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职业健康噪音危害


噪音污染及其控制
環境資源學系 曾庭科 助?教授

噪音的定義
聲音
– 由於物體振動,壓縮空氣等介質,藉著波動傳至每個人 的耳朵,讓人感覺有聲音的存在。 – 傳送之速?隨溫?改變,在室溫(攝氏25?)下為346公尺/ 秒。 – 同一聲音是否好聽,因人而?。

噪音
– 凡是?悅耳的聲音

,在?適當的時間於?適的地方所發 生的聲音,或是足以引發個人生?上或心?上?愉快反 應的聲音,均屬噪音。

噪音的定義
法規中的定義
– 噪音管制法(台灣)
超過「噪音管制標準」的聲音,謂之「噪音」。

– ?工安全衛生法(台灣)
聲音強?超過90分貝(dB(A)),且持續八小時者。

– 美國職業安全衛生署
聲音大到足以傷害聽?者。

– 日本
會引起生?障礙、妨害交談、聲音太大而音色?美 者。

噪音的特性與?測
聲波每秒鐘在空氣中擾動的次?, 稱為「頻?」, 單位是Hz(赫茲)。
– 一般人耳聽到的頻?範圍在20-20000Hz – 頻?在1000Hz以下稱為低頻聲; 1000Hz以上稱為高頻 聲。

物體振動會造成空氣分子的推擠作用,使空氣壓? 發生變化,此種壓?變化與聲音的大小有關,稱為 「音壓(sound pressure)」,以P表示,單位為Pa, 1Pa=1N/m2。 聲音的大小以「分貝(dB)」為單位?表示。

噪音的特性與?測
定義音壓位準(sound pressure level, SPL)為LP LP=20log(P/P0) (dB)
其中P表示實際壓?,P0表示基準壓?(20μPa)

人耳對?同頻?的聲音其敏感??一,公式的音壓 位準需配合人耳的感受,將噪音?測儀器經特殊設 計以?與人耳特性相符合,此種特性稱為權衡電 網。 權衡電網一般分為A、B、C、D四種,其中以A權位 準最接近人耳對聲音的感覺,測得的值以dB(A)表 示。

噪音源 低聲?話 一般?話 吸塵器 ?床 印刷機、紡織機 迪斯可舞廳 噴射機起飛

分貝 30 ~ 40 60 ~ 70 80 90 ~95 100 110 120….耳朵開始疼痛

噪音的特性與?測
SPL的修正
– 進?噪音測?時,測定場所的背景噪音,最好和待測音源的音?相 差10dB(A)以上。 – ?待測音源之音?與背景音?相差?大,且無法單獨測音源的音 ?,此時需視實測音壓位準(L1)和背景音壓位準(L2)之差值,依下表 修正。

噪音的特性與?測

噪音的特性與?測
噪音的衰減
– 噪音會因距?增加而衰減 – 可依下?公式計算 L2=L1-20log(r2/r1) – ?如:距某一擴音器2公尺處的音?為85dB,如 ?計其他衰減,20公尺處之音壓位準為 L2=85-20log(20/2)=65 (dB)

噪音的分?
依噪音源可否移動,分為
– 固定性噪音
如工廠、娛?場所、營建工程、廟宇、家庭等所發出 的噪音。

– 移動性噪音
一般指交通工具,如汽機?、飛機、火?、捷運等所 發出的噪音。

噪音的分?
依噪音的?源,可分為
– 工廠噪音 – 交通噪音
道?:影響最廣,引擎、排氣、風扇、?胎摩擦,砂石?可達 90dB(A)。 鐵?:間歇性短時間的移動噪音 航空:推進系統、空氣推動?,747客機起飛/??可達 140dB(A)。

– 營建噪音
整地、打樁、灌漿等作業 重型機具所發出之噪音一般超過80dB(A)

– 商業噪音:擴音器、?卻水塔、排油煙機等 – 生活噪音:家電用品運轉、視聽設備、民俗慶典等

噪音的分?
依噪音的時間持續性,可分為
– 穩定性噪音:變化起伏?大 – 變動性噪音:
變化?規則且起伏甚大 ?如:交通噪音。

– 間歇性噪音:噪音發生時間?一定且間歇發生的噪音。 – 衝擊性噪音
指噪音由發生到達到最大振幅的時間?大於35毫秒(1/4秒),而 由發生經尖峰值到往下?低20分貝所需的時間?大於0.5 秒屬 之。

噪音的影響
心? – 情緒緊張、注意??集中、焦慮 – 干擾交談、睡眠 聽覺:聽?損失 – 永久性失聰 長期處於噪音環境,導致聽?受損,永遠無法恢?。 我國規定?工工作環境噪音值達90dB(A)時,工作時間?得超過8 小時;每增加5dB(A),工作時間必須減半。 – 暫時性失聰 因受到突發性短暫的高音?衝擊(如爆炸),導致聽?暫時損失, 但一段時間後會恢?。 生? – 心跳加快,血壓升高 – 胃腸?適,食慾?佳 – 增加腎上腺素分? – 失眠、頭痛 生活:工作效??低、生活作息失常。

噪音的影響
聽?損失的警訊
– ?開噪音作業場所後仍有嗡嗡聲 – 談話時,覺得聽?清楚或聲音變小 – 別人覺得你講話聲音變大 – 收聽廣播或收看電視時需甚大音? – 在吵雜的環境中辨?語音的能?變差

我國法定容許?工於噪音環境??時間
工作日容許??時間 (小時) 8 6 4 3 2 1 1/2 1/4 或?少 A 權噪音音壓級 (dBA) 90 92 95 97 100 105 110 115

噪音的管制
相關法規 1.噪音管制法(92.01.08) 2.噪音管制法施?細則(92.10.15.) 3.噪音管制標準(85.09.11) 4.?發生噪音設施設置及操作許可辦法(82.05.19) 5.使用中機動?輛噪音管制辦法(93.10.06.) 6.民用航空器噪音管制辦法(89.12.20) 7.民用航空器噪音管制標準(89.10.11) 8.機場周圍地區航空噪音防制辦法(89.10.11) 9.軍事機關及其所屬單位之場所工程設施及機動?輛航空器等裝備噪音 管制辦法(83.06.29) 10.環境音?標準(85.01.31) 11.汽?噪音檢驗處?辦法(92.11.05.) 12.汽?新?型噪音審驗合格證明核(換)發廢止及抽驗辦法 (92.11.05.) 13.機動?輛噪音管制標準(93.10.06.)

噪音的管制
噪音管制法
– 共26條,分為總則(1-4)、管制(5-14)、罰則(15-22)、附則 (23-26) – 重要條文 第 一 條 (?法目的) 為維護國民健康及環境安?,提高國民 生活品質,特制定本法;本法未規定者,適用其他有關 法?之規定。 第 二 條 (噪音之意義) 本法所稱噪音,指超過管制標準之聲 音。 第 三 條 本法所稱主管機關︰在中央為?政院環境保護署; 在直轄巿為直轄巿政府;在縣(巿)為縣(巿)政府。

噪音的管制
第 四 條 (由警察機關處?之情形) 製造?具持續性 或???測而足以妨害他人生活安?之聲音者, 由警察機 關依有關法?處?之。 第 五 條 直轄巿及縣(巿)主管機關得視轄境內噪 音?況劃定公告各?噪音管制區,並應定期檢 討,重新劃定公告之。

噪音陳情案件處理原則
針對民眾陳情不具持續性或不易量測而足以 妨礙他人生活安寧之聲音,如小孩樓板跑 跳、家庭式卡拉ok、彈奏樂器等住家噪音, 警察機關應依違反社會秩序維護法案件處理 辦法第十一條暨社會秩序維護法第七十二條 第三款規定,「製造噪音或深夜喧嘩、妨礙 公眾安寧者,處新台幣六千元以下罰鍰」。

噪音陳情案件處理原則
民眾亦可依「公寓大廈管理條例」第十六條 「住戶不得任意棄置垃圾,排放各種污染 物、惡臭、物質或發生喧囂、振動及其他與 此相類似之行為」訂定規約違反規定者,由 直轄市、縣(市)主管機關處新台幣三千元以 上、一萬五千元以下罰鍰。

噪音陳情案件處理原則
針對犬隻等動物製造噪音妨害安寧案件多發生於深 夜,民眾陳情係為求儘速排除困擾,以現行公務體 制,唯警政單位能符合民眾即時處理之需求,故相 關案件之查處,行政院於93.1.15函示,仍宜由警政 機關依「噪音管制法」第四條規定,先予受理民眾 申訴檢舉案件,並依「社會秩序維護法」或「公寓 大廈管理條例」處理之,倘案件情節重大或當事人 不願配合積極改善,則可將全案移由「 動物保護 法」執行單位依法將製造噪音動物沒入,以兼顧維 護民眾生活安寧及尊重,保護動物之立法意旨。

噪音的管制
噪音管制區
– 第一?管制區
指環境極需安?的地區,如圖書?、養?院、醫院、風景區、保 護區、學校,為規定最嚴之管制標準。

– 第二?管制區
指住?使用為主而安?的地區。

– 第三?管制區
指供工業、商業區及住?使用而需維護住?安?的地區。即住? 環境噪音現況較嚴重者;商業區;或是住?商業混合地區。

– 第四?管制區
指供工業使用為主,而需要安?的場所(如醫院、學校),可將 該 場 所 的 周 圍 50 公 尺之範圍內劃為該?管制區的「特定管制 區」。

噪音管制標準

營建噪音管制標準

括弧內音?適用時段,在第一、二?管制區為晚上七時至翌日上午七時,在第三、 四?管制區為晚上十時至翌日上午?時,未加括弧者為其他時間適用。

早:
– 指上午五時至上午七時。

晚:
– 指晚上八時至晚上十時(鄉村)或十一時(?市)。

日間:
– 指上午七時至晚上八時。

夜間:
– 指晚上十時(鄉村)或十一時(?市)至翌日上午五時。

噪音的防制
音源減?
– 減少發生體的振動和能?

傳遞?徑之阻斷
– 加大噪音源與接受者間的距?,如:設置緩衝帶。 – 設置隔音牆或種植樹木

受音環境改善
– 建築結構的改善,雙層隔音門窗的使用,使用吸音材 ?。 – 戴耳?、耳罩,或建自動化工廠,減少噪音??時間 等。

音源減量

原機器

防震器

隔聲板

密封層

密封層 + 防震器

有軟墊吸聲層 + 防震器

傳遞路徑之阻斷

←學校隔音牆

道?隔音牆→

傳遞路徑之阻斷

板新自?水廠隔音牆→

噪音陳情管道

噪音陳情案件特徵
被害人主觀判斷
–包括時間因素、生理因素及心理因素,常因民眾的生活 習性、經濟能力、健康及情緒反應而有所不同。

局部地多發生源性
–因噪音是一種物理性公害,具有加成性,常因數個音源 所造成,難判定其責任之歸屬。

發生後不殘留污染物質
–噪音隨時隨地可能產生,當稽查人員趕赴現場時大部分 已雲消霧散,無法於現場之實際狀況來判定製造者,因 此造成稽查人員蒐證上的困難。

稽查員之心態及法令素養

??陳情案件?
35000 30000 25000
23177 19835 14072 10883 7779 11837 15777 16696 17173 17772 17262 20278 27405 23154 28507 31659

件?

20000 15000 10000 5000 0
77 78 79 80

81

82

83

84

85

86

87

88

89

90

91

92

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

民國?

??(依場所別)噪音陳情案件
14,000 12,000 10,000 工廠 娛?營業場所 營建工程 擴音設施 6,000 4,000 2,000 0
77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91

件?

8,000

交通噪音 軍事機關 其他

??


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