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水利水电工程施工的管理的论述


水利水电工程施工的管理的论述 摘要:本文结合多年的水利水电建筑工程管理经验,就水利水电工程 施工管理的方法及其组织设计进行探讨, 并提出了自己相应的见解和 认识供同行参考。 关键词:水利水电 工程施工管理 1、水利水电工程施工组织设计 施工组织设计是施工管理和工程建设的指导性文件, 是编制工程 招投标文件、 投资总概算和估算的重要依据。 认真做好施工组织设计, 对于合理组织施工,

正确进行枢纽布置和选定坝型坝址,优化整体方 案,降低工程造价,缩短建设周期,保证工程质量等都有十分重要的 作用。 按照编制范围或对象的不同, 可将施工组织设计分为施工组织总 设计、单向工程的施工组织设计及分项(分部)工程施工设计,它 们是整个工程项日不同作用、广度和深度的三个层次。 施工组织总设计是用来指导整个水利水电工程项目施工全过程 各种施工活动的综合性技术经济文件, 是以整个枢纽工程为编制对象 的。施工组织总设计的内容主要有施工总进度、施工的总体布置和技 术供应,三者是相互联系,相互影响的。其中,施工总进度主要是在 既定条件下确定主体工程的施工程序和施工分期, 给出合理的旌工期 限,使施工各环节协调~致。施工总体布置是根据所选定的施工总进 度,对施工区的空间组织问题进行研究,是实施总进度的重要保障。 施工总进度决定着施工总体布置的规模和内容。 而施工总体布置的规

模又影响着主体工程的施工进度和准备工程工期的长短。因此,在一 定条件下,施工总体布置起到验证施工总进度合理性的作用。技术供 应的年分度供应量和总量,由既定的总体布置和总进度所确定,而技 术供应的可靠性和现实性是实现总体布置、总进度的物质保证。 单向工程施工组织设计是以水电站、溢洪道、大坝等枢纽中的主 要工程项目为对象进行编制的。它的内容较详细,是掩工总组织设计 的具体化和拟建工程施工的战术性安排。 分项(分部)工程施工设计又称施工作业计划, 主要是以技术较复 杂或旖工难度较大的分项(分部)工程为对象, 结合旋工单位年度计划 编制的, 内容详细具体。 总之,无论是对哪种类型的施工组织设计进行编制,都要突出 “组织”二字,抓住重点,对施工中的物力与人力、空问与时间、可 能与需要、整体与局部、全程与阶段、后方与前方等给予周密安排。 2、水利水电工程施工项目管理 施工项目管理是旖工企业对施工项目进行的掌握控制, 是现代企 业制度的重要内容。施工项目管理是市场化管理,市场是施工项目管 理的条件和环境;企业是市场的基本经济细胞,又是市场的主体;施 工企业的主体又是由许多工程项目单元组成的, 工程项目是企业管理 水平的来源和体现,是施工企业生产要素的集结地,直接制约和维系 着企业的发展。只有加强项目管理,进行项目成本控制,才能提高工 程投资效益,实现项目合同目标,使工程圆满竣工。 水利水电施工项目管理的内容包括施工项目合同管理、 施工项目

成本管理、旋工项目进度管理以及施工项目质量管理。 2.1水利水电工程施工项目合同管理 狭义的合同管理是指合同的行政管理,其管理工作包括:文件管 理、招标文件准备、招标、协调会议、签订合同、价款支付变更、施 工索赔和违约处理等。 水利水电工程是大型的工程,有各种合同文件、工程设计文件以 及承包商、业主、供应厂商、设计单位、工程师等之间相互交流信息 的信件需要进行妥善管理。 严格的文件管理可以避免施工错误、 误解、 索赔和工期延误等事件。文件一经形成,就是项目工程的历史文件, 如果发生索赔事件,文件就是有力的证据。 因此,在工程一开始就应建立一套文件管理程序,明确规定所有 文件编号、登记、在合同各方之间进行传递交换的方式。遵照所建程 序执行文件管理,定期对文件进行检查,查明需要答复的文件是否已 经给予签复或收到答复,该发出的文件是否已按时发出,及时处理拖 延文件。另外,现场合同管理人员还要把所有相关文件都收集起来, 包括事实调查报告、承包人来信、竣工图纸和变更通知书等,对其进 行规范的解释,并交付记录。 2.2水利水电工程施工项目成本管理 施工项目成本管理是指在保证工程施工工期、 满足工程质量的前 提下,对工程施工过程中所发生的费用,通过组织、计划、协调和控 制等活动实现预定成本目标, 甚至降低施工项目成本费用的科学的管 理活动。 它是旌工企业项目管理中的一个子系统, 主要通过施工工艺、

施工技术、经济手段、合同管理、施工组织管理等活动,最终达到施 工项日成本控制的预定目标。具体包括预测、决策、核算、控制、分 析及考核等工作环节。 (1) 项目成本的预测。施工项目成本预测是编制成本计划、进行 成本决策的基础,是成本管理的第一个环节,主要是对施工项目的发 展趋势和未来水平进行判断和描述。 (2) 项目成本决策。 施工项目成本决策是对所有与成本相关的施 工生产活动作出的选择和判断。其实质是在工程项目实旌前,对其成 本进行核算,是提高经济效益,降低项目成本的有效途径。 (3) 施工项目成本核算。施工项目成本核算是旌工项目成本管 理中的基础性工作,是施工项目进行成本考核和成本分析的基本依 据,是施工项目实行成本控制和制定成本计划所需数据的重要来源。 其主要工作是在会计核算系统的基础上, 对施工过程中的各种消耗进 行分类、记录,并采用合适的成本计算方法,计算出单位成本和各个 成本合算的总成本。 (4) 施工项目成本控制。 施工项目成本控制是指在满足承包条款 要求的前提下,根据施工项目成本计划,采取一系列的措施,对施工 过程中发生的各种费用支出, 进行严格的控制和监督, 及时纠正偏差, 确保施工项目成本目标的实现。 (5) 施工项目成本分析。施工项目的成本分析是按照一定的程 序,以会计核算提供的成本信息为依据,运用科学的方法,对成本计 算的执行过程、原因和结果进行研究,寻找纠正或降低成本偏差的过

程。 (6) 施工项目成本考核。 施工项目成本考核是实现决策目标和成 本目标责任制的重要手段。它是在施工项目竣工后,对施工项目成本 形成的各级单位的成本失误或成绩进行评价和总结。 2.3施工项目进度管理 工程项目进度管理是指在项目的施工过程中,对工程最终完成 的期限和各阶段的进展程度进行的管理。 由于水利水电工程项目施工 的特点,尤其是复杂的和大型的旋工项目,工期较长,影响进度的因 素较多, 比如施工条件的变化、技术失误、施工组织管理不利等。 这就要求在控制和编制计划时必须充分考虑和认识这些因素。 只有克 服这些因素的影响,才能使旃工进度尽可能按计划进行 2.4施工项目质量管理 水利水电工程涉及的专业多,往往比其他的工程艰难复杂,为了保证 整个工程项目最终的质量,需要严格控制施工各个环节的质量,做好 施工项目质量管理工作 这就需要在工程施工过程中实行全面管理质 量的方法,即全过程的质量管理、全员的质量管理、全企业的质量管 理和多方法的质量管理。因此,在施工过程中就要坚持预防原则、经 济原则、协作原则等。 结束语 随着我国水利水电建设体制的发展和改革, 提高施工组织设计水 平,改进施工管理方法和模式已显得越来越迫切和重要。为了保证施 工全过程的顺利进行, 实现工程的预期目标, 就要做好旆工组织设计,

科学地进行施工管理。 参考文献: [1]杨光煦.水利水电工程施工组织设计发展[J].人民长江,2001(1 0).


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