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杭州油茶产业发展调研报告(li)


杭州市油茶产业发展调研报告 杭州市油茶产业发展调研报告 产业
油茶 (Camellia oleifera)是中国特有的木本食用油料树种,在 我国已有 2300 多年的栽培历史,主要分布于湖南、江西、广西、浙 江等 17 个省。油茶为多年生树种,寿命长,种植后,收获期可长达百 年以上;其适应性强,对土壤要求不甚严格;耐瘠薄、干旱、严寒, 病虫害相对较少,遭受自然灾害的风险

也较小。 利用油茶籽可以加工生产茶油,茶油为绿色保健食用油,品质能 与国际著名的橄榄油媲美,享有“东方橄榄油”的美称。近年来,茶 油在国内外日益受到重视, 国际粮农组织已将其列为重点推广的健康 型食用油。 茶油中含 90%以上的不饱和脂肪酸,易于人体吸收、消化, 对于降低人的血清胆固醇,预防高血脂和心血管疾病具有良好的作 用。茶油还是重要的工业和医药原料,它是肥皂、凡士林、机械润滑 油、 机械防锈油以及医药上制作青霉素、链霉素油剂的原料。此外, 生产茶油的剩余物,通过综合开发利用技术,可广泛用于日用化工、 制染、造纸、化学纤维、纺织、农药等领域。除了经济价值高以外, 还具有美化环境、 保持水土、 涵养水源、 调节气候的生态功能。 综上, 油茶综合利用市场前景广阔,发展潜力巨大,是“兴林富民”的重要 产业。 近年来,中央、省、市各级政府对油料生产非常重视。国务院办 公厅出台了《关于促进油料生产发展的意见》 ,明确提出加大包括油 茶等特种油料作物在内的油料生产扶持力度。 目前浙江省油茶栽培面

积约为 200 万亩,仅占全国油茶面积的 4%左右,总产值约 6.1 亿元, 远远少于湖南(面积 1791 万亩,产值 65 亿元) 、江西(面积 1256 万 亩,产值 20 亿元)等油茶大省。为推进油茶产业发展,浙江省出台 了《关于加快发展油茶产业的若干意见》 ,提出油茶产区市、县(市、 区)要根据全省油茶产业发展规划以及当地林地、气候等资源情况, 制定油茶产业发展规划和实施方案,科学布局油茶生产基地,进一步 明确产业定位、区域布局、建设重点以及目标任务等,并结合造林绿 化、林权制度改革等工作,分解落实年度计划和政策措施,有序促进 油茶产业发展。 杭州油茶产业发展 产业发展现状 1. 杭州油茶产业发展现状 杭州属亚热带季风性气候,四季分明,温和湿润,光照充足,雨 量充沛。 全年平均气温 17.5℃, 平均相对湿度 69.6%, 年降水量 1139 毫米,年日照时数 1762 小时,属于油茶适生栽培区。发展油茶产业, 可以充分利用杭州地区的山地资源,挖掘木本油料的生产潜力,使之 成为一种不占耕地的优质食用油植物原料来源, 从而缓解耕地和食用 油供应紧张,为保障国家粮油安全,提高食用植物油自给水平,促进 山区经济繁荣作出贡献。 历史上杭州的油茶生产经历了高潮、 低谷和稳定 3 个阶段。20 世纪 60~70 年代, 作为战略物资和主要经济树种, 全省掀起了 1000 万亩油茶基地建设热潮,高峰期杭州地区油茶栽培面积达到约 30 万亩,其中全市油茶面积在 500-1000 亩的乡镇 59 个,1000-3000 亩的乡镇 58 个, 3000-5000 亩的乡镇 14 个, 5000 亩以上的乡镇 5 个。

80 年代后, 受到结构调整影响以及效益林业的兴起, 油茶由于比较 效益较低, 不少油茶林被改种其它经济林, 油茶面积大幅度下降。 1995 年之后,随着油茶低改实施、加工迅速发展和市场持续看好, 油茶面 积大幅减少和低产低效状况得到控制。近两年来,省委、省政府对发 展油茶产业高度重视,不断加大对油茶产业的投入,建德、淳安等地 油茶产业呈现出良好的发展态势。 目前杭州地区现有油茶栽培面积约 12.5 万亩,占浙江省油茶总面积的 6%左右;大多数油茶林品种混杂、 经营粗放, 整体上处于低水平经营管理状态, 产业发展依然滞后, 经 济效益不显著。 2. 油茶发展存在的的问题 2.1 油茶比较效益相对较低,农民缺少生产油茶的积极性 目前, 杭州现有的油茶林大多数是上世纪 60~70 年代的老林, 每亩产茶油一般在 5 公斤左右, 油茶产值不超过 200 元, 与其它经济 林相比,效益相对较低,如山核桃,每亩产值 2000-3000 元,毛竹, 每亩产值 800 元以上;油茶新造和低改的前期一次性投入很大,油茶 新造林和老林更新改造, 每亩投资约 1500 元左右;高接换冠,每亩 成本约 2000 元左右;低产林复垦改造, 每亩成本也在 600~800 元; 新造油茶林一般 4 年开始结果,七八年进入盛果期,周期较长,一般 农户根本无力承受;因此农民缺少生产油茶的积极性。其结果是造成 油茶大面积荒芜, 产量下降,产出效益低。 2.2 实生林分多,良种应用有限 许多油茶林是建国之前就存在的,建国后发展的油茶林,依然是

品种混杂, 产量极低, 选育的优良品种和先进的栽培技术得不到推广 应用,对生产的贡献率很低。如果采用优良无性系进行种植或换种, 结合先进的栽培技术, 亩产油量可以达到 30-50 公斤, 产值 1000-2000 元。 3.关于杭州油茶产业发展的建议 3.关于杭州油茶产业发展的建议 关于杭州油茶产业发展的 油茶相对于山核桃、毛竹等其它经济林而言,效益较低;而且在 石灰岩地区不适宜生长,因此不适宜在整个杭州地区全面推广;必须 要因地制宜, 在有条件的地区重点发展。 现根据杭州地区的实际情况, 提出杭州地区油茶产业的发展指导思想: 3.1 提高认识,明确发展思路,制订总体规划,推进油茶产业的科学 发展 政府和林业主管部门要对油茶产业发展有一个清醒的认识, 在有 条件的地区(如建德、淳安)重点发展,以此拓宽农民增收渠道,增 加地方财政收入。 制订油茶产业发展规划,明确发展目标,加强资金和政策扶持。 油茶产业由于投入产出周期长,制定持续、稳定的产业发展政策加以 扶持尤为重要。 建议市财政每年安排一定预算资金专门用于扶持油茶 产业发展;要充分利用国家对油茶产业高度重视的契机,积极争取国 家和省级项目资金和专项经费;整合国家退耕还林政策、农业产业化 政策以及省、市对欠发达乡镇的相关扶持政策,对油茶产业发展予以 重点倾斜。 要创新投入机制, 油茶生产投入应以市场为导向, 采用政府扶持

与吸引社会投入相结合的投入机制, 充分发挥政府投资的引导和带动 作用,实行以奖代投,以补代投等方式,加上强有力的宣传措施,吸 引社会力量参与发展油茶产业。鼓励各种市场主体以承包、租赁、转 让、股份合作经营等形式参与油茶基地开发,支持其做大做强,逐步 将其培育成农业龙头企业,并积极探索企业+基地+农户的经营模式; 引导鼓励广大山区农民利用房前屋后、田间地角等闲置地种植油茶, 聚少成多,形成规模发展。 3.2 加快推广油茶良种 加强油茶种苗资源库建设,收集和保存优良种质资源,加快优新 品种的引进与选育。加快油茶良种采穗圃和育苗基地建设,实行定点 采穗、定点育苗、订单生产、定向供应,大力推广芽苗砧嫁接和容器 育苗等先进培育技术,按照多品系科学搭配栽培的要求,推广油茶容 器苗和壮苗栽培,提高油茶产量和质量。各地要对采穗圃进行油茶品 种核实,并登记造册,建立档案,杜绝非良种建圃。依法执行油茶种 苗生产经营许可证、种苗质量检验合格证、种苗标签等制度,健全生 产经营档案。 引导油茶苗生产单位与使用单位签订供应及售后服务协 议,依法打击非法销售油茶苗的行为。 3.3 依托科技、做好服务,强化科技支撑 加快制定油茶生产配套技术规程和产品质量标准, 促进油茶全程 标准化生产。进一步落实林技推广责任制度,加强对农民的技术培训 和指导,推广优良无性系良种和施肥、垦复、修剪、病虫防治等管理 技术,切实提高油茶集约经营管理水平。


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