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资源消耗农业的可持续经营——日本有机农业发展对中国的借鉴


安徽农业科学,Journal of Anhui A一.Sci.2010,38(5):2613-2615

责任编辑金炙责任校对卢瑶

资源消耗农业的可持续经营——日本有机农业发展对中国的借鉴
罗芳,徐丹
(黄冈师范学院商学院,湖北黄冈438000)

摘要在界定有机农业内涵的基础上,从4个方面分析了日本农业可持续经营的做法。一是介绍日本有机农业的组织管理机构及相关 法律法规;二是简述日本有机农产品的认证程序,即确定生产计划,整理栽培管理记录,制作向登记认证机构提交的认证申请书,实地检 查与判定,给予认证。完成认证后的业务;三是分析日本有机农业的经营情况,归纳了日本有机农产品流通的6种主要形式,总结了农产 品流通与消费的4个基本特征,即注重食品的安全性、鼓励销售宅配化、推行订单产销、加强产销沟通交流;四是介绍日本有机农业的运 行机制,重点介绍了其生产者一消费者“提携”系统。在考察日本与中国国情差异的基础上,从3个方面提出了日本有机农业发展经验 对中国的启示,包括转变思想与观念、建立网状的有机农业协会、完善有机农产品管理制度等。
关键词 日本;有机农业;可持续性 中图分类号F322 文献标识码A
Sustainable LUO Fang Abstract

文章编号0517—66ll(20lO)05—02613—03

et

from Organic AgricuRure of Jalmn Management of Resource Consumption al(School of Commerce。Huanggang Normal College,Huanggang,Hubei 438000)
on

Agriculture—Enlightenment

of organic agriculture,sustainable management of agriculture in Japan is analyzed from four aspects.Firstly, institutions and relevant laws and regulations of organic agriculture in Japan are introduced.Secondly。ceaifica? fion procedure of organic agricultural product8 is briefly described,that is。determining production plan,reorganizing cultivation and manage- ment certification application,on—site inspection。offering certification,and professional work after certification.Thirdly, Based the
content

organization and

management

records,making management of organic
basic characteristics of

agriculture in Japan is analyzed;and the six principal forms of organic

agriculture in Japan
are

are

summarized.The four

agricultural product circulation and consumption

are

summed up,which

paying attention

to

food safety,encouraging

residence allocation and dispatch,promoting order production and marketing,and strengthening the communication between production and mechanism of organic agriculture in Japan is introduced,especially the Producer—Consumer Tie—up Sys?

marketing.Fourthly,operation
tern.According
to

the investigation

on

the national differences between China and Japan,enlightenment of organic agriculture

to

China is put

forward,including the change of ideas and concepts,the estabhshment of network organic agricultural

association,and the improvement of

management system for organic agricultural products. Key words Japan;Organic agriculture;Sustainsbihty

1研究的背景 无论各国政府如何从政策的角度,鼓励农民将农产品生 产维持在一个较高的可持续发展标准上,农业依旧是水污 染、气候变化、生物物种多样性骤减的主要诱因…。20世纪 70年代后,有机农业越来越受到发达国家的重视,许多有关 有机农业的组织和研究机构纷纷成立。1972年成立于法国 的国际有机农业运动联盟(简称IFOAM)属于民间组织,它 由美国、英国、法国、瑞典、南非等国的5个组织所发起。经 过20多年的发展,IFOAM已拥有来自108个国家的750个 会员组织,并成为国际范围内有机农业运动的最高权威 机构。 IFOAM对有机农业的定义是指所有能促进环境、社会和 经济良性发展的农业生产系统或模式。一般认为,有机农业 是遵照一定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程

经济的良性循环和持续发展拉’。

2.1

日本农业可持续经营的做法一发展有机农业 组织管理机构及相关法律法规 日本关于有机农产品

的法规和标准由日本农林水产省制订并实施。根据《日本的

有机食品生产标准》(简称JAS法)关于认证和标签的规定, 进入日本市场的有机农产品必须经由在农林水产省注册的
认证机构进行认证。这些认证机构都是非官方的,主要有日

本有机和绿色食品协会、日本ICS有限公司、AFAS认证中心
有限公司等¨J。 JAS法包括以下多个法规:《农林产品标准化和正确加 贴标签法》,适用范围为除制药法规定的药用溶液、准药和化 妆品以外的农林产品;《农林产品标准化和正确加贴标签法 执行条例》,适用范围同上;《农林产品标准化和正确加贴标 签法执行规章》,适用范围同上;《日本有机农业产品农业标 准》,适用范围为有机农业产品(限于食品和饮料);《日本有 机加工食品农业标准》,适用范围为有机加工食品;《日本有 机种子农业标准》,适用范围为有机加工种子;《日本有机畜

获得的生物及其声物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调
节剂、饲料添加剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调 种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技 术,以维持持续、稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。 有机农业的基本原则包括生态学原则、健康原则、和谐原则 和人文关怀原则。与现代化农业相比,有机农业可以减轻环 境污染、保护生态环境、维持生态平衡,向社会提供安全、健 康、环保、优质的农产品,促进生产力和经济效益的提高以及

产品农业标准》,适用范围为有机畜产品;《认证有机农产品
和有机种子(限于精选的)国内或国外生产加工管理者的技 术标准》,适用范围为国内和国外有机农产品和有机种子(限 于精选的)生产加工管理者;《认证有机加工食品和有机加工 种子(限于精选的)国内或国外生产加工管理人员的技术标 准》,适用范围为国内和国外有机加工食品和有机加工种子

基金项目

国家社科基金项目(08BJY036);黄冈师范学院博士基金项 目(08cd001)。 作者简介罗芳(1968一),女,湖南安乡人,博士,讲师,从事农村经济 问题研究。 收稿日期2009一ll-16

(限于精选的)的生产加工管理者;《认证国内和国外有机畜 产品生产加工管理者的技术标准》,适用范围为国内和国外 有机畜产品生产加工管理者;《认证国内和国外有机农产品、 有机加工食品、有机种子和有机畜产品再包装商的技术标

万   方数据

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安徽农业科学

2010年

准》。适用范围为国内和国外有机农产品、有机加工食品、有 机种子和有机畜产品再包装商;《认证有机农产品和有机加 工食品进口商通告技术标准》,适用范围为有机农产品和有 机加工食品进口商;《生产加工有机农产品、有机加工食品、 有机种子和有机畜产品检验方法》,适用范围为有机农产品、 有机加工食品、有机种子和有机畜产品的生产、加工环节;

化时期。流通的主要形式有6类:一是通过建立产销联合组 织实行直销;二是由专业流通配送组织实行宅配化;三是由 生协组织配送;四是大型连锁超市、大卖场与有机农产品生 产基地实行订单销售;五是设立连锁专卖店进行销售;六是 外资加工企业与日本国内有机农产品基地实行订单直销。

总体上看,日本有机农产品流通与消费主要有4个特征。
(1)注重食品的安全性。日本的有机食品市场需求每年 以30%一40%的速度快速增长。受疯牛病、口蹄疫等的冲 击。日本国民对食用农产品的安全、卫生、新鲜提出了更高的

《有机农产品和有机加工食品问答》,适用范围为有机农产品
和有机加工食品;《有机畜产品和有机种子问答》,适用范围

为有机畜产品和有机种子。
2.2

日本有机农产品的认证程序

日本有机农产品有着严

要求,有80%的国民把食品安全放在首位考虑。 (2)鼓励销售宅配化。政府和各类协会都鼓励有机农产 品销售实行宅配化,专业配送组织或生协与有机栽培农户确 定农产品价格后,按照消费者的订单每周1—2次进行配送, 既有直接配送到消费者家中的.也有将农产品配送到各分送

格的认证程序Ho。

2.2.1确定生产计划。生产者个人可以申请认证,但必须
满足学历条件和具有农业经历等,若干农户组成的生产小组 较为合适,包括选择生产过程管理者、选择产品鉴定者、制订 生产小组公约、编写栽培指导材料。 2.2.2整理栽培管理记录。需要有生产有机农产品前2年 (多年生作物为前3年,其中轮作为前1年)的栽培管理 记录。 2.2.3制作向登记认证机构提交的认证申请书。需要有当

点,再由分送点负责分发给附近的消费者。农产品售后的利
润,70%给生产者,20%给配送组织或生协,10%给分送点。 配送组织或生协在销售上大多采取会员制的办法,并根据各 会员每年的消费数量,将一小部分利润返还给消费者。日本 的消费者在任何地方都可以通过便捷的配送服务获得有机 农产品。 (3)推行订单产销。连锁超市或大卖场与有机农产品生 产基地通过订单联结在一起,有机食品销售实行专柜化。如 JUSCO商社在全日本设立了200多处专柜。销售有机蔬菜60 一70种,1996年销售额为30亿日元,1999年达60亿日元, 2000年超过300亿日元。伊藤忠商事与山梨县大泉村300 多家农户签订了农业订单,2000年有机蔬菜销售额达100亿 日元。 (4)加强产销沟通交流。为了促进有机农产品的流通与 销售,日本十分注重加强生产者与消费者之间的相互沟通, 通过多种形式,在两者之间架起理解的桥梁。各地的有机农 业协会都定期或不定期地举办有机农业节、有机农业体验教 育,印制和分发宣传资料,举办有机食品品尝会或演讲会,开 展有机农业相关调查等,从多个侧面加强生产者与消费者之 间的交流,从而调动了不少消费者主动参与有机农业活动, 并为发展有机农业献计、献策。 4日本有机农业协会

前的农田图、水系图、设施平面图等,申请从事生产的管理者
和品质鉴别者必须提交登记认证机构举办的培训证明材料。 2.2.4实地检查与判定。由登记认证机构的检查员进行文

书审查和实地检查,认证委员依据审查报告书决定是否给予
认证资格。

2.2.5认证。被认证后,由登记认证机构颁发“认证书”。
认证后所播种或种植的农作物可以实行JAS有机标识。 2.2.6认证后的业务。取得认证后必须提供播种或种植前

的栽培计划、收获前的栽培管理记录、收获完成时的品质鉴
定记录,以及上一年度(前一年的7月1日一当年的6月底) 的品质检查记录。


日本有机农业的经营与农产品流通”1 目前,日本有机农业经营以小规模的农户与农场占多

数,有机农业主要以农作物栽培为主,有机畜牧业发展相对 薄弱。在实行有机栽培的作物中,稻米占50%,蔬菜占 35%,其余为果树与茶,各占7.5%左右。除有机栽培的农产 品外,日本各类特别栽培的农产品,如无农药、减化肥栽培, 减农药、无化肥栽培,减农药、减化肥栽培等的经营面积比无

日本有机农业协会(简称JO从)于1971年10月成立,
是一个非营利的志愿组织,主要由热心发展及推广有机农业 活动的生产者及顾客组成。JOAA完全依靠会员缴纳的费用 运作.没有接受政府或其他机构的资助;在其“每月通讯”中 亦没有任何商业性广告。在经济上是独立的。 JOAA的核心目标之一是在生产者与消费者之间建立一

化肥、无农药的有机栽培面积多2—3倍。日本有机农业经
营注重精耕细作。强调有机农业的功能和农产品自给率的提 高,提倡减农药、减化肥经营。 日本有机农产品流通的最大特征是重视直销。20世纪 70年代,日本有机农产品流通主要采取生产者和消费者直接 接触的办法,即成立产销联合组织,其主要优势在于使有机 农产品的生产者与消费者之间建立“面对面的相互信赖”关 系。1985年,随着有机农产品生产规模的不断扩大,一些地

个“提携”系统。“提携”的思想是要创建一个特别的分销系
统,而不依赖于传统的市场。生产者与消费者直接对话与接 触,加深相互的了解,双方同时提供人员及资金去支持该系 统内的运输。JOAA会员用创新的方法招揽农民去收集和分 销产品,使消费者能够在他们自己创造的市场里得到有机产 品。他们不能够忍受仅重视产品的花巧外型和运送效率,而 忽视产品安全的传统市场体系。最重要的是,传统的市场体 系不能够支持有机农业在生产方式和管理方法上的可持

方出现了专业配送有机农产品的流通组织,也有一些地方依
托生活协同组合(简称生协)实行专业配送,这样流通配送覆 盖面不断扩大。消费者可随时随地买到有机农产品。1996年 以来,日本市民对有机农产品的需求量不断增加,国外有机 农产品大量进入日本市场,日本有机农产品流通进入了多元

万   方数据

38卷5期

罗芳等资潭消耗农业的可持续经营

2615

续性。 在日本的有机农业运动中,所建立的最具特色的方法就 是“提携”,即消费者与生产者的合作伙伴关系。以产品为媒 介,消费者与生产者得以接触,这种互动形式惊人地改变了 消费者的生活方式及生产者的管理模式。“提携”的方针包 括6点。一是合乎生态原理及实现农业的自给自足。食物

四是自行分销。生产者知道哪些人食用他们的产品,消费者 也知道谁供给他们食物。五是转变饮食。消费者会接受农 场运来的农产品(无论农产品的大小、数量及外表如何)。并

在很大程度上改变他们的饮食习惯,即食用当季的时令农产
品,而不是选择那些反季节的大棚作物。六是协议定价。供 求双方通过直接协商,达成价格协议。一方面,价格一般会

的基本功能是养育生命,为了实现农民自身的温饱,必须做
到自给自足,因此。需要种植一定数量而种类不同的农作物, 并饲养一些牲畜,管理的规模不应太大,可以利用自制的堆 肥和牲畜的粪便做肥料。一般城市居民可以获得农民生产 剩余的谷物及农产品。就这一意义而言,农民与市民属于一 个大家庭。二是消费者协助生产者,体验耕作。上述形式的 农业依赖劳动力。在“提携”体系里.消费者会探访他们的生 产者,在农场里帮忙,分担该系统管理所需要的劳动。三是 简化挑选及包装程序。在“提携”体系里,生产者在分销产品 给顾客时,不用花太多时间去挑选,包装简单且节省劳力。
衷1
Table 1

高于传统市场的收购价,这会让生产者感到满意;另一方面,
消费者也会满意这个价钱,因为它同超市的农产品相比同样 便宜,而且质量更好、更安全。有些消费者组织甚至赔偿生 产者因改变管理模式而减少的收入。他们准备了一个耕作 基金(不收利息的货款),当生产者因天灾、意外等出现经济 困难时,便伸出援手旧。7-。 5对中国的启示 中日两国虽然一衣带水,但国情却存在很大差异,表1列 出了两国发展农业的制约因素与经营方式。鉴于国情的差异, 中国可以从以下3个方面借鉴日本发展有机农业的经验。

中日两国农业制约因素与经营方式比较…

Comparison of agriculture constraints and operation modes between China and Japan

中国China

相对少,

严重过剩

贫穷

公有

较弱

有限

低成本需要、高就业自愿

旦奎!竺竺

塑壁垒

塑壁重型

童壹

塾查

墼塑

咝丝全叠型金茎垫垄

堡垡奎

5.1思想的革命和观念的转型中国将农业现代化梦想的 实现与化肥、农药、农机具紧密联系在一起,是西方集约农业 思潮的直接受害者。意识到这点后,应及时借鉴日本有机农 业的理念,尽快摆脱西方集约农业的陷阱。有机农业的核心 不在于技术与设备,也不在于几项政策,而在于一场思想的 革命与观念的转型。应该扬弃单纯追求效益的农业,追求生 态安全的农业和有利于人生健康的农业一,。 5.2建立网状的有机农业协会 目前,中国的有机农业协

空白状态。因此,应积极争取获得国际权威有机食品认证机 构的认证,建立有机农业的具体管理和生产程序上的较为完 善、科学的管理制度,从而取得进军国际市场的绿色通 行证…。 参考文献
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会如星星之火,如吉林敦化雁鸣湖镇、湖南沅江西畔山洲、北 京昌平区等地均成立了有机农业协会。然而对于中国这样 的人口大国来说。只有多如织网般的有机农业协会,才能满 足众多消费者对安全农产品的需求,可以效仿日本有机农业

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协会的“提携”体系,该体系的理念、原则与方针极具人性化
和可操作性。 5.3完善有机农产品管理制度有机农业和有机农产品的 生产涉及到符合国际有机农产品生产、经营、管理以及市场 运作的标准和规则的制度体系建设问题,这方面中国还处于

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资源消耗农业的可持续经营——日本有机农业发展对中国的 借鉴
作者: 作者单位: 刊名: 英文刊名: 年,卷(期): 被引用次数: 罗芳, 徐丹 黄冈师范学院商学院,湖北黄冈,438000 安徽农业科学 JOURNAL OF ANHUI AGRICULTURAL SCIENCES 2010,38(5) 1次

参考文献(9条) 1.崔海洋 发展生态农业中必须扬弃的几种观念[期刊论文]-生态经济 2009(06) 2.李勋华;杨永明;舒泽桃 日本农业发展对中国农业经营方式的启示与借鉴[期刊论文]-乡镇经济 2008(11) 3.佚名 提携体系:生产者-消费者合作伙伴与日本有机农业协会(续)[期刊论文]-农业环境与发展 2005(06) 4.佚名 提携体系:生产者-消费者合作伙伴与日本有机农业协会[期刊论文]-农业环境与发展 2005(05) 5.方志权;焦必方 日本有机农业的发展与启示[期刊论文]-现代日本经济 2002(02) 6.刘新平;韩桐魁 日本有机农业认证制度分析[期刊论文]-世界农业 2004(12) 7.孟冬 日本的有机农业与有机生产管理[期刊论文]-WTO经济导刊 2007(09) 8.王军 浅谈有机农业发展现状及前景[期刊论文]-科技信息 2009(18) 9.PETER K;SIGRID S;DANIEL W F Simulating the diffusion of organic farming practices in two new EU member states[外文期刊] 2009

引证文献(1条) 1.张莹.虞文超.栗静静 环境友好型农业模式——有机农业[期刊论文]-现代农业科技 2010(16)

本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ahnykx201005149.aspx


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