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绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及我国的对策


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首 篇  

绿色贸易 壁垒对我国 农产品出口的影响 及我国的对策  
● 彭 湃 林 云 华 
摘 要 : 述 了绿 色 贸易壁 垒的 主要 表现 形式 , 论 深入 分析 了绿 色贸易壁 垒 对我 国农 产品 出 口的影 响 , 相应 地提 出 了我 国农 产品 出口应对 绿

色贸 易壁 垒  
的措 施及 建 议。  

关键 词 : 色贸 易壁 垒; 产品 出口 ; 绿 农 影响 ; 策  对
我 国是~个 发展 中大 国,农产 品 的生 产 和出 口是  生存 和发展 的重要基 础 。而发达 国家 的绿色 贸易壁 垒 
( ) 术 标 准 直 接 限 制 了我 国 农 产 品 的 出 口  一 技 ( ) 展 生 态农 业  二 发

发 达 国家是绿 色贸易 壁垒 的主要 实施者 ,他 们通 

以往 的 以人 力生 产为 主的传统 的粗放 式的农 业生 

( r nB r e , B ) G e  ar r G s阻碍 了我 国农产 品 出 口, e is 制约 了国  过立法 , 制定 了严格 的技术标 准 , 在农 产 品生 产 、 包装 、 产 方式 。   导致我 国农产 品总体 品质 差。因此 , 要进行 “ 统  际竞争 力的提 高 。因此 ,正 确认识 绿色 贸易壁 垒 的本  处 理 等 方 面 制 定 了 详 尽 的 技 术 要 求 , 结 果 就 是 欧 盟 不   育 统苗 ” “ 装统 售” 、统 ,实行 产品标 准化 战略 ;改 善环  质 、 析其 对我 国农 产 品出 口的影响 、 提 出相 应的 政  允许 我国 的牛 肉等 产品进 入其 市场 ;美 国不允 许 我 国 境 , 护土 壤质 量 , 大农 业基 础设 施 建设 , 分 并   保 加 为农 业发  策建议 , 实属 当务之急 。  


的龙 眼 、 果等产 品进入妻 市场等 。 国众多农 产品因  展 提供 良好 的基 础条 件 ;提 高农产 品的产 量和抵 御灾  苹 我 无法达 到技术 要求 而难 以进入 国际市 场 ,这 就直 接限  害 的能 力 ; 鼓励 发展 生态 农业 , 扩大 规模 , 现可持 续  实 发 展。生 态农业 得到 发展 , 就能 生产 出更多高 品质 、 符  ( ) 二 环境标 准削弱 了我 国农 产品的传 统优势  号, 致使 我 国的花 生 、 叶 、 蜜等 众多 农 产品 目前 难  茶 蜂



绿色贸易 壁垒 的表现形式 

绿色 贸易壁 垒 , 也称 “ 色壁垒 ” 是指 在 国际贸 易  制 了我 国的 出口。 绿 ,   活 动 中,一 国 以保 护本 国环境 为 由而制定 的一 系列环 

合 国际环保 标准 的绿 色农产 品 ,就可 以抵制 绿色壁 垒 
( ) 三 完善 卫 生 检 疫 标 准 

境 保护措施 , 从而 达到保 护本 国产 品和市场 的 目的。 其 
表 现形式多种 多样 , 要包括 以下几 种 : 主   ( ) 色技 术 标 准 制 度   一 绿

由于发 达 国家 提 出“ 自然 食 品” “ 态食 品 ” 口 的消极影响 , 、生 等   增强 我国农产 品的 国际竞争力 。  

以达 到其要求 , 传统 的出 口优 势逐渐 遭到 削弱 。例如 ,  


我国 的卫生检 测标 准时效性 差 ,标 准修 订和 复审 

也 即通过 立法 手段 , 制定 严格 的强制 性技 术标 准 , 我国 的花生产 量本来 居世 界首位 ,   曾经与美 国 、 阿根 廷  的周 期太 长 。我 国在这个 方 面的损 失 巨大 ,0 9 的  20 年 限制外 国商 品进 口。 发达 国家凭借 自己的经济 、 技术优  起成 为世界 三大 花生 出 口国, 近几年来 , 但 却因 为黄  3 0吨冷冻虾 就 因为没 有达 到欧盟 的标 准而遭 到索赔 。 0   势 和垄断地 位 ,不 考虑 或很少 考虑发 展我 国家 的实际  曲霉毒 素含量不 达标 而导致 出 口量 下降 。另外 , 叶 、 当务 之急 是 : 大资金 投 入 , 善卫 生检 疫设 备 ; 高  茶   加 改 提 情况, 对进 口产品不 分 国别 , 一律采 取非常 严格 的技术  蜂蜜也 因为污 染物 质含量 不达标 而导致 出 口下 滑 。据  员工 素质 , 派遣 专业 人员去 国外学 习培 训 ; 加快卫 生检  标 准 ,事实 上导致 发展我 国家产 品被 排斥在 发达 国家  统 计 ,我 国每年 有 2 0 美元 出 口农 产 品因为 达不 到  疫制度 改革 。 4亿   市场 之外 。   发达国家 环保标准 而受到影 响。   ( ) 四 革新 农产品 外贸体制 
( ) 色环 境 标 志 制 度  二 绿 ( ) 色卫 生 检 疫 制 度 增 加 了 我 国 农 产 品 开 拓 国  三 绿 通 过 培 育 一 批 具 有 自 营 进 出 口权 的 专 门 性 绿 色 农  

绿 色环境 标志 又称绿 色标签 ,是 环保产 品 的证 明 际 市 场 的 难 度    性 商标。发展我 国家产品要 想进入发 达 国家 市场 , 必须 

产 品龙 头企 业 , 尽快形 成 “ 龙头 企业 +专业化 生产经 营 

发达 国家还 制定 了一系列 严格 而繁琐 的卫生 检疫  者 ” “ 头 企业 +专业 化 批发 市场 +专业 化生 产经 营  、龙

提 出申请 , 经批 准取得 绿色环 境标 志 。 目前 , 全球 已有  制度 , 还利用 WT O协 议 中关 于环境 问题 规定 的漏洞 打  者 ” 多种形 式 的生产 、 工 、 易一体 化 的营 销新 体  等 加 贸 4 多个 国家和地 区推行绿 色环境标 志制度 ,并趋 向于  擦边 球 , 行贸易歧 视 。譬如 , 国除 了实行进 口卫 生  制 ; O 实 美 利用 现代 信息 技术 , 构建 绿 色农产 品 交易 平 台; 利  协调 一致 、 相互 承认 , 发展我 国家产 品进 入发达 国家  许 可证 制度 和 良好食 品生 产规 范 注册 认证 制度 外 , 对 又  用“     ” Bt B 进行 网上 贸易 , o 构建 绿色 农产 品网上 营销新 
市 场 形 成 了 巨大 的 障 碍 。  
( ) 色卫 生 栓 疫 制 度  三 绿

实 行 了 I0 0 0系列 质量认 证 和水产 品危 害分 析关 键  模 式 。 S 90   控制 点认 证制度 ,对所 列指标 要求精 确到 小数点 后 二 
( ) 行 温和 的 外 交 政 策  五 实

也 即国 家有关 部门为 了确保 人类 及动植 物免 受污  位甚 至三位 。欧盟宣布 , 禁止 在茶叶 生产 中使 用的农 药 

绿 色关税 和绿 色补贴是 进 口国的 主观行 为 ,一般 

染物 、 素 、 生物 、 加剂等 的影 响 , 毒 微 添 对产 品进行 全面  由旧标准 的 2 9种增加 到新 标准 的 6 2种 ,部分农 药 的  带有贸易 歧视 , 作为 出 口方无 法控制 。 我们 只能通过温 

严格检 查 , 防止超标产 品进入 国内市 场。受绿色 卫生检  标准 甚至 比原标准提 高了 10 以上 。 0倍   和的外 交政 策来巩 固与 贸易伙伴 的友谊 ,通过 各种手  疫制度 影响最 大 的产品是 药品和 食品 。为保 障药 品和  ( 绿 色 包装 制度 增加 了我 国农 产品 开拓 的生 产 段 来消除 进 口国对 我 国的贸易歧视 。消除了主 观因素 , 四)     食 品安全 , 多国家 实施严格 的检 疫制度 , 通过 立法  成 本  许 或 这些 贸易壁 垒所形 成的关 税和补 贴就会 减少 ;如果 还 
建立 了近似苛 刻 的检疫标 准 ,形成 了 实质上 的贸 易保 
护。   ( ) 色 包装 制 度  四 绿

我 国农 产品具 有价格 优势 ,这是 能够立 足 国际市  有 , 就是我们 自身 的产品问题 了。 那   场 的关 键 因素。随着绿色 贸易壁 垒的推行 和发展 , 发达  国家 推 出了绿色包 装制 度 ,对农 产 品的包装 提 出了严 
四 、 束语  结 绿 色 贸 易 壁 垒 并 不 是 只有 坏 处 , 也 有 积 极 影 响 : 它  

发达 国 家制 定 了 较 高且 比较完 善 的包装 材 料 标  格 的要 求 。 如要 达到其标 准 , 没有先进 的生产技 术是不  能够促 使我 国对农 产品 和食 品安 全问题 引起 足够 的重  准, 废弃 物 的回收 、 用 和再 生等 制度 , 为了 防止包  行的 , 复 是 必须通 过学 习发达 国家的先进技 术来弥 补 。 在这  视 ; 促进 企业 提高 生产 和管 理水 平 、 大科 技投 入 ; 加 能 

装材料 及包装 废弃 物给环 境造成 危害 、防止结 构不 合  个条件 的约 束下 ,我 国农 产 品出 口包 装要 进行大 改革  理 的 包装 容 器损 害 消 费者 健 康 而采 取 的 环境 保 护措  才能 达到标 准 , 这就无 疑增 加了加 工成本 , 削弱 了价格  施 。但某些绿 色包装措 施过于严 格 , 在事实 上妨碍 了发  优势 。   展 中国家 的对 外贸 易 , 引发贸易争 端 。   ( ) 色 关 税 制 度 和 绿 色补 贴 制 度 增 加 了 出 口 的  五 绿
( ) 色 关 税 制 度  五 绿 销 售 成 本 

够 优化农 产 品结构 ; 利于提 高绿色 意识 , 有 发展 绿色产  品 , 护 国民健康 等。如 能辩证 地看 待绿色 贸易壁 垒 , 维   找 出 自身存在 的问题 ,则提 高我 国农产 品出 口的数量 
和 质 量 就 指 日可 待 ,我 国 农 产 品 出 口 就 一 定 会 达 到 一   个 全 新 的高 度 。   参 考 文 献 

发 达 国 家 对 一 些 污 染 环 境 和 影 响 生 态 、可 能 对 环  

对 于发达 国家 的绿色关 税和 绿色补 贴制 度 ,可谓 

境 造 成 威 胁 或 破 坏 的产 品 征 收 进 口 附 加 税 ,或 者 限 制  是 见 f 智 , 其 模 棱 两 可 、 有 统 一 标 准 。 在 这 个 问  『 崔春 晓, 亚南 中 国大豆 贸易的 影响 因素 分析 与对   见 因 没 1 1 宣

和禁 止进 口 , 甚至对 其实 行贸易 制裁 。但 是 , 在标 准 的  题上 , 至有 人评 述道 : 甚 发达 国家 想加 关税 就 加 , 展  策思考  世 界农业  发
实行 上常常 内外有别 , 显带有歧 视性 的规定 。 明  
( ) 色补 贴 制 度   六 绿

中国家 唯有 接受 的权利 。显而 易见 ,增 加关税 和 补贴  『1 凡 银 绿 色 壁 垒 的 风 险 预 警 与 防 范机 制 研 究 卟 经  2曾 2 税, 就是增 加 了我国农 产品 在该 圉的销售成 本 , 同样 是  济 研 究 参 考  『 温耀 庆, 3 1 匡增 杰 W T O框 架下我 国农 业补 贴政 策的战  略 调 整f _ 『 世界 贸 易纽织 动 态与研 究( 海对 外 贸易 学 1 上  
院 学 报 

发达 国家认 为 ,如果 某个 外国在 国 内采 用 比较宽  通过削弱 价格优 势来 限制进 口。  

松 的环境 标准 , 其产 品就 不必支 付高 昂的环境 成本 , 与  本 国产 品竞争时 就具有 明显 的成本 优势 ,其实 质是外  国政 府在对企 业及其 产品提供 消极 的环 境补贴 。 以 , 所  

三、 我国农产 品 出口应对 绿色贸易 壁垒的措 施 
( ) 强 国 际 合 作  一 加

我 国应积极 加强 国际合 作 ,用其 发 达 国家的 技术  f1 4朱晓 勤 WT 与绿 色壁 垒 : O 若干 法律 问题 分析 U _   J 厦  基 于 保 护 环 境 和 本 国利 益 的 考 虑 ,进 口 国有 权 征 收 反   来应对 其标 准 ; 加强对 外交 流 , 取 国际社会 更多 的环  门大学 学报 : 争 哲学社会 科学版  补贴 税 。   保技术 和资 金支 持 ; 极 利用外 资 , 展 环保 型农 业 , [】 业 龙 浅 谈 绿 色壁 垒 对 我 国 农 产 品 贸 易 的 影 响 U  积 发   5宋 ]
二、 色贸易壁 垒对我 国农产 品出 口的 影响  绿 调整和 优化我 国农业 结构 和产 品结构 ; 此同 时 , 续  世 界 经 济 情 况  与 继 基金项 目 : 武汉 工程大 学 2 1 0 0年第 五届大 学生校  ( 作者单 位 : 汉工程大 学法商学 院 】 武  
上 述 几 大 表 现 形 式 对 我 国 农 产 品 出 口 的 影 响 是 各   实施 “ 走出去 ” 战略 , 过 劳务输 出 、 通 技术 输 出 、 境外 投  并采 取相应 的应对措施 。  

不相 同 的 , 其分 别进 行 详细 分 析 , 对 有利 于 逐个 击破 , 资等多 种方式 , 开绿 色贸易壁 垒 ,   避 采取 在消 费国就 地  长 基 金 项 目 ( 0 0 6 。 2 1 1 3)  生产 、 就地加 丁 、 就地销售 的模式 。  


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