年和2002年三资企业分别 占中小企业总数量的16%、18%和19%[71。利用外资规模显著扩大。全年首批外 商投资企业5801个,比去年增加2261个¨“。 江苏省三资企业中外商独资企业在近年来有较大幅度的上升趋势(见图2-3)。 可以看到在1995年,三资企业主要以合资经营为主要利用外商直接投资(FDI) 模式,而到2002年,独资企业一跃成为FDI的主导模式。



图2—3

1995年和2002年利用FDI的模式构成对比图 资料来源:2003年《江苏省统计年鉴》

四、传统产业竞争力较强,行业内中小企业竞争激烈 20世纪90年代中后期,苏南乡镇工业产值构成同全国工业产值构成的相似 系数为O.825,轻工业8个行业相似系数为O.929,江苏的主导产业为机械、电子、 石化、汽车、建材。上海的主导产业为汽车、通信设备、家电、钢铁、石化和精 细化工。浙江选择的主导产业为机械、电子、化工、医药、纺织、丝绸、轻工、 建材a随着全国性买方市场的形成,产品市场份额不断缩小。目前,江苏传统支 柱产业中的纺织、化工、建材和非金属矿物制品业在全国名列前茅,食品、服装、 机械、运输、社会服务等行业也位居地区前列。江苏产品市场占有率与广东、浙 江、山东、上海比较占第一位的有纺织业(11.80%)、化学工业(13.35%)、建材 业、非金属矿物制品业和货物运输业。“九五”末,江苏纺织、普通机械制造、化 学纤维、化学原料及化学制品、有色金属冶炼及压延加工、医药等六大行业市场 占有率居全国之首,37个行业中20个行Ⅲk市场占有率上升,17个行业下降,江
12

第二章

广东和江苏两省中小企业发展状况及对比

苏农村工业占全国近25%的市场份额。

五、开发区经济发展活跃,成为江苏省吸收外资的主要载体 根据江苏省数据局2003年公布的数据,载止2002年底,江苏省已拥有各类 开发区81个,其中国家级开发区12个,省市级开发区57个,农业综合开发区 12个。开发区蕴育了将近一半的中小企业,并且在吸收利用外资中起着重要作用。 2002年全省开发区共批准设立外商投资企业2207个,比上年同期增长54.6%, 占到全省新批外商投资企业总数的38.0%。新批外商投资企业协议金额达到 138.3亿美元,同比增长132.5%,占全省新批外商投资企业协议金额的比重达到 70.3%:实际利用外资金额为69.0亿美元,同比增长84.2%,占全省的比重为
66.6%f钾。

江苏省中小企业的显著特点也是数量多、比例大、在国民生产总值中起着重 要作用。民营企业在江苏省中小企业中所占比例较大。可见,民营中小企业的良 好健康发展对于江苏省经济发展起着重要作用。同时,江苏省中小企业中“三资” 企业所占比例并不高,但却呈现出稳步逐年上升的趋势。并且,从近两年“三资” 企业的构成比例中可以看出,外商独资企业所占比例有明显大幅上升,而中外合 资企业所占比例明显下降。此外,中小企业竞争较为激烈,开发区经济发展较为 活跃,也是江苏省中小企业发展的一个显著特点。

2.4广东省与江苏省中小企业发展状况的对比与分析
经过以上对于两省中小企业发展状况和特点的分析,可以看出两省中小企业
的发展有相同点也有不同点。

2.4.1两省中小企业发展状况的共同点
一、两省都具有中小企业数量繁多的特点 由于中小企业数量多、所涉足的产业大多为省内具有竞争优势的行业,所以 中小企业的发展状况在很大程度上决定着两省经济发展的质和量。如何加快两省 中小企业的竞争力,是关系到两省今后一段时期发展的大问题。而中小企业国际 化无疑是一条提高中小企业竞争力的重要途径。 二、两省中小企业运营状况良好 机制灵活,“船小好掉头”是中小企业普遍存在的共性。从调查的数据可以看 出,两省中小企业的发展状况良好,绝大部分企业经营者认为企业处于较好状态 或对企业的前景充满信心。
三、两省都形成了较为明显的中小企业集群

“集群”是广东省中小企业发展最显著的特征之一。在广东的东莞、南海、

兰查墨三盔兰二塑笪堡堡主兰垡笙奎

一——

中山、顺德等她的表现尤为突出。如东莞清溪镇,目前聚集了30多家世界著名 的电脑企业,电脑机箱占全球市场份额的30%。东莞生产的电脑主板、扫描仪、 显像管、微型马达等,已占到世界市场份额的15%到40%。东莞石碣、清溪 镇的电子企业的集群,使珠三角成为全球最大的电子生产基地之一。还有中山古 镇的灯饰制造、东莞厚街镇的家具生产、南海盐步的内衣生产、中山沙溪镇的休 闲服装、南海西樵的纺织、平洲、里水及东莞厚街的制鞋业、南庄和佛山石湾的 陶瓷、张槎的针织、顺德乐从的家具制造等等,都以大量的集群形式出现【12】。 集群也是江苏中小企业发展的一大特色。在江苏,吴江的纺丝业和IT产业、 扬中的低压电器业、武进的灯具业、丹阳的眼镜业、邳州的板材加工业等。这些 地方企业集群的发展对于中小企业的发展以及地区经济的发展起到了十分重要的 推动作用,吴江纺丝业和和IT产业占全市工业比重已超过60%,扬中的低压电 器业占全市工业比重高达50%,邳州的板材加工业占全市工业比重接近45%112】。 四、两省中小企业都面临着开放的国际市场环境 自从我国改革开放以来,广东省和江苏省一直处于改革开放的前沿阵地。2001 年12月1日,中国正式加入世界贸易组织(世界贸易组织),为中国带来许多 新的机遇同时,也为广东省和江苏省这样经济国际化较为发达的省份带来了许多 新的发展空间,同时也对两省中小企业国际化发展提出了新的机遇和更大的挑战。 五、两省中小企业员工文化素质都较低 从调查数据中可以看出,两省中小企业的员工文化水平远远低于大企业及政 府部门的员工文化水平,尤其是中小企业的中基层员工,平均学历在中专和大专。 员工文化水平低下及对外语的掌握水平较低,无疑是对中小企业国际化发展起到
阻碍作用。

六、两省中小企业产品档次都较低 两省中小企业的产业结构都以传统的劳动密集型产业为主,大多数中小企业 的产品老化,档次较低,这特点无疑对于企业长远的国际化运作是一个不利因素。

2.4.2两省中小企业发展状况的不同点
一、广东省中小企业中三资企业的比重明显高于江苏省 根据广东省统计局公布的数据,截止2002年底,广东省中小企业中“三资” 企业所占比例高达44%,而江苏省这一比例为19%f5】【7】。广东省主要得益于领先 全国所有省份率先实行对外开放。而江苏省这一指标虽然低于广东省,但呈现出 稳步上升的态势。 二、江苏省中小企业中民营企业所占比重高于广东省 根据《江苏省统计年鉴》公布的数据,截止2002年底,江苏省中小企业中民

14

第二章

广东和江苏两省中小企业发展状况及对比

营企业所占比例为68%,而广东省这一比例仅为37%t5】【7】。这与两省经济发展历 史和模式有很大关联。也说明民营中小企业的发展状况对两省尤其是江苏省的经
济发展起到重要作用。

三、江苏省经济开发区发展活跃,成为中小企业发展的依托 截止2002年底,江苏省已拥有各类型经济开发区81个,其中,国家级经济 开发区12个,省市级开发区57个,农业综合开发区12个。开发区不仅蕴育了将 近一半的中小企业,成为中小企业成长的摇篮,而且同时也为外商直接投资创造 了良好的投资环境。广东经济开发区经济在改革开放初期发展较快,但近些年有 所放慢,在2002年广东经济开发区所取得的成绩不如江苏省【5】【71。

2.5本章小结
本章首先介绍中小企业在我国国民经济发展中过程中的重要作用,然后分别 介绍了广东省和江苏省中小企业发展的具体现状和特点,并在此基础上对比与分 析了两省中小企业经济发展的异同点。 两省中小企业都具有数量多、比例大、经济发展较为活跃以及员工素质不高 的特点,两省中小企业都形成了较为明显的中小企业集群,并且两省中小企业的 发展在两省的经济中起着中流砥柱的重要作用。因此,扶持和引导两省中小企业 健康快速发展对于促进两省经济高速发展起着关键性作用。同时,两省中小企业 又有各自鲜明的特点,广东省中小企业的聚集形式主要为中小企业集群,而江苏 省中小企业除此之外还有很大程度上依托经济开发区;广东省中小企业中“三资” 企业所占比重高于江苏省中小企业,而江苏省中小企业中民营企业所占比重高于
广东省中小企业。两省中小企业发展的不同背景和特点也决定了发展两省中小企

业国际化也有不同的优势和劣势。

兰壹堡三盔兰二塑笪堡堡主堂垡笙塞

一.——

gg-章_广东和江苏两省中小企业国际化现状与对l:k
广东省和江苏省是我国改革开放的前沿阵地,两省中小企业国际化经营状况 在很大程度上决定了两省地区经济国际化发展水平。同时两省中小企业在各自不
同的国际化经营环境中又形成了各自不同的内向型国际化和外向型国际化发展状 况和特点。

3.1广东和江苏两省国际化经营环境分析
2001年12月1日,中国加入WTO,意味着中国从半开发、半保护的状态走

向全面开放,标志着中国的改革开放进入一个新阶段。近几年来,随着全球经济
一体化的加快,我国企业面临着更多的机遇与挑战。而广东省和江苏省作为中国 改革开放的前沿阵地,更是为中小企业国际化经营提供了有利的环境。

一、广东省和江苏省的总体开放水平处于全国领先地位
广东省的外贸进出口额和2002年实际利用外商投资额均居于全国首位。而江 苏省是仅次于广东省的外贸进出口额和实际利用外商投资额均居于第二的省份 (如表3.1、3.2、图3—1、3—2)。

表3-1 省、市名 称 广东 浙江

部分沿海省市外贸进出口总额 外贸出口总额(亿美元) 2000生
919.19 194.43 253.52 257.67 129.06 155.29

外贸进口总额(亿美元) 2000芷
781.87 83.90 293.56 198.70 83.14 94.61

2001年
810.66 98.22 332.69 224.77 87.04 108.34

2001焦
954.21 229.77 276.28 288.78 136.26 181.29

上海
江苏 福建
山东

资料来源:2002年《广东省统计年鉴》

苎三童£奎塑翌茎耍宣主!:垒些里堕些丝董塑翌鉴兰墅些坌堑
表3-2 直接投资协议金额
绝对量 (亿元)

一——

2002年沪苏浙鲁粤利用外资比较 直接投资实际金额
绝对量 (亿元)
527 50.3

占全国比 重(%)
100 12.8 23.8 8.2

占全国比 重(%)
100 9.5

直接投资 占全社会 固定资产

投资比重
(%) 10.1 19.3

直接投资 占国内生 产总值比 重(%)

全国 上海 江苏 浙江 山东 广东

828 105.8 196.7

4.3 7.7

103.7 31.6

19.7 6.0

22.3

8.1

67.9 113.1 161.7

7.6 13.2 27.5

3.4 4.4
9.3

13.7 19.5

55.9 113.4

lO.6 24.9

资料来源:2002年《广东省统计年鉴》

图3-1

1995.2002广东省实际利用外资变化图

资料来源:2002年《广东省统计年鉴》

17

兰壹望三查堂三堕笪里堡主兰堡垒茎 —————_●_____———_————_———-____--———_————-——-—————————一——

一一——

图3-2

1996.2002江苏省实际利用外资变化图

资料来源:2003年《江苏省统计年鉴》
以上图表的比较可见,广东省和江苏省都是我国改革开放的前沿阵地,较高 的经济开放度为中小企业提供了国际化经营的大环境。一个国家或地区与世界经

济的融合程度越高,资源跨国配置的范围越大,则经济开放和国际化程度越高,
经济开放程度与一国或地区的资源、经济发展阶段、企业的国际竞争力等因素相 适应。

改革开放以来,两省在引进外资、利用FDI方面取得了很大的成就。一直以 来,在实际利用FDI方面都处于国内领先地位。这就为中小企业打造了开放有利
的国际化经营环境。从广东省近年来利用外资的情况可以看出,广东省自1978 年引进外资以来,每年实际利用外资金额都居全国首位且有一定幅度的增长。江 苏省虽然实际利用外资额一直次于广东省居全国第二位,但其增长速度却很快, 2002年实际利用外资额达103.7亿元,同比增长47%。这一发展速度近年来远远

高于广东省,代表了江苏省近年来利用FDI所取得的成就和前景可观的发展趋势。
日益开放的经营环境为中小企业提供了更为成熟的利用FDI的模式,同时也提供

了更多的机遇和更大的挑战。
二、广东和江苏的实际开放度和国际化发展速度存在一定差异 本文通过广东省统计局给出的关于开放度测算方法分别对广东省和江苏省的

经济开放度进行测算【14l。方法如下:
经济开放水平涉及面很广,如贸易国际化、资本国际化、生产国际化、对外 政策和技术标准的国际化、汇率及资本开放、市场化程度及市场准入问题、劳动

18

第三兰£查塑翌莶堕塑主尘垒些璺匪丝丝篁塑燮兰翌些坌堑——
力的跨国流动、技术的引进和输出、文化信息交流等a也就是说,一国对外开放 主要包括实物经济部门的开放和金融部门的开放,或者包括总量上的开放度(广

度)和结构效益水平上的开放度(深度)。基于操作上的简便易行、指标上具有国
际可比性、资料来源上易于搜集、测算时能够量化等原则,根据广东省统计局给 出的关于开放度测算方法主要选择了如下指标来测算广东省和江苏省的经济开放 度。 经济开放度:这是一个加权合成指标,即由若干个代表经济开放因素的指数 加权构成综合开放度指数(the


index of

openization),可表示为:

Ii=∑ei?lit


(2一1)

其中:Ii为开放度;ei为加权系数,满足∑ei=l:Ii。为分项指数,I值越大,

表示对外开放程度越高。



本文选取了贸易开放度、资本开放度、生产开放度、贸易结构水平、投资结 构水平和经济效益水平等6个单项指标,进行指数化处理,加权计算出一个综合

指数,试图客观准确地反映广东省和江苏省的经济开放水平。
贸易开放度:最常用的是迸出口总额与GDP之比。但因为经济国际化发展最 终取决于本国产品占领国际市场的能力,出口能力强则可以掌握主动权,反之则 可能降低经济国际化发展的承受能力,所以从出口发展的角度把握经济国际化程 度,便抓住了问题的关键,故本文选取了出口依存度指标。 资本开放度:长期资本流动/GDP,比值越大则资本开放度越高。关于资本开 放情况,也可以使用外资额或增长率与GDP或增长率的比值。本文选取了实际利 用外商直接投资额与GDP之比值来测算。 生产开放度:生产国际化与对外投资密切相关,对外投资情况在一定程度上 反映生产国际化水平。国际社会认为,对外直接投资存量和境外分支机构销售额 也是是衡量国际化程度的代表性指标。鉴于广东省和江苏省对外投资统计资料不 全,本文选用了生产依存度指标,即年销售收入在500万元以上(规模以上)的 “三资”工业企业产值与全部国有工业及年销售收入在500万元以上的非国有工

业产值之比,侧重反映国内生产力发展对人才、管理及装备技术引进的依赖程度。
贸易结构水平:在国际分工不断深化、竞争日益激烈的形势下,结构效益指 标目趋重要,应该成为反映经济开放和国际化的重要标准。主要指标有出口结构/ 世界出口结构,以反映贸易结构的高度化程度与国际贸易结构的吻合程度。当比 值为1时,则本国或地区贸易结构与世界贸易结构的一般水平是一致的,吻合程

度最高;大于或小于l,则表示高于或低于世界贸易结构水平。限于资料不全,
本文用工业制成品出口/出口总额指标替代。
19



竺壹翌王盔兰三塑笪堡堡主兰垡笙兰

.——

投资结构水平:投向资本技术密集型产业的资本额/长期资本流动总额,反映

资本流动的技术含量和潜在的国际竞争能力。在对外投资规模较小的情况下,加
之资料限制,本文选用工业利用外资,全部外资作为代替指标。

经济效益水平:选用规模以上“三资”工业企业利税总额,规模以上工业企业 利税总额指标,主要反映在对外开放中各项引进所产生的效益水平。 为了计算的合理性,对上述指标贸易开放度、资本开放度、生产开放度、贸
易结构水平、投资结构水平和经济效益水平分别赋权为O.2、0.2、0。2、0.2、O.1、
O.1。

根据上述指标,测算广东省和江苏省的经济开放水平及国际化程度(见表3-3)
表3.3
省份 年份
2000

广东省和江苏省经济开放度指标对比
广东省
2001 2002 2000

单位:%
江苏
2001 2002

加权 指数 贸易开放度 资本开放度 生产开放度 贸易结构水平 投资结构水平 经济效益水平 经济开放度
78.27 15.65 74.18

加权 指数
14.84 84.00

加权
指数
16.8

加权 指数
24.85
18.22 4.97 2S.13

加权 指数
5.03 29.96

加权 指数
5.99

37.08 58.28

7.42 11.66

36.88

7,38 12.1

34.8l

6.96 12.54

3.64 5.54 19.35
9.23 3.05

18.42 28.37

3.68

23.28

4.66

60.50
96.25

62.69
96.89

27.71
96.74

5.67

29.78

5.96 19.50
8.96

52.03

10.41

19.25

19.38

96.74

19.35

97.50

89.08 49.48

8.91

78.55 53.46

7.86

80.31 56.40

8.D3 5.64

92.33 30,49

93.08

9.31 3.03

89.56

4.95

5.35

30.33

29.85

2.90
47.97

59.00

66.78

69.35

45.79

46.07

资料来源:2001--2003年《广东省统计年鉴》,2001—2003年《江苏省统计年鉴》

从表3.3中的数据可以较直观的判断出,广东省的经济开放度远远高于江苏 省。但在具体的指标分析上可以看出广东省和江苏省在国际化发展方面各有优劣 势。

广东省的贸易开放度较强,表明广东省企业的出口能力较强,在国际市场上
也相对比较主动,有较强的国际化发展的能力。生产开放度也较强,表明广东省 生产力的发展对于国际市场设备技术及人才的依赖程度较高,同时工业发展上受 国际经济影响较重。经济效益水平指标较高且发展速成较快,表明广东省在对外 开放中各项引进较为成熟,产生的效益水平较高。广东省的资本开放度2001年比 1998年不仅没有增加,反而有所降低,说明外资额的流入相对有减少的趋势。而 贸易结构水平和投资结构水平也明显低于江苏省。

20

苎三主£查塑兰蒸堕笪±!:垒些里堕垡丝堇塑翌鉴兰翌堕坌堑————一
江苏省贸易结构水平较高,说明江苏省的贸易结构与世界贸易结构的一般水 平的吻合程度较高,贸易结构较为优化。江苏省的投资结构水平较高,说明资本 流动的技术含量较高,潜在的国际竞争力较强。总体来说,虽然江苏省的综合国 际开放度低于广东省,但其指标较为均衡,表明江苏省有较为强大的对外开放潜 力,这一点从近两年江苏省的对外开放发展速度上也可以得到验证a 三、广东和江苏两省外资来源地具有一定的相似性和差异性

1994年一2001年按合同金额计算,在江苏省投资最多的5个国家(地区)依
次为:香港、新加坡、美国、台湾和日本;在广东省投资最多的5个国家(地区) 依次为:香港、英属维京群岛、台湾、新加坡和美国。在江苏和广东投资前五名 的国家(地区)投资总额分别占两省吸引全部FDI的71.8%和86.4%。可见两省 外资来源地的集中度都很高。两省外资来源地具有一定的相似性,香港的投资均 列两省投资来源地首位,美国、台湾、新加坡也都榜上有名。 两省外资来源地内部构成有所不同。港资虽然同处两省外资来源地的首位, 但所占比重各不相同。香港投资在广东省地位尤其重要,所占比例达到64.4%,

这里还不包括在维京群岛注册的香港公司的投资,而在江苏省港资比重则略低。
美国和台湾投资在江苏比重达到了10%以上,在广东省仅接近4%。 四、中国加入WTO为两省中小企业开拓国际市场提供了新的机遇和更高的 要求 中国加入WTO,预示着中国将进一步向全世界打开大门,进一步降低关税, 减少非关税壁垒,向外国资本、跨国公司开放更多的投资领域和市场;预示着更 多的外国商品和服务涌入中国国门,导致中国市场竞争加剧,原有的市场份额面 临重新分配。来自国外的竞争,使几乎每一个产业或每一家企业都会受到不同程 度的冲击。这种冲击在经济开放度高的广东省表现得尤其明显。在面临这种巨大 冲击的同时,处于改革开放前沿阵地的广东省和江苏省的企业也将拥有更多的发 展机遇。因为根据对等原则,在遵守世贸组织规则和履行对外承诺的同时,也将 享有世贸组织的权利。国外的市场将同样向中国企业开放,中国企业将分享国际 分工带来的利益,中国以发展中国家的身份加入,意味着中国可以依法享有发展 中国家的优惠安排,幼稚工业的保护、出口补贴、关税制度的弹性规定等。因此, 中国的入世无疑给中国企业特别是经济开放度高的沿海省份带来前所未有的影
响。

五、信息技术的发展为两省中小企业国际化提供了更为广泛的信息渠道 IT技术和网络的普及为中小企业在信息收集、发布和处理方面提了更广泛的 渠道和更多样化手段。工业经济增长是以资金、规模、自然资源利用为增长动力 的。而新技术革命特别是网络技术的发展大大改变了企业的生产管理、组织结构 和整企业社会经济面貌,新技术革命引起企业小型化和分散化趋势。社会消费需

兰童里三盔兰兰童篓里翌主兰竺笙兰———— ————-●——__●_-—●—-—-————————--—●_--——●———_————-———————————————一—— 一
求的易变性、多样化和个性化也推动中小企业的发展。高新技术的发展改变了中 小企业的生存基础。网络时代的到来改变了企业内部的关系,使中小企业通过网 络在获得信息、开展国际化生产经营方面与大的跨国公司之间差距缩小了,国际 化条件逐步成熟。

3.2广东和江苏两省中小企业内向型国际化经营现状与对比
对于企业国际化程度的测量直接受到人们对于企业国际化认识的影响。企业 国际化是一个双向过程,对~个国家和地区的企业来讲,企业的国际化既有“走 出去”开展国际化经营,也存在如何在本地市场迎接国际化挑战的问题。就广东 省和江苏省的经济发展来看,两省的对外开放都是从“引进来”起步的,三资企 业在两省经济中作用闩益增强。因此,两省的中小企业内向型国际化程度和发展 水平如何更具现实意义。

3.2.1计算中小企业内向型国际化经营水平的模型
与大企业相比,中小企业在生产规模、资金、产品、市场方面具有一定特殊 性,如果把一个国家或地区的中小企业作为一个整体,更能揭示中小企业国际化 方面的特征。笔者认为对中小企业国际化程度测量可考虑以中小企业群体作为研 究对象,这一方面符合中小企业国际化的特点,如中小企业具有区域经济规模性。 另一方面也考虑两省的中小企业国际化发展指标数据搜集的可行性、指标的可比
性、测算易于量化等原则。 下面主要选取如下指标测算及对比分析两省中小企业的国际化程度H1]。

国际化程度:通过研究有关文献,并在对有关统计数据分析的基础上,提出 国际化程度测算指标,这是一个加权合成的指标,以中小企业作为一个整体,选 7个代表性指标的加权指数构成国际化程度(Degree
示为:


of

Internationalization),表

Dt=∑ai"Dit

(3—1)

其中:Dt为t年的国际化程度:ai为加权系数,满足∑ai=l,D¨为分项指

数,Dt值越大,表示t年国际化程度越高。 选取生产依存度、资本依存度、贸易结构水平、经济效益水平、经济贡献水 平、就业水平、数量比重等7个单项指标,进行指数化处理,加权计算出一个综 合指数,力求客观准确反映广东省中小企业内向型国际化程度。 生产依存度=规模以上三资工业企业中的中小企业产值/全部规模以上中小工

茎三童£奎塑坚莶翌笪圭尘垒些里壁丝丝篁塑翌鉴量整坚坌堑————一
业企业工业总产值 资本依存度:规模以上的三资中小工业企业的实收资本/全部规模以上的中小
工业企业的实收资本

贸易结构水平:规模以上三资中小工业企业出口贸易额/全部规模以上中小 工业企业出口贸易额 经济效益水平:规模以上三资中小工业企业工业增加值,全部规模以上中小工 业企业工业增加值 经济贡献水平:规模以上三资中小工业企业工业增加值/全部规模以上中小工 业企业工业增加值 就业水平:规模以上三资中小工业企业中职工就业人数/规模以上中小工业企 业中职工就业人数 数量比重=规模以上三资中小工业企业的户数/规模以上中小工业企业户数 7项指标各自所占权重分别为0.2、0.2、O.15、0.15、O.15、0。i、0.05I”j。

3.2.2广东省和江苏省中小企业内向型国际化程度测算与对比
一、广东省和江苏省中小企业国际化程度测算 以广东省和江苏省统计局发布的2000年和2002年度的有关资料和两海关公

布的数据,根据公式(3—1)以及相关指标,对广东省和江苏省中小企业的国际
化程度作了测算(见表34)。
表3.4
省份 江苏省

广东省中小企业国际化程度测算表
广东省 2000芷 指标
所占 比重
(%)

年份
指标

2002年
加权

2002正

加权
指数

指标
所占
比重
(%)

加权
指数

指标 所占
比重
(%)

指数

生产依存度 资本依存度
贸易结构比重

30.78 41.60 25,63 34,97 33.04 23.42 18.93

6.16 8.32 3.84 5.25 4.96 2.34 0.95 31.82

19.36 26.15 12.07 16,50 15.59 7’35 2.99 100

60.62 59,40 53.87 49.25 55.48 55.96 42.12

12.12 11.88 8.08
7.38

21.85 21.41 14.56 13。30 15.00 10.09
3.79

61.29 62.40 58.77 53。61 59.95 60.15 42.5l

12.26 12.48 8.82 8.04 8.99 6.02 2.13 58.74

20.87 21.25 15.02 13.69 15.30 10.25 3.63
100

经济效益水平 经济贡献水平 就业水平 数量比重 国际化程度

8.32 5.60 2.10 55.48

100

华南理工大学丁商管理硕士学位论文

二、广东省和江苏省中小企业内向型国际化水平对比 通过表3.3的两省中小企业国际化的测算所得到的数据可以对比分析出: 1.广东省中小企业国际化程度高于江苏省中小企业国际化程度。 广东省自1978年改革开放以来,充分利用国家早期给予的优惠政策及毗邻港 澳的优势,较早实行经济开放,国际化经营环境较好。广东省中小企业经过这么 多年国际化经营,在运作模式上也趋于成熟,而江苏省企业特别是中小企业在运
作模式上还需要不断地摸索以完善和成熟。

2.广东省和江苏省中小企业国际化都是从“内向型”国际化起步的。 两省中小企业国际化是以内向型国际化为基础的,内向型国际化发展活跃。 利用本地生产要素、原材料等比较成本优势,通过三来一补、合资、合作等形式, 两省中小企业在本地市场积极参与国际社会化大生产分工,进行国际化的生产与
经营。

3.广东省中小企业国际化发展近年来有所放慢,而江苏省中小企业国际化经 营发展速度较快,势头较猛。 广东省中小企业国际化在1995年至2000年国际化程度由34%增加到56%, 平均每年增加4.4%【“】,而后2000年至2002年国际化程度由56%增加到58.7%, 平均每年增加1.35%。可见中小企业国际化发展速度有放慢趋势。 江苏省中小企业的国际化发展速度发展很快,各项指标不断向广东省靠近。 这一发展也与江苏省全省经济开放程度密不可分的。江苏省2002年一些外贸指标 成绩突出。2002年江苏省海关进出口总额达实际703.05亿美元,比2001年增长 了37%,虽然进出口总额仍居于全国第二位,但其增长速度居于全国第一位。实 际利用外商直接投资达103.7亿美元,占全国利用FDI比重的20%,比去年同一 指标增长了47%,这一增长速度也居于全国第一位【71。江苏省有较大的国际化发
展潜力。

4.江苏省中小企业的资本依存度较高,在“三资”企业中,外商独资企业比
重有大幅上升。

江苏省中小企业的资本依存度在国际化程度指标中所占比重较高,达到26% 以上,说明江苏省中小企业的发展受国际资本的影响力较强,中小企业的国际资 本开放度较高。而在“三资”企业中,所有制形式较以前有较大变化,在图


可以看出江苏省1995年“三资”企业中外商独资企业仅占总数的24.7%,中外合 资企业占总数的69.5%;2002年“三资”企业中外商独资企业占总数的71.9%, 中外合资企业占总数的25.3%[71。可以看出江苏省的资本依存度较高,主要受外 商独资企业影响较大,国际资本近两年也是通过外商独资这一途径对江苏省发展 施以影响的。 5.广东省中小企业中“三资”企业数量比重和就业水平对国际化程度的贡献

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度高于江苏省。

.——

广东省无论是三资企业的数量还是就业水平都相对较高,这也可以说是广东 省中小企业国际化运作模式较为成熟的表现,同时也受两省中小企业中“三资” 侧重的行业类型影响。 6.江苏省内向型国际化侧重于制造业,近年来外商直接投资大部份流向第二 产业,尤其是制造业。外商直接投资从劳动密集型向资金技术密集型转变a 2002年江苏省第二产业的外商直接投资额达92.8亿美元,占当年外商直接 投资总额的比重为89.6%,虽比2000年的92.7%有所下降,但主体地位未变。目 前世界500强企业中已有153家落户在江苏,投资领域主要分布在电子信息、化 工造纸、冶金、机城、新型建材等制造业。外商投资从一般性加工工业逐步向装 备制造业、高新技术产业等资金技术密集型项目扩展,2002年全省电子及通信设 备制造业利用外商直接投资金额为25.3亿美元,占制造业投资的27.7%,比上年 提高3.6个百分点,在制造业中的份额最大。第二产业中的其他行业所占比例相 对较小,采掘业、电力、煤气及水的生产和供应业、建筑业外商直接投资分别仅
占0.4%、0.7%和0.6%【7】【2们。

3.3广东和江苏两省中小企业外向型国际化经营现状
两省中小企业虽然都是从内向型国际化开始,以“引进来”为基础的,但 “走出去”即企业外向型国际化同样非常重要,只有内向型国际化和外向型国际 化协调发展才能促进中小企业国际化水平整体快速健康提高。 外向型国际化的形式在普遍意义上来说有一定的阶段性规律,这也是中小企 业开展外向型国际化的一般性过程。

3.3.1中小企业外向型国际化的阶段性阐述
对于两省中小企业来说,在目前全球经济一体化的背景下,特别是我国已经 加入WTO,更多的国外企业将进入国内市场,国内市场将不断国际化。我国的中 小企业特别是广东省和江苏省这样的沿海开放地区的中小企业必将面临着更为激 烈的国际竞争。在这种情况下,以攻为守,到海外去寻找更广阔的市场空间,将 是理性的选择。 广东省和江苏省都是外向型经济较为发达的省份,两省外向型国际化发展也 有较大的类式之处。企业国际化的经营是双向的,既有“请进来”,也有“走出去”。 而对于广东省和江苏省来说,外向型国际化发展的推进器是内向型国际化。企业 国际化是从内向型国际化开始的,以内向型国际化为基础。对于广东省和江苏省 的中小企业来说,既要在本地市场开展国际化经营,引进海外资金、技术,学习

●__-_—-__--____●-_-________-●———●_-_--●___-—_-__I--_——-_—————————一

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先进管理方式,更要利用时机去开拓国际市场,进行外向型国际化的生产经营活
动,直接参与国际竞争。

中小企业的外向型国际化进程大致分为以下五个阶段: 第一阶段,大多数企业与国外的联系是通过国内出口商品到国外或直接收到 国外定单开始的。如果这种出口能长久维持下去,不断获得扩大,企业就会考虑 建立自已的出口机构。尽管海外事业主要以出口活动为主,但企业仍属于内向型 的。企业的行事方式还是以母国为取向,即以总公司的经营为中心。 第二阶段,随着出口扩大,企业会在出口地面临激烈的竞争及受到关税、非 关税壁垒的限制,于是开始进行进口替代产品的当地生产。对外直接投资标志着 企业开始了真正意义上的国际经营。 第三阶段,国外子公司的数量开始增加,意识到与出口国之外的第三国市场 的结合,在多个国家建立海外据点,并且逐渐成熟巩固,积累了相当的海外经营 经验。但各子公司之间还是各行其道.整个企业集团尚未形成统一的步调。在行 事方式上以东道国为取向。 第四阶段,母公司开始全盘考虑其整体利益的极大化,在行事方式上以世界 为取向。母、子公司之间开始组建沟通网络,使全面统一的管理成为可能。各子 公司逐渐被纳入同一条全球性价值链,成为其中的一个环节,负责公司全球整体 战略的某一专项职能,各环节之间由公司总部统一加以协调控制。随着全球战略 经营的深化,企业成为真正的国际化企业。 第五阶段,这是企业国际化的最高形态。企业国际经营的范围已遍及全球市 场,全球范围的全方位的战略已贯穿整个企业集团的经营过程,由于其自身实力 和应变能力的强化。企业调配和利用各国资源的自由度大大增强,“国界”对其约 束力已大大减弱,成为“无国界、无国籍”的庞大经济王国。 广东省和江苏省中小企业国际化基本处于第一和第二阶段。而更多的中小企 业还是处于第一阶段。经过这些年的改革开放,两省中小企业基本已初步具备了 国际竞争的实力。展望未来5年企业的海外经营前景,直接出口仍然是近几年外 向型国际化的主要方式。

3。3.2广东和江苏两省中小企业外向型国际化经营现状和特点
一、广东省中小企业外向型国际化现状 上个世纪末以来广东的外向型经济发生了三大巨变:从主要依赖优惠政策、 减税让利等为吸引外资手段,向主要依赖改善软硬环境、提高综合竞争力转变; 从主要依靠数量扩张,向规模、质量和效益并举转变;从主要是”引进来”,向8 引进来”和”走出去”并举转变。

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因此,可以说广东省的外向型国际化是以内向型国际化为基础的。据广东省 外经贸厅的统计,从1980年到2002年,广东完成对外承包工程和劳务营业额累 计45.96亿美元,共设立了1133家境外企业,业务范围达到70多个国家和地区, 一批有品牌、技术和市场的大型企业已经在海外扎根。而在这1133家企业中,中
小企业占72.6%【131。

截至2002年底,广东新批去境外的投资的项目有56个,其中港澳地区13 个,东南亚9个,美国6个,墨西哥1个,南美2个,欧洲17个,非洲4个Il”。 广东企业在“走出去”方面,观念、方式和规模都发生了巨大的变化:由政府为 主变为企业的自觉行动;由原来设立贸易公司向建立生产企业转变;由个别企业 “走出去”向一批企业“走出去”转变。 在不断变化的国际化经济发展环境中,广东省中小企业的外向型国际化主要
有以下类型: 一一以推销自有品牌为目标,建立自己的销售网络。这种外向型国际化途径

主要适用于有一定实力的中型企业。 一一在境外建立生产企业。目前有一大批企业尤其是民营企业在境外建立生 产企业,目前经国家批准已有28家民营企业在境外建立了生产企业,且规模比较 大。这也主要应用在有一定实力的中型企业。 一一在目标市场设立代表处,开展境外工程承包。对港澳等传统市场承包工 程和劳务合作业务进一步扩大的同时,与俄罗斯等国家新签了一批大型承包劳务
合同。

一一以提升企业技术含量为目标,在国外设立研发机构。 一一包括传统的贸易窗口的其他方式。广东在香港设立了100多家窗口公司。 “贸易先行”是很多企业“走出去”的设想。一直以来,加工贸易是广东外 向型中小企业经济发展的”内核”,但这个”内核”今天正在发生巨变:由粗加工向深 加工转变,增值率不断提高:由全部进口料件加工出品向逐步采用国产原材料加 工出口转变,带动了国内配套产业的发展:由劳动密集型向技术、资本密集型转 变,出口商品的技术含量不断提高;由港澳地区投资的中小企业逐步向跨国公司 投资的项目转变,不断优化加工贸易企业和产业结构。 2003年,广东加工贸易出口1182.4亿美元,占全省出口总额的77.3%。在 扩大开放中,广东加工贸易规模持续扩大,内涵日益丰富,层次不断上升,促进 了广东出口产品含金量的增加。一是由粗加工向深加工转变,增值率不断提高。 据统计,2001年广东加工贸易增值率达到51.7%,比1996年提高12.1个百分点。 二是由全部进口料件加工出口向逐步采用国产原材料加工出口转变,带动了国内 配套产业的发展。三是由劳动密集型向技术、资本密集型转变,出口商品的技术 含量不断提高。2003年广东机电产品和高新技术产品出口占总出口的比重达到



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65.3%和31.5%,比1996年分别上升15.0和18.0个百分点(圩】。四是由港澳地 区投资的中小企业逐步向跨国公司投资的项目转变,不断优化加工贸易企业结构
和产业结构。

广东省中小企业国际化基本处于第一和第二阶段。而更多的中小企业还是处 于第一阶段。经过这些年的改革开放,中小企业基本已初步具备了国际竞争的实 力。展望未来5年企业的海外经营前景,直接出口仍然是近几年外向型国际化的
主要方式。

二、江苏省中小企业外向型国际化经营现状 随着我国入世承诺的逐步兑现,江苏经济的国际化程度越来越高,政府主管 部门和企业自身应该强化比较优势的竞争意识,根据江苏产业结构调整的总体要 求,把第二产业作为境外投资的重点,兼顾一、三产业。在投资项目选择方面, 资源开发型项目立足非洲、南美,生产型项目重点放在东南亚、南非及欧洲等经 济环境较好的国家。同时要加强与东盟国家的区域经济合作,以加工贸易方式在 当地生产销售,帮助其提升产业结构。 在此经济国际化发展的背景下,江苏省中小企业外向型国际化发展也取得了
较好的成绩。根据商务部提供数据,到2002年底为止,江苏省在海外兴办的生产

经营性企业、服务型企业已达600多家,且遍及全球的所有区域。而这600多家 企业中,中小企业占83%,也就是说“走出去”的中小企业近500家【15】。 江苏省统计资料表明,江苏“走出去”的中小企业,行业分布和地区投向较广。
主要投资制造业的占81%,涉及江苏省的纺织、服装、轻工、电子、医药等行业。

在服务业方面的投资比例较小,只占19%。“走出去”的区域,贸易加工企业分布 在全球20多个国家,贸易企业分布在38个国家和地区【15】。在这些区域中,又主 要集中在东南亚、中东、南非、北美洲以及俄罗斯。很多“走出去”的企业已开始 取得实质性绩效,在为企业拓展了发展空间的同时,还有力地拉动了相关产品的
出口。

上个世纪八十年代,江苏乡镇企业崛起,实现了资源和市场在国内的配置; 从上世纪九十年代起,江苏开放型经济迅猛发展,其资源和市场已更多地延伸到 国外;而今,越来越多的江苏企业正通过国际市场配置生产要素。许多多年“闯荡” 国际市场的江苏中小企业已经具备“走出去”发展的实力,江苏的优势行业,近年 纷纷寻求在境外投资发展,“走出去”的步伐加快。并且,经过二十多年发展开放 型经济的磨砺,江苏已造就了一支人才济济的外经贸人才队伍。籍此,江苏在境 外投资也日益从容自信。 江苏省中小企业“走出去”的外向型经济发展形势较好,这与江苏省政府的 经济发展观念和对中小企业的正确引导有直接关系。江苏省对外贸易经济合作厅
厅长叶坚认为,我国加入W


O后,发达国家企业进入我国的步伐正明显加快,

第三章

广东和江苏两省中小企业国际化经营的现状与对比分析

更加剧了企业间争夺市场的竞争力度。具备条件的企业积极“走出去”,到境外办 厂设点,利用所在国的政策和有利条件发展出口,增强企业参与国际竞争能力, 无疑是良策。 因此可以判断出江苏省中小企业国际化也是基本处于第一阶段。中小企业虽 然基本已初步具备了国际竞争的实力,但直接出口仍然是近几年外向型国际化的 主要方式。

3.4本章小结
本章是论文的重要章节,主要论述广东和江苏两省中小企业国际化经营现状, 并对比分析出两省中小企业国际化的不同特点。 本章首先对企业国际化进行分类,分为内向型国际化和外向型国际化。然后 对两省中小企业国际化经营环境进行对比,测算出两省经济开放度,可以看出两 省虽然总体开放水平均处于全国领先地位,但两省的实际开放度和国际化发展速 度上还存在较大差异。在此基础上,对两省中小企业国际化程度进行测算,从测 算结果可以看出,广东省中小企业的国际化程度在总量上远远高于江苏省,但江 苏中小企业国际化更显均衡性,发展速度也较快。同时,以实际数据说明了两省 中小企业外向型国际化状况,两省中小企业国际化经营都取得了较大的成绩,但 同时也有各自的不足。

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.——

第四章广东和江苏两省中小企业国际化优劣势对比
广东和江苏两省中小企业国际化经营都形成了各自独特的发展特色,而这些 发展特色是由各省份中小企业国际化经营背景、人文环境、企业家国际化经营意 识、地方性政策法规等多种因素共同作用而形成。分析各省中小企业国际化经营 长期以来形成的特点,可以总结出两省中小企业进行国际化经营所具备的优势与
劣势。

4.1广东省中小企业国际化经营优势与劣势
广东省中小企业国际化经营水平一直处于全国首位,但近两年广东省地区经 济开放速度有所放慢,中小企业国际化经营在这样的经营环境中形成了自身独特 的优势与劣势。

4.1.1广东省中小企业国际化的优势
一、经济大环境为中小企业国际化经营提供坚实的基础 80年代初,以深圳、珠海等设立经济特区为契机,港澳大量中小型企业因当 地生产要素成本过高纷纷挥师北移至广东省和“珠三角”地区投资办厂,正式拉 开了广东经济国际化的序幕。从“前店后厂”模式到“你中有我,我中有你”的 紧密合作,从起初“来者不拒”中小型外商投资绝对主导到现在200多家海外跨 国公司的聚集,从初期引进来至H 20世纪90年代中后期走出去,广东省抓住了千 载难逢的历史机遇,以港澳作为连结和融汇世界经济的桥梁和枢纽,外向型经济 得到迅猛发展,并成为推动区域经济增长的主要动力。 (一)国民经济高速增长,高新技术产业高速发展

一~经济高速增长。改革开放以来,广东省借助于特殊政策、灵活措施,充
分发挥毗邻港澳的独特区位优势、信息优势以及华侨众多的人文优势,敢闯实干,

开拓创新,区域经济发展取得了显著成就。1980--2000年,广东省的经济年均增
长达到13.8%的平均增速。经济高速增长,为广东省率先基本实现现代化集聚了 较为厚实的物质能量【51。

一一高新技术产业高速发展。近十年来,面对世界产业结构的梯度转移大调
整和信息技术革命的大潮,广东省致力于技术创新和深化科技体制、人才管理体 制改革,不仅主动接受国际产业转移和先进技术设备的引进、消化、创新,积极 迎引世界跨国公司投资于高新技术产业,而且着力推动企业置身于科技进步最前 沿,大力催生产学研“三螺旋”技术创新系统,走出了一条以企业为主体,以市

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.——

场需求为导向,以生产有竞争力产品为中心的科技与经济紧密结合的新路子,高 新技术产业犹如一匹黑马异军突起,高速发展。首先高技术制造业迅猛发展,技 术创新水平显著增强。其次,国民经济信息化水平迅速提高。从反映信息化发展 水平重要方面的“三电”普及率以及互联网发展现状看,广东省在全国均处于较 高水平。2000年,广东省广大城镇地区的彩电和移动电话普及率分别为459台/ 千人和23345部/to万人,进入世界先进国家水平之列,个人电脑普及率126.7 台/千人,虽与发达国家差距尚大,但已大步地逼近韩国(150.7台/千人)的水 平。全国互联网的网民、网站以及注册域名的地域分布,依中国互联网络信息中 心(CNNIC)发表的最新统计资料,广东省分别占全国的9.7%、14.2%和14.1%, 仅次于北京居全国第二12“。 广东省高新技术产业从小到大,从弱到强,持续近十年高速发展,为打造区 域经济竞争力,实现社会生产力的跨越式发展,初步探索出了一条广东省和珠三 角区情发展的成功之路。 (二)经济市场化改革先走一步,经济国际化水平较高 首先,较高水平的外向型经济。从全球范围看,广东省的外贸进出口地区已 遍布世界100多个国家和地区;国民经济的出口依存度为94.9%,处于世界较高 水平,反映出广东省在全球经济一体化浪潮中正健步融入国际经济大循环。广东 省还积极发展境外企业,充分利用国内国外两个市场、两种资源进行现代化建设 的“走出去”战略逐步显现生机和成效,经济国际化发展跨入新的历史阶段。广东 省的中小企业正在政策的大力扶持和一批综合实力雄厚、管理科学、有产品和品 牌优势的大型企业的带动下,纷纷在国外投资办厂,开展境外加工贸易和技术开 发,正面竞逐国际市场,求得了实现企业发展战略,增创国际市场竞争新优势的 更大空间。这一方面,有利于广东省中小企业在国际化道路上不断吸收、借鉴西 方发达国家和地区发展现代市场经济的先进管理方法(包括产权结构、管理方式、 营销方式)、高新技术及其发展经验,乃至创新;另一方面,有利于加速广东省 经济体制和经济运行机制同国际市场接轨,按国际惯例办事,推动法制建设。 其次,以市场为基础的价格形成机制日臻完善,多种经济成份百舸争流的竞 争格局全面形成。广东省形成了以港澳台商投资企业为主体、以内资企业和外商 投资企业为两翼的新型工业经济形态。 在这样的经济大环境下,广东省中小企业的国际化经营从思想意识、思维方 式、信息交流、管理水平、人才选用、政策扶持等方面都得到了较大的优势,大 环境所带来的优势对于中小企业国际化经营起到很大的促进作用。 二、中小企业发展模式较为成熟 (一)、地区经济模式较为成熟 广东省20多年的改革历程,使广东省涌现了为全国人乃至世界瞩目的改革与
31

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一一

发展模式,主要包括从老“三个为主”(所有制形式以集体经济为主、产业结构以 工业为主、企业结构以规模骨干企业为主)到新“三个为主”(所有制形式以混合 经济为主、产业结构以高新技术为主、企业结构以规模企业为主)再到率先现代 化的顺德模式;从“五个轮子一齐转”(指县(市)、镇、村、联户和个体多元结 构的所有制形式并存)到非公经济成为国民经济的重要组成部分,褥到以信息化 带动工业化的南海模式;以“三来--*b”、“三资”企业为最大特征的东莞模式;以 创新为灵魂,探索建立社会主义市场经济“十大体系”,发展高新技术产业为第一 增长点的深圳模式。这些根据不同地区实际和使命闯出的模式虽然各异,但都非 常适合于地区内中小企业的发展,同时也对中小企业国际化起到推动作用。 (二)、中小企业集群模式较为成熟 企业集群是指“在某一特定领域内互相联系的、在地理上集中的公司和机构 的集合”。企业集群包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其它实体。 广东省中小企业已充分利用企业集群优势获得竞争地位,提高中小企业效益。 “集群”是珠江三角洲中小企业发展最显著的特征之一。在广东省形成了大
量中小企业集群,包括行业如家电、I T产品组装、鞋类、制衣、陶瓷纺织、玩

具、家具、五金等,在广东省的东莞、南海、中山、顺德等地的表现尤为突出。 如东莞清溪镇,目前聚集了30多家世界著名的电脑企业,电脑机箱占全球市场份额 的30%。东莞生产的电脑主板、扫描仪、显像管、微型马达等,已占到世界市场份

额的15%到40%[291。东莞石碣、清溪镇的电子企业的集群.使珠三角成为全球最
大的电子生产基地之一。还有中山古镇的灯饰制造、东莞厚街镇的家具生产、南 海盐步的内衣生产、中山沙溪镇的休闭服装、南海西樵的纺织、平洲、里水及东 莞厚街的制鞋业、南庄和佛山石湾的陶瓷、张槎的针织、顺德乐从的家俱制造等 等,都以大量的集群形式出现。 并且,广东省的中小企业集群多以外资为主导,例如广东东莞电子产业集群. 无论从形成、发展到成熟,都是台资主导的。这对于该地区及行业的中小企业的 发展和国际化都起到带动作用。 (三)、企业国际化途径较为成熟 广东省中小企业大多以“贸易先行”为起点打开国际市场。一年两届的“广 交会”成为广东省商品出口的重要的渠道。广东省中小企业待“贸易先行,以销 开路”打开国际市场的大门后,以各种适合的经营形式生产在国际上有一定竞争 力的商品,在商品贸易达到一定规模、积累了国际市场运作经验之后,再利用自 己的品牌优势在境外投资建厂。 三、CEPA政策优势 广东是中国改革开放的窗口。广东的经济特区、开发区等局部地区,在中国 率先克服了体制上与国际脱轨的局限、实行了与国际接轨的体制和优惠政策。这

茎璺主£奎笪兰垩苎塑±!:垒兰竺里堕垡垡垄垫翌些坌堑——一
种局部突破的策略有效地促进了吸引外资与国际贸易的扩大。 2003年6月29日温家宝总理访问香港时正式签署了一个历史性协议CEPA。 CEPA是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(Closer
EconomiC

Partnershi口Arrangement)的英文简称。CEPA协议分6章23条,另有6个附件, 主要涵盖货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化等三大范畴。协议的实施目标是 逐步取消货物贸易的关税和非关税壁垒,逐步实现服务贸易自由化,促进贸易投 资便利化,以提高内地和香港之间的经贸合作水平,实现共同发展。 这一协议将掀开粤港合作的新篇章,为最大受益者之一的广东省带来经济二 次腾飞的机会,同时带给旅游、物流、服务、娱乐、文化等相关行业重新定位、 协调发展的机会,也给相关中小企业的国际化发展带来新的契机。CEPA给广东 发展带来的优势要远远大于江苏省。 四、人缘优势 广东省企业在国际化过程中应充分利用较好的人缘优势。 江泽民主席在2001年视察广东时曾这样说:“广东还有一个独有的优势,就 是广东籍的侨胞和港澳台同胞近三千万,世界五大洲都有广东乡亲。你们要善于 利用这些优势实施好走出去的战略,进一步提高对外开放水平。”李长春书记也
说过:“广东的发展,海外同胞功不可没,侨务工作功不可没。”

广东省是重点侨乡,归侨侨眷有二千多万,海外也有三千多万乡亲。广东省 很好地发挥了海外关系众多、信息资源丰富的优势,广泛联系海外乡亲,为国家 经济建设和社会进步做出了贡献。华侨华人在引进资金、技术、人才等方面,在 为家乡兴办公益事业方面,做出了积极的贡献。据统计,2001年1月前,广东省 累计引进外资一千一百多亿美元,其中八成是海外同胞和港澳人士的投资。 华裔新生代逐渐成长,他们大多土生土长,受教育程度较高,他们更加积极 融入当地主流社会,落地生根。中国改革开放以来,还有大量的新侨民,包括留 学人员、以各种方式出国的新移民。这批人素质较高。很快融入当地华侨华人社 会,积极参与华侨华人社团的活动。这期间华侨华人的经济也有了较大的发展, 除了继续发展传统产业外,还有许多从事医生、律师、科技、教育等方面的工作, 不乏各种专业人士。在推动所在国与中国的经济、文化交流和合作方面,发挥了 积极的桥梁作用。

4.1.2广东省中小企业国际化经营的不利因素
广东省中小企业国际化经营同样也面临着一系列不利因素: 一、多年来较早较快发展带来了一系列负面效应,诸如地价上涨,劳务成本 提高,以及资源匮乏、能源价高等,使广东原有的产品和产业竞争力下降,使广

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东长期以来占优势的劳动密集型产业和产品的低成本优势难以保持; 二、先行一步的对外开放优势逐渐消失。20世纪80年代的沿海地区对外开 放,此时已经演化为沿边(边境)、沿江(长江)以及广大中西部地区的全方位开 放。特别是长江三角洲在浦东开发开放的带动下,依靠人力资源和区位优势迅速 崛起,广东的招商引资、产品产业出现了一个强有力的对手。广货北上受阻一时 成为人们关心的话题。在十五大对改革开放和发展做出新的规划之后,广东以前 所有的优惠政策将不复存在;而后来者起点更高,还有可能少走弯路。 三、与硬环境明显改善相比,广东软环境建设明显滞后。而随着中国加入世 界贸易组织,国际竞争力将成为区域竞争力的最高体现,国内市场国际化,内外 两个市场相互交融的进程明显加快,广东将在更广领域和更深层次上参与国际竞 争和合作。“对外开放”和“外向型带动”战略必须赋予新的内容:对外开放将转为 双向开放,有条件的企业将走出去,利用两个市场和两种资源提升国际竞争力;“外 向型带动”战略的实施重点要转向建立开放型经济体系,加强外引内联,拓展经济 腹地,增强辐射功能,密切区域合作,建立共生型经济体系。 四、珠三角区域经济整合有限性使广东省内中小企业竞争力提高受阻。 长三角与珠三角的崛起充分证实了:在经济全球化的推动下,地区(而非国 家)的经济发展更日益突出和重要。而地区的竞争优势和创新,以及产业的区域 性集聚是地区经济发展的主要因素。但是,就两个三角洲的都市密级的形成以及 区域中的产业分工和经济协调相比较,目前珠三角实际上存在着不可克服与仍在 强化的障碍,从而形成其竞争力的“软肋”。 1、珠三角区域经济是在“一国两制”条件下的不同地区的经济整合,诚然, “一国两制”是保持香港的国际性地位以及自由港政策的重要基础,由此珠三角 在发展中从内部获取了不同制度互助互补的优势,这是“一国两制”的正面效益。 然而,“一国两制”作为一种硬约束,它又制约着区域经济整合的程度与广度。这 就是“一国两制”在区域整合中所不能避免的交易成本。“一国两制”规定了港澳 经济的独立性,由此也就决定了区域经济整合的有限性。“一国两制”决定了香港 城市中心对经济腹地的辐射并不完全遵循经济规律,由此影响区域整合的效率性。 2、行政分割、行政区之间的竞争而非合作是我国过去一直延续至今的一个全 局性的现象。这个现象并非珠三角独有的。但是,珠三角区域经济的发展过程中, 一些客观与主观的因素强化了行政的割据与恶性的竞争,凸显了区域整合在这个 地区的障碍与难度。 对于广东来说,对香港的地区经济中心的角色地位并不十分认可与确定。作 为一个经济大省,广东自然希望形成省内自己的经济中心,而处于经济先行起飞 并且是广‘东经济重心的珠三角地区,相互角逐龙头地位的竞争从来也没有停止过。 这一点与长三角有着根本的不同。长三角本身属于中国这个大关税区中的一个部

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分,并没有独立的关税区位于其中;其次,上海在长三角中的经济中心地位无人 能置疑、并且客观存在。长三角至今为止没有出现大量浪费资源与时间于内耗的 角逐龙头之争。而珠三角因以下因素使得原有的行政分割的局面更形恶化:首先, 广州过去20年经济中心地位的相对下降激化了珠三角的龙头之争;其次珠三角各 个城市崛起的原因与动力不同,客观上形成了竞争大于整合的局面。 过去20年的发展历史显示,珠三角地区是一个竞争大于合作,竞逐大于协调 的地区。在这一发展环境下,中小企业的竞争力及国际化发展水平的提升必定受 到较大阻碍。

4.2江苏省中小企业国际化优势与劣势
江苏省中小企业国际化经营尤其在近两年取得了全国瞩目的成绩,其自身也 存在着优势与不足之处。

4.2.1江苏省中小企业国际化的优势
一、“长三角”经济一体化为江苏中小企业发展带来的经济大环境优势 上海、浙江和江苏早在1999年就开始探讨长江三角洲经济一体化问题,近两 年长三角经济发展更是有了突破性进展。由于地理位置和交通上的优势,上海从 近代以来就对全国形成扇面辐射。以区域经济一体化的辐射看,长三角主要是沿 长江而上的整个流域地区。长三角地区不断加强与辐射腹地的合作,一体化趋势 日渐明朗。最突出的特点就是跨省区大、中、小城市和集镇等级序列完善,已经 形成了一个联系紧密的城市群落,强调的是区域内大中城市的连体发展和梯度分 工,呈现出以上海为中心、以三角洲15个城市为主体、三省市一体联动、以南北 两翼为腹地的“大上海”发展格局。 2003年,长江三角洲区域内20个城市的市长在杭州共同签署了一份纪要, 提出以大上海的整体姿态出现,进一步加强区域内各方面的合作,使整个区域的 发展形同一个城市,共同参与国际、地区性竞争。 沪、浙、苏成立了常务副省长(副市长)的沟通渠道和沟通机制,从解决区 域大交通体系规划、出台三省市电子信息资源和信用体系资源的共享方案、加快 区域旅游合作、建立三省市生态建设和环境保护的合作框架、实现区域内气源互 补五大方面入手,大力推进区域一体化发展。在2002年10月举行的“2002长江 三角洲区域发展国际研讨会”上,又形成了“长江三角洲区内城市市长论坛”制度。 2003年以来,苏浙沪两省一市的城市间、地区间、企业间互访空前繁忙,不
断举办各种促进活动,如“接轨上海投资环境推介会”、“融入上海发展论坛”、“长

三角经济一体化讲座”等,并且苏浙两省均由省委书记亲自率团到上海共谋合作大

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计。

一一——

这种地区经济一体化的协调快速发展为中小企业国际化发展创造了有利的外 部环境,“长三角”的经济环境带给中小企业发展及国际化的优势已经超过了“珠 三角”。 二、利用FDI增长速度很快,对中小企业国际化起到较大的带动作用 近几年来,江苏省FDI规模不断扩大。到2002年达到了i03.7亿美元,占全 国FDI总额的19.7%,比去年实际利用FDI额增加92.5%【71。而广东省2002年实 际利用外资额为113.4亿美元,比去年实际利用FDI额减少了28%01。江苏省实 际利用FDI规模的快速扩大直接导致了“三资”中小企业进出口额的扩大。而这 对江苏全省的中小企业的外贸进出口发挥了极为重要的拉动作用。从而提升了中
小企业国际化水平。

三、政府部门职能转变加快,努力创造良好的国际化环境 近几年来,江苏各级政府出台很多地方性政策,服务意识增强,管理经济的 思路和方法进一步创新,不断改善投资环境,切实大力扶持省内企业国际化经营, 这方面的工作走在全国各省市前列。江苏省近年来狠抓基础设施建设,积极改善 投资环境,紧紧把握住经济全球化的脉搏,抢抓机遇,利用外资以创造良好的国 际化经营环境。 省及各级市政府投资环境方面努力营造出了“亲商、护商、便商、利商”的 氛围,政府服务和办事效率等方面不断得到改善。2003年5月中旬,省政府专门 制定颁发了《关于进一步支持开放型经济发展若干政策的意见》,出台了8条扶

持性措施。包括提高出口退税抵押贷款贴息比例,对出口企业投保政策性出口信
用险实行保费补贴,对出口创汇企业达到一定条件的实行奖励等。这些实实在在 的举措,极大地激励了地方和企业的积极性。 2003年,为了进一步促进企业国际化发展,省外经贸厅下放审批和管理权限, 简化改进各类证书的申领程序,所有进口设备的审核由地方完成,项目变更审批 进行属地管理,这大大方便了企业,提高了办事效率。省外经贸厅还整合资源, 新开通专业网站,进行网上申报、网上审批、网上办证等,有90%的外贸业务审 批在网上进行。全省2万多家开工的外资企业及外商投资企业协会可以以最快速 度了解外经贸动态信息。 各地各单位还创新招商引资思路和方法,努力保持招商引资工作的连续性。 大范围推广网上招商、网上推介、网上洽谈,积极开展委托招商、中介招商活动, 吸引外商多增资多投入。各地通过网络电讯等方式实现异地签约的项目累计有53 个,累计总投资近30亿美元,合同外资总额10.02亿美元。出国团组的审批也加 紧进行a据不完全统计,自4月以来,南京、苏州、常州、扬州、泰州、南通等 市审批的出国团组有100多批372人,出访国家地区包括欧盟、日本、韩国、澳

大利亚等。一些大型外贸企业在最近两个月中,有18批31人次出访,同时还接 待来自日本、西班牙、德国等国家和港台地区85批123人次的来访。

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为了帮助企业开拓市场创造更多商机,江苏省政府组织一系列重要的境外展 销活动,除将在日本、尼日利亚、沙迦举办出口商品交易会外,还将首次到坦桑 尼亚举办商品展销会,扩大出口。 此外,2003年4月28日,商务部批准江苏省进行下放非贸易性境外投资审 批权限改革试点。这意味着,凡是到境外投资办企业的省内企业,只需要在省内 进行审批就可以了。这是方便企业“走出去”的又一项实质性政策利好。随着企 业“走出去”规模的不断拓展,体制性的障碍越来越成为制约因素。以审批为例, 企业有投资热情,但必须经过所在地、省主管部门与商务部三级层层申报审批, 时间少则半月,长则半年,在一定程度上抑制了企业的投资热情。改革后,审批 权力下放,只需要到省外经贸主管部门进行外汇情况及可行性等方面的审批,手 续大大简化,效率得到提高,一般在5个工作日内就可完成审批手续。同时,江 苏省还被商务部列为贸易性境外投资审批改革的试点,企业到境外投资办贸易公 司或开设商务机构,也只需要到省内审批就可以办妥了。 在江苏省政府的政策指引下,各市级政府也不断出台地方性规定,以不断改 善国际化经营环境。 例如,南京市自2000年起至2002年底试行开发区外资企业减免收费政策, 对区内注册、区内生产经营的一部分外商投资企业换发《外商投资企业减免收费 优待证》,累计减免收费总额9032万元,减轻了企业负担。为了进一步改善投资 环境,促进开放型经济增长,南京市将优待政策延长到2005年,并按照市场经济 的要求和国际惯例及对等原则。加大收费减免力度,力争实现开发区行政性收费 “无费区”。新政策明确对持有优待证的外商投资企业免收39项行政事业性收费 和8项基金;由机关事业单位提供的21项经营服务性收费减收三分之一,由企业 提供的服务,其收费实行市场化运作。 2003年,无锡市出台了扶持外经贸发展的财政新政策,从提高企业出口信用 保险费补贴等四个方面,加大财政对外经贸扶持力度。该市鼓励企业积极开拓国 际市场,加快实旌市场多元化战略,充分发挥出口信用保险这一政策性保险的积 极作用,降低和防范各种外贸风险,将对企业出口信用的保险费补贴从原来的 0.3%提高到0.5%。 该市鼓励承担全市开放型经济任务的地区和单位,为无锡市开放型经济发展 多作贡献,加大了对开放型经济目标考核奖励的力度。对5月份各项考核指标提 前达到”双过半”进度的地区和单位,进行半年度奖励的预兑现;对超额完成半年 度目标任务0.1%以上的,则再进行0.1%的嘉奖。对利用外资l亿美元以上的大项 目,提前兑现外资大项目奖。

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面对受非典影响境外展销会、出国招商活动受阻的严峻形势,无锡市财政投 入专项资金,加快推进全市外经贸网站的建设,尽快完善全市的外经贸信息网、 商品交易网、WTO咨询网、对外招商网等网站,增辟外经贸渠道,推动无锡外经
贸高速发展。

无锡市还鼓励企业充分运用现代电子信息技术开展网上促销、网上成交等电 子商务活动。新政策规定,对今年以来出口保持增长,上年度出口规模在100万 美元和1000万美元以上的企业,分别给予5000元和10000元的一次性电子商务
费补贴。

面对外商投资企业,无锡政府、市外经局、市人事局和无锡工商局、无锡海 关等部门作出了承诺,针对的供电、交通人才、通关以及生活环境等热点问题, 表示要进一步转变政府职能,改进工作作风营造好有利于外资企业发展的服务环 境。各政府部门非常重视外资企业所关心的一系列问题,如供电情况;规范用路 习惯,以缓解高速公路堵车问题;人才的需求,尤其是管理、高级技术等方面的 人才;外商的住房、子女上学等生活问题。各政府部门虚心接受企业的意见建议, 切实加强与企业的联络沟通,并迅速研究和及时解决外商投资企业遇到的各类困 难和问题,努力营造良好的发展环境。 四、经济开发区快速健康发展,成为蕴育中小企业国际化的摇篮 江苏省是我国开办开发区时间较早、发展较快、规模较大、水平较高的省份 之一。开发区建设发展快速健康,成绩显著,充分集聚效应,为江苏中小企业国际化发 展提供了一个有利的平台,成为中小企业国际化的成长摇篮。 目前,全省经国务院和省政府批准设立的开发区有87家,其中国家级开发区 12家,出口加工区8家,2002年开发区协议利用外资138.3亿美元,外商实际投 资69.04亿美元,分别占全省总数的70.1%和66.3%。区内企业完成业务总收入 7702.3亿元,比上年增长44.1%;完成财政收入273.5亿元,比上年增长45.5%, 占全省财政收入的18.4%。到2002年底,开发区共有企业42957家,其中外商投
资企业5523家【7l。

江苏省各开发区实行高标准规划,产业合理配置,使各开发区发展呈现递次推进、 共同发展的良好态势。经过不懈努力,开发区的投资硬环境不断完善,软环境不断优化, 整体经济规模迅速扩大。开发区非常注重为中小企业提供一流的出口和国际化经营 环境,经过多年努力,已经形成了高标准、高质量、高效率、低收费、比较完善 的生产服务体系。在高新开发区,会计师事务所、律师事务所、外商投资咨询中 心、人力资源市场、中资银行和外资银行、涉外医院、国际小学等提供一流的服 务,保税仓库、沪苏直通海关监管点、陆路二类口岸、物流中心等,为企业提供 与国际接轨的生产性服务平台。苏州日本电波工业公司总经理小林敏夫对高新区 有高度评价:”苏州高新区站在企业立场上给予企业支持,服务始终如一。”

第四章广东省与江苏省中小企业国际化优劣势对比分析

五、中小企业开展国际化经营较多依托江苏省具有比较优势的行业 在“走出去”较为成功的企业中,机电、纺织类企业居多,如无锡小天鹅集 团公司在印度尼西亚和马来西亚分别建立两家组装洗衣机的加工贸易企业,成功 地开拓了东南亚市场,1999年至2003年底累计带动出口达1700多万美元a常熟 标准件厂为开拓欧洲市场,到匈牙利兴办了加工贸易企业,目前他们已在该国建 办了12个连锁店和3个调拨中心、1个保税仓库,成为匈牙利最大的紧固件经营 商之一。江苏汇丰羊绒有限公司在阿联酋迪拜建办了加工贸易企业,利用当地的 优惠政策,规避美国的配额限制,1999年至今已累计带动国产产品出口达2700 万美元。2002年6月该公司出资收购了外方的股份,变合资为独资,成为江苏省 目前最大的境外加工贸易项目。这些行业本身就是江苏的强项,无论是产品本身 还是管理均较为成熟,有很强的竞争力,只要找到合适的空间,就会产生巨大的 能量。

4.2.2江苏省中小企业国际化经营的不利因素
一、苏南苏北经济发展不平衡 长期以来江苏省经济发展地区差异明显,苏南、苏中、苏北三大经济区域发 展极不平衡,各市之间更是差距悬殊,2003年虽然地区增长的协调性有所增强, 但无论从总量规模、增长速度或效益状况来说地区发展的不平衡性仍然存在且有 扩大化的趋势。2003年苏南、苏中、苏北三大区域工业增加值的增速分别为24.O%、 18.9%、20,O%,占全省工业总量的比重分别为71.3%、15.7%、13.0%1281,苏南增 速明显领先,比重进一步提升;而苏中、苏北增速相对滞后,所占比重下降。这 一经济发展不平衡的特点,阻碍了中小企业之间的信息交流和技术往来,在一定 程度上影响了中小企业国际化发展。而广东省内各个地区的发展较为均衡,都形 成了自身的发展特色,未来发展潜力也较为均衡。 二、企业资金相互拖欠状况仍较严重,产成品占用资金增长较快 2003年全省工业企业二项资金中应收账款净额达2425.5亿元,同比增长 29.5%(其中三资企业增长46.1%),增幅大大高于上半年的19.9%,也高于11月 末累计的24.1%;产成品占用资金为846.1亿元,虽比11月末累计减少69亿元, 但仍比上年增长14.6%(其中三资企业增长20,8%)‘2引。产成品库存增长较快,究 其原因一方面是由于产能扩大库存量相应增加,另~方面也说明部分产品不适应 市场需求,造成过多占用资金,给企业正常生产经营和国际化运作带来了不利的
影响。

三、工业经济发展中的制约因素增多

江苏省能源电力供应出现多年来少有的短缺,部分原辅材料货紧价扬,企业

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面临拉电限电次数增多、成本加大利润空间缩小的双重压力。



由于国民经济持续快速增长,工业生产增势强劲,电力供应出现多年来末见 的短缺局面,夏季拉电限电次数明显增多,江苏省最大电力缺口在365万千瓦时, 冬季生产用电仍存在较大缺口,且主要缺口在苏南地区,对全省工业生产产生了 不利的影响。2003年以来受煤炭产量下降、运力不足、运输不畅等因素影响,江 苏省部分地区煤炭供应已出现紧张状况,电厂煤炭库存严重不足,南京几大电力 企业普遍遭遇“燃煤之急”,南京华能电厂、南京热电厂等发电用煤库存量不足10 天(正常库存量应在15天以上),部分电厂燃料成本上升了10%左右。受市场供需 关系的影响,工业原材料、燃料、动力购进价格全面上涨,且有不断上升的趋势, 据统计,2003年1一儿月累计全省工业企业原材料、燃料、动力购进价格比上年 同期上涨6.3%,其中11月当月同比上涨8.7%,涨幅比上月提高了2个百分点, 其中黑色金属材料类价格上涨15.3%、农副产品类价格上涨22.3%。由于价格上 涨、成本增加,企业利润空间缩小,有的己发生亏损,影响了企业效益水平的进
一步提升。

能源供应紧缺这一现象在广东省也较为严重,成为企业提高国际化经营水平
的制约因素。

综上所述,广东省与江苏省相比较,中小企业国际化经营在以下几方面更有 利:改革开放较早经济大环境给广东中小企业国际化经营奠定坚实的物质基础; CEPA政策以及泛“珠三角”带来的优势;成熟的中小企业发展及国际化模式; 华侨较多的人缘优势。江苏省与广东省相比具有的优势:长三角地区经济整合快 速发展;政府职能转变较快,政府服务意识较强;利用FDI颧大幅增加;开发区 经济活跃,成为中小企业国际化经营的依托。

4.3本章小结
本章节主要阐述广东和江苏省中小企业在国际化经营方面各自的优劣势。广 东省中小企业的优势在于较好的外向型经济大环境、较为成熟的中小企业运作模 式、CEPA带来的政策优势以及有遍布全球各地广东籍华侨的人缘优势;劣势在 于广东省经济软环境建设滞后、多年改革开放带来的负面效应、先行一步改革开 放的优势的渐渐消失、珠三角区域经济整合的有限性等。江苏省中小企业的优势 在于长三角经济一体化协调快速发展、利用FDI的大幅增长、政府对投资环境的 不断改善、各种促进中小企业国际化的地方性政策的不断出台、经济开发区的快 速发展等;劣势在于苏南苏北经济发展极不平衡、资金拖欠现象较为严重、产成 品占用资金过多、能源供应不足等。 两省中小企业都有各自的优劣势,总体而言,广东中小企业发展基础较好,

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第四章广东省与江苏省中小企业国际化优劣势对比分析

水平较高:江苏中小企业有较强的国际化发展后劲。

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第五章

促进我国中小企业国际化对策

加入WTO,对我国中小企业国际化经营提出了更高要求,在总结了作为改革 开放前沿省份的广东省与江苏省中小企业国际化经营的可借鉴之处与不足之处 后,本章节进一步从政府和企业自身两方面提出了如何发扬两省中小企业国际化 经营中的可借鉴之处以进一步促进我国中小企业国际化发展。

.一

5.1政府支持
我国政府已于2002年6月29日出台了我国第一部针对中小企业的专门法律 《中华人民共和国中小企业促进法》,各地政府也不断出台相关促进中小企业成长 的地方性法规,尽管如此,各地政府仍应不断努力从多方面促进中小企业发展。

5.1.1我国政府已经采取的扶持中小企业的措施
面对加入WTO这样一个更具挑战性的国际化经营环境,我国政府对中小企 业的发展日益重视,相关扶持法规和一些地方性扶持政策也不断出台。 一、我国第一部中小企业专门法律《中华人民共和国中小企业促进法》 继较早出台的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》之后,我国 政府于2002年6月29日在九届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人 民共和国中小企业促进法》,这是我国第一部关于中小企业的专门法律,它标志着 我国促进中小企业发展正式走上规范化和法制化轨道。这极大地推动我国的中小 企业发展,各级政府为中小企业的发展营造了公平的市场环境,以政府为主导建 立技术创新中心,积极推进中小企业的技术创新,使传统产业领域中的中小企业
获得持续的竞争力。

《中华人民共和国中小企业促进法》将政府扶持和发展中小企业的政策法律 化,对于促进发挥中小企业在活跃市场经济、增加就业、提高技术创新能力、稳 定社会运行等方面有不可替代的作用。中小企业立法的内容具有政策倾向性强、 涉及面广等特点,并与企业、竞争、产业、金融和财税等方面立法的关系相当紧 密,因此正确估价和实施中小企业法对于扶持中小企业发展起到重要作用。 二、新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》促进了我国中小企业对外 贸易的健康发展 新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》已于2004年1月1日开始施行, 充分与WTO接轨,促进了我国中小企业对外贸易的健康发展。新条例的颁布引起 社会各界的广泛关注,新修订的进出口关税条例更贴近WTO规则。修订之后包括

——————_-__-●——————_——-___—●—_——_—_____——_—————————————一 一 《总则》、《进出口货物关税税率的设置和适用》、

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《进出I:3货物完税价格的确

定》、《进出口货物关税的征收》、《进境物品进口税的征收》和《附则》等6 章内容。新修订的条例充分体现了与WTO规则接轨的特点,关税条例充分考虑了 纳税人的权利,对纳税人选择估价方法等若干权利予以明确,并根据实际,适当 降低滞纳金的比例,增加了有关延期缴纳税款以及退税同时退还利息的规定,这 有力地保护了纳税人的合法权益。新关税条例还适当调整了关税税目,进一步增 强了规范性,提高了透明度,体现了法律、法规的时代性和前瞻性,同时新关税 条例充分利用我国加入WTO所享有的权利,完善以关税为手段的各种贸易救济措 施,对某些特定进出口货物依法实行关税配额管理,并依法采取反倾销、反补贴、 保障措施及报复性措施等贸易措施,这不仅维护了对外贸易秩序和公平竞争,促 进了我国对外贸易的发展,同时对于我国许多国际化中小企业的对外贸易起到指 导和促进作用。 三、中小企业信用担保体系的建立为部分中小企业国际化运作起到促进作用 近年来各级省市政府积极为中小企业建立信用担保体系,担保资金规模不断 扩大,为部分中小企业国际化运作起到促进作用。 例如,江苏省政府积极探索建立中小企业信用担保体系。据江苏省信用担保 有限责任公司统计,江苏省目前中小企业信用担保资金于2003年底已经达到

18.66亿元,比年初增加了两倍。江苏现已形成~体两翼三层”的信用担保体系。
2002年江苏省信用担保有限责任公司成立后,到2003年底,江苏省13个省辖市 均已经建立信用担保机构,很多县区也建立了各种形式的担保机构。2004年广州

市政府也出台的中小企业融资担保试行方案,由政府注资组建的广州市融资担保
中心将以保证的方式,为中小企业向银行融资提供担保。广州此次通过由政府主 导的融资担保中心为中小企业融资提供担保,体现了政府扶持与市场化操作相结 合的原则。不但可以有效保障贷款银行债权的实现,还可使中小企业及时获得生 产经营发展确需的资金。 四、外经贸部设立简化境外企业和机构审批手续改革试点 外经贸部在山东、浙江、广东、江苏和上海五省市进行简化境外企业和机构 审批手续改革试点。为中小企业“走出去”减少障碍和负担。 这是促进中小企业抓紧实施“走出去”战略采取的具体步骤;也是切实转变 政府职能,减少和规范行政性审批,积极为企业“走出去”创造条件的一项重要 举措。1997年以来,国内企业境外投资设立企业和机构主要依据外经贸部制定的 《关于设立境外贸易公司和贸易代表处的暂行规定》(K1997日外经贸政发第230 号)执行。这次试点主要是对230号文件的适用范围加以扩大,增加地方审批的 权限,同时减少申报的材料。改革试点有以下几方面的意义;第一,有助于转变 观念和政府职能,理顺管理环节,减少并规范行政性审批。第二,有助于建立审

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批、监管、促进、保障和服务责权统一的境外投资管理体制。第三,有助于提高 企业的积极性,加快‘‘走出去”的步伐。试点改革运行到现在效果颇好,这必定 为中小企业走出国门大开绿灯。 五、国家外汇管理局出台并调整了一系列政策措施以支持中小企业境外投资
发展

2001年以来,国家外汇管理局先后出台并调整了一些政策措施,支持境外投 资发展。国家外汇管理局从2002年10月1日开始陆续在浙江、江苏、上海、山 东、广东和福建等六个省市推开了境外投资外汇管理改革试点。试点体现了外汇 管理的两个转变,一是从单纯的管理转变为管理与服务相结合,二是从强调审批 转变为简化审批与加强监管相结合。 境外投资外汇管理试点对中国境内企业“走出去”的影响是多方面的。首先, 给予每个试点地区的2亿美元的购汇额度是对当地企业“走出去”的实实在在的 支持。其次,试点取消了外汇风险审查、汇回利润保证金等滞后于境外投资发展 的政策措施,有利于降低企业的投资成本,调动企业的积极性。第三,试点将外 汇资金来源审查的审核材料从过去的Il项减少为5项并缩短了审核时间,从而简 化了审批程序,有利于企业把握投资时机。第四,试点不再强制要求调回境外企 业产生的利润,在政策上鼓励境外企业通过自身积累发展壮大,这实际上也是对 “走出去”的间接的外汇支持。

5.1.2政府部门应采取进一步的扶持措施
我国政府虽然为促进中小企业国际化发展不断采取措施、出台政策、完善各 项制度,但从我国的国情现状来看,我国政府正处在一个不断完善和摸索的过程, 在这个过程中,无论从中小企业方面还是从政府本身方面都有一些问题有待于解
决。

根据2003年国家经贸委经济法规司在粤苏两省对企业实施“走出去”战略的 走访和调查结果显示,我国中小企业在国际化经营中尚存在以下几个方面问题: 其一,审批手续繁琐、审批时间过长; 其二,项目审批与企业实际得到的相关优惠政策脱节: 其三,政策引导、协调不利,尤其是缺乏海外投资的整体战略和行业规划; 其四,政府信息咨询服务欠缺; 其五,海外企业孤军作战、势单力薄; 其六,中方派驻人员素质相对低下,不能适应国际化经营需要。 调查还体现出一个特有的问题,就是海外投资监管不善导致国有资产流失。 这些调查结果表明,中国对外直接投资的政策体系尚需要完善,具体操作措施也

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需要提高效率,构建完整的中国对外直接投资的政策体系已成必要。 根据我国政府职能和中小企业国际化经营现状,我国政府应首先从以下几个 方面完善政策体系: 一、加快改革和完善外经外贸体制 长娥以来,由于受计划经济体制的影响,我国外经外贸体制和制度的设置一 直缺乏灵活性和有效性,仍存在着部门多、手续繁、管理死、效率低等诸多弊端, 特别是对包括非公有制企业在内的中小企业外贸经营权的审批条件“门槛”过高, 限制过严,致使大量中小企业无法得到外贸经营权,缺乏对外交流的渠道,扼杀 了中小企业开展对外经营的能力。为此,应加大力度调整改革现行外经外贸管理 体制,建立起简约、灵活、高效的外经外贸体制,逐步放开对公有制企业及其他 中小企业参与外贸经营的种种限制,尽快实现由外贸经营权审批制向自动登记制 的过渡。同时,要简化进出口通关手续和外销品商检环节,从而使更多的中小企 业获得参与国际竞争、开拓国际市场的权利和机会。 二、进一步完善中小企业国际化的财税金融政策 大量的调研资料表明,资金不足是制约我国中小企业国际化的主要障碍之 一。目前,除少数知名高科技企业之外,大部分中小企业的融资渠道都很狭窄, 其资金主要来源于自筹资金和银行贷款。但事实上,中小企业从银行获得贷款的 能力也十分有限。据统计,国有商业银行为中小企业提供的信贷只占其信贷总额 的38%。致使很多企业手中虽持有外商订单,但得不到银彳亍贷款,筹不到足够的 资金,严重影响了企业向外向型国际化发展。因此,政府应积极制定并实施一些 财政、金融、税收等方面的优惠政策,支持有市场开拓能力的中小企业率先走向
世界。

三、督促和扶持中小企业提高产品质量和产业层次 产品质量越好,附加值越大,市场竞争力就越强。但是,我国中小企业恰恰 在这方面还处于劣势。据国家质量技术监督局近年来的抽样调查显示,我国中小

企业的产品抽样合格率仅为60%--70%左右,质量问题十分严重,远远不能适应
国际市场的需要,已成为限制中小企业产品出口的一大瓶颈。另外,中小企业的 产品结构和产业结构状况也不容乐观。除少数高科技企业外,目前中小企业主要 以生产初级产品和粗加工产品为主,所涉及的产业主要是加工业、制造业及服务 业等劳动密集型产业。这样的产品结构和产业结构一般都科技含量少,附加值低, 随着世界经济结构和产业结构的急剧变化,将在国际市场上越来越无竞争力可言。 因此我国政府必须把尽快提高中小企业的产品质量和产业层次,当作促进其国际 化的重大战略课题,认真研究和解决好。 一是各地质量技术监督部门要采取有效措施,帮促中小企业在原材料、零部 件、工艺、检测、计量、包装、运输等环节实行标准化、规范化管理,并与国际

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标准和要求相接轨。同时,要加强对中小企业的监督检查,督促企业增强法制意 识和质量意识。 二是采取措施鼓励支持中小企业使用先进技术和设备,积极开展技术发明和 技术创新活动,以缩小与国外企业的技术差距,促进产品质量的大幅提高。 三是积极扶持中小企业争创名牌产品,扩大中小企业产品在国际市场的知名
度,提高其市场占有率。

四是引导中小企业优化产业结构,提升产业层次,积极发展资本和技术密集 的产业特别是高新技术产业,实现出口产业的升级。 四、建立面向中小企业的信息服务制度 中小企业本身就具有搜寻信息和运用信息的强烈动机,随着信息技术的快速 普及,中小企业对于信息的需求将在某种程度上说会得到满足,而且从实证调研 的结果来看,要素吸附能力反映出中小企业在这方面还处于较高水平,但是,投 入不足和对信息的筛选和运用将影响中小企业的国际化发展能力的长期持续提 高。这就需要政府等外部力量在这方面给予一定的帮助和扶持。中小企业信息服 务制度的主要实施者应该是以政府为主,其他社会中介机构为辅,各级政府在其 中发挥的作用也是各不相同的。各地区的中小企业的产业构成是不同,相应的服 务制度的内容和形式也应该根据实际情况有所调整。建立和完善中小企业信息服 务制度重在引导,要有针对性、实用性和具体性,辅导企业增强对信息的控制能 力和运用能力,以弥补其在资金投入上的不足。信息服务制度中可以包含政府辅 导,引导投资导向,帮助企业诊断和指导经营管理等工作。中小企业信息服务制 度提供的主要服务应该包括政策法规、产品供求、产业发展动态以及技术发展趋 势等方面。 五、培育中小企业集群 中小企业集群是一群独立自主又相互关联的企业通过分工协作聚集在一起, 是一种介于纯市场组织与纯层级组织之间的“中间体组织”(威廉姆森语)。它作 为一种资源配置或布局的空间形式,不仅能为企业带来设施同享的外部规模经济, 而且有利于专业化协作的开展,信息的交流与传播,降低交易费用等。 纵观国内外中小企业的布局,我们可以看到,许多有着良好发展势头中小企 业大多以企业群的形式存在,它们分布集中,相互关联。例如,在欧洲服务业中, 平均每个中小型跨国公司的关联企业就有4家,制造业中每个平均有3个关联企

业。在中小企业的王国一意大利,由于区域的地理环境、资源禀赋和历史文化原
因形成了众多的中小企业群,如集中在伦巴第的科莫丝织品小企业群,集中在贝 尔加莫的家具业小企业群等,这样的中小企业群在意大利有70多处,每一处的产 品都独具特色,在国际市场上具有较强的竞争力。意大利的中小企业在出口总额 中支撑着半边天;在同本东京都,小企业集群成为全日本机械工业的“共同根基”,



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其中最为著名的为大田金属制品小企业集群;我国台湾的中小企业集群则成为出 口创汇的“主力军”。1975年至1989年间,台湾大企业平均外销比例仅占37?02%, 而同期中小企业的这一比例高达64.15%。我国大陆,以小企业为核心的集群现象 也不乏见,尤其浙江省,有绍兴的轻纺小企业群、乐清的低压电器小企业群、海 宁皮革制品小企业群、义乌的小商品小企业群、宁波的服装小企业群、永康的五 金小企业群等,许多企业集群的产品都远销海外。据1998年调查,在有资料汇总 的66个县(市、区)中,总产值超过1亿元的企业集群就有306个,合计总产值 2664亿元,每个企业集群平均规模达8.7亿元。在浙江经济总量的超常规增长中, 企业集群的数量增长和规模扩张贡献了主要的份额。有学者指出,从20世纪80 年代以来,中小企业集群已“成为发展中国家培育中小企业成长的最佳措施之一”。 因此,中小企业在国际化进程中,不能一味只强调向综合商社、跨国公司、 大集团等大企业规模发展,同时,还要积极有效地利用企业集群方式来提高企业
的国际竞争力。

我国中小企业在进行国际化发展中,具有一定比较优势,如灵活多变,市场 适应性强等。但是企业自身仍然存在着缺乏核心竞争力,防御风险能力差,资金 短缺,技术落后等现状以及经济体制不完善造成的宏观环境不利,因此,中小企 业单枪匹马闯进国际市场难度很大。而中小企业通过“集群”这种组织形式,依 靠“集体”的力量,在国际化经营中就比个体小企业更具竞争优势。 1、中小企业集群能够提高群内企业的生产效率和国际市场中的应变能力。 中小企业集群能够创建获取专门信息和知识外溢的便利条件。市场信息的迅 速反馈与传递,是小企业发挥其灵活机制优势的前提。市场信息可以使企业洞察 市场环境的变化,捕捉有利的市场机会,以便及时调整产品结构,避免或降低因 市场变动造成的损失。中小企业集群内,众多小企业与服务单位和政府机构集群

在一起,共同构成一个机构完善,功能齐全的生产一销售一服务一信息网络。集
群内的中小企业利用这种“网络”关系,就能在竞争、合作、协作中,提高自身

的竞争力一是一种通过建立特定结构而建立的竞争力,或称“结构竞争力”。在国
际化发展中,“结构竞争力”使一个中小企业不仅可以直接利用自身直接占有的资 源,而且可以间接地利用更多的非自有资源,这在一定意义上扩展了企业可以利
用的资源边界,扩大了企业的规模。

此外,如果中小企业集群内成员企业尤其是核心企业与国外先进企业合资合 作,也会十分有利于企业集群在经验技能方面的整体优化。这种“拉动力”可能 带动~大批小企业走向国际化。而集群外小企业恐怕只能“自力更生,孤军奋战”
了。

2、中小企业集群能够提高群内企业的创新能力。 研究表明,知识和创新是企业获得竞争优势的最主要途径,而“竞争优势”
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是一个企业进行国际化必不可少的因素之一。根据波特理论,企业创新能力取决 于四个相互独立又密切相关的因素:要素条件、需求条件、配套和关联产业及企 业竞争环境。 要素条件主要指人力资源的质量和企业家精神,需求条件指出需求刺激创新, 创新创造供给。配套和关联产业是指一批为企业提供原料和服务的企业,这些企 业并不相互隶属,而是在一个竞争市场内为竞争能力相对较强的核心企业服务。 竞争对手的结构是指,在一个非垄断性市场中,从竞争市场中求生存是创新的根 本动力,企业之间的竞争,最终可能使竞争各方都成为赢家。为得到这种竞争压 力,企业通常聚集在一起。中小企业实施国际化战略,除了满足要素条件和需求 条件外,还需要通过竞争不断注入创新活力,以及通过合作取长补短,共享资源, 这在空间上就表现为企业的集中,也即企业集群。 a1在国际化发展过程中,中小企业集群还可以通过统一对外促销、规范品质 标准、认同专项技术、推广共同商标、共享集群信誉等“集群效应”谋取单个中 小企业很难具有的差异化优势。而且,小企业集群的集体谈判能力也较单企业小 企业强。通过统一对外谈判,小企业集群可以获得更多订单,并更容易得到政府 产业政策的优惠。此外,利用委托生产(OEM)和委托设计(ODM)的方式使小 企业充分利用大企业的品牌效应,将该企业作为众多相关小企业的“核心企业”, 建立外销网络,打开国际市场,也是被经验证明的成功之路。 b)中小企业可以在集群内高效率地获取专业性雇员和专门化供给,为企业的 国际化发展提供竞争基础。由于企业集群内储备着许多有经验的雇员,降低了小 企业招聘的搜索成本和交易成本。 因此,中小企业在国际化发展中,仅仅依靠个体力量,单枪匹马闯入国际市 场的难度很大;向大企业发展也不可能在短期内完成;组建大集团又往往减少了 企业的灵活。中小企业集群作为一种中间体组织,不仅能为企业带来设施同享的 外部规模经济,快捷获取技术、信息和服务的便利条件;而且使中小企业在不牺 牲大企业所缺乏的柔韧性条件下,提高群内企业的生产率;专业化分工协作使小 企业灵活机动,反应迅速,更具有国际化发展的竞争优势。“集群效应”还能促进 中小企业的技术创新,提高其差异化优势。因此,除了政府政策支持和中小企业 加强自身管理外,我们可以从小企业集群角度考虑发展中小企业国际化,这不仅 在理论上得以论证,在实践中也被证明是成功的。 因此省及各级政府应颁布政策大力扶持中小企业集群,为中小企业进行国际 化经营助一臂之力。



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一.——

5.2中小企业实现国际化经营的对策
我国中小企业大多集中于传统的产业部门,加入WTO后,广大中小企业面 临着国际化经营的机遇与挑战,面对技术与市场迅速变化经营环境,中小企业应 不断进行技术创新、营销创新、组织创新和制度创新,提高市场竞争力。 一、中小企业进入国际市场时应选择适当的方式 对于企业来说,进入方式的选择是重要的战略性决定。决定和影响企业对进 入方式选择的比较重要的参考因素是技术水平和资金实力。 对中小企业而言,可供选择的方式主要有以下几种:贸易方式进入、许可方 式进入、投资方式进入。在经营模式上可以选择:创牌战略模式、贴牌战略模式、 创牌+贴牌模式。而就目前我国中小企业的技术水平和经验来说。我国大部份中 小企业以贸易方式进入,采取贴牌战略模式是成功几率较大的国际化经营道路。 广东大多数国际化经营的中小企业都采取贴牌经营模式,广东顺德格兰仕以典型 的贴牌生产起家,在短短的七年时间内,从一个不知名的乡镇企业,发展成为全 球最大的微波炉生产企业。目前,格兰仕公司生产的微波炉,国内市场占有率高 达75%,国际市场占有率也已达到35%。格兰仕集团还拥有全球最大的豪华电饭 煲生产基地之一,具备1200万只的豪华电饭煲年生产能力,市场占有率已经位列 中国第三名,产品畅销全球80多个国家和地区。2000年,格兰仕率先提出“要 做全球最大的家电生产制造中心”。格兰仕做出这种战略选择是经过深思熟虑的。 大量的案例已经说明这种战略对于我国目前中小企业进入国际市场是很值得借鉴
的。

二、企业应不断完善管理机制以提高企业竞争力 (一)加速健全国际化经营管理体制 企业进行国际化经营客观上要求有高度严密的符合国际规范的管理体制。中 国企业必须建立完善的内部控制体系,适应跨国经营的基本要求: 一是企业要按照国际规范和国际惯例的要求来运作,这就需要管理者精通国 际惯例,熟悉相关国家的有关法律。 二是学习国际跨国公司的先进管理经验,并根据国情加以创造性的运用,切
实提高国际化经营水平。

三是加强风险防范控制。国际企业主要面临财产、责任风险以及市场变化等 风险。企业只有在识别风险的基础上,寻找并掌握有效处理风险的管理方法,才
能有效地防范和降低风险。

四是建立一套有效的信息网络系统,提高企业的运行效率。 总之,企业应在国际化经营中不断学习,不断总结,找到一条适合自身发展 的企业管理机制和模式。

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(二)培养经营国际化的人才队伍 缺乏国际化人才是制约我国中小企业提高国际化经营的最主要制约因素。国 际化经营需要具有专业知识,熟悉国际惯例,掌握多门外语,懂现代企业管理的 综合型人才。企业可采取“送出去、请进来”等多种形式,对具有管理经验和较 高外语水平的经营者,有针对性地进行国际化经营方面的系统培训,有条件的还 可派往国外大的跨国公司迸行学习。目前我国在海外约有30万学有所成或正在深 造的留学人员,企业可制定相应政策,积极引进合适的人才。重要的是,企业要 建立良好的用人机制和激励机制,才能吸引人才,留住人才,发挥人才的应有作 用,加速国际人才队伍建设。
(三)制定明确的国际化发展战略

改革开放以来,中国市场已逐步融入世界市场之中,中国加入WTO后更是 如此。单纯的国内市场将不复存在,只有一个世界性的市场。这就要求管理者彻 底转变固有的经营理念,用全球经营意识来制定和实旌全球战略目标。中国企业 向国际化迈进,首先要对世界市场、资源状况和主要竞争对手进行深入研究,同 时要密切关注世界政治、经济和技术发展动向,这是制定战略目标的基础。其次, 企业应根据自身条件和市场定位制定全球战略目标,它既要符合企业经营能力又 要符合资源条件。第三,紧紧围绕全球战略,强化管理制度、组织机构和人力资 源等方面的建设,以利战略目标的实施。在世界市场风云变幻、外部环境不确定 性因素增多的情况下,企业要从实际出发,对战略目标进行动态跟踪,保证战略 目标的顺利完成。

5.3本章小结
本章从政府支持和企业自身对策两个角度对于如何提高中小企业国际化提出 了观点。 在政府支持方面,到目前为止,我国在促进中小企业国际化方面已出台了一 系列相关政策和措施,但从我国的国情现状来看,我国政府正处在一个不断完善 和摸索的过程。 中小企业同时也要从自身的角度提高企业竞争力,以采取适合的方式进入国 际市场为前提。进入国际市场后更要不断提高竞争力,以适应加入WTO后国际 经济环境对我国中小企业国际化经营提出的更高要求。

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我国加入WTO,对于我国企业的国际化运作提出了更高的要求。从我国企业 的构成来看,中小型企业占所有企业的90%以上,对我国国民经济的发展起着重 要作用。我国中小企业的国际化经营在很大程度上决定了我国经济在全球化竞争 中的实力水平。广东和江苏不仅是我国处于前两位的具有代表意义的经济国际化 发展大省,同时又是中小企业大省,两省中小企业数量多、比例大。本文通过对 比分析两省中小企业国际化经营的现状和特点,从政府(宏观)和企业自身(微 观)两方面探讨两省中小企业国际化的优势和劣势,总结出在加入WTO后,我 国政府应采取的加大力度扶持中小企业国际化的对策和中小企业不断提高自身竞 争力和国际化经营水平的对策。 2003年3月,我国颁布了最新中小企业划分标准《中小企业标准暂行规定》, 按照这个标准,我国广东和江苏两省中小企业比例均在99%以上。中小企业对于 两省国民经济的发展起着重要作用。本文分析了两省中小企业发展的现状和特点, 经过分析可以看出两省中小企业的发展有较大的相似处,例如:数量多、比例大; 机制灵活、运营状况良好、充满活力;都形成了较为明显的中小企业集群;员工 素质偏低等。同时两省中小企业发展又有些不同之处,例如:广东中小企业中的 “三资”企业所占比重远远高于江苏省,而江苏中小企业中民营企业所占比重高 于广东,且江苏中小企业发展对经济开发区的依赖程度较高。 区域国际化经营环境对于企业的国际化经营水平起到重要作用。本文对比了 两省的国际化经营环境。两省的总体开放水平和利用外资总额均处于全国领先地 位,但实际的地区经济开放度和国际化发展速度都有较大差异。本文通过国家统 计局给出的关于开放度测算方法分别对两省的经济开放度进行测算,结果表明, 广东的总体经济开放度高于江苏省,但江苏省发展速度较快,其中2003年实际利 用FDI总额已超过广东省。 从发展方向上,企业国际化分为外向型国际化和内向型国际化两个方面。本 文对于两省中小企业国际化的研究也从内向型和外向型国际化两个方面探讨。两 省中小企业国际化都是以内向型国际化起步的。本文运用数据测算的方法对两省 中小企业内向型国际化的研究分析,结果表明,广东中小企业国际化程度高于江 苏中小企业,广东改革开放较早,中小企业国际化起步也较早,经过这么多年, 在运作模式上也趋于成熟。江苏中小企业在国际化运作模式上还需要不断摸索以 完善和成熟。广东中小企业国际化发展近年来速度有所放慢,江苏中小企业在国
际化发展速度较快,势头较猛。

企业外向型国际化可以分为五个阶段,两省中小企业外向型国际化均处于第
51

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一和第二阶段,展望未来五年两省中小企业的外向型国际化,直接出口仍然是主
要方式。

两省中小企业都有各自的特点,进一步分析出两省中小企业国际化的优势与 劣势。广东省中小企业的优势在于较好的外向型经济大环境、较为成熟的中小企 业运作模式、CEPA带来的政策优势以及有遍布全球各地广东籍华侨的人缘优势; 劣势在于广东省经济软环境建设滞后、多年改革开放带来的负面效应、先行一步 改革开放的优势的渐渐消失、珠三角区域经济整合的有限性等。江苏省中小企业 的优势在于长三角经济一体化协调快速发展、利用FDI的大幅增长、政府对投资 环境的不断改善、各种促进中小企业国际化的地方性政策的不断出台、经济开发 区的快速发展等:劣势在于苏南苏北经济发展极不平衡、资金拖欠现象较为严重、 产成品占用资金过多、能源供应不足等。 加入WTO对于我国中小企业国际化经营提出了更高的挑战,从宏观的角度, 在政府政策方面,我国政府已经出台了一些扶持中小企业国际化的相关政策和措 施。颁布《中华人民共和国中小企业促进法》、修订《中华人民共和国进出口关税 条例》、建立中小企业信用担保体系、减化境外企业审批手续、国家外汇管理局 出台政策措施,支持境外投资发展等,但从我国的国情现状来看,我国政府正处 在一个不断完善和摸索的过程,在这个过程中,无论从中小企业方面还是从政府 本身方面都有一些问题有待于解决。我国政府应从以下几个方面完善政策体系: 加快改革和完善外经外贸体制;制定有利于中小企业国际化的财税金融政策;督 促和扶持中小企业提高产品质量和产业层次;建立面向中小企业的信息服务制度
等。

中小企业同时也要从自身的角度提高企业竞争力,以采取适合的方式进入国 际市场为前提。进入国际市场后更要不断提高竞争力,可采取的具体措施如:加 速健全国际化经营管理体制;培养经营国际化的人才队伍;制定明确的国际化发 展战略;利用中小企业集群所带来的优势等。

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攻读学位期间发表的与学位论文内容相关的学术论文

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2004华南理工


赵英哲

广东省与江苏省经济 开放度的对比分析

大学管理学科
235—239

研究生学术报 告会论文集

55

华南理工大学工商管理硕士学位论文





本文是在工商管理学院尹柳营教授的悉心指导下完成的,尹柳营教授治学严 谨。在百忙中抽出许多宝贵的时间,从论文的选题、研究和写作等都给予了足够 的帮助,使我受益匪浅。陈建新教授、周霞副教授、李敏副教授给予了我很多宝 贵的帮助和意见,在此向他们表示衷心的感谢! 同时,我也要感谢我的丈夫孙学冬先生和我的家人对我的支持和鼓励、理解, 使我有时间、有精力完成学业。最后我要感谢我的同学对我的关心和帮助。 通过此次实践,使我进一步认识到中小企业国际化领域的浩瀚和精深。毕业 后,我将尽我所学,努力在实际工作中创造更好的业绩,以不辜负老师们的栽培、
领导的关心、同学和同事们的帮助、家人的关爱。 最后,再次表示衷心的感谢!

广东和江苏两省中小企业国际化对比分析
作者: 学位授予单位: 赵英哲 华南理工大学

相似文献(10条) 1.期刊论文 张音波.夏志新.陈新庚.彭晓春.ZHANG Yin-bo.XIA Zhi-xin.CHEN Xin-geng.PENG Xiao-chun 基于物质流分析方法的区域可持续发展动态研究——以广东省为例 -资源科学2007,29(6)
为探讨区域可持续发展的程度,本文综合运用物质流分析方法和IPAT方法,对广东省经济系统在1990年~2005年期间的自然物质输入与物质输出进行计算分析,并与江苏省进行了对比.结果表明,广东省的物质利用效率在1990年~2005年期间低于江苏省,物质输出效率在1990年~1996年、2000年~2005年期间高于江苏省,在1997年~1999年期间低于江苏省;物质消耗强度 在1990年~2005年期间高于江苏省,物质输出强度在1990年~1996年、2003年~2005年期间低于江苏省,在1997年~2002年期间高于江苏省.2001年~2005年是其中发展最好的一个阶段,初步实现了可持续发展,在此期间,广东省经济系统在保持自然物质输入少量增加(DMI年均增长5.47%)的基础上实现了经济的较高速发展(GDP年均增长13.95%),同时污染物质排放量增长较小 (RPO年均上升1.68%).

2.期刊论文 吴伟怀.王玲.何艺郡.潘庆华 稻瘟病菌群体的分子遗传学研究--广东省与江苏省稻瘟病菌群体遗传及致病型结构的比较分析 -中国农业科学2004,37(11)
通过基于SRAP标记的分子指纹分析法对由广东省40个菌株和江苏省42个菌株构成的试验群体进行了遗传结构分析.结果表明,在相似性系数取0.83时,82个供试菌株被分为27个宗谱;其中广东群体16个宗谱,其宗谱频率为59.3%;江苏群体12个宗谱,其宗谱频率为44.4%,由此说明前者比后者的遗传多样性丰富.值得指出的是,在全部27个宗谱中,只有1个宗谱是两个群体共有 的,由此推测二者之间存在明显的遗传特异性.另一方面,利用中国、日本和IRRI的三套鉴别品种分别对82个供试菌株进行了致病型结构分析.结果表明,在上述三套鉴别品种上,广东群体分别被划分为16、30和20个小种(致病型),其小种频率分别为40.0%、75.0%和50.0%;而江苏群体则被分为8、23和11个小种,其小种频率分别为19.0%、54.8%和26.2%.由此说明广东群体的致 病型多样性也比江苏群体的丰富;在两个群体之间致病型多样性与遗传结构多样性存在相关关系.此外,对两个群体的致病型特异性和优势小种的构成进行了比较分析.结果显示,在两个群体之间存在高度的致病型特异性;优势小种的构成亦存在分明的差别.由此说明在两个群体之间致病型特异性与遗传结构特异性也是密切相关的.本研究的结果再一次说明,在进行有关病原 菌群体的分子遗传学研究时,应该分别从遗传宗谱和致病型的多样性和特异性等4个方面来剖析其结构特征.

3.期刊论文 陈伟.朱远志 广东省与江苏省保费收入差距的实证分析:1990-2005 -河南商业高等专科学校学报2007,20(5)
从1984年到2001年,广东省保费收入连续17年居全国第一位.然而,从2002年开始至今,江苏省保费收入超过广东省保费收入,广东省保险业在全国傲视群雄的地位不复存在.以保险需求理论为基础,用实证方法对广东和江苏两省保险业1990年到2005年的相关数据进行比较分析,结果显示:两省保费收入表现的这种差距及其趋势,主要原因在于两省人均GDP的差距和两省内 部地区经济发展的不平衡.这一分析结果对两省保险业今后的均衡发展乃至全国保险业的均衡发展具有重要的理论和现实意义.

4.期刊论文 李红艳.徐明 江苏、广东区域经济发展对比研究与江苏发展的战略选择 -浙江工商职业技术学院学报2004,3(4)
江苏省和广东省作为长江三角洲与珠江三角洲的主要地区在改革开放以后为新中国的经济发展做出了很大贡献,但它们在各自的区域经济发展上又有各自的优缺点.本文对此进行了介绍,并运用SWOT分析法对两省的区域经济发展进行对比,在对比的基础上对江苏省区域经济发展提出几点建议.

5.期刊论文 梁艳萍.高建军.黄大乾 高等教育与经济增长互动均衡关系的比较研究——以广东省和江苏省为例 -西南农业大学学报(社会科学版)2010,08(4)
通过对广东省、江苏省高等教育与经济增长互动关系的比较分析得到启示,高等教育与经济增长之间存在互动均衡发展关系,并从二者相互促进、相互牵制的辨证关系入手,探讨促进二者互动均衡发展的措施.

6.期刊论文 陈福珍.沈若存.张真柱.CHEN Fu-zhen.SHEN Ruo-cun.ZHANG Zhen-zhu 浙江省农村居民人均年纯收入分析——基于江苏省、广东省的对比 -浙江海洋学院学报(人文科学版)2008,25(4)
为了解释浙江省农村居民人均纯收入连续20多年在全国22个省中排名第一的原因,根据1997-2006年的统计数据,选取具有可比性的江苏省和广东省,对三省相关指标做了比较分析,结果表明浙江省农村居民人均年纯收入总量比较突出,增长速度快中有稳,结构比较合理,在传统指标项稳定增长的同时,新的增长点实现了快速发展.

7.期刊论文 周华云.朱国鼎.李菊林.金小林.陆凤.刘耀宝.Jetsumon Sattabongkot.高琪.Zhou Hua-yun.Zhu Guo-ding.Li Ju-lin.Jin Xiao-lin.Lu Feng.Liu Yao-bao.Jetsumon Sattabongkot.Gao Qi 不同地理株嗜人按蚊对间日疟原虫的易感性 -中国血吸虫病防治杂志 2008,20(4)
目的 比较我国不同地理株嗜人按蚊对间日疟原虫的易感性. 方法在我国间日疟流行区采集间日疟病例血样,采用体外人工膜饲感染系统在实验室同时体外人工感染广东、辽宁、江苏3个不同地理株的嗜人按蚊,在感染后的7~9 d和14 d分别解剖蚊胃和唾液腺,并检测蚊体内的卵囊和子孢子数.结果 共配对感染江苏、广东和辽宁地理株嗜人按蚊35批,感染7~9 d 3种按 蚊卵囊阳性率分别为68.57%、60.00%和68.57%,感染后14 d子孢子阳性率分别为22.86%、14.29%和22.86%,3种按蚊感染卵囊和子孢子差异无统计学意义(P>0.05).在感染后7~9 d分别解剖江苏、辽宁、广东株嗜人按蚊228、235只和228只,卵囊阳性蚊比例分别为28.07%、25.11%和26.75%.在感染后14 d分别解剖江苏、辽宁、广东株嗜人按蚊150、142只和135只,子孢子阳性 蚊比例分别为10.67%、8.45%和11.85%,三者间卵囊和子孢子阳性蚊比例差异均无统计学意义(P均>0.05).江苏、广东、辽宁株嗜人按蚊子孢子感染度差异无统计学意义(P>0.05).结论 广东、辽宁、江苏3个不同地理株嗜人按蚊均对间日疟原虫易感.

8.学位论文 张永波 江苏省农产品质量安全管理的现状与发展研究——基于与山东省、浙江省、广东省的比较分析 2009
江苏、山东、浙江和广东四省同属沿海经济发达地区,农产品质量安全管理水平较高。本研究在分析江苏省农产品质量安全管理实践的基础上,对江苏省与山东、浙江、广东等省农产品质量安全管理的实践进行了比较分析,对提高江苏省农产品质量安全管理水平提出了对策建议。研究得到的主要结果如下: (1)江苏、山东、浙江和广东四省在农产品质量安全管理实践中的共性主要有:①均加强了农业产品监管、生产源头治理,②均基本健全了农业标准化体系,③均基本形成了农产品质量安全检验检测体系,④均启动实施了农产品质量安全市场准入制度,⑤均初步构建了农产品质量安全监管制度,⑥均在农产品质量安全政策法规体系建设方面取得了一定成绩,⑦均 加强了农产品质量安全的信息预警。 (2)江苏与山东、浙江、广东农产品质量安全管理工作相对领先的工作主要有:①农产品质量安全例行监测,②农产品质量安全市场准入制度的实施,③农产品质量安全检验检测体系的建设,④农产品的标识管理,⑤农产品质量安全监管的“重心下移”,⑥农业标准化示范区的建设,⑦农产品质量安全示范县建设。 (3)山东、浙江、广东农产品质量安全管理对江苏的启发主要有:①山东省对出口农产品的区域化管理,②浙江省对渔业生产标准化的管理和农产品质量安全的宣传,③广东省在农产品质量安全管理工作的责任细化分工。 (4)针对江苏省农产品质量安全管理面临的问题,结合上述研究结果,从农产品产地环境保护与建设、安全农产品生产技术推广服务体系建设、安全农产品监管执法、安全农产品管理责任网络建设、安全农产品市场营销服务等方面,提出了加强江苏省农产品质量安全管理的对策建议。

9.期刊论文 罗巧云 外商直接投资对工业技术溢出效应的分析——基于江苏省与广东省的比较研究 -特区经济2008(3)
江苏和广东是我国FDI流入最为集中的地区,有关资料显示,两个地区的外资流入量占我国外资流入量的60%左右,同时流入两省2/3的资金流向工业.本文检验了1995~2006年间江苏与广东的外商直接投资对工业的技术终溢效应,同时检验了FDI外溢效应影响因素人力资本、贸易开放度和R&D对外溢效应的影响.研究认为,从总体上看两省利用FDI有正的溢出效应,但并不显 著.

10.期刊论文 朱广林 浙江省与广东、江苏经济发展模式比较研究 -商场现代化2010(15)
随着改革开放不断推进,我国的经济呈现出不断上涨趋势,各省也根据自己的情况发展自己的经济道路,出项了温州模式、苏南模式、珠江模式等,同时还出现了市场化改革倾向并先后建立经济特区,经济的市场化、城市化、全球化为中国经济提供了巨大的机遇,中国存在巨大的市场空间巨和市场潜力,这是任何一个国家,任何一个民族都不能比拟的,在此我们主要介绍 了广东、江苏、浙江三省的经济发展模式的比较及目前经济发展模式还存在的问题,并针对问题提出解决方法,得出结论,认为经济的发展要做到开放和共赢.

本文链接:http://d.wanfangdata.com.cn/Thesis_Y648953.aspx 授权使用:中国矿业大学图书馆(zgkdxzxq),授权号:62a6180f-955b-4d9b-8910-9ee6014efeff 下载时间:2011年5月17日



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