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论侦查期间辩护律师的权利义务及保障


龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 论侦查期间辩护律师的权利义务及保障 作者:邓新军 项金发 曾兴言 来源:《法制与社会》2013 年第 26 期 摘 要 侦查期间律师参与的时间及限制要准确理解,修改后的刑诉法对公安侦查期间辩护 律师的权利义务有新规定和突破,公安机关要转变执法理念保障辩护律师行使诉讼权利。 关键词 侦查 律师 权利 保障 作者简介:邓新军,江西警察学院法律系讲师;项金发,江西警察学院侦查系教授;曾兴 言,江西省靖安县公安局刑侦大队教导员。 中图分类号:D926.5 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2013)09-112-02 侦查期间是否允许律师参与刑事诉讼有一个历史发展过程,大致经历了不允许律师参与, 律师有限参与到律师可以参与三个发展阶段。刑事诉讼法第二次修正后,对公安侦查期间律师 参与刑事诉讼有新的规定和要求,对此进行学习和探讨十分必要。 一、侦查期间犯罪嫌疑人委托辩护律师的时间及限制 公安侦查期间犯罪嫌疑人何时可以委托辩护人进行辩护?2013 年 1 月 1 日施行的《公安机 关办理刑事案件程序规定》(以下简称《规定》)明确为:公安机关对犯罪嫌疑人进行了第一 次讯问或者对犯罪嫌疑人采取强制措施的时,这个时点的犯罪嫌疑人就可以委托律师进行辩 护。公安机关在这个时间,应当告知犯罪嫌疑人有权委托律师为自己辩护,同时告知犯罪嫌疑 人因经济困难或者其他原因没有委托辩护律师的,犯罪嫌疑人可以向法律援助机构申请法律援 助,由法律援助机构为其提供援助律师为其辩护,公安机关要将告知犯罪嫌疑人可以委托辩护 律师的事项记录在案备查。 “公安机关第一次讯问”,是指公安机关在对案件进行侦查过程中,对犯罪嫌疑人进行的第 一次讯问。犯罪嫌疑人仅仅因为形迹可疑被执行警务的公安民警当场盘问或经当场盘问后带到 公安机关继续盘问不属于刑事诉讼法规定的公安机关第一次讯问,此时的犯罪嫌疑人还不能委 托辩护人进行辩护。只有经继续盘问证实犯罪嫌疑人确有犯罪嫌疑,依法对被盘问人决定刑事 拘留、逮捕等强制措施后,此时的犯罪嫌疑人才可以委托辩护人。 “对犯罪嫌疑人采取强制措施的时候”,是指公安机关根据具体情况,对犯罪嫌疑人采取拘 传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等暂时限制其人身自由的措施。刑事诉讼法规定的“强 制措施”是指刑事强制措施,不包括行政强制措施,如果公安机关对违法嫌疑人采取的是行政 强制措施,违法嫌疑人要聘请律师维护自己的合法权益,根据《律师法》的规定,违法嫌疑人 可以委托律师,为其提供非诉讼法律服务。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 根据《刑事诉讼法》第 32 条规定精神,犯罪嫌疑人自己可以行使辩护权,也可以委托一 至二名律师或符合刑事诉讼法规定条件的人作为自己辩护人。但刑事诉讼法限制规定,在侦查 期间,犯罪嫌疑人只能委托律师作为辩护人,不能委托其他人作为其辩护人。这里的“律师”是 指《律师法》规定取得了中华人民共和国律师执业证并经每年律师年度考核合格的律师,不包 括实习律师和法律服务工作者。 二、公安侦查期间辩护律师的诉讼权利与义务 (一)公安侦查期间辩护律师的诉讼权利和主要工作 根据《刑事诉讼法》第 36 条和第 37 条规定以及《规定》,公安侦查期间辩护律师的权利 和主要工作有: 1.了解权;辩护律师可向公安侦查机关了解自己担任其辩护人的犯罪嫌疑人具体构成犯罪 的罪名和本案件有关的案件事实情况,提出自己对本案涉嫌罪名意见和看法。 2.会见和不受监听权;辩护律师可与犯罪嫌疑人会见和

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