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96年台海危机

1996 台海危機虛實

童振源
中國時報,2006 年 3 月 1 日

最近中國時報報導中國解放軍劉連昆少將協助台灣化解 1996 年台海危機的 悲壯密史,劉連昆提供台灣非常具有價值的機密情報,1996 年的中國在台灣海 域試射的飛彈乃是啞巴彈。這是相當重要的情報,但令人深思的是,中國在軍事 演習前不斷對台灣恫嚇,但卻使用啞巴彈來嚇阻台灣、威脅台灣,其真正用意為 何?

爲回應李登輝總統訪美,北京從 1995 年 7 月到 1996 年 3 月發動了六輪針 對台灣的軍事演習。特別是,為了影響台灣的總統選舉,1996 年 3 月 8-18 日, 解放軍共發射了三枚導彈 試射地點就在高雄港基隆港附近幾十海里 3 月 12-20 , 。 日,解放軍在台灣附近水域進行了海空實彈演習。3 月 18-25 日,解放軍在福建 平潭島附近舉行了陸海空聯合軍事演習,該島離台灣實際控制的島嶼不足 10 海 浬。

在 1996 年年初以後,中國對台灣的武力威脅不斷升級,甚至不少中國媒體 放話, 「中國人民將不惜鮮血和生命捍衛國家的主權與領土完整」 ,加上前一年台

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灣的一本暢銷書「1995 年閏 8 月」預言中國將在 1995 年以武力收復台灣,使 得台灣人心惶惶不可終日,台灣的股匯市受到相當大的衝擊。

可以說,中國對台灣的恫嚇效果完全達到了。然而,劉連昆的情報卻給台灣 政府吃了一顆定心丸,將中國的舉動視為「心理戰」 ,而不是對台動武的前奏。 事實上,不僅台灣與美國擔心兩岸擦槍走火,中國更是謹慎小心,擔心軍事演習 造成一連串的誤判而導致台美中三邊軍事衝突。

1996 年 2 月,美國駐北京大使館得知,北京並不準備進攻台灣,但卻沒有 被充分證實。在 2 月和 3 月,中國外交部副部長(後來的駐美大使)李肇星與 中國國務院外事辦公室主任劉華秋一起前往美國華府,與美國國務院、國防部門 和國家安全會議的官員舉行了一系列密集會議。在這些會議上,中國官員向美國 鄭重保證了軍事和導彈演習在時間、規模和地點的有限性。他們向美國政府明確 保證,解放軍不會進攻台灣,同時敦促美國不要插手海峽兩岸爭端。

根據當時美國國防部發言人的說法:中國已在全部的公開和私下的會談中告 知美國,它不打算進攻台灣。甚至,解放軍前線司令部嚴令演習部隊避免任何 「有 害情況出現」 ,要將「意外事件」發生的可能性控制在最小程度。而且,中國對 美國的保證是在 1996 年 3 月中國多次導彈演習以及美國派遣兩艘航空母艦前往 台灣海峽附近水域之前所做出的承諾,其目的即是要防止美國對中國軍事演習的 誤判。當然,美國從衛星空照圖也可以明顯發現中國的軍隊並沒有全面進行動員
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準備攻擊台灣。

總體而言,中國採取的是戰爭邊緣政策,但卻又要避免誤判所導致的軍事衝 突。北京的邏輯是:(1)如台灣宣佈獨立,中國將不得不向台灣開戰; 「 (2)軍 事威脅會減少台灣宣佈獨立的可能性; (3)軍事威脅就減少了戰爭可能性。」最 終,中國想要避免與台灣發生軍事衝突。

在這過程當中,劉連昆的情報只是揭穿中國的戰爭邊緣政策面具,避免台灣 對中國軍事演習的誤判而導致台海軍事衝突升級的可能性,以及避免台灣對中國 做出不必要的讓步。

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