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浅谈高速公路工程造价控制管理措施


浅谈高速公路工程造价控制管理措施 摘要:随着社会经济的高速发展,交通事业也在飞速发展,高速公路作为社 会交通事业的重要组成部分,建设规模不断扩大,设施不断完善,但工程造 价也 越来越高, 对高速公路工程造价进行有效的控制管理已经十分迫切。本文对 高速 公路工程造价控制管理措施进行了探讨。 关键词:高速公路工程;造价;控制管理;措施 一、影响我国高速公路造价的主要因素 1、工程可行

性研究阶段的影响因素 由于工程立项较为仓促,工程可行性研究报告缺乏有效、科学、细致的科学 论证,导致项目的估算不准确,不利于项目前期工程造价的控制与管理。 2、招标工作不够细致 在公路工程项目的招标工作过程中,最大的问题就是对工程量清单和《招标 文件》的相关条文重视不够。在招标文件的审查中,对工程量清单没有进行 审查, 导致工程量清单中的问题很多,结果被投标人利用进行不平衡报价,在评标 过程 中也没有对严重不平衡报价进行审核,造成了很多的不当支出。 3、设计阶段的影响因素 设计阶段的费用占高速公路总投资的 1%-3%,但是对高速公路造价的影响 权 重达 70%以上。要加强设计方案的优化比选,减少设计变更,按照市场经济 的要 求,推行限额设计。由于设计单位实行企业化经营管理,设计费是按照设计 项目 投资额的一定比例来计取。 出于自身利益最大化的原因, 设计思想过于保守, 往 往不重视项目的优化设计,不能运用价值工程的方法定量评价设计方案。 4、工程施工阶段对工程结算工作管理不力 (1)对工程变更的控制不力 在高速公路实施阶段,由于设计人员考虑不周,地质情况的变化、地方规划 的变化以及技术规范的更新等原因, 都会导致施工过程中不断更改原有的设 计, 发生工程变更费用,增大造价成本。 (2)未能严格控制建设单位管理费用 纵观高速公路的建设历程, 建设单位管理费超概算是普遍存在的现象,而且 大部分超过批复概算一倍左右。 二、高速公路工程造价控制管理措施 1、前期立项工作 首先高速公路工程建设单位要认真收集相关资料,对工程实施效益进行分 析,对工程投资进行估算,积极主动进行工程造价管理。再者,审计部门要 积极 参与立项审计,审查高速公路工程项目可行性报告、立项报告、资金来源报 告、 工程建设用地许可证、报建资料、设计任务书等,对高速公路工程造价进行 把关。 2、招投标工作 首先要做好招投标工作的管理,建立完善的招投标制度,防止部分招标管理 人员与投标人员勾结,防止“暗箱操作”,将信息公开化,促使招投标工作公 平、 公正、公开进行。再者,建设单位加强成本控制管理意识,引进高速公路造 价的 专业人员,对投标企业的报价、工程量清单等进行认真、严格审查,防止后 期工 程建设过程中施工单位随意增加款项,造成成本增加。最后,建设单位对各 投标 单位要择优选择, 选择最合理的方案和最合适的合作单位,而不是以报价高 低作 为唯一标准。许多施工单位为了中标,故意降低报价,却在施工过程中变更 设计、 重复计算,以增加盈利,造成建设单位成本的大幅增加。 3、设计阶段 (1)重视初步设计的方案的选择 初步设计是多方案比较选择的结果,是项目投资估算的进一步具体化。在初 步设计开始时, 项目总设计师应将可行性研究报告的设计原则、建设方案和 各项 控制经济指标向设计人员交底,对关键设备、工艺流程、主要单位工程及各 项费 用指标提出技术经济比选方案, 研究实现可行性研究报告中投资限额的可能 性。 在初步设计的限额设计控制中, 各专业设计人员应强化控制工程建设造价意 识, 在拟定设计原则、 技术方案和选择

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