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高中政治必修二总体知识框架


性质:国家权力机关的执行机关 公民对政府的正确的态度: 了解政府的性质和职能 ,相信我们的政府是为人民服务的 政府,支持政府的工作, 寻求政府的帮助, 监督政府的行为。 宗旨:为人民服务 ①坚持为人民服务的工作态度 ②树立求真务实的工作作风 原则:对人民负责 ③坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 (打击、 惩治犯罪, 保护国家或公民的权益)

。 ②组织社会主义经济建设的职能(经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,其中“公 服务” 以促进社会经济发展, 提高生产力水平和人民生活水平) 。 职能 (管理与服务) ③组织社会主义文化建设的职能(宣传、理论或精神,科、教、文、卫、体等各事业) ④提供社会公共服务的职能(公共基础、文化、卫生设施的建设、就业、医疗、社保、计 生,自然环境保护等) 是什么:政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必需依据宪法和法律规定 国家和政府性质决定, 依法治国、提高行政管理水平的基本要求 4 个有利于 为什么 依法行政 行使权力 (科学民主 依法执政) 加强立法工作,规范执法 行政执法队伍建设,严格公正文明执法 行政管理体制改革 科学民主依法决策 国家性质和政府性质决定 权力是把双刃剑 是依法行政必要保证(8 个有利于) 国家权力机关 (人民代表大会及常务委员会) 中共 人民政协 外部 社会和公众 司法机关 上级部门 监察部门 内部 法制部门 审计部门 健全权力运行的制约和监督体系,这 个体系,一靠民主,二靠法制。 建立全面的行政监督体系 政务公开 处理好与人民关系 怎么办 途径与方式 自觉接受监督 为什么 怎么办 政治权利 基本内容 政治义务

① ② ③ ① ② ③ ④

选举权和被选举权(公民基本的民主权利,也是公民参与国家管理的基础和标志) 政治自由(言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由) 监督权(批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等) 维护国家统一和民族团结 遵守宪法和法律 维护国家安全、荣誉和利益 服兵役和参加兵民组织 人民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿,这是人 民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具 体表现。 要正确理解政治自由。政治自由不是绝对的自由,是相 对的自由,是做法律所许可的一切事情的权利

①有利于保障人民群众的权利和自由 ②有利于加强廉政建设,保证政府机器公职人员不变质,提 高政府的威信 ③有利于防止行政权利的缺失的滥用,提高行政管理水平 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进 社会主义民主法制建设。

基本原则

政 府 的 性 质

公民参与政治生活

产生:由民主选举产生。 法律地位:国家权力机关的组成人员。 人民:人民代表由人民选举产生,代表人民参加行使国家权力。 权利:审议各项议案、表决各项决定、提案权和质询权。 义务: 依照宪法和法律规定的各项职权, 参加行使国家权力; 人民代表 协助宪法和法律的实施; 密切联系群众, 听取和反映人 们群众的意见和要求;努力为人民服务,对人民负责, 并接受人民监督。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质 和核心 人民代表大会是人民行使国家权力的机关 坚持和完善人大制度,是我们发展社会主义 民主政治的重要内容 性质:最高国家权力机关。 职权:最高立法权、决定权、任免权、监督权。 地位:人民代表大会是国家权力机关,国家行政机 关、司法机关都由它产生,并对它负责,受 它监督 常设机关:全国人大常务委员会 全国人民代表大会 人民代表大会 地方人民代表大会

人民代表大会制度 (根本)

表 现 为

(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则(表现在三个方面:任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利, 同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务; 任何公民的合法权利都受到保护; 任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。 ) (2)坚持权利和义务统一的原则(①要树立权利意识,珍惜公民权利,我们既要依法行使自己的权利,又要 尊重他人的权利; ②树立义务意识,自觉履行公民义务。 ) (3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则 (在我国,国家与公民的利益在根本上是一致的;当个人利益与 国家利益发生矛盾时,个人利益要服从国家利益。 ) 是什么(1)方式:直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 (2)因素: 社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平。根据国家性质、社会进步 和经济状况及国情,我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。 民主选举 为什么:1.选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。 2.是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 3.是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。 怎么做:(1)公民参与民主选举的意义:行使好选举权,才能更好地管理国家事务,管理经济和 文化事业,管理社会事务。 (2)公民参与民主选举的态度:积极,认真。 (3)公民应当如何行使选举权:应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和 能力表现,在理性思考的基础上审慎投票。 是什么:(直接)a.社情民意反映制度 b.专家咨询制度 c. 重大事项社会公示制度 d.社会听证制 度度 :公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化 民主化的重要环节 为什么 1) 有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性; 民主决策 2) 有利于决策广泛地集中民智,增强决策的科学性; 3) 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施; 4) 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 是什么:农村村民自治和城市居民自治 性质:村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是村民民主管理村务的机构 形式:①直接选举村民委员会干部②参加村民会议③制定和遵守村民自治章程或村规民约 ④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 民主管理 为什么:(1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政 治的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层 公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。 (3)扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的 基础性工程 是什么:(内容)批评建议权、申诉权、控告权、检举权。 (渠道) ①信访举报制度(重要途径和有效方法) ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度 ④新形式,新方法:监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 为什么:既有利于改进国家机关及其工作人员的工作;有利于激发公民关心国家大事、为社会主 民主监督 义现代化建设出谋划策的主人翁精神 怎么做:(1)为了国家和公民利益,公民要敢于和同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋 予自己的监督权 (2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。

含义:人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力 机关,统一管理国家事务的政治制度 基本内容:国家的一切权利属于人民 人民代表大会制度 人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家的权利机关 由人民代表大会产生其他的国家机关,依法行使各自的职权 组织和活动原则:民主集中制 优越性:以人民当家作主为宗旨,真正保证了人民群众参加国家管理的,充分体现了人民的意志和 利益。 性质:工人阶级政党,是工人阶级的先锋队,是中国人民和中华民族的先锋队。 宗旨:全心全意为人民服务。 地位:是我国的执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心 作用:只有坚持中国共产党领导,才能坚持和发展中国特色社会主义 才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境 才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的宏伟目标 中国共产党 执政方式:科学执政、民主执政、依法执政。 执政理念:以人为本,执政为民 指导思想:马列主义,毛泽东思想,中国特色社会主义理论体系(邓小平理论, “三个代表”重要思想和科学发展观) 领导方式:政治领导,组织领导,思想领导 出发点和落脚点:维护人民的利益 通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。 政治基础:坚持中国共产党的领导。 基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。 根本活动准则:遵守宪法和法律。 基本内容 多党合作的重要机构:中国人民政治协商会议。 (职能: 政治协商、民主监督和参政议政) 有利于发展社会主义民主政治;有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明;有利于构建 社会主义和谐社会;有利于推动祖国和平统一大业。 优越性 我国的政党制度

制 定 的 基 础

人 民 代 表 大 会 制 度

基本要求:有序参加 [a.坚持中国共产党的领导 b.遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主监督 c.依法行使政治权利,履行政治性义务 d.正确处理权利与义务的关系。

决 定

广泛性(表现在广泛的民主权利和民主主体的广泛性) 人民当家作主 真实性(表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障,人民能够自己管理国家, 也表现在随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现) 特点:对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对极少 数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

中国共产党领导的多 党合作和政治协商制 度(基本)

决定
民主与专政的关系 a:民主与专政相互区别、相互对立,民主只适用于人民内部,专政则适用于敌对势力 b:民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障。 必要性: (1)坚持人民民主专政是我国的立国之本 (2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证(只有充分发扬社会主义民主,确 保人民当家作主的地位,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,才能调动 人民民主专政 人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能,打击一切破坏社 会主义建设的敌对势力和敌对分子,才能保障人民民主,维护国家长治久安。 ) (3)坚持人民民主专政在新的历史时期有新的要求:扩大社会主义民主;实行依法治国;强

化政府的服务职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生,维护社会主义。 ) 我国是统一的多民族国家 民族区域自治制度与宗教政策(基本) 民族关系:平等团结互助和谐 决定 国家性质 民族 处理民族关系的基本原则: 基层民主制度(基本) 民族平等、 是什么:国家主权、国家安全、国家统一、领土完整、 国家利益:国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。 (国体) 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点 为什么:维护国家利益时主权国家对外活动的出发点和落脚点。 区域 民族团结、各民族共同繁荣 决定 自治机关:自治地方的人民代表大会 任何国家都不应以维护国家利益为理由,侵犯别国的主权和安全 怎么做:国家: 1. 发展、增强综合国力,坚持以经济建设为中心,大力实施科教 自治 和人民政府 兴国和人才强国战略,不断提高综合国力 内容:政治关系,经济关系,文化关系,军事关系, 核心内容:自治权 2. 坚定地维护我国的国家利益,尊重他国合理的国家利益,并维 制度 国际关系 基本形式:竞争、合作、冲突 国家 护各国人民的共同利益 3. 任何国家都不能以维护本国国家利 我国的国家利益 是什么:是在国家统一领导下,各少 为什么 基本要素:人口、领土、政权、主权,其中主权是最重要的要素 益为理由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政 数民族聚居的地方实行区域自治,设 公民:1. 树立国家观念、民族意识,增强民族自豪感、自尊心、自信心 立自治机关,行使自治权的制度。 主权国家 基本权利:独立权、平等权、自卫权、管辖权 主要义务:不侵犯别国,不干涉他国内政,以和平方式解决国际争端 2. 努力学习,学好文化知识,提高自身素质 必然性:是由我国的历史特点和 民族区域 3. 努力维护国家安定、社会稳定的政治局面 现实情况决定的。统一的多 我国的国家性质 我国的外交政策 国际社会主要成员 4. 必须同一切损害国家利益的现象作斗争 民族国家的历史传统, “大杂 自治制度 不同类型:政府与非政府间;世界性与区域性 为什么 居、小聚居”民族分布特点,以及各民族在长期 ①基本目标:维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展。 ②宗旨:维护世界和平,促进共同发展。 作用:促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流和合作;协调国际政治、经济关系; 斗争中形成的相互依存的民族关系,使我国的民 国际组织 ③基本立场:独立自主 (含义:在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领 族区域自治具有坚实的社会和政治基础。 调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平 是什么 土的完整, 对国际问题自主地决定自己的态度和对策) 优越性:有利于维护国家统一和安全; ④基本准则:和平共处五项原则(它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、 国际形势 宗旨:维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。 有利于保障少数民族人民当家作主; 互不干涉内政,平等互利、和平共处。 ) 原则:各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平的方式解决国际争端,不得对其他 有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义 国家进行武力威胁或使用武力,集体协作,不干涉任何国家的内政,确保会员国遵守上述原 民族关系; 则。 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 当今时代的主题 多极化趋势 联合国 作用:联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方 怎么办 面发挥着积极作用。但联合国也存在局限性。 和平与发展: 中国与联合国: 中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一,一贯遵循联 内涵:公民有信不信、有信哪种、信哪派、什么时候信的自由。 当今国际竞争的实质:是以经济和科技实力为基础 主要障碍:霸权主义和强权政治 合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参 我国政府依法管理宗教事务 的综合国力的较量 有效途径:建立以和平共处五项原则为基础的国际新秩序: 加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军 措施:要抓住和利用好重要战略机遇期,加快我国 宗教信仰 我国宗教坚持独立自主自办的原则 ① 保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利 (政治) 队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥重要作 我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。 社会主义现代化进程,全面建成小康社会,增强综 ② 保障各国享有平等参与国际事务的权利(军事) 自由政策 贯彻宗教信仰政策,要遵循辩证唯物主义和历史唯物主义,以科学的态度对待宗教 用,对世界和平与发展作出了重要贡献。 合国力,这是我国自立于民族之林的根本。 ③ 保障各国特别是发展中国家享有平等发展的权利(经济 ④ 保障各个民族和各种文明共同发展的权利。 (文化)


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