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城市化进程中的水生态安全问题探讨


第 7 卷第 1 期
2007 年 1 月

中国地质大学学报 ( 社会科学版)
Journal of China U niversity of Geo sciences ( Social Sciences Editio n)

城市化进程中的水生态安全问题探讨
严立冬 , 岳德军 , 孟慧君
( 中

南财经政法大学 工商管理学院 , 湖北 武汉 430064)

摘   : 水生态安全是水安全的重要组成部分 , 世界上许多国家都将水安全问题列入国家安全战略并给予高度 要 重视 。本文从水生态安全的内涵和外延入手 , 在剖析城市化进程中水生态安全问题的基础上 , 阐述了 在我国城市化进程中 , 必须把生态建设 , 特别是水生态建设作为 “可持续发展”的重点 , 坚持 “人水 相亲 、自然和谐”的水生态安全理念 , 以水生态安全与水资源的可持续利用保障与促进城市乃至整个 国家的可持续发展 。 关键词 : 水资源管理 ; 城市化 ; 水生态安全 ; 可持续发展 中图分类号 : F1241 5     文献标识码 : A     文章编号 : 167120169 ( 2007) 0120057206

   水生态安全是水生态资源 、水生态环境和水生 态灾害的综合效应 , 兼有自然 、社会 、经济和人文 的属性 。据世界卫生组织和联合国儿童基金会估 计 , 目前全球缺少饮用水生态安全的人口已高达 11 亿 , 水生态安全已被公认为是造成疾病蔓延 、 食物短缺 、用水纠纷 、畜牧业和农业停滞的重要原 因 。估计到 2020 年 , 全球将有 60 %的城市人口面 临水生态安全问题 , 水生态安全已成为城市经济社 会可持续发展的重要因素 。因此 , 研究探讨城市化 进程中的水生态安全问题具有重要的现实意义 。

现经济社会可持续发展的重要内容 。 从自然生态的角度看 , 水生态安全是水生态资 源 、水生态环境和水生态灾害三者的综合效应 。实 际上 , 这三者之间有着相互的联系 , 如水生态资源 的多寡与水生态灾害之间 , 以及水生态环境恶化与 水生态危机之间都有着很强的关联性 , 对三者的单 独分析 , 或对三者单独分析结果的简单叠加 , 都不 可能全面而客观地反映水生态安全状况 。从本质上 看 , 水生态安全强调在一定程度上满足社会经济发 展与人类健康生存对水资源的需求 , 从可持续发展 的长远目标出发 , 着眼于在一定时间内重构水资源 的可持续利用状态 。实现水生态安全的目的就是在 现实情况下处理好人与人 、人与自然的 “人水相 亲 、自然和谐”的关系 , 这种关系具体体现在水资 源可持续利用 、社会经济可持续发展和生态环境持 续健康的关系上 [ 2 ] ( P21 - 23) 。 水生态安全的内涵包括三个方面 : 一是水生态 安全的自然属性 , 即产生水生态安全问题的直接因 子是自然界中水的质 、量和时空分布特性 ; 二是水 生态安全的社会经济属性 , 即水生态安全问题的承 受体是人类及其活动所在的社会与各种资源的集 合 ; 三是水生态安全的人文属性 , 即安全载体对安

一 、水生态安全的内涵和外延

水生态安全是指人们在获得安全用水的设施和 经济条件的过程中 , 所获得的水能满足清洁生态和 健康环保的要求 , 既满足生活和生产的需要 , 又使 自然环境得到妥善保护的一种社会状态 。水生态安 全是涉及从家庭到全社会的水安全问题 , 涉及水资 源统一管理与自然资源的保护和利用 。水生态安全 与健康 、教育 、能源和粮食安全等具有同等重要的 意义 。提高水生态安全水平是使人类摆脱贫困 、确 立 “人水相亲 、自然和谐”的水生态理念[ 1 ] , 以及 保持社会安定 、提高社会生产力的关键手段 , 是实

3

Vol1 7 No1 1 J an1 2007

3 收稿日期 : 2006209227

基金项目 : 湖北省自然科学基金资助项目 (2006ABA365) ) 作者简介 : 严立冬 (1954 — , 男 , 湖北鄂州市人 , 教授 , 博士生导师 , 研究方向 : 生态经济、资源环境经济与管理、城乡经济发展。 ) 岳德军 (1968 — , 男 , 山东枣庄市人 , 博士研究生 , 研究方向 : 农业生态经济、城乡经济发展。

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全因子的感受 , 就是人群在安全因子作用到安全载 体时的安全感 。具体说就是水生态安全和水生态系 统的资源丰枯等属性有关 , 和人类社会的脆弱性有 关 , 和人群心理上对水生态安全保障的期望水平 、 对所处环境的水资源特性认识以及自身的承载能力 等有关[ 2 ] 。 水生态安全是与水生态危机联系在一起的 。水 生态安全和水生态危机是一对概念 , 相辅相成 、互 为因果 。水生态安全是水生态危机的逆向描述 , 水 生态安全程度的高或低等同于水生态危机的缓或 急 。水生态安全与水生态危机有相同的自然属性 , 在发生水生态危机的地区需要根据水生态安全的理 念制定方案来重构水资源的可持续利用 ; 在未发生 水生态危机的地区需要用水生态安全理念来确保水 资源的可持续利用 。 水生态安全的外延指的是由水生态安全引发的 社会经济安全和生态环境安全 , 以及这些系统下面 的子系统 , 如社会经济系统下的粮食安全 、政治稳 定等 。这里应该强调的是 , 并不是所有的社会经济 安全和生态环境安全都是水生态安全的外延 , 只有 由水生态安全的破坏所引发的社会经济安全和生态 环境安全等问题才是水生态安全问题 。

为 760 立方米 , 深圳的人均水资源只有 600 立方 米 , 北京仅为 300 立方米 。尽管上海位于我国第一 大江 —— — 长江的入海口 , 但这座拥有 1 600 多万常 住人口的特大型城市仍然面临着严重的用水危机 。 目前 , 上海人均水资源拥有量为全国人均拥有量的 40 % , 世界人均拥有量的 10 % , 联合国已将上海 列为 21 世纪全球饮用水严重缺乏的六大城市之一 。 据了解 , 上海目前的饮用水源地主要有两处 , 分别 位于黄浦江上游和上海宝山区的长江沿岸 。这两处 水源地每天向上海供水 700 多万立方米 , 都已接近 开采极限 。上海市水务局预计到 2020 年 , 上海每 天的原水供应缺口将达 258 万立方米 。 上海市饮用水源地的水质生态安全状况同样不 容乐观 。黄浦江上游水源地水质常年徘徊在国家三 四级水质标准 , 宝山区的长江水源虽然属于二三级 水体 , 但在枯水期经常发生咸潮倒灌 , 导致水厂无 法供水 。许多第一次来上海的游客都抱怨上海的自 来水口感苦涩 、色质浑浊 , 几乎所有星级宾馆的自 来水龙头边都会放置一块 “不可直接饮用”的告示 牌 。上海市民近年来也越来越多地改为饮用纯净 水 、蒸馏水和矿泉水 。 ( 二) 城市水面面积占总面积的比例不合理 从生态经济的视角来看 , 城市在特定地域形成 过程中 , 其区域内河流 、湖泊 、湿地经过千百年的 自然演化 , 必然和本地的水文等生态资源协调一 致 , 任何人为的改变必然会引起水生态系统平衡的 破坏 , 使水生态安全出现危机 。目前 , 我国城市水 面面积占总面积的比例不合理 , 城市水面率呈现下 降趋势 , 这直接导致城市水系统调蓄容量的降低 。 特别是在较大的城市暴雨发生时 , 城市的市政排水 管网往往难以承担量少峰高的城市短时暴雨产生的 洪水 , 造成城市短时间大面积严重积水 。此外 , 水 面率的下降也加剧了城市的热岛效应 , 同时使城市 水生动植物失去栖息之地 , 破坏城市生物的多样 性 , 使城市水生态系统的自净能力与安全性降低 。 影响城市水面率下降的原因主要是城市水面 、 湿地被随意填没 , 河道与滩地被随意蚕食 , 致使水 面数量减少 , 城市水面率降低 。近半个世纪以来 , 随着社会经济的发展和科学技术的进步 , 城市人口 急剧增加 , 尤其是 20 世纪 70 年代后 , 我国的城市 化进程大幅度加快 , 城市的人口和占地规模呈倍数 增加 。如苏南某市 , 20 世纪 70 年代末城市建成区 不足 40 平方公里 , 连郊区在内的总面积不超过 90 平方公里 ; 80 年代末 , 建成区已达到 70 多平方公

二 、水生态安全存在的主要问题
城市是工业革命和科技文明的重要载体和具体 表现形式 。工业化带动了城市的迅猛发展 , 每一次 工业技术的巨大变革都给城市发展打下了深刻的烙 印 。而每一次的城市化进程 , 又都是人口 、资源与 环境重新配置和整合的过程 。从人类历史尤其是近 百年来的历史来看 , 城市化进程的不断发展导致的 人类活动 , 对水生态环境的影响已经远远超过了其 数百万年的自然演进带来的影响 , 水生态危机日趋 严重 。 ( 一) 城市水生态安全状况不容乐观 我国人均水资源拥有量 2 200 立方米 , 仅为世 界平均水平的 1/ 4 、美国的 1/ 5 , 在世界上名列第 121 位 , 是全球 13 个人均水资源最贫乏的国家之 一 。2010 年我国将进入严重缺水期 , 到 2030 年全 国将缺水 400 亿~500 亿立方米 , 北京缺水将达到
12 亿~ 20 亿立方米 。水资源短缺与危机 , 已经成

为严重困扰我国经济社会可持续发展的重要因素 。 我国城市水生态危机极为严峻 , 目前严重缺水城市 达 110 个 , 400 多个城市供水不足 , 全国 2/ 3 的大 中城市面临缺水 。据报道 , 上海人均水资源拥有量

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里 , 连郊区在内的总面积为 180 平方公里 ; 90 年 代末 , 建成区达到 100 平方公里 , 连郊区在内的总 面积已超过 400 平方公里 , 建成区几乎每十年增加 ( 50 %以上 [ 3 ] P29 - 30) 。城市的兴起和发展离不开水源 和水运 , 城市人口规模的急剧膨胀 , 客观上要求扩 大占地来消化人口增加带来的影响 , 于是人与水面 争地现象突出 。尤其是城市规划范围内的水面 、湿 地 、河道和滩地等公共场所 , 开发成本低廉 , 管理 缺失 , 人们随意往河道倾倒垃圾 , 逐渐使河道堵 塞 、缩窄 , 这又成为可以被随意 “填没”或 “改 造”的理由 , 使那些水面 、滩地等逐渐成为建设的 “乐土” 。近 20 多年来 , 我国城市河道被缩窄缩短 乃至填没 、明渠改为暗沟涵洞和池塘水面被填平等 情况已非常普遍 。 ( 三) 城市水面质量下降 , 水污染问题日益突出 随着城市化 、工业化进程的加快和人民生活质 量的提高 , 水体污染问题日益严重 , 其主要污染源 为工业废水 、农药化肥残留 、生活污水排放 、养殖 业排放和饲料残留导致的富营养化 。水体污染给水 生态系统造成的危害十分巨大 。如一些城市境内的 江河 、湖 泊 , 过 去 是 河 ( 湖 ) 水 清 澈 见 底 、河 ( 湖) 滩水草丛生 , 如今是河 ( 湖 ) 水浑浊发臭 、 河 ( 湖) 滩草木不生 、水中鱼虾绝迹和水面蓝藻泛 滥 。水中浮游生物的大量死亡 , 直接影响生物食物 链的结构 , 导致水中生物群落比例失调 , 进而又造 成水体的富营养化和涉水生物的死亡甚至灭绝 。 水体环境的污染 , 使我国南方多水地区已经呈 现水质型缺水的趋势 , 一些城市面临 “有水难用” 的困境 。如湖北省的武汉 、黄石 、鄂州 、荆州 、襄 樊 、十堰和荆门等城市的 7 个内湖和 11 条纳污河 渠水质绝大部分为劣 V 类 , 武汉市抽查的 65 个湖 泊中有 38 个富营养化 , 占 581 5 % ; 部分水库及供 水水源地水质开始遭受破坏 , 一些小型湖泊 、水库 由于过度养殖开发 , 水环境质量急剧恶化 。另据苏 南某市统计资料 , 2003 年的各类废水排放量 31 97 亿立 方 米 , 其 中 工 业 废 水 21 36 亿 立 方 米 , 占 59 % ; 生活污水 11 60 亿立方米 , 占 41 % , 生活污 水通过常规和生化处理的仅有 20 万吨/ 日 , 处理率 约为 55 % 。更不说面广量大 、污染成分复杂的工
(P29

生态性地质灾害主要是由地下水枯竭等原因造 ( 成的 [ 3 ] P29 - 30) 。由于地下水具有水质优良稳定 、储 量丰富 、开采成本低廉和前置处理简单等优点 , 长 期以来 , 一直作为一些城市的供水水源 , 在干旱少 水地区甚至成为一些工业企业的水源 。作为一种水 资源 , 对地下水的过度开发利用 , 已经使城市水资 源从丰沛走向枯竭 。由于过量开采地下水 , 使入渗 补给量远远小于开采抽取量 , 导致这些城市地下水 位急剧连续下降 , 形成地质灾害 , 严重地影响着城 市水生态安全 。 过量开采地下水 , 使地下水位急剧下降 , 形成 大小不一的降落漏斗 , 改变地下水的流场 , 加剧地 下水系统的水分循环 。同时 , 人为的环境污染物质 通过大气 、土壤和地表水系统进入地下水环境 , 使 地下水特别是浅层地下水受到有毒 、有害物质的严 重污染 , 而深层地下水的补给又是一个自然而漫长 的过程 , 地下水的过量开采最终导致水资源枯竭和 地面沉降等生态地质灾害的发生 。这种生态地质灾 害的危害是长期的 、不可逆转的 , 成为影响城市水 生态安全的重要因子 。 ( 五) 人水相亲 、自然和谐的水生态安全意识 [ 1 ] [ 3 ] ( P29 - 30) 淡薄 河道和水流是城市的血管和血液 。自然的河道 系统是城市水生态安全的基础 , 也是城市生态景观 的重要组成部分 。但长期以来 , 由于人们的人水相 亲 、自然和谐的城市水生态安全意识淡薄 , 加之不 适当的人为整治和市政工程建设 , 使得城市的自然 河道系统与自然生态景观遭到破坏 。一些城市在市 政工程建设和城市治理的过程中 , 往往只注重河道 的引排防洪 、河岸稳定防冲和强制换水冲污等 “表 面”治理措施 , 对河道作为水生态系统重要性认识 不足 。为防止河岸坍塌防冲刷 , 普遍采用混凝土 、 石材等硬质材料护坡护底 , 使地表水与地下水之间 的渗入渗出平衡被破坏 , 使水 、土壤 、生物之间的 物质和能量交换机理被破坏 , 水体的自净能力大大 降低 , 而且随着护坡护底的硬质化 , 改变了依附在 河道自然的河床 、河坡上的水生植物和生物栖息的 生存环境 , 改变了生物多样性的基础 , 直接导致水 生生物的死亡和灭绝 , 严重地影响着城市水系的生 态安全 。 此外 , 一些城市为了配合道路走向和地块开 发 , 对原有自然河道随意裁弯取直 , 破坏了蜿蜒曲 折的水流带来的生气和灵气 , 破坏了给人们提供富 有诗情画意的感知空间和水的自然形态美 。虽然水

业污水了[3] - 30) 。污水的大量排放和处理不充分 , 使城市水生态不安全现象日趋严重 , 市域范围内的大 部分河流、湖泊的水体受到不同程度的污染。 ( 四) 生态性地质灾害严重影响城市水生态系 统安全

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体的污染并不是河道本身的问题 , 但人们似乎更愿 意花巨资对河道 “本身”进行整治 , 于是大量的水 闸将河道截断 , 为实现强制换水 , 建设大量的泵 站 , 使河道水流非连续化 , 使原来流动的河流变成 了相对静止的人工湖泊 、池塘 , 水流的流速 、水深 及边界条件都发生了深刻的变化 , 直接或间接地破 坏了河道水生态系统的动态平衡 , 影响着城市水生 态安全 , 阻碍了生物和动物的自然繁衍 。换水还使 污水从城市转移到城乡结合部的乡村 , 污水搬家 , 扩大了污染的范围 。

体规划城市水系 , 在河道堤防与城市居民活动区域 之间保留一片自然的生态过渡带 , 使人 、生物和环 境能够和谐相处 。 ( 二) 重视城市生态水利建设 , 实现水资源优 化配置与可持续利用 城市生态水利是指一切顺应自然规律 , 旨在保 护 、改善和修复城市水生态环境 , 并确保城市水生 态 、水资源安全的水利建设和水事活动的总称 , 其 核心是城市水资源污染防治 、水资源优化配置和可 持续利用 , 实现城市的水生态资源修复 、水生态安 全与水生态灾难的防治 。 城市生态水利工程建设应抓好以下工作 : 一是 要全面启动小水电代燃料工程 。实施小水电代燃料 工程是保护城乡生态环境的有效措施 , 是坚持以人 为本 , 促进城乡经济社会和人的全面发展的重要体 现 , 是实现城市水资源可持续利用的重要内容 。二 是要加强城市生态监控 。城市生态监控要求对城市 水域生态环境 、坡面工程 、植被 、地面沉降 、水质 污染和水资源利用等进行动态监控 , 避免城市生态 性地质灾害的发生 。三是要加大节约用水和治污力 度 , 实现城市生态水利与资源水利的统一 。加大城 市水域生态环境保护和分质取水 、分质供水 、分质 用水 、循环用水和治污的力度 , 做到优水优用 、中 水中用和节约用水 。四是要进行城市生态建设与生 态设计 。通过城市自然生态景观设计 , 推广工业循 环用水 , 精心打造碧水蓝天的城市亲水生态环境 , 显著提升和改善城市居民生活质量 。 ( 三) 注重城市水生态系统恢复 , 确保城市水 资源的生态安全 [ 3 ] ( P29 - 30) 城市化是我国正在实施的一个重要的社会经济 发展战略 。在城市化发展过程中 , 必须首先以 “可 持续发展”为原则 , 以 “人与自然和谐相处”为核 心 , 采取一切手段 , 恢复和重新构建水生态安全系 统 , 确保城市水资源的生态安全 , 促进城市乃至整 个国家的可持续发展 。 城市水生态系统的恢复 , 首先要进行生态城市 规划 , 最大限度地利用 、维护城市依山或傍水的整 体自然山水格局 , 避免城市盲目扩张造成的自然景 观破坏 。在充分利用城市的自然河流 、湖泊 、湿地 的基础上 , 恢复和重新构建城市良性循环的水生态 环境系统 。其次 , 要按 “人与自然和谐”相处的理 念优化管理水资源 , 对水资源开发超过系统承载能 力时所造成的水生态环境不可逆转的破坏 , 要采取 得力措施予以制止 ; 对枯水季的河流进行水资源分

三 、解决水生态安全问题的对策
城市化发展的经验表明 , 人类在从农耕文明走 向工业文明 , 从农村文明走向城市文明的过程中 , 是以生态环境的改变为代价的 。为此 , 在我国的城 市化进程中 , 必须把生态建设 , 特别是水生态建设 作为 “可持续发展”的重点 , 坚持 “人水相亲 、自 然和谐”的水生态安全理念 , 以水生态安全与水资 源的可持续利用 , 保障与促进城市乃至整个国家的 可持续发展 。 ( 一) 提高全民的城市水安全意识 , 加大城市 ( ( 水生态安全的保护力度 [ 1 ] [ 3 ] P29 - 30) [ 4 ] P31 - 33) 提高全民的城市水安全意识 , 加大城市水生态 安全的保护力度 , 首先要确立 “人水相亲 、自然和 谐”的水生态理念 , 使人们认识到 , 保护城市水环 境质量就是保护城市生产力 , 就是保护城市的可持 续发展 。近年来 , 我国江 、浙 、沪等地城市经济迅 猛发展 , 创造了大量物质财富 , 可是水质的污染 、 环境的恶化是无法用金钱来弥补的 。因此 , 要广泛 开展宣传教育活动 , 确立 “人水相亲 、自然和谐” 的水生态理念 。要落实这一理念 , 必须按照城市人 口 、资源 、环境和经济社会发展的要求 , 使传统水 利向现代水利 、可持续发展水利转变 。 其次 , 要重视保护水体自净能力和生态恢复能 力 , 保持城市水生态系统平衡 。水体自净能力和生 态恢复能力下降 , 是影响城市水生态安全的重要因 素之一 。要采取有力措施 , 切实保护城市水环境 , 改善水环境质量 , 努力提高水体的自净能力 , 使目 前城市的水生态环境得以逐步恢复 。 第三 , 科学整治城市河流 、湖泊水系 , 恢复和 构建良性循环的河流 、湖泊水生态环境 。要根据城 市的地理环境和河流 、山川 、湖泊的自然条件以及 各分区之间的有机联系 , 把握整个城市水系的特 点 , 从防洪 、除涝 、引水 、环境和生态的角度 , 整

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配计算 , 确定水资源开发的极限值 , 以满足城市河 流系统的生态用水量 , 确保城市水系的生态安全 。 第三 , 要切断水体污染源头 。水作为水生态系统中 流动的主体 , 对污染的承载能力 ( 自净能力) 取决 于水体的流动能力和土体 、水中微生物的相互交换 作用能力 。要从治理污染源头入手 , 合理布局水处 理设施 , 采取得力处理措施 , 将生态理念贯彻到一 切生产 、生活领域 , 通过生态处理把污染控制在最 小程度 , 建立健全 “水权”制度 , 严格用水 、排放 的法律责任 。 ( 四) 建立城市水生态安全预警系统 , 进行高 ( 效有序的水资源管理 [ 5 ] P19 - 23) 加强对城市水生态不安全的防范 , 建立水生态 安全预警系统 , 有利于消除城市水危机或缓解危机 程度 , 并能从本质上消除城市水生态安全的隐患 。 所谓水生态安全预警 , 是指对由于自然和人类社会 的因素引起的重大水生态不安全 ( 或水危机) 进行 预期性评价 , 以提前发现未来有关水生态系统可能 出现的不安全问题及其成因 , 为制定消除或缓解水 生态不安全的措施提供依据 。例如 , 由于持续的贫 水年或重大的水污染事故可能造成的严重干旱和缺 水 , 水污染 、地下水超采和河流断流可能给水生态 系统造成的不可恢复的破坏等 , 都是城市水生态安 全预警的重要内容 。 建立城市水生态安全预警系统 , 要通过观察 、 监测 , 探明自然因素和社会因素对水资源开发利用 所产生的生态环境影响 , 预测各种生态安全指标 ( 或参数) 是否偏离事先确定的水生态系统安全阈 值 , 同时辅以事先制定的 、能使城市脱离水生态系 统不安全 ( 或水资源危机) 状态的措施 , 以缓解和 减缓水生态系统不安全对城市国民经济和社会可持 续发展造成的冲击与影响 , 避免发生由于水生态系 统不安全引起的大的政治 、经济和生态灾变 , 使城 市居民生活质量 、国民经济和社会发展 、水生态系 统不受破坏或影响最小 。 进行高效有序的城市水资源管理 , 要改变原有 的管理方法 , 由供给管理转向需求管理与供给管理 的有机结合 , 进而逐步实现需求管理 。在此基础 上 , 改革现行的行政管理体制 , 实施 “事企”剥

离 , 通过法律途径规范节水型城市的建设和高效水 管理体制的形成 , 加强和完善城市水资源管理一体 化宏观调控功能 , 实现城市水资源高效有序管理 。 ( 五) 重视水资源战略储备及相应技术的技术 储备 [ 6 ] P41 - 44) 为了应对我国城市所面临的严重水生态不安全 或水量 、水质危机 , 必须做好水资源后备战略储备 及相应技术的技术储备 。城市水资源的战略储备要 在海水利用 、调水 、大气水的开发上做文章 。海水
(

是战略后备水资源的基地 , 具有 “取之不尽 , 用之 不竭”的特征 。目前我国沿海城市有一半以上缺 水 , 海水淡化和海水利用应作为解决沿海城市水资 源不足的重要途径之一 。调水是解决区域间水资源 分布不均衡的重要手段 , 要通过适当的方法 , 采取 有效措施解决城市水资源危机问题 。大气水的开发 利用是解决城市水资源危机的重要途径 。国际上自 1946 年首次实施人工降雨成功以来 , 技术逐步成 熟 , 积累了一定经验 。要重视大气水的开发利用 , 制定大气水开发利用规划 , 研究大气水的开发利用 对地表径流及生态环境的影响 。 由于后备水资源开发利用的难度较大 , 技术要 求很高 , 应该从战略的高度 , 加强有关技术的研 究 、开发和储备 。否则 , 难以实现城市水资源的生 态安全 , 难以支撑城市乃至整个国家经济建设对水 资源的需求 。
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Study on the Safety of Water Zoology during the Urbanization Process
YAN Li2do ng , YU E De2jun , M EN G Hui2jun SUN Cai2 zhi , YAN G J un , WAN G Hui
科学出版社 ,20041 法学 ,2003 , (5) 1
(3) 1

( S chool of B usi ness M ana gement , Z hon g nan U ni versi t y of Econom ics an d L aw , W u han 430064 , Chi na)

Abstract : The safet y of water zoology is an important part of water safet y , and at t ract s high at tentio n as part of natio nal safet y st rategy by many co unt ries1 Beginning f ro m t he co nnotatio n and extensio n of water tio n of water zoology safet y and water reso urces can we ensure and p ro mote t he sustainable develop ment of t he cit y and t he natio n as a whole. Key words : water reso urce management ; urbanizatio n ; water zoology safet y ; sustainable develop ment ( 责任编辑 : 朱   ) 蓓
( 上接第 56 页)

zoology safet y , and o n t he basis of analyzing t he p ro blems of water zoology safet y during t he urbanizatio n co nsidered as t he emp hasis of sustainable develop ment , t hat t he water zoology safet y co nceptio n of t he wa2 ter2human relatio n and t he nat ural harmo ny sho uld be per sisted , and t hat o nly by t he sustainable utiliza2 tio n tendency in t he f ut ure , t he water securit y sit uatio n was p redicted and analyzed ; and t he basic f rame of water securit y guarantee st rategy , which co nsist of water securit y p rovisio n system , demand system , t rade system , policy system , technology system and legal system , was st udied. This paper al so discussed tent of water securit y guarantee st rategy1 t he st rategies to bring t hem into effect , so t his research , to so me extent , may perfect t he research co n2 Key words : water reso urce management ; water securit y ; sit uatio n p redictio n ; sit uatio n recognitio n ; guar2 ( 责任编辑 : 朱   ) 蓓
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p rocess , t his paper expatiates t hat t he co nst ructio n of zoology , especially t he water zoology , sho uld be

antee system

Abstract : On t he basis of t he balance analysis of water p rovisio n and demand and water enviro nment evolu2

Research on Water Security Guarantee System f or a Well2to2do Society
( U rban an d Envi ronment I nstit ute , L i aoni n g N orm al U ni versi t y , D al i an 116029 , Chi na)

各专题报告 [ M ]1 北京 : 中国水利水电出版社 ,20011 水利水电出版社 ,20041 社 ,20051 水电出版社 ,20041

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我国生态城市建设的水环境问题和对策
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城镇化进程中的生态环境问题及对策
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