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1、综合应急救援预案 2


XXXXXXXXXXX 有限公司

应急救援预案

文件版本:

A/0



批准日期:2014 年 9 月 10 日 公布日期:2014 年 9 月 10 日
(公章)

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一、事故综合应急预案

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文件更改记录
序号 文件名(版本号) 页码 修改单号 修改人/日期 批准人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 应急预案 现场处置方案 新发布 新发布 xxx xxx xxx xxx 生效日期 2014.9.10 2014.9.10 备注

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一、事故综合应急预案 ..................................... 2 1、总则 .................................................. 6 1.1 编制目的 ............................................ 6 1.2 编制依据 ........................................... 6 1.3 适用范围 ........................................... 7 1.4 应急预案体系 ....................................... 7 1.5 应急工作原则 ....................................... 7 2、公司危险性分析 ........................................ 8 2.1 公司概况 ........................................... 8 2.2 危险源与风险分析 ................................... 8
物质特性分析表.................................................. 9 (1)氧气....................................................... 9 (2)乙炔...................................................... 10

3、组织机构及职责 ....................................... 13 3.1 应急组织体系 ....................................... 13 3.2 指挥机构及职责 ..................................... 14 4、预警及信息报告 ....................................... 14 4.1 危险源监控 ......................................... 14 4.2 各种事故的预防措施 ................................. 15 4.3 信息报告与处置 .................................... 16 5、应急响应 ............................................. 16 5.1 响应分级 .......................................... 16 5.2 响应程序 .......................................... 18 5.3 处置措施 .......................................... 18 (3)人员疏散 ........................................... 18
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(4)现场控制 ........................................... 19 (5)泄漏处理 ........................................... 19 (6)火灾处理 ........................................... 20 (7)爆炸事故处置方案 ................................... 20 5.4 应急结束 .......................................... 21 6、信息发布 ............................................. 22 7、后期处置 ............................................. 22 8、保障措施 ............................................. 23 8.1 通信与信息保障 .................................... 23 8.2 应急队伍保障 ...................................... 23 8.3 经费保障 .......................................... 23 8.4 其他保障 .......................................... 23 9、应急预案管理 ......................................... 23 9.1 应急预案培训 ...................................... 23 9.2 应急预案演练 ...................................... 24 9.3 应急预案修订 ...................................... 24 9.4 应急预案备案 ...................................... 24 9.5 应急预案实施 ...................................... 24 10、奖惩 ................................................ 24 10.1 奖励 .............................................. 24 10.2 责任追究 .......................................... 25 10.3 保险 .............................................. 25 11、附件 ................................................ 25 11.1 术语和定义 ....................................... 25 11.2 应急联系 .......................................... 26
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1、总则
1.1 编制目的
制订安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理" 的安全生产方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力, 保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会 影响的重要措施。 为了及时、 有效地组织对本公司突发的重大生产安全事故的采 取应急救援行动, 确保公司具备快速反应和处理事故的能力, 根据 《安全生产法》 第十七条、第三十三条、六十九条等条款、《国家安全生产事故灾难应急预案》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(Q/T 9002—2006)法律、法规 的规定,制定本预案。

1.2 编制依据
1.2.1、主要法律法规 1.2.1.1《中华人民共和国安全生产法》 1.2.1.2《中华人民共和国劳动法》 1.2.1.3《生产安全事故报告和调查处理条例》 1.2.1.4《特种设备安全监察管理条例》 1.2.1.5《危险化学品安全管理条例》 1.2.1.6《劳动保护用品监督管理规定》 1.2.1.7《福建省安全生产条例》 1.2.2、主要技术标准 1.2.2.1《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 1.2.2.2《机械工业职业安全卫生设计规定》 1.2.2.3《安全标志》 1.2.2.4《建筑设计防火规范》 1.2.2.5《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》 1.2.2.6《建筑防雷设计规范》 1.2.2.7《工业企业厂内运输安全规程》 1.2.2.8《气瓶颜色标识》
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1.2.2.9《压力容器安全规程》 1.2.2.10《气瓶警示标签》 1.2.3、南平市、政和县相关应急预案及相关资料

1.3 适用范围
本应急预案适用于 XXXXXXXXXXXX 内发生的一般突发事故(Ⅳ级),较大突发 事故及火灾事故。

1.4 应急预案体系
为确保公司、 社会及人民生命财产的安全, 防止突发性危险化学品事故发生, 并能够在事故发生的情况下,及时、准确、有条不紊地控制和处理事故,有效地 开展自救和互救, 尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最 低程度,做好应急救援准备工作,落实安全责任和各项管理制度。根据公司的实 际情况,编写综合应急预案、现场处置方案组成公司应急预案体系。本应急预案 体系, 针对公司内发生的生产伤亡、火灾等重大事故制订应急预案和现场应急处 置方案,并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中有关人员的职责。

1.5 应急工作原则
1.5.1 以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意 识, 把保障员工的生命和财产安全,最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的 人员伤亡作为首要任务。 1.5.2 属地管理为主原则。企业发生突发安全事故,以所在地安监局、以及 人民政府及相关部门领导、指挥、协助应急处置为主,有关信息及时报告上级主 管部门。各部门相关负责人是本企业安全工作“第一责任人”。 1.5.3 预防为主原则。 坚持预防与应急处置相结合, 立足于防范, 常抓不懈, 防患于未然。建立健全企业安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早 控制,早解决。 1.5.4 及时处置原则。企业突发安全事故后,相关安全负责人立即启动应急 预案,事故应急救援工作立即展开,人员快速出动,及时控制局面。以及时、快 速减少危害的扩大,避免和减少事故带来的损失。

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1.5.5 依法处置原则。坚持从保护全体员工生命和财产安全出发,按照国家 相关法律、行政法规和政策,综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、 协商、 调解等方法处置企业突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质 的矛盾,引导员工以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。

2、公司危险性分析
2.1 公司概况
XXXXXXXXXXXX 主要经营:氧气、乙炔零售等产品。公司尊崇“踏实、拼搏、 责任”的企业精神,并以诚信、共赢、开创经营理念,创造良好的企业环境,以 全新的管理模式,完善的技术,周到的服务,卓越的品质为生存根本,我们始终 坚持用户至上用心服务于客户,坚持用自己的服务去打动客户。

2.2 危险源与风险分析
2.2.1 按《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986),根据对本公司固有危 险性分析,公司存在的事故伤害主要为 A.火灾,B.触电与电气火灾等。 2.2.1.1 公司危险化学品使用范围及最大库存量控制: 本公司生产过程所使用的危险化学品主要有氧气、乙炔。 2.2.2 危险源和风险分析如下: 2.2.2.1 物质的危险危害因素

表 1 主要危险有害因素和危险源分布表 序号 危险、有害因素 1 2 火灾 触电与电气火灾 存在的场所/设备 仓储区 配电室、用电设备 备注 工业气瓶、可燃物质 违章作业等

表2

危险品情况表

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物质特性分析表 (1)氧气
中文名:氧气 标识 分子式:O2 UN 编号:1072 外观与性状:无色无味气体。 熔点(℃):-218.8 理化 性质 相对密度(水=1):1.14 溶解性: 溶于水、乙醇。 禁配物:易燃或可燃物、活性金属粉末、乙炔。 主要用途:用于工业、医用等行业有广泛的应用。 燃爆 特性 是易燃物、可燃物燃烧爆炸的基本要素之一,能氧化大多数活性物质。与易 燃物(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性的混合物。 用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。迅速切断气源,用水喷 消防 淋保护切断气源的人员,然后根据着火原因选择适当灭火器灭火。 灭火器:根据着火原因选择适当灭火器灭火。 毒性 指标 职业接触限值:中国 MAC(mg/ m3):为制定标准 前苏联 MAC(mg/ m3)为制定标准 常压下,当氧的浓度超过 40%时,有可能发生氧中毒。吸入 40%-60%的氧时, 出现胸骨后不适感、轻咳,进而胸闷、胸骨后烧灼敢和呼吸困难,咳嗽加剧: 健康 危害 严重时可发生肺水肿,甚至出现呼吸窘迫综合症。吸入氧浓度在 80%以上时。 出现面部肌肉抽动、面色苍白、晕眩、心动过速、虚脱,继而全身强直性抽 搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。长期处于氧气分压 60-100KPa(相当于吸入氧 浓度 40%左右)的条件下可发生眼损害,严重者可失明。 急救 措施 应急 吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸停止,立即进 行人工呼吸。就医。 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火
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英文名:Oxygen 分子量:32.00 危规编号:22001

沸点(℃):-183.1 相对蒸汽密度(空气=1):1.43

处理

源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。避免与 可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。漏气容 器要妥善处理,修复、检验后再用。

储存 事项

储存于阴凉、 通风的库房。 远离火种、 热源。 库温不宜超过 30℃。 应与易 (可) 燃物、活性金属粉末等分开存放,切忌混储。储区应备有泄漏应急处理设备。 氧气钢瓶不得沾污油脂。采用刚瓶运输时必须戴好钢瓶上的安全帽。钢瓶一

运输 事项

般平放,并应将瓶口朝同一方向,不可交叉;高度不得超过车辆的防护栏板, 并用三角木垫卡牢,防止滚动。严禁与易燃物或可燃物、活性金属粉末等混 装混运。夏季应早晚运输,防止日光曝晒。铁路运输时要禁止溜放。

(2)乙炔
中文名:乙炔 标识 分子式:C2H2 UN 编号:1001 英文名:acetylene,dissolved 相对分子质量:26.04 CAS 号:74-86-2

性状:无色无臭气体,工业品有使人不愉快的大蒜气味。 熔点(℃):-81.8 沸点(℃):-83.8 理化 性质 相对密度(水=1):0.62(无水) 相对密度(空气=1):0.91

溶解性:微溶于水、乙醇,溶于丙酮、氯仿、苯。 闪点(℃):-17.7 爆炸上限[%(V/V)]:82 引燃温度(℃):305 爆炸下限[%(V/V)]:2.5

禁忌物:强氧化剂、碱金属、碱土金属、重金属尤其是铜、重金属盐、卤素。 极易燃烧爆炸。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆 燃爆 特性 及消 防 炸。与 氧化剂接触会猛烈反应。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。能 与铜、银、汞等的化合物生成爆炸性物质。有害燃烧产物:一氧化碳。 灭火方法:切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。 喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。 灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

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具有弱麻醉作用。 高浓度吸入可引起单纯窒息。 急性中毒: 暴露于 20%浓度时, 健康 危害 出现明显缺氧症状;吸入高浓度,初期兴奋、多语、哭笑不安,后出现眩晕、 头痛、恶习 心、呕吐、共济失调、嗜睡;严重者昏迷、紫绀、瞳孔对光反应 消失、脉弱而不齐。当混有磷化氢、硫化氢时,毒性增大,应予注意。 急救 措施 吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。 如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。 一般不需要特殊防护, 但建议特殊情况下, 佩戴自吸过滤式防毒面具 (半面罩) 。 防护 措施 身体防护:穿防静电工作服。 手防护:戴一般作业防护手套。 其它:工作现场严禁吸烟。避免长期反复 接触。进入罐、限制性空间或其它 高浓度区作业,须有人监护。 消除所有点火源。根据气体扩散的影响区域划定警戒区,无关人员从侧风、上 风向撤离至安全区。 建议应急处理人员戴正压自给式呼吸器, 穿防静电工作服。 泄漏 处理 作业时使用的所有设备应接地。禁止接触或跨越泄漏物。尽可能切断泄漏源。 若可能翻转容器, 使之逸出气体而非液体。喷雾状水抑制蒸气或改变蒸气云流 向,避免水流接触泄漏物。禁止用水直接冲击泄漏物或泄漏源。防止气体通过 下水道、通风系统和限制性空间扩散。隔离泄漏区直至气体散尽。 包装类别:Ⅱ。包装标志:易燃物。包装方法:钢质气瓶。 储运注意事项:乙炔的包装法通常是溶解在溶剂及多孔物中,装入钢瓶内。充 包装 储运 方法 装要控制流速,注意防止静电积聚。储存 于阴凉、通风仓间内。仓间温度不 宜超过 30℃。远离火种、热源,防止阳光直射。应与氧气、压缩空气、卤素 (氟、氯、溴)、氧化剂等分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防 爆型,开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花 的机械设备和工具。验收时要注意品名,注意验 瓶日期,先进仓的先发用。 搬运时轻装轻卸,防止钢瓶及附件破损。 2.2.2.2、设备设施的固有危险危害 因本公司工业气瓶经营企业,其主要危险因素有: A、火灾

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火灾是指可燃烧体在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。 火灾危险普 遍存在于各行各业及日常生活中。 火灾事故的发生必须同时具备三个条件: 点火源、 助燃物和可燃物。点火源产生方式多样;空气中的氧气是最常见的助燃物质,可燃 物达到燃点,在助燃物的存在下,遇到点火源即可燃烧。由于空气中的氧气是工作 及生活场所不可缺少的物质,因此,火灾安全可控条件为点火源和可燃物。 企业内进行检修作业时,未严格遵守检修程序,违章作业引起火灾事故。 B、触电与电气火灾 触电是由于人体直接接触电源, 受到一定量的电流通过人体致使组织损伤和功 能障碍甚至死亡。 本企业使用的电气设备有:变压器、配电柜,照明设备等。存在下列情况可能 导致触电事故发生。 (1)未采用漏电保护措施; (2)绝缘材料日久绝缘性能降低、损坏,绝缘材料老化; (3)电气设备无屏护装置; (4)安全用具配备使用不当; (5)电气作业人员未能够按照安全操作规程规定进行操作。 可能由于以下原因造成火灾: ①有些开关柜、 仪表盘的电缆穿孔以及操作室的进出电缆群的孔洞封堵的不严 密,甚至没有封堵。导致发生火灾时火势蔓延,加重火灾事故。或因封闭不严,由 鼠患酿成火灾。 ②配电柜底部不按要求适当抬高,下部堵塞不严,蛇、鼠或其它小动物进入配 电柜会造成电器短路而引发火灾。 ③未取得电工作业人员对电路进行维修、接线,由于接线错误或用电负荷不匹 配造成短路、过载,容易造成火灾。 ④配电柜内所使用的开关、保护器等质量不符合要求或功率不匹配,容易造成 电器过热而发生火灾,造成设备损坏,人员伤亡。

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3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系

3.1.1.公司应急领导小组: 3.1.1.1 总指挥:XXXX 3.1.1.2 副总指挥:XXXX 3.1.1.3 成员:XXXX 3.1.2 应急领导小组在组长和副组长的领导下, 由抢险抢修组、 物资供应组、 交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组组成。 3.1.2.1 抢险抢修组:组长:XXXX 成员:XXXX 3.1.2.2 交通联络组:组长:XXXX 成员:XXXX 3.1.2.3 物资保障组:组长:XXXX 成员:XXXX 3.1.2.4 安全警戒疏散组:组长:XXXX 成员:XXXX 3.1.2.5 医疗救护组:组长:XXXX 成员:XXXX

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3.2 指挥机构及职责
3.2.1 总指挥职责:负责宣布应急状态的启动和解除,指挥调动应急组织, 调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。 3.2.2 副总指挥职责:负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递;保障 物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实;执行总指 挥的命令。 3.2.3 抢险抢修组职责:应急状态下,组织初步响应、设备维修、设备复位, 制定安全措施,监督检查安全措施的落实情况,紧急情况下的人员疏散。 3.2.4 物资供应组职责:负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配 件、工具、沙袋、铁锹、消防器械、防护用品等。 3.2.5 交通联络组职责:负责交通车辆的保障,各小组之间的协调以及与外 部机构的联系、协调。 3.2.6 安全警戒疏散组职责:负责组织初步响应、布置安全警戒,保证现场 井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、 车辆通行; 3.2.7 医疗救护组职责:负责组织现场抢救伤员,联系医疗机构;组织救护 车辆及医务人员、器材进入指定地点。

4、预警及信息报告
4.1 危险源监控
4.1.1 技术控制 A、控制氧气最大储存量不超过 50 瓶、硝酸最大储存量不超过 50 瓶。 B、周围严格控制火源:严禁吸烟、严禁临时电气线路等 4.1 2 人员管理 4.1.2.1 新职工应按规定通过三级安全教育并经考核合格后方可上岗。 未 经三级教育培训及考试不合格者,不准参加生产或者单独操作。 4.1 2.2 对新进厂员工、特种作业员工、特种设备操作员工、中层及以上管 理人员、班组长、变换工种和“四新”人员、复工人员、安全管理人员及全体 人员。每年按《职业安全健康教育制度》进行教育。
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4.1 2.3 各岗位人员每日自检,班组、分厂、主管部门进行定期检查,发现 违章立即整改。 4.1.3.管理控制: 4.1.3.1 认真落实安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。如 《危险物品储存使用管理制度》等。 4.1.3.1 及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为,以及安全管理 上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防护措施。《安全生产检查制度》等 4.1.3.1 保证应急设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。 4.1.3.1 安全疏散通道,安全出口畅通,安全指示标志明显连续。 4.1.3.1 在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。 4.1.3.1 加强对员工安全生产教育培训, 提高安全生产意识, 掌握安全技能, 提高对事故的应急处理能力。

4.2 各种事故的预防措施
4.2.1、防火灾 4.2.1.1 消除点火源 A、保持防雷、防静电设施的齐全有效; B、严禁使用电炉等电器设备,避免火灾事故的发生; C、 严格动火作业管理,在禁火区进行动火作业前必须办理动火作业许可证; 4.2.1.2 防触电及电气火灾 4.2.1.2.1 建立健全安全用电管理制度及检查 A 对电气设备及时检查检修,保持电机等接地或接零设施完好; B 手持或移动电动工具要有漏电保护装置, 电工作业工具完整好用, 无缺损; C 严格执行电气作业有关安全规程,电气设备检查检修时,要严格执行检修 制度; D 进行电气维修作业时,必须严格执行拉闸、断电、挂牌、接地、联锁等电 力安全规章制度,防止误操作造成触电伤害。 E 电工必须经培训合格,持特殊工种作业许可证上岗。 4.2.1.2.2 加强变配电室的管理 A 变、配电所必须有专人负责。
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B 设防雷、防静电和电气设备保护接地(零)装置,定期测量接地电阻。 C 定期检测电气设备和线路的绝缘电阻,检修后绝缘电阻测试合格方可投入 运行。 D 检修、试验或运行中的电气设备,要保证足够的安全距离,在易发生触电 危险的场所,设遮栏并悬挂警示牌。

4.3 信息报告与处置
4.3.1 信息报告与通知 发生各类事故,负伤者、当事人或事故现场班组长立即汇报部门负责人,部 门负责人应立即汇报至公司安全员,由安全员汇报分管副总经理至或者总经理。 部门负责人也可以直接报告分管副总或总经理。 4.3.2 夜班或者节假日期间,可以直接汇报至公司值班人员,由值班人员负 责现场指挥、报告工作。 4.3.3 公司总经理或者分管副总经理接到事故报告后,应当立即启动事故相 应应急预案或者预警预案。 4.3.4 接收及通报程序:公司任何部门接到外部预警信息后,由接听人负 责立即汇报至公司安全员,由公司安全员根据预警信息情况,尽快通报公司副 总或者总经理,开展公司预警响应。 4.3.5 信息上报 4.3.5.1 公司总经理在接到各类事故报告,(如发生火灾、爆炸、中毒、触 电等),应在 1 小时内向企业所在区、市安监局等部门报告。 4.3.5.2 事故报告内容应包括:事故发生的单位、时间、地点、事故简要经 过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计 的直接经济损失、现场采取的应急措施等。

5、应急响应
5.1 响应分级
当发生火灾突发事件时, 现场负责人员应在第一时间将有关情况向本公司应 急总指挥(总经理)和分管领导报告,总经理遵循分级响应程序,批准启动相应 等级的应急预案, 应急救援领导小组成员接通知后立即赶赴事发现场,进入工作
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状态, 在指挥中心的统一指挥协调下立即开展救授工作。 需要 “110”、 “119”、 “120”“122”等政府救援的事故,要在第一时间报警。 公司应急响应级别分为三级 1 级响应条件:是指可导致人员死亡的火灾或爆炸事故,或需依靠外部力量 才能处理的事故。 2 级响应条件:是指影响到生产装置正常生产仪表、设备出现故障;物料管 线泄漏;误操作等可能发生火灾,造成装置停工。 3 级响应条件:指事故范围较小,非关键生产装置发生波动,不涉及社会且 影响不大的事故,主要靠公司内部人员处理即可削除。 公司总经理或者分管副总经理接到事故报告后, 应当立即启动事故相应应急 预案,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志。具体为: 5.1.1 事故发生后,警戒疏散组根据事故扩散范围建立警戒区,在通往事 故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。 5.1.2 除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外,其他人员及车 辆禁止进入警戒区。 5.1.3 警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离,以减少 不必要的伤亡。 5.1.4 事故无法控制时,所有人员应撤离事故现场。 5.1.5 交通联络组向市有关部门通报事故险情状况。 5.1.6 保护好事故现场,必要时在事故现场周围建立警戒区域,维护现场秩 序,防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、人员疏散、物资运输等 的交通畅通,避免发生意外事故。同时,协助发出警报、现场紧急疏散、人员清 点、传达紧急信息、事故调查等。

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5.2 响应程序

5.3 处置措施
(1)接警 接警时应明确危险化学品事故发生的单位、地址、事故引发物质、事故简要 情况、人员伤亡情况等。 (2)事故发生后,切断电源,疏散人员,隔离事故现场,建立警戒区,防 止第二次爆炸。 应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区, 并 在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项: 警戒区域的边界应设警示标志,应有专人警戒; 除消防、 应急处理人员以及必须坚守岗位人员外, 其它人员禁止进入警戒区; 泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内应严禁火种; 启动应急预案, 根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建 立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制; (3)人员疏散

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包括撤离和就地保护两种。 撤离是指迅速将警戒区及污染区内与事故应急处 理无关的人员撤离,以减少不必要的人员伤亡。紧急疏散时应注意: 如事故物质有毒时, 需要佩戴个体防护用品或采用简易有效的防护措施,并 有相应的监护措施; 应向上风方向转移; 明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤 离的路线上设立哨位,指明方向; 不要在低洼处滞留; 查清是否有人留在污染区和着火区; 就地保护是指人进入建筑物或其它设施内,直至危险过去。当撤离比就地保 护更危险或撤离无法进行时, 采取此项措施。 指挥建筑物内的人, 关闭所有门窗, 并关闭所有通风、加热、冷却系统。 (4)现场控制 应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同, 采取不同的防护措施和急 救方法。现场控制与急救的注意事项: 选择有利地形设置急救点; 作好自身及伤病员的个体防护;防止发生继发性 损害;应至少 2-3 人为一组集体行动,以便相互照应;所用的救援器材需具备防 爆功能; 当现场有人受到危险化学品伤害时,应立即进行以下处理: 迅速将患者脱离现场至空气新鲜处;呼吸困难时给氧;呼吸停止时立即进行 人工呼吸;心脏骤停,立即进行心脏按摩。 皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗,冲洗要及时、彻底、反复 多次;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗; 当人员发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用流动清水冲洗降温,用清洁 布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破,患者口渴时,可适量饮水 或含盐饮料;口服者,可根据物料性质,对症处理;经现场处理后,应迅速护送 至医院救治。 针对不同事故, 开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物 质的不同,采取不同的防护措施。 (5)泄漏处理

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危险化学品泄漏后,不仅污染环境,对人体也可能造成伤害,对可燃物质, 还有引发火灾爆炸的可能, 因此, 对泄漏事故应及时、 正确处理, 防止事故扩大。 泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两部分。泄漏现场处理时,应注意以 下几项: 进入现场人员必须配备必要的个人防护器具; 如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种; 应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪掩护; 泄漏源的控制。关闭阀门、停止作业或局部停车、打循环、减负荷运堵漏, 迅速采取措施,选用合适的材料和技术手段对泄漏部位进行抢修、堵漏作业; 泄漏物的处理。围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或引流到安全地点;稀释与覆 盖:向有毒物气体喷射雾状水,加速有毒物气体向高空扩散;对于可燃物,也可 在现场施放大量水蒸汽或氮气,破坏燃烧条件;对于液体泄漏,为降低物料向大 气中的蒸发速度, 可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖 层, 抑制其蒸发; 大型泄漏, 选择用隔膜泵将泄露出的物料抽入容器内或槽车内; ②泄漏量小时,可用沙子吸附材料、中和材料等吸收中和。 (6)火灾处理 确定火灾发生的位置、原因、物质类别、周围环境采取有效措施,并注意以 下几项: 先控制,后消灭。针对危险化学品火灾的火势蔓延和燃烧面积大的特点,积 极采用统一指挥,以快制快,堵截火势,防止蔓延; 现场人员发现火情或接到火灾报警信号后,迅速确认事故,启用应急求援预 案规定的报警装置, 报警并通知相关部门及人员利用生产装置或系统配备的消防 器材和设施进行灭火; 迅速查明燃烧范围、 燃烧物品其周围物品的品名的主要危险特性、火势蔓延 的主要途径,选择最适应的灭火剂和灭火方法(如:干粉、沙土、泡沫等),火 势较大时应先堵截火势蔓延、控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势; 设备管理人员检查受损设备,防止设备内物料泄漏; 有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的 撤退信号和撤退方法及时撤退。 (7)爆炸事故处置方案
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爆炸发生后应尽快确定爆炸地点,爆炸类型,爆炸的物质类别,爆炸地点的 周围环境,采取以上措施: 迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性, 紧紧抓住爆炸后和再次发 生爆炸之前的有利时机,采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的发生; 切忌用沙土盖压,以免增强爆炸物品爆炸时的威力; 如果有疏散可能, 在人身安全确有可靠保障的条件下,应立即组织力量及时 疏散着火区域周围的爆炸物品,使着火区周围形成一个隔离带; 扑救爆炸物品堆垛时,水流应采用吊射,避免强力水流直接冲击堆垛,以免堆垛 倒塌引起再次爆炸; 发现有发生再次爆炸的危险时,应立即向现场指挥报告,现场指挥应迅即作 出准确判断,确有发生再次爆炸征兆或危险时,应立即下达撤退命令。人员看到 或听到撤退信号后,应迅速撤至安全地带,来不及撤退时,应就地卧倒。

5.4 应急结束
5.4.1 应急终止的条件 当事故处置工作已基本完成,次生、衍生和事故危害被基本消除,应急响应 工作即告结束,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。一般和较大机 械突发事故,由区政府确定应急响应结束。应急响应结束后,应及时通过新闻单 位向社会发布有关消息。 5.4.2 清理和恢复现场 5.4.2.1 由生产技术部、 办公室、 销售部、 事故发生部门组成现场恢复小组, 负责进行现场恢复,恢复包括现场清理和恢复现场所有功能。 5.4.2.2 清理和恢复现场前,尤其是对火灾、爆炸及化学品泄漏事故现场的 清理恢复,应进行风险分析,制订方案,防止再次发生类似事故。 5.4.2.3 恢复现场前应进行必要的调查取证工作,必要时进行录相、拍 照、绘图等,并将这些资料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。 5.4.2.4 清理现场需由现场恢复小组制定相应的计划,并制定相应的防护措 施,防止发生二次事故,现场设施功能的恢复,应制定相应的计划和防护措施。 5.4.3. 事故总结和调查评估。

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5.4.3.1 应急救援小组负责收集有关资料,并在事故处置结束后 4 天内,将 事故应对工作情况的总结报告报区应急办。经区应急办汇总后,2 天内报送市应 急办。总结报告的内容应包括:公司基本情况、事故发生经过、现场处置情况、 事故后果的初步汇总。 5.4.3.2 在处置突发事故的同时,由相关部门适时组织有关单位和专家顾问 成立事故调查组, 调查和分析事故发生的原因和发展趋势,对应急处置工作进行 全面客观的评估,并在 20 天内将评估报告报送市应急办。评估报告的内容应包 括:事故发生的经过、现场调查结果;事故发生的主要原因分析、责任认定等结 论性意见; 事故处理结果或初步处理意见; 事故的经验教训; 存在的问题与困难; 改进工作的建议和应对措施等。

6、信息发布
6.1 公司突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程, 公司各主管部门根据职责分工, 负责收集、 整理和研究可能发生突发事故的信息, 并及时汇总分析。 6.2 按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则,对于一般机械突发 事故的信息,公司应在 1 小时内将详细情况上报区政府和区安监局。 6.3 事故信息报告应包括以下要素:事故发生的时间、地点、单位概况、事 故单位名称;事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计;事故 发生原因的初步判断;事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施;事故报告 单位等。一般情况下,采用计算机网络传输和传真形式报告。紧急情况下,可先 用电话、电台口头报告,之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络 传输形式,涉密信息应遵守相关规定。 6.4 突发事故信息, 由区政府成立新闻发布工作组, 统一组织新闻发布工作。

7、后期处置
7.1 公司会同区政府相关部门负责开展事故善后处置工作,包括人员安 置、补偿,征用物资补偿等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害 及受影响人员,维护稳定,尽快恢复正常生产。 7.2 根据抢险过程遇到的意外情况和应急救援能力评估对预案进行修订,使 之完善。
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8、保障措施
8.1 通信与信息保障
应急救援所需的通讯设备、工具、各应急救援机构人员以及与当地医院、救 援机构、有关政府部门的通讯联系方式和方法予以公布。 应急响应通信能力不足时,请上级部门协调电信或移 动营运企业,采取紧 急措施给予支持 。

8.2 应急队伍保障
XXXXXXXXXXXX 根据本单位生产实际,建立各类事故应急救援队伍。

8.3 经费保障
8.3.1 公司每月根据国家相关政策提取安全费用,确保专款专用。 8.3.2 根据劳动和社会保障部与本市的相关规定,公司为员工购买工伤保 险和基本医疗保险,为事故的善后工作提供基本保障。 8.3.3 应急费用在应急响应阶段,对使用资金,采用特事特办程序,使用部 门负责人在填写用款申请单后, 直接由公司总经理批示,财务科确保资金到位使 用。 8.3.4 所用资金原则上在应急响应阶段结束后,四天内履行报账手续。

8.4 其他保障
根据我公司自身的地理位置、 周边环境和危险源的情况, 确定交通运输保障、 治安保障技术保障、医疗保障、后勤保障等所需的人员、物资、设备、资金等。

9、应急预案管理
9.1 应急预案培训
培训类别 培训人员 培训一 应急领导小组及专职救援人员 培训二 全体员工

1.突发事故预防、 控制、 抢险知识和技能。 1.应急预案应知培训 2.安全生产法律、法规。 2.紧急疏散培训 培训内容 3.抢救现场个人防护常识。 4.工作协调、配合有关要求。 5.现场抢救、救护知识、技能。
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3.灭火知识培训 4.现场抢救、救护知 识、技能。

培训时间安排 培训课时

每年度 1 次集中培训 上岗培训 16 课时,更新培训 8 课时

每年度 1 次培训 培训 8 课时

9.2 应急预案演练
1、应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队 伍,落实岗位责任,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序,识别 资源需求,评价应急准备状态,检验预案的可行性和改进应急预案。 2、公司每年组织 1 次应急救援演习活动,不断提高应急救援的指挥水平和 应急救援能力,公司人员必须参加演习活动。

9.3 应急预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善,机构调整或生产工艺、应急资源发 生变化, 以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况,适 时对本预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。

9.4 应急预案备案
公司事故综合应急预案,报市、县安全生产监督管理局备案。

9.5 应急预案实施
本预案自发布之日起实施。

10、奖惩
10.1 奖励
在事故应对过程中有以下突出表现的单位和个人,应依据有关规定予以奖 励: 10.1.1 出色完成应急处置任务,成绩显著的。 10.1.2 防止或开展事故救援工作有功,使国家、集体和人民群众的财产免 受损失或者减少损失的。 10.1.3 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。 10.1.4 有其他特殊贡献的。

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10.2 责任追究
在事故应对过程中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关 责任人员视情节和危害后果, 由其所在单位或者上级机关给予行政处分。属于违 反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。构成犯罪 的,由司法机关依法追究刑事责任: 10.2.1 不按规定制订应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 10.2.2 不按信息报告有关规定而导致迟报、漏报、谎报或者瞒报事件信息 的。 10.2.3 拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急 响应时临阵脱逃的。 10.2.4 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 10.2.5 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 10.2.6 散布谣言,扰乱社会秩序的。 10.2.7 有其他危害应急工作行为的。

10.3 保险
事故发生后, 通知保险机构,保险机构应及时开展应急救援人员保险受理和 受灾人员保险理赔工作。

11、附件 11.1 术语和定义

11.1.1 应急预案:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 11.1.2 应急准备:针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而 预先进行的组织准备和应急保障。 11.1.3 应急响应:事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。 11.1.4 应急救援:在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故 扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 11.1.5 恢复:事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态 环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
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11.2 应急联系
应急联络电话表 序号 1 3 4 5 6 8 9 10 11 相关单位及人员 设备安全管理人员 救援副总指挥 救援总指挥 市质量技术监督局 市安全生产监督管理局 消防大队 110 急救中心 120 附近医院 联系电话 XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX 119 110 120 120 备注

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