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瓜果菜产品预冷处理系统项目建设简报2


瓜果菜产品预冷处理系统项目建设简报( 瓜果菜产品预冷处理系统项目建设简报(2)

瓜果菜产品预冷处理系统项目建设

简 报
第 2 期

海南省农业厅瓜果菜产品预冷处理 系统项目建设领导小组办公室编 二○○八年十月二十九日

我省制定 2008 年瓜果菜预冷 保鲜库建设财政资金补贴实施方案

为贯彻落实省委省政府《关于切实加强农业基础地位, 加快推进热带特色现代农业发展的意见》(琼发〔2008〕2 号)文件精神和《海南省瓜果菜产品预冷处理系统项目建设 规划》,根据罗保铭省长 5 月 30 日的重要批示,促进农业 增效、农民增收,省政府决定投入 2000 万元支持建设全省 瓜果菜预冷保鲜库,海南省农业厅和省财政厅联合制定了 2008 年瓜果菜预冷保鲜库建设财政资金补贴实施方案 (以下 简称《实施方案》)。

《实施方案》明确提出,瓜果菜预冷保鲜库建设,要坚 持以农业增效和农民增收为目的,以提高果蔬产后保鲜水平 和促进果蔬保鲜增值为主攻方向,紧紧围绕农产品“两出两 进”工作目标,大力推进瓜果菜预冷保鲜库建设,全面提升 我省果蔬产后保鲜加工能力。要通过实施瓜果菜预冷保鲜库 项目建设省财政补贴,争取年度内新增冷库容量 2.5 万吨, 使全省冷藏保鲜库总容量达到 10 万吨,年预冷保鲜出岛瓜 果菜达 50 万吨以上。 《实施方案》根据《海南省瓜果菜产品预冷处理系统项 目建设规划》制定,重点资助《规划》内的新、扩建瓜果菜 预冷保鲜库企业,确保按年度完成《规划》建设任务。通过 实施补贴措施,使瓜果菜预冷保鲜库建设逐步形成集中连片 规模效益。政府财政补贴资金,既资助企业投资建设果蔬冷 藏保鲜库,也鼓励市县政府想方设法大力发展本地果蔬冷藏 保鲜业。各级政府和有关部门在补贴过程中,要采取各种措 施,大力宣传,让企业了解政府补贴的内容、对象、标准、 方式,保证政府补贴公平、公开,阳光透明。 《实施方案》明确补贴的对象为 2008 年度新建、扩建 以瓜果菜预冷保鲜业务为主的田头冷库和以瓜果菜预冷处 理为主的较大型冷库企业。补贴的冷库建设项目必须符合下 列条件:2008 年动工兴建,当年竣工投产的;2007 年下半 年动工兴建,2008 年才竣工投产的;2008 年 9 月 30 日前动 工兴建,2009 年第一季度竣工投产的新建、扩建冷库。

《实施方案》对补贴标准也做了明确规定:冷库容量 1000 吨以下田头冷库,每吨一次性补贴 500 元;1001-3000 吨田头冷库,每吨一次性补贴 400 元;3001 吨以上较大型 冷库,给予一次性适当补贴,最高补贴额不超过 300 万元。 《实施方案》 规定了申报程序。 企业申报冷库建设补贴, 首先由企业向各市县农业(乡镇企业)主管部门提出申请, 并同时提交本企业的基本情况和果蔬冷藏保鲜库建设项目 的可行性分析报告,由各市县农业(乡镇企业)主管部门负 责组织对本市县管辖范围内的补贴对象进行审查核实并作 出推荐意见,后统一汇总上报省农业厅。省农业厅负责组织 对各市县上报的补贴对象进行实地检查核实,查实后确定本 年度补贴的具体对象和补贴金额,并制定《2008 年瓜果菜预 冷保鲜库项目补贴计划表》报省财政厅审核,经省财政厅审 核后由省农业厅组织实施。 《实施方案》还规定了资金的管理方法。省农业厅负责 加强对项目实施的组织领导、省财政厅负责加强对项目资金 的监督管理。为尽快落实资金补贴到位,补贴资金直接拨付 给省农业厅,由省农业厅组织实地检查核实后按有关程序拨 付给补贴企业,不实行报账。在项目实施过程中,如不按计 划完成项目任务的市县、企业,经省农业厅、省财政厅批准 后,补贴资金计划作适当调整使用。瓜果菜预冷保鲜库项目 建设补贴资金,必须保证专款专用,不得挤占、截留、挪用。 省农业厅、省财政厅要加强对瓜果菜预冷保鲜库项目建设实

施全程监督管理,及时组织检查验收,确保项目补贴资金合 理、安全使用,真正发挥投资效益。

省政府首次拨款 2000 万元补贴冷库建设企业 促进农业增效和农民增收

根据省委、省政府主要领导关于加快农民增收的指示精 神,省农业厅与省财政厅共同制定了《海南省 2008 年瓜果 菜预冷保鲜库建设财政补贴资金实施方案》 经过多次修改, 。 日前,省政府决定由省农业厅、省财政厅共同实施该补贴方 案。 补贴瓜果菜冷库保鲜库项目建设,坚持以农业增效和农 民增收为目标,以提高瓜果菜产后保鲜水平和促进瓜果菜保 鲜增值为主攻方向。 省政府拿出 2000 万元补贴对农民增收将起到杠杆的作 用。 可拉动企业投入资金 1.5 亿元以上兴建冷库和市场建设; 可新增冷库容量 2.5 万吨,新增出岛瓜果菜预冷处理量 50 万吨;从损耗减少、价值增加、运费节约以及新增就业岗位 各方面效益测算,可直接为农民和企业增收 3.6 亿元。冷库 建设补贴方案的实施,全省将有 20 多家冷库建设企业获得 省政府的扶持,将有力推进全省冷藏保鲜加工业加快发展。

省、厅领导在《关于报送 2008 年农民养猪 增收财政补贴资金实施方案和瓜果菜预冷保鲜库建设 财政资金补贴实施方案的请示》中的批示

◆省政府罗保铭省长 10 月 15 日在《请示》中批 示:
同意农业厅、财政厅意见。要下功夫对项目实施进行监 督检查,确保财政补贴资金产生最大的实效。

◆ 省政府陈成副省长 9 月 28 日在 《请示》 中批示:
请报罗省长审定。我已召集有关部门研究并修改。建议 同意财政、农业部门意见。

◆省农业厅肖杰厅长 10 月 21 日在省领导的批件 上批示:
清敏、孝平阅。请分别牵头抓好养猪和冷库建设,并切 实强化项目实施的全程监管检查和动态管理,落实罗省长的 重要批示。


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