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城中街道下布村创建科学发展示范村活动方案


城中街道下布村创建科学发展 示范村活动方案
为贯彻落实《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于在全市学 习推广“独岗经验”的决定》 (肇发〔2010〕3 号)和《中共肇庆 市委办公室关于印发<肇庆市创建科学发展示范村活动方案>的 通知》 (肇办发〔2010〕7 号)精神,巩固和扩大深入学习实践科 学发展观活动的成果,推动农村科学发展、加快发展,特制定本 方案。 一

、村主要概况 城中街道下布村有 23 个村民小组,农户 1108 户,人口 3998 人,耕地 2310 亩。2009 年实现村级集体经济纯收入 308 万元, 村小组经济纯收入 103 万元,农民人均纯收入 6783 元。 坚持“以人为根本、招商促发展、统筹惠民生、 二、坚持“以人为根本、招商促发展、统筹惠民生、教育保 和谐、强基增后劲”的原则积极开展创建科学发展示范村活动, 和谐、强基增后劲”的原则积极开展创建科学发展示范村活动, 充分发挥村党支部的领导核心作用和党员先锋模范作用, 充分发挥村党支部的领导核心作用和党员先锋模范作用,努力推 动各项创建工作。具体创建标准及措施如下: 动各项创建工作。具体创建标准及措施如下: (一)以人为根本 1、牢固树立以人为根本的发展理念。通过抓学习,进一步提 高基层党员的素质。党支部除要求每个党员自学外,每月还集中 过组织生活进行学习。通过学理论、学文化,不断地提高村民的 素质,提高驾驭经济能力和带领群众致富的能力。村党支部在现 有宣传栏定期出版科学发展观的专栏,结合廉政文化“六进”活
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动,在村公共场所张贴科学发展观横额、宣传标语,使其精神内 涵和精神实质深入民心。 2、 制定本村五到十年的经济社会科学发展规划。 “两委” 由村 研究,党员会议、村代表会议通过,形成《下布村 2010-2015 年 发展规划》 ,并在村委会宣传橱窗公布。 3、村民自治制度健全。健全“两公开一监督”制度,自觉接 受监督。建立健全村民会议制度、村民代表会议制度,对村重大 事项实行民主管理。凡村中重大事项一律在村务公开栏、党员联 系公开栏、建党对象公开栏及科技信息村村通专栏进行公开,接 受村民监督。坚持民主集中制,重大问题集体决策,发挥集体的 智慧和力量。制定符合科学发展观要求的村民自治章程和村规民 约。要求各村小组必须做到勤政务实、团结进取,自觉学习执行 党的方针、政策和上级的决定,做到廉洁自律,遵纪守法,模范 地执行村委会制定的乡规民约和规章制度。经常开展公民道德和 家庭美德教育。加强与街道妇联、综治中心及司法所的沟通,定 期举办妇女培训、普法知识讲座、农村法律法规宣传等。 (二)经济发展快 4、收入增长快。盘活整合村集体经济各种资源,特别是原有 发包的载体在广贺高速公路征地过程中部分被征用,下阶段争取 对未征用部分进行整合、调规。充分合理利用好广贺征地后遗留 的边角土地在高速公路互通出入口周边大力发展物流经济,增加 村集体收入,确保村集体经济在去年 308 万元的基础上有较大的 增长。通过举办各种培训班,提高群众的种养技能。村委每年都
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不定期邀请上级有关农业技术人员为农民举办柑桔栽培技术、水 产养殖技术等各种农业技术培训班。并根据各村的资源特点,因 利势导,引导农民发展种养。如引导邓四、旺村、谢村等村小组 种植蔬菜,引导寺山、车前等村小组发展果树种植,引导杂寨村、 官仔仙村等村小组发展鱼塘养殖。 5、成立农民经济合作组织。村内成立有农民专业合作社、农 村专业经济协会等经济组织。目前本村已成立了柑桔专业经济协 会。在今年 3 月还组织部分农村青年加入市青年农业合作会,使 农民致富有门路,致富有人帮,实现活跃农村经济,从根本上解 决结构调整难、农民产品销售难、科技推广难,实现农业增效、 农民增收致富 6、农田水利设施建设好。村委历来重视农田水利建设,每年 投入 10 万元左右开展秋冬水利建设。 村委还多次争取到上级水利 部门及城中街道的支持,安排专门资金对辖区内的东沟等水利设 施进行加固维修,对东沟的水浮莲进行清理,农业灌溉覆盖率达 到 90%以上。 7、招商引资有成效。积极配合街道开展招商引资工作,采取 工农并举的方式, 积极配合打造广贺高速出入口 1000 亩工业精品 小区,引进效益好、污染小的企业落户;同时,发挥农业特色、 城郊优势,拓展农业招商的领域,引入经济林木种植、渔类养殖、 禽畜繁养、花卉苗圃、蔬菜种植等高效农业项目。 (三)群众实惠多 8、 保障制度完善。 村委每年出资 12 万元为全村群众购买 “新
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农合” ,农业人口覆盖率 100%;制定下布老人养老金制度,继续 安排专门资金为 600 名 60 岁以上的老人发放养老金。 村干部养老 保险覆盖率 100%,低保对象实现应保尽保,低保金 100%社会化 发放。同时认真贯彻落实《广东省农村部分计划生育家庭奖励办 法》和《按政策生育的纯生二女结扎家庭每月即可享受政府 50 元的奖励》等惠农政策。 9、医疗条件改善。下布村民及外来工有五、六千人,本村已 建设两间规范化的村级卫生站,都位于村的中心附近,每间占地 80 平方,有合格的医生,大大方便村民的就医。 10、 村道实现硬底化。 本村近年先后投资 80 多万元对全村进 行硬底化,500 人以上的自然村道路、主要巷道均实现硬底化。 下阶段重点对各村小组进行村容村貌改造,对村民小组的大巷、 村内道路、水渠全部铺砌硬底化。 11、 重教重学风气浓厚。 下布学校是一所九年一贯制的学校, 现有教师近 90 人,学生 1000 多人。历届村“两委”高度重视教 育,先后投入的资金达 300 多万元。九年义务教育阶段适龄人口 入学率达 100%,高中阶段教育适龄人口毛入学率达 85%以上。 设立有村级教育奖励基金专门用于奖教奖学。 12、卫生条件改善。经过这几年新农村的建设和改造,我村 自来水普及率达 95%以上,水质合格率达 98%以上。无害化厕所 普及率达 80%以上。随着生活的改善,村民的生活垃圾了增加不 少, 垃圾处理成了一个大问题。 村委于今年成立一支垃圾清理队, 并购买了一台垃圾车清理垃圾,在每个村小组建 1-2 个垃圾池,
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动员、 鼓励村民自觉将生活垃圾倒入垃圾池, 养成好的卫生习惯。 每天循环清理全村的垃圾。今后继续完善垃圾清运,宣传卫生知 识,提高农村卫生水平。 13、贫困户实现脱贫。本村现有贫困户 63 户共 144 人,全部 已由街道民政办纳入市的低保户。并将特别困难的家庭(闸寨吴 金辉户)纳入市“扶贫开发”的对象,由市扶贫开发办安排市社 保局等部门挂钩帮扶,计划为其找一份合适的工作,明年帮助他 的孙女入读技工学校以便其更快脱贫。今年力争实现本村 90%以 上的贫困人口年人均纯收入 2500 元以上。 (四)人居环境好 14、村容整洁。本村村庄建设规划科学、环境优美、卫生整 洁、生态良好,经过近几年各级的大力支持,先后创建在新苗村、 寨头、寨尾、南向、新巷、闸寨新村、巷口村等 7 条村创建省级 卫生村。下阶段计划创建车前、寺山、六神等自然村为省级卫生 村、生态文明村。 15、村风文明。村民公德意识强,邻里和睦、互敬互助、团 结和谐、安居乐业,村中无“黄赌毒”现象。今后,我村注重倡 导“好学进取,团结友爱,诚实礼貌,健康文娱,卫生美化,勤 俭办事,遵纪守法”的社会主义文明新风尚,扫除“七害”等社 会丑恶现象。 16、农村稳定。一是 一是建设村平安工作站,由村委投资 4 万元, 一是 在村委办楼楼前兴建平安工作站,专门用于调处农村基层社会矛 盾;二是 二是建立村级社会治安队伍,村委会组建了由村委治保主任 二是
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和各自然村村长组成的村级治安联防队。今后继续发挥现有 23 人的治安联防队的作用,每组每班 3-4 人对本村实行分组轮流治 安巡逻。 (五)强基活力增 17、村支部班子核心作用好。村“两委”干部要从日常方方 面面的工作中,做到勤政、廉政,千方百计为群众谋福利,树立 良好的形象,争取在群众满意度提升到 90%以上。 18、农村党员队伍活力强。村中现有党员 93 名,其中 60 岁 以上 43 人,35 岁以下 14 人,高中文化程度以上 26 人,女党员 15 人,党员队伍年龄趋于老化、文化偏低,一定程度上影响了党 员在村中充分发挥表率作用。但是,要充分发挥老、中、青党员 的作用,充分发挥年老党员熟悉村中事务、辈份高、党性原则强, 在村中大小事务特别是矛盾纠份调处中起到稳定作用;发挥中年 党员活力强、作为家庭主心骨、农村事务领头人作用;发挥年青 党员干劲足、有文化、头脑灵活、手脚勤快的作用。2010 年计划 发展新党员 2 名。

下布村党支部、村委会 2010 年 8 月 7 日

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