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(修改建议)江西现代农业园区信息化建设及对策研究(井冈山大学唐卫东)


2010 年度江西现代农业园区信息化 年度江西现代农业园区信息化 建设及对策研究重大课题 建设及对策研究重大课题 及对策研究 研 究 报 告
课题名称: 究 负 责 人: 单 位: 唐 卫 东 井冈山大学 20092011 年 53 月 博士/副教授 江西现代农业园区信息化建设重大课题及对策研

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.............................................................. 引言 .............................................................. 1 研究意义 .......................................................... 2 一、农业信息化建设的必要性和紧迫性 ................................ 3 1、新理念:特色产业向园区集中,土地向种养能手集中,农民变身农业工 人 .............................................................. 4 2、新模式:政府规划引导搞服务,农业企业对接市场唱主角,产业化航母 破浪前行 ........................................................ 5 3、新技术:站在世界前沿,把科技送入田间地头,消除“最后一公里” . 6 二、信息化建设存在的主要不足及原因 ................................ 9 (1) 我国的现代农业作为一种转型农业,必须要特别注重以市场化经营为主要 手段 .............................................................. 9 (2)农业效益仍旧低下。 .......................................... 10 1.蔬菜种植面积比较稳定。 ....................................... 10 2.规模优势指数不明显,且呈下降的趋势。为了进一步检视我省 ....... 11 3. 对称性比较优势呈劣势状态。 .................................. 11 4.江西省蔬菜产量规模偏小。 ..................................... 12 (3) 我国农业还不是准农业,投入要素还没有得以集约化经营,配置效率较 低。 ............................................................. 13 (4) 市场规律在农业生产经营中还没有得到很好的发挥,仍然存在人为、盲 目的指令等计划性行为,农业应对市场、竞争风险的能力还很弱 .......... 13 (5)技术和资金难保证 ............................................ 13 (6)舆论不够重视 ................................................ 14 ....................................... 三、农业信息化管理主要内容 ....................................... 14 (1)信息化建设取得一定成果但基础条件仍薄弱 ...... 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 (2)农业领域信息技术开发取得一定成就但仍需加大投入 .............. 15 (3)对农业信息化重要性的认识不足 ,信息化工程建设管理有待加强 ... 16 (4)农业信息化建设发展规划严重滞后 .............................. 17 (5)农业生产经营信息化水平比较低。 .............. 错误!未定义书签。 错误!未定义书签。 (6)信息资源开发共享机制亟待建立。 .............................. 17 ................................... 四、农业生产信息化建设应对策略 ................................... 18 (1)加快省内经济发展速度,促进农业生产信息化管理 ................ 18 (2)重视和加强政府在农业信息化建设中的作用 ...................... 19 (3)加强农村信息网络基础设施建设, 提高农村通信能力 .............. 19 (4)加强各种农业信息资源的整合 .................................. 20 (5)大力开展农业信息技术研究 .................................... 20 1、 建立农业信息动态监测与速报系统。 ........................... 20 2、 积极开发应用作物生长、畜禽水产养殖、节水灌溉等农业智能系统,改 革农业耕作制度和种养殖方式, 实行标准化生产。 ................... 21 3、 实施农业科技信息资源数据库建设工程。 ....................... 21
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(6)选建和试建一批农业信息化示范基地或示范园区 .................. 21 (7)加快培养农业信息化人才 ...................................... 22 ....................................................... 四,结束语 ....................................................... 22 ......................................................... 参考文献 ......................................................... 25 ......................................................... 其它成果 ......................................................... 27

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引言
发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务, 是以科学发展 观统领农村工作的必然要求。2007 年中央 1 号文件提出要提高农业 水利化、机械化和信息化水平,农业信息化已成为现代农业中一项重 要内容。近年来,信息技术在农业领域的广泛应用,使农业在生产、 经营和管理上都产生了重大变革,转变了农业生产方式,促进了农业 生产力的提高。现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个新的农 业发展阶段。现代农业是以现代工业和科学技术为基础,重视加强农 业基础设施建设,充分汲取传统农业的精华,根据国内外市场需要和 WTO 规则,建立起采用现代科学技术、运用现代工业装备、推行现代 管理理念和方法的农业综合体系,是把农业的产前、产中和产后紧密 结合、农工贸一体化有机连接的综合性产业。现代农业的核心是科学 化, 特征是商品化, 方向是集约化, 目标是产业化。 从世界范围来看, 现代农业的发展总体呈现出科技进步在农业发展中的作用不断提升, 农业服务、管理和支撑体系日益完善,政府对农业和农民的补贴在财 政支出中所占比例和投入逐年增加等。 我国正处在由传统农业向现代 农业转变的关键时期,如何使我国的农业发展步入健康发展的轨道, 就是要转变生产方式和经营理念,走生态化发展之路。 美国土壤学家威? 阿尔伯韦奇于 1970 年最早提出生态农业, 1981 年英国农学家M. Worthington 定义生态农业为 “生态上能自我维持、 低输入,经济上有生命力,在环境、理论和审美方面可接受的小型农 业” 。按照生态学和生态经济学原理,把传统农业技术和现代先进农 业技术相结合, 充分利用当地自然和社会资源优势, 因地制宜的规划、 设计和组织实施的综合农业体系, 按照整体协调的原则, 实行农、 林、 牧、副、渔统筹规划,协调发展,促进农业生态系统物质、能量的多 层次利用和良性循环。 叶谦吉教授认为“生态效益指生态系统及其影响范围内,对人类 有益的全部价值, 它包括生态系统提供的效益、 环境系统提供的效益、
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生命系统与环境系统相统一的整体效益, 也包括由上述客体提供的物 质和精神方面的效益。 ” 生态经济是指在一定区域内,以生态环境和社会经济发展为核 心,遵循生态学原理和经济规律,把区域内生态建设、环境建设、自 然资源的合理利用、 生态的恢复与该区域社会经济发展及城乡建设有 机结合起来,通过统一规划,综合建设、培育天蓝、水清、地绿、景 美的生态景观,诱导整体、和谐、开放、文明的生态文化,孵化高效、 低耗的生态产业, 建立人与自然和谐共处的生态社区, 实现经济效益、 社会效益、生态效益的高度统一。

研究意义
当前, 信息化已成为国民经济和社会发展的必然趋势。 信息化程 度已成为衡量一个国家和地区现代化水平和综合实力的重要标志。 随 着经济全球化、贸易一体化、信息一体化的进程日益加快, 面对我国 农业发展新阶段和新形势, 我们必须强化农业信息化意识, 开展农 业信息化研究, 充分做好农业信息化的知识积累、 技术储备和物质准 备工作, 以全新的观念和崭新的面貌迎接信息农业高潮的到来。其 中,江西是农业大省。全省农村人口3200万人,约占总人口的77%, 土地面积16.69万平方公里,基本地貌为“六山一水二分田,一分道 路和庄园。”自然生态、流域单元独成体系。全省的生态农业起步 较早,早在1994年,国务院批准我省的婺源县作为全国首批生态农 业试点县之一,经过四年的建设之后取得了令人瞩目的成绩,取得 了良好的经济效益和社会效益,于1999年通过了国家的验收,并获 得全国生态农业建设先进县称号。自90年代初开展生态示范区试点 县建设以来,我省共青城等13个县被批准列为“全国生态示范区试 点县”。2001年,共青、东乡、信丰、宁都四县被国家环保局正式 命名为“全国生态示范区”,鄱阳湖提被列为全国10个国家级生态 功能保护区之一。经过了多年的建设,全省的生态条件有了很大的 改善,拥有“一级的空气、二级的水”,是全国污染较小的少数几 个省份之一。

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农业信息化建设的必要性和紧迫性 信息化建设的必要性和紧迫性( 一、农业信息化建设的必要性和紧迫性(要 针对现代农业园区谈信息化建设的必要性 和紧迫性) 和紧迫性)
从国内形势来看, 我国农业信息化存在的问题农业信息化是一个 系统的、长期艰巨的工作。经过几年的推动和发展, 成绩是有目共睹 的, 但整体上我国农业信息化起步较晚,基础较弱, 与发达国家及国 内其他行业相比仍然存在较大差距。 当前 ,以计算机技术、 通信技术和自动控制技术为特征的信息化 浪潮正席卷全球 ,它是新经济时代的基本特征。 现代信息技术也正在 向农业领域渗透 ,将在农业现代化过程中起到重要的作用。 信息化是 当代农业现代化的标志和关键 ,大力推进农业信息化 ,加强农业信 息化建设是实现我国农业现代化的主要动力和关键手段 ,是国民经 济信息化的重要组成部分 ,是增强我国综合国力和国际竞争力的重 要环节。 谈到园区,多数人都会联想到厂房林立、机器轰鸣的工业园区, 有没有想过农业也可以进园区?宽敞的园区道路两旁, 农业企业整齐 排列;成片的温室大棚里,反季节蔬菜郁郁葱葱;恒温的全自动化养 鸡场里,电脑与机器取代人的繁琐劳动;连片的稻田里,超级稻新品 种与绿色栽培技术结出沉甸甸的有机稻…… 农业科技园, 伴随着现代农业的声声号角, 在赣鄱大地风起云涌。 目前,全省共有 42 个省级农业科技园区,2 个国家农业科技园区, 这里已成为农业高新技术企业的孵化器、农业科技集成示范的载体、 农业技术推广的大课堂。以工业理念谋划农业,创新吹皱一湖春水。 农业科技园成为江西省农业产业化、农村城镇化、农民市民化的“特 区”,更是城乡一体化的示范区。

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1、新理念:特色产业向园区集中,土地向种养能手集中, 、新理念:特色产业向园区集中,土地向种养能手集中, 农民变身农业工人
虽是酷暑难耐,新余市仰天岗 5000 多亩的缓坡地带却是一片繁 忙景象,喜耕田高产油茶种苗产业园区的小茶树苗才刚种下,不少农 民还在忙着开荒整地。这是由深圳喜耕田生态工程有限公司、中国林 科院和新余市林业局三方共同投资的, 将建成中国最大的油茶种苗集 散地,企业还雄心勃勃地计划 3 年内上市。 天工葡萄酒庄千余亩葡萄园已挂果, 其中从中国科学院引进的高 产加工型葡萄品种,颠覆了南方不适合种植加工型葡萄的传统观念。 高地上,一座城堡式的欧式建筑已快封顶,这里是品酒和旅游休闲的 地方。项目负责人介绍,这里将建成江南最大的葡萄酒庄,并计划在 全国各大旅游地设立连锁酒庄,实现 5 年内上市。 在葡萄地里,湖陂村无下村小组 38 岁的农民章根才正在竖水泥 杆,让葡萄藤顺杆而上伸展枝条。章根才的 5 亩山地 2008 年下半年 被园区征用,获得 20 多万元的补偿。去年开始,他到园区打工,一 年可以做 300 天工,收入 5500 元。“既可以照顾家里,又不比外出 打工赚得少,还可以边打工边学技术,这不,我自己也种了 4 亩鲜食 葡萄哩。”谈到园区建设带来的好处,章根才一脸的笑容。 有技术的没田种,有田有地的又不懂技术不敢种,这是当前农村普遍 存在的现象。提高农业的产出率,必须规模化生产、集约化经营,让 土地向种养能手集中。 江西省的农业科技园是种养能手施展才华的大 舞台,成百上千亩的连片种植、成千上万头的规模养殖让国内外最先 进的农业科技与管理有了生根的土壤。 全省每年有 450 多万青壮劳力走出田野外出务工,而在广大农 村,留下的农民靠一亩三分田要想致富,难!县乡经济要靠纯种养业 变得强大,也难!新农村建设没有产业支撑,提高农民生活质量同样 难! 近年启动的新一轮农业科技园区建设,尝试着用工业的理念谋划农 业,改变地方特色产业小、散、弱的状况,鼓励其向园区集中。广昌
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白莲科技园培育推广了获省科技进步二等奖的“太空 1 号、2 号”高 产白莲良种,建立良种繁育基地 3000 亩,带动全县种植逾 7 万亩, 白莲产业每年实现综合产值 12 亿,真正成为富民强县的特色支柱产 业。 园区可以有效整合现代科技、资金、信息、人才,改变过去国家 扶持资金“撒胡椒面”的状况, 集中起来, 改善园区道路、 排灌体系、 综合服务等软硬件设施的水平。 井冈山国家农业科技园在 1 万亩的园区内投资 2000 多万元,实现了 水、电、路、通信、气“五通”目标,这样的投资密度,普通农业用 地难以企及。 新余现代农业科技园,由财政拿出 2000 万元注册一家国有企业 作为园区建设的主体, 由公司向银行贷款 1 亿元, 解决园区土地征用、 土地租赁、道路建设、通电通水以及美化绿化所需的资金问题。基本 生产条件得到明显改善后的土地,再反包给各项目投资主体,农民有 一笔合理的土地收益,还可以在园区务工,成为农业工人,探索出一 条农民市民化的新路子。

2、新模式:政府规划引导搞服务,农业企业对接市场唱主 、新模式:政府规划引导搞服务, 角,产业化航母破浪前行
日本大米在国内卖 50 多元一公斤,让人称奇,而丰城的富硒大 米目前已经卖到 37.2 元一公斤,大有不让日本大米之势!这是丰城 市全力打造“中国生态硒谷”,发展现代农业的成效。 硒是人体必需的微量营养元素,被国内外科学家誉为“生命之 火”、“抗癌之王”、“心脏守护神”。长期以来,丰城人守着富硒 土地却浑然不知。是现代科技让丰城发现了 524.70 平方公里的富硒 土壤。 人缺我有, 这就是优势。 如何把资源优势尽快转化为发展优势? 丰城市成立了以市委书记为组长、 相关部门一把手为成员的富硒土壤 开发利用小组,聘请中国农业大学编制了《丰城市富硒产业规划》。 在核心区域内,投资 5000 多万元,完善基础设施建设,新修富硒大
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道 10 公里, 建设高标准农田 1.5 万亩, 完成了 1280 亩造地增粮工程, 对 4 座水库进行除险加固和扩容, 泉南等 5 个自然村实施新农村建设。 走进中国生态硒谷农业科技园,仿佛进入工业园区,富硒大道两 边是闻名全国的农业产业化龙头企业, 有“世界鸭王”之称的华英禽 业的富硒种鸭基地,年孵化能力 1500 万羽;上海御润坊的富硒高产 油茶基地可带动 2000 农户,达到 10 万亩规模,一家采用世界最先进 的冷榨技术的油脂加工厂正在建设中; 珠海农丰的富硒有机大米种植 已达 5000 亩,富硒有机雷竹达 300 亩…… 其实,上世纪 90 年代以来,农业科技园在江西省许多地方都搞 过,但成功的却不多。以前多为政府拿出一笔钱,划出一块地,引进 新品种、新技术,园子里的农产品成为礼品、展品的多,走向市场的 不多,社会效益不错,经济效益缺乏。其命运常常是好景不长,无疾 而终。 如今的农业科技园一个个生命力旺盛, 与各级政府的成功转型密 不可分。找准自己的位置,搞好高起点定位、高标准规划,搭建发展 平台,而把面向市场的具体经营运作交由龙头企业完成。上饶县有养 殖中蜂的传统,2005 年之前都是人放天养,养蜂业一直难成气候。 2007 年上饶现代农业科技园诞生了一家龙头企业——益精蜂业,上 饶县给予重点扶持,通过公司+农户的方式,在全县统一养殖标准、 统一蜂机具、统一品牌、统一技术指导和培训,以前每公斤 20 元都 没人要,现在有品牌,还申报了有机食品,每公斤 60 元仍供不应求, 全县 100 箱以上的养蜂大户从零到 30 多户。企业有稳定的根据地, 成长迅速,不仅开发出蜂蜜系列产品,还承担了国家中蜂标准化生产 基地等三个国家级项目,具备了产业升级的核心竞争力。

3、新技术:站在世界前沿,把科技送入田间地头,消除“最 、新技术:站在世界前沿,把科技送入田间地头,消除 最 后一公里” 后一公里
猕猴桃原产地虽是中国,但新西兰却独领风骚,其产品在超市论 个卖,7 元一个;而“中国猕猴桃之乡”奉新的产品每公斤最高不超
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过 10 元。这种差距目前正在逐步缩小,奉新县猕猴桃科技园引进新 西兰的先进技术,使奉新猕猴桃在亩产量、单体果重、外观、口感等 方面,已不亚于洋水果。 在奉新县猕猴桃科技园, 一项推广新西兰猕猴桃种植技术的山江湖可 持续农业国际合作项目已实施两年多,30 亩示范基地有三个实验区, 三个对照区。记者看到,实验区树枝排列有序,分布合理,枝条基本 上处于同一个平面,果形大小一致。对照区则相形见绌。 差异如此之大,其实就在于嫁接、剪枝方法的不同。按照新西兰 技术种植的猕猴桃,果实大小均匀,又香又甜,亩产提高 500 公斤, 卖价还更高。 新西兰的猕猴桃专家每年来奉新 9 次,除了在科技园具体指导 外,还会举办培训班,向当地农技人员和果农传授猕猴桃种植技术, 每次开班都会吸引来自修水、武宁、宜丰、铜鼓等省内猕猴桃产区的 “求经者”。 抢占国内外最前沿的科技高地,与世界一流的专家,知名的科研 院所合作,让江西省各地的农业科技园摆脱低层次的恶性竞争,进入 现代科技主导的绿色、有机农产品生产的高层次竞争领域。安源生态 农业科技园的华鑫农业公司与两位中国工程院院士合作, 常年有两个 博士工作团队为企业服务,开发出肉质好、抗病性强的南方瘦肉型猪 新品种,探索出规模化养猪零疫病模式。今年 5 月,南昌大学低碳生 态科技园项目在丰城“中国生态硒谷”开工建设, 其中生猪养殖无抗 生素、猪场废物零排放技术为世界首创,将掀起全省生猪生产新的技 术革命;而其低碳节能房,由于墙体保温材料、热交换新风系统等新 科技的应用,可节能 80%,堪称新农村节能住宅的典范。 以市场为导向,让全省农业科技园的产学研结合有了内生动力。 新余现代农业科技园先后与国内 8 个科研院校建立了联系, 这些单位 以技术成果入股的方式,与园区企业合作进行产业开发。目前,中国 农业大学葡萄酒科技发展中心持有天工葡萄酒庄 10%的技术股份,中 国林科院亚林中心持有喜耕田高产油茶种苗产业园 12%的技术股份。 科技成果迅速转化为生产力的同时,一大批新品种、新技术、新装备
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也通过园区的示范、推广,被广大农民所认同、接受。去年,全省 18 个园区(今年新批 26 个)共举办农业技术培训 240 次,培训人员 近 2 万人,仅园区企业直接吸纳就业累计超过 139 万人,实现产值 77.43 亿元。 江西省已经进入统筹城乡发展的新阶段,人往哪里去、钱从哪里来、 地向哪里要?都是农村现代化进程中必须迈过去的坎。 而雨后春笋般 涌现出的各级各类农业科技园区, 正在成为破解“三农”难题的创新 舞台和有效推手。 崇明现代农业园区 崇明现代农业园区是 2000 年 8 月 28 日经上海市人民政府批准 建立的市级现代农业园区。位于崇明岛东北部,东 西长 15 公里,南北宽 2.2 公里,总面积为 33 平方 公里,是一块利用滩涂资源围垦起来的新生地,开 阔成片,容易进行形态开发和功能开发。园区内基 础设施配套齐全,环境洁净,土地肥沃,水、空气、土壤均达到国家 一级标准,具备生产绿色食品、有机食品的最佳生态环境。 崇明现代农业园区开发按照“区域化布局、专 业化生产、集约化经营”的发展模式进行,立足于 国内、国际市场,以高科技、高起点、高效益为宗 旨,以生物技术、工程技术、植物学、动物学和生 态学为支撑,致力于种源种苗的繁育、生态生命岛工程、出口创汇和 都市观光农业的功能建设,园区还将建立农业高科技示范基地、生物 技术研究开发基地,充分发挥农、科、教、产、学、研的集聚优势, 逐步发展成为集科研、生产、加工、销售和观光、休闲、旅游为一体 的都市型生态现代农业园区。 目前已有中国华源集团、新加坡新科太阳食品 有限公司、上海电气集团、上海赛威房地产发展有 限公司、上海装饰集团等大中企业落户园区。笑纳天下才,诚招四海
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客,是我们园区人的胸怀,有志于崇明岛开发建设的海内外朋友们, 崇明现代农业园区为您提供了尽展才华的大舞台, 我们愿和您一起励 精图治,共创崇明现代农业园区的新辉煌。

二、信息化建设存在的主要不足及原因(注 信息化建设存在的主要不足及原因( 意:要针对现代农业园区中信息化建设的问 针对现代农业园区中信息化建设的问 题谈不足及原因 , 题谈不 足及原因, 本部分需要重新整理材 足及原因 料)
(1)我国的现代农业作为一种转型农业 必须要特别注重以 )我国的现代农业作为一种转型农业,必须要特别注重以 市场化经营为主要手段
提升农业素质,促进其市场化转型,发挥最优经济效益。然而,目 前我国农业的市场化转型远未结束,存在多方面的制约因素:农业为 其他产业服务的功能远没有发挥,更多时候,农业仍处于解决自身温 饱问题的阶段。 我们从 2002 年 17 部门①的投入产出关系来看这一问 题。表 1 中,除金融保险业(代号“16”)外,农业(代号“1”)的影响 力系数最小,只有 1. 98,小于平均影响力系数(其值为 2. 54) ,表明 农业对国民经济各部门生产的需求带动作用较小。 在感应度系数方面, 农业的感应度系数则较大(其值为 2. 77) ,表明各部门均增加一个单 位最终产品时,农业由此而受到的感应程度较大。 (资料来源:根据2002年投入产出表计算)

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(2)农业效益仍旧低下。
农业效益仍旧低下。其直接表现为农民增收困难, 2006 年农村 居民家庭名义人均纯收入达到 3587 元,但剔除价格影响后的实际人 均纯收入仅为 535 元;自上世纪 90 年代中期以来,农村居民家庭实际 人均纯收入保持较低的增长幅度,基本维持在 500 元上下。农业效益 低下的一个间接表现是一些耕地被效益更优的工业项目所占用, 1996—2007 年,我国耕地面积减少了 8300 千公顷。 江西省地处北回归线附近气候温暖,日照充足,雨量充沛,年均 降水量 1341 毫米到 1940 毫米,无霜期长。为亚热带湿润气候,十分 有利于蔬菜生长,全省各地一年四季均可露地种植蔬菜1[1]。蔬菜产 业已成为江西省第一大经济作物产业。 许多县市已形成规模化商品蔬 菜基地,蔬菜产品除满足本地需求外,还远销国内外市场。江西省蔬 菜生产呈现以下几个特点:

1.蔬菜种植面积比较稳定。表 1-1 所示,从种植面积来看相 蔬菜种植面积比较稳定。 蔬菜种植面积比较稳定
对稳定,变化不大,不管是占全国蔬菜播种面积的比重,还是占全省 农作物面积的比重都相对稳定。但总的来看略有下降,还没有恢复到 历史最好水平。
2000— 表 1-1:2000—2008 年江西省蔬菜种植面积情况 年份 江西蔬菜播种面 积 2000 560.1 占全国蔬菜播种 面积的百分比 3.68% 单位: 单位:千公顷 占全省农作物面积 的百分比 9.91%

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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

605 625 548.3 552.9 543.61 505.5 500.5 512.94

3.69% 3.60% 3.05% 3.15% 3.07% 2.77% 2.89% 2.87%

10.93% 11.67% 10.97% 10.52% 10.20% 9.62% 9.60% 9.62%

2.规模优势指数不明显,且呈下降的趋势。为了进一步 规模优势指数不明显,且呈下降的趋势。 规模优势指数不明显 检视我省蔬菜生产现状以及在全国的位置,本文引进了规模优势指
数来衡量。规模优势指数 SAI(Scale Advantage Indices):主要是 比较种植面积的指数, 它是从外延角度反映一个地区某种作物生产的 规模和专业化程度。计算公式如下: 式中, 表示规模优势指数, 表示蔬菜种植面积, 表示江西省 农作物面积, 表示全国蔬菜种植面积, 表示全国农作物种植面积。 说明江西蔬菜与全国平均水平相比具有规模优势, 越大表明规模优势 越强。 说明江西蔬菜与全国平均水平相比不具有规模优势,越小表 明规模优势越弱。总之,越大越表明具有规模优势,越小说明不具备 比较优势。 带入数据之后,得到的结果如表 1-2 所示。从 2000 到 2002 年 , 但这种优势极其不明显,因为都略大于 1;而 2003 年至 2008 年 , 且呈下降的趋势。

3. 对称性比较优势呈劣势状态。 对称性比较优势呈劣势状态。
国外学者研究发现, 规模优势指数最大的缺陷是它的偏斜分配破 坏了回归检验中的正态假定, 国外很多学者已经对这一方法进行了改 进。其精髓是将一直沿用的比较优势指数对称化,计算结果介于- 1 和 1 之间, 被称为“对称性比较优势(symmetric comparative
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advantage 记为 SCA )”。 计算公式与 SAI 类似,如下: 一般来说, 对称比较优势指数大于 0, 说明这一时期该地区蔬 菜生产的专业化程度高于同期全国平均水平, 小于 0 则相反;而且, 比较优势指数越大, 说明专业化程度越高。为了进一步明确我省的 蔬菜生产现状,也计算了江西 SCA 指数。结果如表 1-2 所示。表明进 入新世纪以来,我省的蔬菜生产的专业化程度低于同期全国平均水 平。而据刘雪(2002)的研究结果,江西省在 1999 年以前处于全国 生产蔬菜规模优势区域。 这表明江西省的蔬菜在全国的规模优势正逐 步丧失。需要高度关注。
2000— 表 1-2:2000—2008 年江西省蔬菜 SAI 和 SCA 年份 江西蔬菜 播种面积 江西农 作面积 全国蔬菜播种 面积 全国农作 物播种面 积 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 560.1 605 625 548.3 552.9 543.61 505.5 500.5 512.94 5650.8 5534.7 5355.1 4997.4 5258.1 5328.9 5255.6 5215.0 5330.9 15237.27 16402.45 17352.93 17953.76 17560.42 17720.71 18216.73 17328.6186 17875.9405 156299.9 155707.9 154635.5 152415 153552.6 155487.7 157020.6 153463.9 156265.7 1.0167 -0.8209 1.0377 -0.8058 1.0400 -0.7942 0.9314 -0.7965 0.9195 -0.8030 0.8951 -0.8061 0.8291 -0.8099 0.8499 -0.8123 0.8411 -0.8110 单位: 千公顷) 单位:(千公顷) SAI SCA

4.江西省蔬菜产量规模偏小。 江西省蔬菜产量规模偏小。 江西省蔬菜产量规模偏小
从表 1-3 可以看到, 江西省的蔬菜产量不升反降, 2008 年比 2000 年下降了 1.50%,占全国的比重徘徊在 2%左右,而且这个比重是相当 低的,与江西的气候极不相称。

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资料来源:《江西统计年鉴》和《中国农业年鉴》。 (3) 我国农业还不是准农业,投入要素还没有得以集约化经营,配置 我国农业还不是准农业,投入要素还没有得以集约化经营, 效率较低。 效率较低。 与世界一些国家、 地区相比,我国农村经济活动人口最多,平均每 个农业经济活动人口耕地面积最少,平均每千公顷耕地上拖拉机、收 割机使用量较少,平均每千公顷耕地上化肥施用量较多,总体集约化 经营程度较低。

(4) 市场规律在农业生产经营中还没有得到很好的 发挥,仍然存在人为、 盲目的指令等计划性行为,农业应 对市场、竞争风险的能力还很弱
转型时期,各地发生的“蒜薹事件”“苹果事件”“牛奶事件” 、 、 等很大程度上是不遵守市场经济规律,政府“越位”“缺位”同时并 、 存的一个重要表现。

(5)技术和资金难保证 )
基于县域这一层面的重要性,从中央到地方都特别重视县域经济 发展,但相对更加重视的是二、三产业,是工业化和城市化,而作为第
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一产业的农业基础薄弱、装备落后、主要靠天吃饭的基本状况没有改 变,农业有被进一步弱化的危险。

(6)舆论不够重视 )
尽管自 2004 年起,连续七个中央一号文件对,当前促使各级各 地真正重视、关心和支持农业信息化建设,仍然是非常重要而紧迫的 任务。但是,江西省的信息化整体水平比较低,缺乏的媒体和群众的 关注度,舆论监督不到位。国家现正大力推进信息化,但省内大多数 企业的信息化整体水平还远远跟不上, 甚至某些企业还没有信息化的 意识,致使在农业生产中缺乏健全的生产管理机制、安全检测机制和 突发预警机制等现代信息化技术手段。 在信息化建设过程中缺乏媒体 和群众的关注度,无法做到信息透明化和公开化,信息不能及时传播 出去。 针对以上问题,将农业生产信息化建设同江西省省情相结合,建 立自上而下的农业生产信息化体系,完善农业生产信息化建设,对促 进江西省农业生产步入新航道具有重要意义。

三、农业信息化建设主要内容(按三方面的 农业信息化建设主要内容( 建设 建设内容要求重新撰写) 建设内容要求重新撰写) 要求重新撰写
江西属多丘陵地区,平原地区较少。这也导致了江西省信息基础 设施建设、农业信息资源建设、农业信息体系构建等方面的全面展开 有一定的困难。许多偏远地区的信息流通不畅,资源得不到更大的利 用。下面就有关江西省信息基础设施建设、农业信息资源建设、农业 信息体系构建等方面的现状来看一下现代农业园区信息化建设。 农业 信息化的建设反映了江西省现代农业园信息的成就和不足。

(1)农业信息化基础弱导致现代农业园发展基础“虚” 农业信息化基础弱导致现代农业园发展基础“ 农业信息化基础弱导致现代农业园发展基础
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1)现代农业园的主要阵地——农村信息化建设有一定 基础但仍薄弱
近年来,随着农村经济的发展,作为传统信息渠道来源的电视、
电话在农村家庭中的拥有量快速发展。据有关部门统计,2008 年底, 江西省农村家庭每百户拥有黑白电视 17.10 台,彩色电视 95.76 台, 电话机 59.88 台,移动电话 106.98 台,而城镇住户每百户拥有彩色电 视 143.01 台,移动电话 166.17 台,与城镇住户相比,农村家庭在彩色 电视和移动电话拥有量上还存在一定差距;作为现代信息获得最重要 通讯工具的计算机在农村家庭中每百户的拥有量仅为 1. 9 台,而城镇 住户这一数字则是每百户 50.7 台,农村家庭计算机拥有量仅为城镇 住户的 3.75%。 例如赣州市加快了电信网、宽带网和有线电视网向 乡村的延伸,实现 96%自然村通电话,47%的行政村通宽带。整合 新农村建设和农口部门信息资源, 建立了 “赣州新农村建设网” “赣 和 州农网”,建成了覆盖市、县、乡、村四级的赣南脐橙数据库。但信 息基础条件仍然比较薄弱,这成为制约我省农村信息化建设的“天然 屏障” 而农村信息化的建设关系到现代农业园地区性的信息化强弱。 。



(2) 现代农业园的技术支撑——农业领域信息技术开 发取得一定成就但仍需加大投入
农业领域信息技术开发应用发展迅速,其中农业专家系统、农业 决策支持系统、系统模拟模型、地理信息系统等技术的开发应用已具 有相当的基础, 农业遥感监测实现业务化运行。 电子政务、 电子商务、 电子社区初现端倪。电子办公系统在农业部门得到初步应用,政务信 息开始实行网上发布。从农业部各行业(专业)业务发展的实际需要 出发,开发了一批实用信息系统,在信息采集、整理、分析、发布等 方面发挥着重要的作用。 一些涉农企业开始利用现代信息网络技术进
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行企业管理经营。农村财务电算化、村级政务公开和综合信息服务试 点正在逐步推进。但是我们在农村信息服务实践中发现,目前还缺乏 更好的、 更有针对性的、 更及时、 更有效、 更能满足农民需求的信息; 同时,各部门从各自职责出发,独立开发、分割拥有、垄断使用信息 资源,导致“条块”过多,重复建设现象严重,信息孤岛和烟囱现象 并存,已成为农村信息化发展的最大瓶颈。只有农业领域信息技术取 得了长足的发展,现代农业园信息化建设才能有了技术支撑,只有科 学技术,才有现代农业园的生产力。

(2)农业信息化规划不完备导致现代农业园区内布 ) 局 “ 乱” 1)对农业信息化重要性的认识不足 ,信息化工程建 设管理有待加强
尽管自 2004 年起,连续七个中央一号文件对,当前促使各级各 地真正重视、关心和支持农业信息化建设,仍然是非常重要而紧迫的 任务。农村信息资源整合应该以当地政府为主导,从建设社会主义新 农村的全局进行统筹规划和建设。 同时信息化建设项目未能按照有关 规定的要求进行规范管理,重复投资、分散建设现象仍然存在。针对 这一现象。 我们政府应该建立以农业院校为主的农业信息服务培训基 地,在各级政府的支持下,对农村信息员进行技术技能的培训,定期 对农业信息服务人员的农业技术知识、农业的农村经济管理、信息技 术、综合写作能力等方面做综合培训及考核。提高其信息服务能力, 使农村信息化政策向全省各地区尤其是贫困山区进一步扩展和延伸, 政府重点投资建设农村的信息主干网,企业负责从主干网到基层乡镇 信息网络建设,政府并给予相应补贴,减少企业的建设成本和现实困 难。

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2)农业信息化建设发展规划严重滞后
信息化不仅促进生产力的发展,也推进生产关系的变革,是体制 机制的再创新。因此,信息化建设是一项系统工程,需要强有力的政 府主导,实行统筹规划、统一设计。目前江西省农业信息化建设缺乏 部门间的统筹协调,缺乏宏观发展规划,缺乏统一的顶层设计,降低 资源的利用率。

3)信息资源开发共享机制亟待建立。
由于涉农信息分散在多个不同部门,农业信息化标准尚未建立, 导致信息难以互通共享,为农民提供的信息服务经常出现信息重叠、 信息差异和信息滞后等现象。 建立促进信息资源共享和高效开发利用 的管理、服务机制和体制,非常紧迫。例如物流系统的协调运行是建 立在系统中各成员高质量的信息传递与共享的基础上。 信息系统是支 撑供应链物流全过程管理最重要的基础之一。 党的十六大报告和中央 文件已经把“开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体 系”作为增加农民收入的重要措施之一。 正是由于对农业信息化重要性的认识不足 ,农业信息化建设发 展规划严重滞后以及信息资源开发不共享使得有的地方创办了多处 农业科技园,示范项目大同小异,目的不明确。造成重复建设,园区 产业结构趋同。有些农业园区功能划分不清楚,园区示范内容过多, 导致园内杂乱无章,建设内容混乱,使有限资金得不到很好的利用, 起不到科技示范推广作用。

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四、现代农业生产园区信息化建设应对策略 现代农业生产园区信息化建设应对策略 农业生产园区 (注意:范围限定在现代农业园区,需详细 注意:范围限定在现代农业园区, 限定在现代农业园区 针对存在的问题提出相应的策略) 针对存在的问题提出相应的策略)
针对江西省在安全生产信息化建设中出现的各种问题和困难, 整 合全省各种软硬件资源,完善安全生产信息网络体系,将现代通讯、 网络工程和计算机软件融合于农业生产工作当中。 通过开通各级农业 生产信息网站,为农业产信息发布、宣传发挥积极作用;建立自上而 下的农业生产监督管理信息平台,建立高效、灵敏、反应快捷、运行 可靠的信息体系, 及时地为江西省安全农业生产动态监管提供重要可 靠的依据,保障农业生产信息的传播快捷、畅通,并提高农业生产监 督管理自动化水平和工作效率。

(1)加快省内经济发展速度,促进农业生产信息化 )加快省内经济发展速度, 管理
如第 2 部分第一点所述,尽管全省经济增长较快,但省内经济综 合水平较其他省份还远远落后,经济实力相差很大,这很大程度上抑 制了农业生产信息化的又好又快发展。因此,以经济建设为中心,大 力发展生产力,全面提升省经济基础,促进农业生产信息化,是江西 省实现农业生产信息化管理的必由之路。优化产业结构、转变增长方 式,看准数字化、网络化、智能化的信息化总体趋势,加大农业生产 信息化投入,加快发展信息技术,建设和健全农业生产信息化管理应 用平台, 对现有网络进行扩充和升级, 合理增加网络设备和通讯设备, 重视应用系统建设的集成工作,全面构建农业生产信息化网络体系。 走信息化带动工业化的创新之路, 全面提高农业生产效益和经济增长 质量。

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(2)重视和加强政府在农业信息化建设中的作用 )
政府应把农业信息工作当作农业和农村经济发展的战略性措施来抓。 农业信息体系是农业、 农村经济的重要组成部分, 具有很强的社会服 务功能。 国际上, 农业信息化投资发展采用了由国家调控下的事业性 运行和商业化运行二种模式。 以事业性运行模式主要适应于政府投资 的公益性、基础性农村科技、市场信息的生产与管理, 此类信息具有 很强的外部性特征, 是公共产品。 如果不由政府部门来组织, 就无法 保证信息使用的公平性、及时性、真实性。政府的作用体现在统筹规 划、投资、政策引导与监管等方面。商业运行模式的主要条件是市场 成熟度和投资者与用户间的直接关系。政府在政策引导贷款、税收管 理以及对用户利益保护等方面发挥作用。 农业信息化是一个涉及多部 门、 多学科的综合性系统工程, 政府必须重视此项工作并建立强有力 的领导体系, 强化对农业信息化的组织管理。在农村信息化的扶持、 规划、立法和投资等方面, 政府起着主导性作用。因此, 农业信息体 系建设需要政府在人员组织、投入、优惠政策等方面予以足够的重视 和扶持力度。同时, 要创造多元化投入的政策环境, 本着“谁投资、 谁受益” 的原则, 拓宽投融资渠道, 鼓励和引导社会力量投入农业信 息服务领域, 形成政府主导与扶持下的多渠道、多元化投资建设格 局。

加强农村信息网络基础设施建设, (3) ) 加强农村信息网络基础设施建设 提高农村通信 能力
结合江西省的实际情况,借鉴国内外相关经验和方法,实行统一 规划、统一标准农业生产信息化网络构架,连通信息基础层、应用层 和综合决策层,建立自上而下的信息化平台,使信息技术直接参与生 产过程的检测、监督和控制。并且,要依托电信运营企业现有的基础 网络设施, 实施信息高速公路建设工程, 大推进 “退铜进光, 光缆进 村”, 实现农村用户网络的快速转型; 继续推进“农村党员干部远程
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教育”工程, 加快完成终端接收站点的建设; 实施“服务新农村, 建 设信息村”工程, 切实提高电话入户率, 努力推动光缆进村、宽带入 户, 实现以涉农信息为主的综合信息交互式服务, 使更多农民通过 信息服务得到实惠; 实施农村信息平台建设工程, 建设县、乡“信息 服务站” 利用互联网、 , 远程教育网、 金农网、 电子商务网等平台, 加 强农民生产技能和进城就业能力的培训, 打造具有地方特色的“三 农”信息服务链。

(4)加强各种农业信息资源的整合 )
首先要整合农村市场信息资源。以现有农业系统信息采集渠道 和采集点为基础, 形成统一规范的市场供求与价格、科技、政策、生 产、资源环境等信息采集系统。调整信息结构, 重点加强农村市场供 求与价格、 农业科技等信息采集系统建设, 拓宽信息收集渠道, 扩大 信息量。 统一信息采集标准, 改进信息采集手段, 提高信息资源的采 集能力和统一管理利用水平。其次要建立农村市场信息分析预测系 统。加强信息资源的加工、整理、分析, 组织开展对农产品主要品种 的国际国内市场行情、产销形势的分析预测。当前要重点建设粮食、 棉花及油料安全早期预警系统和水果、蔬菜、畜产品、农业生产资料 等分析预测系统。在此基础上努力建设农村市场信息数据库。规范政 策法规、农产品供求、市场价格、实用技术、农产品贸易等数据信息 渠道, 达到在纵向、横向之间能联网运行、资源共享的要求。充分发 挥新闻媒体、农技推广等服务体系和农村经济合作组织的作用。

(5)大力开展农业信息技术研究 )
1、 建立农业信息动态监测与速报系统。 、 建立农业信息动态监测与速报系统。
首先, 建立起以地理信息系统(GIS) 、全球定位系统(GPS) 、遥 感定位系统(RS) 为支撑, 对我国主要农作物的长势与产量、土壤墒 情、水旱灾害、病虫草害、海洋渔业、草原火灾、农业资源环境的变
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化进行监测、速报与预报; 其次,对世界各国主要粮食作物和经济作 物、土地利用和土地覆盖、可参与分享的世界农业资源进行监测与速 报研究; 第三, 为配合各种监测、速报与预报, 建立产量估算、旱情 监测、土壤肥力、水土流失、环境污染、病虫害动态、人口增长等模 型和专家系统。

2、 积极开发应用作物生长、畜禽水产养殖、节水灌溉等农 、 积极开发应用作物生长、畜禽水产养殖、 业智能系统,改革农业耕作制度和种养殖方式 业智能系统 改革农业耕作制度和种养殖方式, 实行标准化 改革农业耕作制度和种养殖方式 生产。 生产。
利用信息技术, 大力发展测土配方施肥, 推广诊断施肥和精准 施肥, 进一步提高肥料施用效益。 把各种智能农业系统配置到市、 乡、 村, 直接面向农民和基层农技人员以及广大科技示范户、 种养户, 引 导他们对该系统的认识和应用, 实现农业生产的自动化和智能化。

3、 实施农业科技信息资源数据库建设工程。 、 实施农业科技信息资源数据库建设工程。
加强各种农业信息资源的建设、 有序管理与应用开发, 要利用现 代信息处理技术、数据库技术、多媒体技术、建立省级农业信息资源 保障体系。

(6)选建和试建一批农业信息化示范基地或示范园 ) 区
吸收多方人力、 物力和财力, 以大型企业和公司为龙头, 选择生 产条件较好、基础设施完善、有地方特色的区域为基地, 以现有的农 业信息化科技成果为载体,建立一批农业信息化示范基地或示范园。 通过建立不同类型的农业信息化的试验示范基地, 进行现场宣传和 样板展示, 不断扩大辐射推广面积和范围, 以此来全面推动中国农 业信息化的进程。
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(7)加快培养农业信息化人才 )
实现农业信息化, 人才是关键因素, 农业信息化需要一大批既 懂现代信息技术和现代化农业技术, 又善于经营现代信息产业的高 级专业人才。培训是当务之急, 具体可分层次, 有针对性的开展。要 充分发挥县、 乡农技推广组织的作用, 联合其他涉农部门, 依靠村组 干部、农村经纪人、农业产业化龙头企业、中介组织和经营大户, 形 成“进村入户”的农村市场信息服务组织( 队伍) 网络, 彻底解决信 息服务“最后一公里”的问题, 把信息及时传播到农民手里。要建立 必要的激励机制, 努力营造吸引人才、用好人才的良好环境。要切实 抓好从事信息服务人员及农村信息员的培训、 考核和资格认证, 提高 信息采集、分析、整理和发布的能力。依托高等院校和培训机构, 采 用学校教育、继续教育、社会教育等多种方式和途径, 培养农业信息 化高级实用人才和农业信息技术应用专业人才。 要建立农业信息化专 家咨询队伍, 为农业信息化重大建设工程及信息资源开发利用提供 技术咨询, 为农业信息化人才培训提供智力支持。 要鼓励引导农业信 息化研发企业开展面向农村的信息技术培训。

四,结束语
1、经过几个月的调查,组织各位同学对江西省关于“农业信息 化管理”进行补充和修改,丰富农业信息化管理的内容。为了使农业 信息化管理更加丰富和实用,对农业信息化内容进一步补充,更新和 细化。 研究了如何解决现代农业园区信息化建设过程中信息技术的应 用脱离实际、资金投入不足、技术人才匮乏以及政策法律缺失等突出 问题;及如何采取有效方法,走低成本道路,因地制宜地发展现代农 业园区信息化。 2、进一步加大应用推广力度。为了提高农业信息化管理的应用 效果和扩大应用范围,我们在推广机制上大力创新,把电脑农业专家 系统的推广应用与我省实施农业标准化建设紧密结合在一起, 把电脑
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农业做为农业标准化建设的重要技术支撑。 通过开通各级农业生产 信息网站,为农业产信息发布、宣传发挥积极作用;建立自上而下的 农业生产监督管理信息平台,建立高效、灵敏、反应快捷、运行可靠 的信息体系, 及时地为江西省安全农业生产动态监管提供重要可靠的 依据,保障农业生产信息的传播快捷、畅通,并提高农业生产监督管 理自动化水平和工作效率 3、信息技术能促进农产品销售。农产品要实现由产品到商品的 转变,进入流通领域,就必须掌握市场供需状况和价格走势,只有完 成整个生产过程,才能进入扩大再生产,这更需要信息的指导,“增 产不增收”、 “卖难”现象一直存在, 今后还可能会长期存在。 因此, 开发农产品供需信息系统,建立农产品交易信息平台,开发农产品物 流配送系统等,对实现产销对接具有重要作用。 参考文献: 参考文献: [1] 贾科利. 信息农业发展的现状与趋势[J]. 安徽农业科学,2006, ( 15) . [2] 李忠武, 蔡强国, 唐政洪, 等. 精准农业及其在我国的研究应 用[J].地理科学, 2001, ( 6) . [3]熊绍员 鄢玫 .《江西农业科技园的调查与思考:城乡一体化的示 范区》.[J].中国江西网 [4]原 庸.《 农业信息化建设与现代农业发展》.[D].维普资讯网 [5]杜青林.《大力推进农业信息化 加快农业和农村经济发展》.[D]. 财经纵横 [6]高焕喜. 县域经济发展论[M ]. 济南:山东人民出版社,2005. [7]Lucas, Robert E. , J r. ,Why Doesn’t Cap ital Flow fromRich to Poor Countries. American Economic Review, 1990,(80) : 92 96. [8] North, Douglass Douglass C. , Structure C. , and Change in EconomicHistory. W. W. Norton, 1981. [9]North, Institutions, Cambridge InstitutionalChange,andEconomicPerformance.
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其它成果
通过本项研究课题资助, 课题组负责人指导并完成的本科毕业设计论文及带 领的大学生团队参加 2009 年第十一届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品 比赛获得省级以上奖励依次如下: 1.本科毕业设计论文成果
[1] 俞华恭.基于智能决策的我省煤矿安全生产信息化管理系统构件研究[D].井

冈山大学学士学位论文.
[2] 聂清如.我省企业安全生产信息化面临的问题及对策研究[D].井冈山大学学

士学位论文.
[3] 刘鹏根.基于信息化的智能化管理系统研究----以江西省安全生产信息化建

设为例[D].井冈山大学学士学位论文.
[4] 余由飞.基于信息化平台的企业安全生产资金调度系统构建技术[D].井冈山

大学学士学位论文. 2.获奖成果 作品《江西省安全生产信息化建设面临的矛盾及对策研究》在第十一届“挑 战杯”中国大学生课外学术科技作品竞赛江西赛区决赛中荣获三等奖。

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