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莆田市粮食局效能建设制度汇编目录


莆 田 市 粮 食 局

效 能 建 设 制 度 汇 编

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一、中共莆田市委、莆田市人民政府关于加强机关效能建设的规定 二、莆田市人民政府关于依法行政、提高工作效能暂行规定 三、莆田市粮食局岗位责任 四、莆田市粮食局工作规则 五、莆田市粮食局效能建设基本规章制度

1、办公公示制 2、服务承诺制 3、限时办结制 4、否定报备制 5、首问首接制 6、效能考评制 7、失职失责追究制 六、莆田市粮食局机关内部管理制度 1、 学习教育制度 2、 会议制度 3、 考勤制度 4、 会议组织制度 5、 督查工作制度 6、 调研工作制度 7、 机要、保密工作制度 8、 文件、电报制发、收发工作制度 9、 电话办理和电话使用管理制度 10、 值班工作制度 11、 打字室工作制度 12、 计算机房管理制度 13、 车辆使用管理制度 14、 财务管理制度 15、 文印管理制度 16、 公章使用管理制度 17、 卫生管理制度 18、 档案室规章制度 19、 安全保卫工作制度 七、其他
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莆田市机关工作人员五条禁令
1.严禁收受“红包” 、礼金。 2.严禁干预招标投标。 3.严禁参与玩牌赌博。 4.严禁乱收费、乱罚款。 5.严禁刁难、拖拉办事。

中纪委颁发严禁党员干部 利用职便谋取不正当利益的八条禁令
一是严禁以明显低于市价向请托人购买房屋、汽车等物品或以明显 高于市价向请托人出售房屋、汽车等物品; 二是严禁收受请托人提供的干股; 三是严禁由请托人出资, “合作”开办公司或者进行其他“合作”投 资; 四是严禁以委托请托人投资证券、期货或其他委托理财的名义,未 实际出资而获取“收益” ,或者虽出资,但获取“收益”明显高于出资应 得收益; 五是严禁通过赌博方式收受请托人财物; 六是严禁要求或接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定 关系人不实际工作却获取所谓薪酬; 七是严禁授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系 人; 八是严禁为请托人谋取利益之前或之后,约定在其离职后收受请托 人财物,并在离职后收受。 《若干规定》还明确:收受房屋、汽车等物品未变更权属登记或者 借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定; 收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。

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莆田市粮食局岗位责任制
一、科室职责

(一)人教科 综合协调机关的日常工作, 检查机关内部各项规章制度的落实情况。 负责制定实施机关办文、办事制度;负责起草重要文件、报告;负责会 议组织和会议决定事项的督办和上级领导、局领导交办事项的办理;负 责政务信息工作和指导粮食系统政务信息工作;负责局机关机构编制、 干部考核、任免、奖惩、培训、调配工作以及离退休、劳动工资管理; 负责本系统干部职工教育、机构网点、人事和工资统计工作;负责文秘、 宣传、信访、保密、机要、收发档案、内保、计生工作;负责管理机关 行政事务,后勤保障工作;组织机关政治学习,负责系统思想政治工作 及机关精神文明建设。

(二)计财科 组织实施国家有关部门粮食财务、会计和税收、信贷制度,指导全 系统的财务管理、增收节支、扭亏增盈工作;负责实施省、市对粮食部 门的各项政策性补贴、专项资金、军供差价款的拨付及使用监督;负责 汇总本系统会计报表、财务报告;负责本单位经费收支的会计核算和经 费预决算工作,组织实施局直属单位财务检查,指导局直属单位会计决 算及国有资产管理,配合有关部门建立粮食风险基金。负责编制全市粮 油总量平衡、品种平衡计划和全市粮油流通、粮油储备的发展规划,组 织开展统计检查、统计竞赛和统计分析工作,汇总粮油统计报表,提供 日常统计资料。
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(三)储运科 负责组织贯彻国家和省有关部门储备粮油的各项政策规定;制定市 级储备粮油收购、储存、调运、轮换和销售计划,并组织实施,负责监 督检查全市粮油库存、质量和安全保管等工作,推广和应用科学保粮新 技术;负责全市粮油储备计划的落实以及仓储设施建设规划和管理,负 责全市仓储统计报表汇总工作。

(四)综合科 负责贯彻实施粮油购销政策,分析预测粮油产销形势;组织实施军 粮定点加工,保障军队供应;组织协调县(区)与产粮区建立长期稳定 的粮食购销关系;协调县(区)做好灾区、水库移民、缺粮地区的粮食 供应;制定实施粮油市场规划,会同有关部门制订粮油市场管理制度, 并对全市粮油市场供应监督检查;负责粮油批发经营企业的资格审查; 指导粮食经济研究会和粮食行业协会工作。 负责全市粮食流通行业管理, 研究制订和组织实施粮食行业发展和加工设施建设规划;贯彻粮油、饲 料质量和标准的有关法规以及检测政策、制度和办法;负责抓好粮食企 业改革工作、科技政策的实施和管理,以及新产品、新技术、新工艺的 推广;编制粮油工业、饲料工业统计报表。

(五)监督检查科 1、研究起草全市粮食流通监督检查办法并组织实施; 2、依照条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性 用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查; 3、根据国家有关规定对粮食收购资格进行核查; 4、监督检查市县(区)级储备粮计划和技术规范的执行情况,监督 检查市县(区)级储备粮库存、质量和安全;
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5、指导县(区)粮食行政管理部门开展粮食流通监督检查工作; 6、执行省粮食局下达的粮食流通监督检查任务。

二、岗位职责

(一) 、局长岗位职责 1.工作项目 主持本局全面工作,兼管人事、财务工作。 2.工作职责 (1) .认真学习马列主义毛泽东思想和邓小平理论,学习科技,学 业务、学管理,努力提高管理工作水平。解放思想,敢于改革,勇于创 新,以适应社会主义市场经济。 (2) .正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,坚持以经济建 设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,转换职能,积极、稳妥 地组织实施粮食流通体制改革,努力搞好三个文明建设。 (3) .加强领导,充分发挥各科室的职能作用,率领全局同志团结 一致,分工协作、勤奋工作,艰苦奋斗,努力创业,全心全意为人民服 务,完成和超额完成粮食工作的各项任务和经济指标。 (4) .发扬民主作风,深入调查研究,对重大问题召开局务会议集 体研究确定, 检查落实各科室对各项规章制度和岗位责任制的执行情况, 及时了解处理下属单位和科室提出需要解决的问题。 (5) .认真做好思想政治工作,关心和爱护职工,锻炼培养人才, 充分发挥他们的才智,注意解决职工中应该解决又可以解决的具体困难 和问题。

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(二)副局长岗位职责 1.工作项目 协助局长工作;分管储运科、安全、统计、保管、基础设施建设和 秀屿国家粮食储备库工作,兼管机关党建工作,完成交办的其他工作; 2.工作职责 (1). 参与制定全市粮食工作规划和年度计划,并按照分工组织落实; (2). 组织制定粮油工业技改、安全生产工作计划,并督促检查,负 责对基建项目的审查报批,并组织工程实施工作; (3). 组织制定保管员业务技术培训工作计划,组织开展全市性的粮 食储存安全质量检查活动。 (4). 组织制定市级储备粮年度轮换计划,并督促及时完成; (5). 审核分管单位提出的工作计划,决定职责范围内的各项工作, 负责对分管部门领导的工作考核; (6). 指导、检查、监督秀屿国储库的全面工作; (7). 组织或承办领导交办的其它工作。 3. 工作标准 (1). 密切配合局长工作,对分管的工作情况清楚。保证各项工作符 合职能要求,如期保质、保量完成各项工作; (2). 经本职位审核签发的文件,报告和决定的事项要符合党和国家 的有关方针、政策及市委、市政府、省粮食局对粮食工作的要求,提出 的建议和负责组织制订的计划、管理办法等要切实可行; (3). 在分管的范围内创造团结协作,开拓进取,廉政勤政的气氛和 严谨高效的工作作风,保持良好的工作秩序,下属单位的思想觉悟和业 务水平不断提高,保证分管的工作不出现重大问题; (4). 处理问题要公正、合理、符合政策规定。

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(三) 、副局长岗位职责 1.工作项目 协助局长工作,分管综合科、文秘、计生、后勤管理、市荔粮购销 公司、城厢军供厂、批发中心和市贸运中心工作;协助分管机关综治、 精神文明建设和党风廉政建设工作;完成领导交办的其他工作 2.工作职责 (1). 参与制定全市粮食工作规划和年度计划,并按照分工组织落实; (2). 根据国家有关粮食购销政策,组织制定符合我市实际的粮食购 销管理办法,并组织实施; (3). 搞好文秘后勤管理,协助局长抓好机关思想政治和精神文明建 设和党风廉政建设工作,改善办公条件与生活环境;提高效率; (4). 审核分管单位提出的工作计划,决定职责范围内的各项工作, 负责对分管部门领导的工作考核; (5). 指导、检查、监督市荔粮购销公司、城厢军供厂、批发中心和 市贸运中心工作的全面工作, (6). 组织或承办上级领导交办的其他工作。 2. 工作标准 (1). 密切配合局长工作,对分管的工作情况清楚,保证各项工作符 合职能要求,如期、保质、保量完成各项工作; (2). 经本职位审核签发的文件、报告和决定的事项要符合党和国家 的有关方针、政策及市委、市政府、省粮食局对粮食工作的要求,提出 的建议和负责组织制定的计划、管理办法等要切实可行; (3). 在分管的范围内创造团结协作,开拓进取,廉洁勤政的气氛和 严谨高效的工作作风,保持良好的秩序,使下属人员的思想觉悟和业务 水平不断提高、保证分管的工作不出现重大问题; (4). 处理问题要公正、合理、符合政策规定。
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(四) 、办公室主任岗位职责 1.根据本室职能,组织、安排、协调、检查本科各项工作,负责起 草综合性文件、总结、工作计划,报局长审定,并组织实施; 2.负责本室人员的政治思想工作和业务建设,对本科人员进行平时 的工作考核; 3.协助局领导综合情况,督促有关单位实施局领导的工作部署;做 好局务会议和其他重要会议的组织准备、会议记录和会议议定事项的催 办工作; 4.主持对直属单位领导班子进行考核、考察、办理有关干部任免、 调配手续; 5.组织或承办上级交办的其他事项。 (五) 、办公室科员岗位职责 1.根据本局及本室工作计划,制定全市保管员培训计划,提交主任 审阅,包分管局长批准并协作组织实施; 2.负责全系统政务信息工作和指导粮食系统政务信息工作; 3.负责本局机关安全保卫、卫生管理; 4.负责本局机关离退休、劳动工资管理; 5.负责本系统干部职工教育、机构网点、人事和工资统计工作; 6.承办上级交办的其它事项。 (六) 、计财科科长岗位职责 1.根据制定的年度工作计划和上级业务指示精神,按科内岗位职责 分解落实,认真组织实施; 2.按照粮油收支平衡计划,做好中央、省、市对本系统各种补贴、 专项资金的拨付及使用监督; 3.根据本市实际情况,综合有关科室意见,草拟上报本系统基础设
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施改造资金的请求报告,监督检查使用情况; 4.依照会计、统计职能,组织指导本系统会计报表、统计报表的编 审汇总,做好财务执行情况的报告分析; 5.围绕财务计划和各时期的中心工作,搞好调查研究,综合情况, 提出意见和建议,供领导参考,指导粮食企业工作; 6.对财务计划改革的重点,不定期举办会计、统计培训班,指导企 业按有关政策法规做好会计决算和计划财务管理。 7.负责本科人员的政治思想工作和业务建设,对本科人员进行平时 的工作考核。

(七) 、计财科科员岗位职责 1.按照会计制度规定,真实、及时、准确、完整地做好本单位记账、 算账、报帐工作及全市会计报表的汇总、上报工作; 2.按照财务制度规定,严格执行计划预算,管好、用好资金; 3.按照国家规定的统计制度和办法,及时、准确、全面、系统地收 集和上报各种统计报表资料; 4.具体办理银行来往业务,及时登记现金、银行日记账; 5.开展统计调查和粮食供需平衡调查,及时向上级领导提供统计分 析资料。 6.承办上级交办的其它事项。

(八) 、储运科科长岗位职责 1.根据本科职能,组织、安排、协调、检查本科各项工作; 2.根据局工作计划,主持制定本科年度工作计划,报分管局长审定 后组织实施; 3.主持制定本系统粮油安全检查活动计划,提出市级储备粮轮换计
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划; 4.负责制定本系统基础设施维修改造计划; 5.负责本科人员的政治思想工作和业务建设,对本科人员进行平时 的工作考核。 6.组织或承办领导交办的其他事项。 (九) 、储运科科员岗位职责 1.根据本局及本科工作计划,制定全市保管员培训计划,提交科长 审阅,包分管局长批准并协作组织实施; 2. 负责制定全市粮油安全储藏管理有关规定、 办法, 提交科长审阅, 包分管局长批准并协作组织实施; 3.提出开展定期、不定期的全市粮油储藏安全检查、清仓查库活动 的安排意见,并组织实施; 4.负责粮油储运的各种电讯报、月报、季报和年报工作,负责编制 全市仓储药剂、器材的需求计划; 5.承办上级交办的其它事项。

(十) 、综合科科长岗位职责 1.负责贯彻实施粮油购销政策,分析预测粮油产销形势; 2.组织实施军粮定点加工,保障军队供应; 3.协调县(区)做好灾区、水库移民、缺粮地区的粮食供应; 4.制定实施粮油市场规划,会同有关部门制订粮油市场管理制度, 并对全市粮油市场供应监督检查; 5.负责粮油批发经营企业的资格审查;指导粮食经济研究会和粮食 行业协会工作。负责全市粮食流通行业管理,研究制订和组织实施粮食 行业发展和加工设施建设规划;
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6.负责抓好粮食企业改革工作、科技政策的实施和管理,以及新产 品、新技术、新工艺的推广;编制粮油工业、饲料工业统计报表。 7.组织或承办领导交办的其他事项。 (十一) 、文秘资料员岗位职责 1. 负责做好收发登记,经领导阅示后,及时分类送阅各科室,并按 照规定时间及时负责收回、清退、整理、分类装订成册,按时归档。凡 归档后的文件需借阅的,要办理借阅手续,按时收回,注意保密。 2. 及时、准确地打印局签发、转发的文件材料,未经局领导签发的 文件或资料等均不予打印、复印,注意纸张的节约使用,试印的文稿要 及时销毁,不得泄密。 3. 做好通讯工作,及时寄发各种文件资料,不丢失、不延误,一般 文件当天寄发,紧急文件随时送。 4.负责局领导的后勤保障工作,负责办公用品的采购、保管和领用 登记工作。管好电脑、打印机、复印机、印刷机、纸张和其他用具。

(十二) 、驾驶员岗位职责 1.严格遵守交通安全法规和车辆管理及维修规定,做到安全行使, 不出事故。 2.车辆由人教科统一管理和调度,科室业务用车需经局领导批准并 报人教科备案。要做到安全准点,快捷出车。 3.保持经常性的车辆清洁卫生,主动保养车辆,使车辆随时处于完 好状态,随叫随开。 4.节约用油,能自己动手维修的不外雇,节约费用开支。

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莆田市粮食局效能建设基本规章制度
一、办公公示制度 办公公示制度是保证市委、市政府作出的决定、决议、规定和指示 得到全面贯彻执行的一个重要措施。其具体内容是: 1.标志公示。在办公地点醒目处悬挂各科室名称标志,在办公桌上 摆放贴有本人照片及注明姓名、职务的桌牌,上岗时,全体工作人员必 须佩戴与桌牌内容相同的胸卡,接受社会监督。 2.办公公示。明示工作职责范围、有关办事程序、具体承办人和负 责人的姓名。 3.办事行为公示。接待群众来访及基层到机关办事,对能办的马上 办,不能办的或一时不能办的,承办人必须解释说明清楚,并且一次性 告知办事的有关法律、法规、政策依据、办事程序和所需的有关资料。 二、服务承诺制度 1.工作形象让人满意。在办公、办会、办电服务中进一步提高业务 水平,严谨慎密,一丝不苟,进一步明确岗位责任制和责任追究制度, 严格办事程序,努力为领导、机关、基层提供优质、高效的服务。 2.服务态度让人满意。建立健全各项制度,主动办好事、办实事, 认真履行对社会服务的承诺;开展“三声三办” (来有迎声、问有答声, 走有送声) 领导的事情马上办, ; 机关的事情认真办, 基层的事情热情办, 做到 “三个一样” (干部群众一个样, 生人熟人一个样, 大事小事一个样) , 克服“四难” (门难进、脸难看、话难听、事难办)现象,使用文明语言, 杜绝忌语讳言。 3.办事效率让人满意。具有较高的理论业务水平,较熟练地运用和 指导本职工作,落实办公公示化,公布办事流程,简化办事程序,缩短 办事时限,提高工作效率。
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4.办公公示让人满意。公开办事制度,公开办事结果,设立便民服 务咨询台(含服务指南) 、举报信箱、举报电话,做到挂牌办公,挂牌上 岗,挂牌服务;办事程序上墙,服务承诺上墙。 5.仪表形象让人满意。讲究礼节,文明礼貌,仪容严整,举止得体, 不在工作时间饮酒,不在任何场所酗酒。 6. 纪律作风让人满意。 忠于职守, 纪律严明, 严格遵守上下班制度、 节假日值班制度,接受市委、市政府和上级有关部门的正确领导,服从 命令,服从指挥,保证政令畅通。 7.内务管理让人满意。班子团结、风正、劲足、务实,带头作用好, 整体战斗力强,内务管理规范有序,各项规章制度健全,机关环境整洁、 美观,精神文明建设成效明显。 三、限时办结制度 办事限时制度全面贯彻落实《市委、市政府关于机关效能建设的规 定》最直接的体现,具体内容如下: 1、各岗位工作人员必须严格按照既定的办结时限。 2、对符合规定、手续齐全的,承办人员应在规定的时间内办理。 3、无正当理由违反办事时限,或是服务对象提供材料不完整时,一 次性没有告知该补充的文件资料等,一经查实,责令其向服务对象道歉, 并作出书面检讨。 4、 一年内, 经查实办事故意延误两次者, 或因办事超时限被告诫者, 年终考核为不称职。 5、鼓励岗位之间就限时办结加强监督。 四、否定报备制度 为消除“中梗阻”现象,防止出现滥用职权,违章办事,促进全 体工作人员依法行政,积极创造高效的办事环境,特制定本制度。 1、否定报备制度的适用范围
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全体工作人员在办事过程中,如果经办人与来访办事人双方产生分 歧,或是本局各岗位之间意见不同,必须将否定情况及时向领导报备。 2、否定报备的分类 (1) 来访办事人因未能提供必需的文书、证明材料等,或所报送的 文书、材料等经办人审核后认为有误、不全而不能予以办理的; (2) 依照权限不予审批通过的; (3) 其他否定情况必须报备的。 3、否定报备的内容 (1) 经办人姓名、岗位、职务; (2) 被否定的基本情况及其原因; (3) 来访办事人的姓名、地址及联系电话等。 4、否定报备的方法和要求 经办人员须在作出否定通知后及时向领导报备,填写一式两份报备 表,一份由经办人员保存,另一份送领导。人教科须将本单位所有否定 报备资料进行归档,填写否定报备登记表。 五、办事首问首接责任制 为方便群众办事,提高机关服务水平,进一步落实工作责任制,对 群众来访实行首问首接制。其具体内容如下: 1、 承接服务对象来电或来访办事的第一个工作人员即为首问首接责 任人,责任人有义务解答问题或者帮助解决所问所办的问题。 2、询问者提出的问题属于责任人本身解答范围的,必须予以耐心热 情解答,并认真及时给予办理。 3、询问者提出的问题,不属于自己职责范围的,责任人必须把询问 者带到相关科室交给有关部门人员负责办理,不得借故推诿不办。如责 任人因手头工作确系无法走开,也必须委托本办其他工作人员代办,或 电话、传呼找到有关人员,给予办理。同时,实行 AB 顶岗制或办事预
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约制。 4、本局全体工作人员应自觉遵守首问责任制规定,违反者第一次予 以批评教育,第二次予以告诫,三次及三次以上的,年度考核定为不称 职。 5、来局办事的询问者对本局工作人员违反首问责任制的,有权投诉 或检举。 六、机关效能考评制度 为奖优罚劣, 促进办公室机关效能工作扎实开展, 有效提高机关工 作效率,特制定本考评制度。 1、全体工作人员要严格执行市委、市政府《关于加强机关效能建 设的实施方案》 ,实行岗位责任制、服务承诺制、办公公示制度、办事限 时制、否定报备制、首问责任制和失职追究制等。 2、社会各界对本局工作人员工作效能的投诉,经核实属实的,可视 情节对有关责任人员给予口头批评教育、通报批评或告诫,构成违纪的 要严肃追究纪律责任。 3、 本局机关效能建设领导小组可以直接或商请有关部门配合本局工 作人员进行明察暗访。 4、各科室人员要加强协商和沟通,提高机关效能。对本职责范围内 的事项推诿不办或超越职权办理的,要视情节追究有关责任人的责任。 5、全体工作人员要恪尽职守,有下列行为之一的,视情节给予通报 批评、告诫或相应的纪律处分: (1)对上级机关作出的决定、决议、指示和协调的事项敷衍应付、 推诿不办的; (2)弄虚作假,欺上瞒下的; (3)工作效率低下,拖延办事时限的; (4)违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款,私设“小金库”的;
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(5)不履行或不正确履行职责,包括超越或偏离了本岗位的范围、 程序、主体、权限、标准等,导致工作失误,给单位或个人造成损失的; (6)明知工作失误,不积极主动采取纠正补救措施的; (7)未经批准擅自向外界人员提供尚未公开的工作决策、方案或有 关资料的; (8) 利用职便强制企业参与非义务范围的活动, 给企业带来损失的; (9)利用管理、审批、办理的职便进行吃、拿、卡、要的; (10)参加用公款支付的高消费娱乐活动的; (11)故意刁难群众,工作作风恶劣,服务态度粗暴的; (12)利用职务影响,偏袒、支持和变相参与经济或商业活动竞争 的; (13)对举报、投诉人进行打击报复的; (14)不服从工作安排、岗位调整或拉帮结派闹不团结、干扰机关 工作正常运转的; (15)其他违规行为的。 6、全体工作人员要严格遵守上下班制度,上班时间做与工作无关的 事,由单位进行批评教育;机关效能督查期间非公务原因不在岗或做与 工作无关的事的,将给予通报批评或效能告诫。 7、全体工作人员要遵守学习制度,如无故不参加党团活动和政治、 业务学习的,视情节给予通报批评或告诫。 8、单位主要领导对本单位及其工作人员效能建设情况负全责,分管 领导对自己责任范围内的效能建设情况负直接领导责任。 9、本局工作人员因效能建设问题被市效能建设领导小组办公室和机 关效能投诉中心通报批评、告诫或纪律处分的,本局领导要负连带责任; 本局工作人员违反效能建设有关规定的要严肃查处。 10、本局工作人员因效能建设被通报批评、告诫或党政纪处分的情
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况,要记入局效能建设档案和其个人效能建设卡,并作为其个人评先评 优的重要依据。 11、本局工作人员一年内被通报批评 1 次的,当年度不能评先评优 或晋职晋级;一年内被告诫 1 次的,当年度考核不能评为称职等次;一 个月内被连续投诉两次,情况属实的应停岗查处;一年内被效能告诫 2 次,当年度考核应定为不称职等次、降职或待岗处理,待岗期间再被效 能告诫的,按有关规定予以先辞退或免职处理;构成违法的,移送司法 机关处理。 12、本局工作人员在效能建设中表现优秀的,要结合年度考核,给 予适当的精神和物资鼓励;表现突出,符合晋职晋级条件的,建议予以 提拔任用。 七、失责失职追究制度 为进一步加强机关效能建设,特制定本制度。 1、失职追究 是指本局工作人员严重不负责任, 不履行或不正确履行自己的工作 职责,致使国家集体和人民的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济 责任。 2、失职的种类 (1)不贯彻党的国家的方针政策,不认真解决职责范围内出现的有 关问题的; (2) 在工作中不负责任, 造成严重事故或使国家、 集体财物被盗窃、 诈骗,造成较大损失的; (3)对上级部门的决定以及符合法律、法规和有关规章、制度规定 的事项拖延不办,互相扯皮推诿的; (4) 不履行或不正确履行岗位职责,延误办事时限给集体和他人造 成损失的;
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(5)工作态度恶劣,工作作风粗暴无礼的; (6)有其他失职、渎职行为的。 3、责任追究及查处 (1) 因失职造成的损失,须根据情节轻重,由直接责任者、直接领 导责任者、间接领导责任分别承担。 (2) 工作人员因上述第二条所列失职行为被投诉, 并经纪检、 监察或 相关部门调查属实,但不够追究法律、党纪、政纪责任的,经领导班子 研究决定,可实行待岗处理,待岗时间不少于一周,期满后视待岗表现 及本人认识态度,领导班子再研究决定复岗、转岗或继续待岗;一年中 待岗两次以上(含两次) ,年终考评为不称职。 (3) 工作人员中的共产党员因失职造成失误的, 《中国共产党纪律 按 处分条例》查处,并追究其经济责任。 (4)非共产党员的工作人员犯有失职错误的,参照上诉第三款处理。

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莆田市粮食局内部管理制度

一、 学习教育制度 加强学习是办公室认真履行“参与政务、处理事务、搞好服务”基本职 能的重要保证。膸进一步规范学习制度,提高全局干部的政治理论素质 和业务水平,特制定本制度: 1、 全体工作人员要根据各个时期的工作重点, 自觉学习党的路线、 方针、政策以及有关部门的业务知识,学习现代科学技术知识、 市场经济、法律法规等基本知识,不断提高政治理论和业务水 平。 2、 办公室指定一位科长具体负责,确定学习时间,制订学习计划、 落实学习人员、提供学习材料、收集学习心得体会文章。半年 小届、年终总结。 3、 有计划分期分批派人员参加各级组织的业务培训,努力提高工 作人员的整体素质。 4、 学习由人教科统一组织进行。每周二下午为业务学习时间,每 周四下午为党支部政治理论学习时间,每次学习时间不少于 2 小时,并认真做好记录。 5、 实行集中学习签到制度,考勤签,年终公布出勤情况,保证参 加集中学习的时间,除出差、下乡和紧急重要公务之外,不得 而知无故缺勤,因故不能参加学习,要事先向分管领导请假并 说明原因 6、 联系思想和工作实际,每人每个专题撰写一篇学习心得体会文 章,字数在 2000 字左右。 7、 学习出勤率、学习笔记和心得体会做为干部年终考核的重要依 据。
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二、 会议制度 会议制度 (一) 原则上每季度一次,一般安排在每季度头半个月内召开。 (二) 每月召开一次,原则上安排在每月一个星期一晚上进行。 (三) 各科室由科长召集,一般安排在每周二下午。 (四) 当支部会议 1、 党支部会议又党支部委员组成, 支部书记或受书记委托的副 书记主持召开。 2、 党支部会议一般每月召开一次,必要时可临时召开; 3、 党支部会议的主要内容: (1) (2) 研究执行上级党组织的重要指示, 决定具体落实意见; 研究党员队伍的教育、管理和监督方面的重要事项, 决定重大工作部署、阶段性工作计划及实施方案等; (3) (4) (5) 研究决定对党员进行奖惩意见; 研究党员发展的有关部门问题; 研究其他需提请上级党委研究的重要问题。

4、 支委会会议议题由书记审议确定,并决定召开会议的时间、 参加会议的范围等事项。会议通知、记录由组委负责。 5、 支委会研究的事项, 各支委委员要积极组织有关部门部门具 体贯彻落实,做好催办、督办工作。 三、 考勤制度 1、 全体工作人员必须遵守机关上下级制度和考勤规定。 2、 成立考勤小组,由值班主任和考勤员组成,轮流负责考勤,考 勤小组的成员要严格考勤制度,凡发现缺勤、迟到、早退的, 要及时填入考勤表作为奖罚依据。 3、 考勤工作由副主任或考勤小组负责不定期抽查,一般在上班后
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或下班前 10 分钟进行,无故离岗者,按缺勤 4、 上班实行签到制度(不准代签) ,考勤员在上班后 15 分钟将签 到表收存。迟到的要向分管副主任说明原因,并办理补到手续, 由分管主任签字生效。否则以缺勤论。办公室每月通报一次出 勤情况。 5、 因公差或进行公务活动不准时到岗或提前下班的,要事先报批 否则也做迟到、早退或缺勤处理。 6、 上班后因需外出必须向分管副主任或科长汇报,离岗超过 1 小 时的视同缺勤处理。 7、 因事因病请假,两天之内分管主任批准,两天以上由主任批准。 考勤时以领导签字的请假条为依据, 没有请假条的做缺勤登记。 8、 出勤情况做为工作表现、实行奖罚和公务员考评的重要依据。 凡迟到三次算缺勤半天(开会迟到、旷缺一次以两次计) 。 四、 会议组织制度 为了规范办公室会议组织工作程序,提高办事效率和会务质量,对会议 组织的有关事项特作如下规定: 1、 组织会议,包括以办公室名义主办承办的各类会议,以及协助 其他部门搞好会议组织。 2、 办公室人员接到会议通知后,应自爱值班记录簿上做好记录即 呈分管副主任阅示,并根据批示着手办理。 3、 根据会议通知要求尽快通知与会者,通知要把会议的时间、地 点、内容和会议要求等简要扼要讲清楚,同时记下受话者姓名 备查,保证通知无一疏漏。 4、 规范通知办法。领导通知联系人或其本人,其他会议对象直接 通知本人或在单位。如会议对象(特别是领导和主要与会者) 因事不能参会,应立即向办公室主任反馈。
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5、 根据会议规模和要求进行会务筹备工作, 即做好会议组织分工、 安排会议材料、确定会议议程、会场布臵、后勤接待等。在本 办会议室召开的会议,应提前准备好会议室内空调,备好茶水、 等物品。 6、 重要的大型的会议,办公室领导要对会场布臵的各个细节进行 检查发现问题及时采取补救措施。对会议材料,要求打印装订 整齐,格式美观,需装封的按要求装封。对会议报到接待,要 安排周到。 7、 重要的会议要在会议前再次落实会议参加的对象,落实一下发 言及发言准备情况,必要时发言材料要送有关领导审阅。 8、 实行会议签到制度,落实会议对象到会情况,会中做好会议记 录,维护会场秩序,提高会议质量。属于内部重要的会议,要 做好保密工作。 9、 会议要根据要求,做好会议记录、印发会议有关部门文件等, 并做好会议贯彻落实的检查督促等工作。 10、 认真审批其他部门申报的会议,审核有关部门的会议材料,特 别是部门起草的主要领导讲话稿及有关部门文件材料。 五、 督查工作制度 督查工作是推动党的方针、政策和工作部署贯彻落实的一个重要手段, 是为粮食局实施决策服务的一项重要工作。加强督促检查工作,对与改 进工作作风,克服官僚主义、形式主义,提高工作效率,密切党群关系, 具有十分重要的意义。为了切实做好这项工作,特作如下规定: (一) 工作原则 1、坚持以服务为中心的原则。以中央和省、市的重大部署、重要决 策为依据, 认真领会上级党委、 政府的精神和意图, 紧紧围绕党的中心, 积极有效地开展督促检查工作。
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2、 坚持领导授权的原则。未经领导授权,一般不直接处理问题, 不替代职能部门和下级进行越级办理。 3、 坚持超期预测的原则。及时掌握和反映决策实施过程中出现的 情况,尤其是需要重视和解决大带有倾向性、苗头性的问题, 并提出解决问题的建议和办法,供领导决策参考。 4、 坚持实事求是的原则。全面、真实、准确、迅速地反映政策的 事实情况,既讲实话又道真情,既报喜又报忧。 5、 坚持及时高效的原则。发扬务实高效的工作作风,及时催办, 按时反馈,做到事事着落,件件有回音。 (二)工作制度 1、 责任制度:认真做好上级党委政府和本级党委政府工作部署贯 彻落实情况的督促检查、综合分析和反馈报告;做好上级领导 机关和领导同志批件查办、转办、督办和办理情况的报告;做 好局督促工作的上情下达。 2、 督查事项报告制度:乡、镇和直属有关部门贯彻市委、市政府 决策和工作的部署情况,在每项目工作完成或告一段落之后要 写出专项报告。 3、 专项查办制度:对上级批示、领导要求专项查办落实的,要加 强跟踪督查,加快查办速度,提高办理质量,及时反馈上报。 4、 督查登记制度:设立“一单” (办理领导批办件通知单)“表” 、 (领导批示办理情况表)“一簿” 、 (信件登记簿)“一报” 、 (督 查与反馈简报) ,初步实现督查工作的规范化、制度化。 5、 保密制度:凡督查事项的文件、材料等,必须按照《保密法》 的规定妥善传递、使用、保存。对需要保密的督促事项,要严 守秘密,对不需要扩大影响的督查的事项,要在指定人员、指 定范围内进行。
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(三)工作任务 1、对局重要决策和部署贯彻落实的督查; 2、对局重要会议决定事项落实的督查; 3、对上级领导同志及有关部门批示、交办事项的督查; 4、对市委、市政府领导同志的重要批示和要求查处事项的督查。 (四)工作方法 1、 督查工作实行分级办理,领导领导负责,部门协助。发挥整体 督查功能。督查秘书负责督查业务管理,做好立项下达、催办、 组织协调、反馈等工作,在领导授权下,配合有关部门直接处 理问题。 2、 认真学习市委、市政府有关文件,在深刻领会的基础上明确督 查重点,全面了解传达、布臵情况和贯彻效果,及时反映问题, 推动工作深入开展。 3、 市政府决策和工作部署落实情况的反馈,要有事实、有分析、 有建议、做到及时、准确。 (五)工作程序 1、 立项下达。督查件由领导审定后立项,对涉及多个部门或内容 比较复杂的督查件,先分解为若干具体事项,然后再离乡背井。 督查事项确定后,以办公室名义通知承办部门办理。 2、 催办检查。督查通知发出后,及时向承办部门查询,掌握办理 情况,进行催办、催报。每次催办都要记录备查。 3、 审核报告。对下级报告的准确性、可靠性进行调查、认真审核, 主要看市委、市政府决策是否落实,对领导交办事项的处理是 否符合党的政策和国家的法律法规; 反映的情况是否真实准确; 文书格式是否规范等。不符合要求的,通知惩办部门补办或重 新办理,符合要求的,专题或综合向有关部门部门或有关部门
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领导报告,督查事项办结文(函)件,要立卷归档。 (六)工作要求 1、 市委、市政府重要决策和重大部署的贯彻落实情况要如实并及 时向市委、市政府或有关领导报告。 2、 上级党委政府或有关部门领导批示交办的事项明确办结期限的 应按期办结,并及时书面报告办理过程的处理意见;没有明确 办结期限的,一般应在 30 天报告办理结果,如有特殊情况不能 按时办结的,应报告办理进展情况,申请延期。 六、 调研工作制度 以邓小平理论为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,用马 克思主义的世界观和方法论来思考问题,分析问题,在调查研究的基础 上提出解决问题的方法和思路,为局决策提供科学的依据。 (一) 工作原则 1、 坚持实事求是的原则,不唯上、不唯书、只唯实,注重调查 研究,提高调研时效。 2、 坚持抓苗头性、倾向于性问题的原则,及时抓住某一时期的 关键问题进行调研,提出对策和建议,供领导决策参考。 3、 坚持综合分析的原则, 通过对研究对象进行定性和定量的科 学分析,揭示事物的本质和发展规律,提出有针对性的对策 和意见。 (二) 工作任务 1、 坚持贯彻执行党的路线、方针、政策、紧紧围绕市委、市政 府工作中心开展调研活动。 2、 对决策执行情况进行跟踪调研, 对决策实施过程中出现的新 问题,根据不断变化的新情况,提出解决的新办法,协助领 导调整,补充完善政策措施和工作部署。
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3、 认真组织实施省、市重点课题调研,分解调研课题,制订调 研计划,落实课题负责人和责任单位,总结调研情况,编写 调研报告。 4、 提高调研质量,注意发现和总结各部门、各单位中对全区性 有影响的典型经验,推动全面工作。 (三) 工作方法 深入基层,深入生产第一线,采取个别访谈、座谈会、查阅资料、 问卷调查、实地察看等形式,广泛开展调查研究。对所调查的情况进行 综合加工,去粗存精,去伪存真,通过揭示事件的本质及其发展规律, 对存在问题和影响因素提出对策和措施,使调研成果成为市委、市政府 指导工作的理论依据。 七、 机要、保密工作制度 严格保守党和国家的秘密,是每个党员、干部必须遵守的纪律。为确保 党和国家秘密的安全,特做如下规定: (一) 保密范围 根据国家规定,凡关系国家安全和利益,依照法定程序确定的,在 一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项,均属国家秘密,党的秘密 是国家秘密的组成部分。党内秘密自爱解密前不对党外公开。本办秘密 事项包括: 1、不准公开或尚未公开的重大决策、重要认识安排、党内生活、 隐蔽战线和政治性重大案件等重要事项及其会议记录、纪要、批示、文 稿等。 2、掌握的不宜公开的或不准公开公开的重大案件经济案件和泄密案 件的情况,有关检举揭晓重大问题的材料,尚未公开的违纪案件的查证 材料等。 3、级领导同志所作的需要严格保密的重要指示、讲话以及在工作计
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划、行程安排等情况。

4、 党中央国务院、市委市政府或外单位制发的有密级的文件、文 稿、内刊、资料、机关档案中标明密集又未经解密的部分。 5、 办公室的工作计划报告以及涉及安全保卫、机要保密、信息查 办等业务工作方面的文字 6、 我局同外商谈判的重要内容,有名望的台胞、侨胞在我县的捐 助、投资和合资经营情况等。 7、 需要保密的人民来信来访笔录。 (二) 秘密载体保密 1、秘密载体,只发组织,不发个人,指定专人管理,建立内部运 转秩序,个人不得长期保存,不准将秘密载体带到家中和公共场 所。出差人员携带秘密载体要严密看管,不得而知丢失。 2、 秘密载体用毕应全部锁入柜内,下班后不将秘密载体堆放在办 公室上。 3、 对绝秘密的文件、资料和其他载体,要采取严格的保密措施, 非经有权确定密级的单位批准,不得而知复制。收发、传递、 办理指定专人负责。借用绝密文件、资料要经领导同意批准, 并作专项登记。绝密级文件电报应逐项登记,及时处理,专门 保管,按期清退,不得而知给无关人员阅看或泄露。机密、秘 密文件应分类存放,妥善管理,定期清理。 4、 办公保密电话记录、值班日记、无关人员不得而知翻阅,领导 批件应按涉密程度,标定密级。 5、 本局干部调动工作(包括内部调整)或离退休时,必须将承办、 使用的秘密文件、资料及保密记录本清退移交,不准个人带走。 6、 销毁的文件,要登记造册,并经领导批准,由两人以上护送到
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指导定地点监督销毁。 7、 值班人员每天要在下班前检查一遍各科室的文件保管情况,发 现问题,及时纠正。 (三)会议保密 1、与会人员必须遵守会议保密纪律,承担保密义务,会议讨论, 研究问题,凡是没有决定向党内、外或社会公开的不准传播泄露。 2、 外地开会,秘密文件一般应通过机要交通寄送,严禁普通邮政 或托运寄信递。 会议带回文件内勤秘书统一办理登记签收手续, 个人用毕如数清退。 3、 市委、市政府召开的泄密会议,应向与会人员宣布保密纪律。 会议的秘密文件应如数收齐;经批准,收与会人员带回的,应 将文件目录寄交与会人员,用后组织清退。 4、 涉密会议的报道(文字、电视、广播——稿件要经会议组织单 位领导人审查。传达范围和方法要作出明确规定。 (四)报道、出版及涉外保密 1、 上级领导同意未经公开的重要指示或讲话, 须经本人或授权 单位负责人的审查同意。 2、 本办工作人员公开发表文章或向新闻媒介投稿, 不得而知涉 及党和国家的秘密。必要时,应送有关负责人审查。 3、 内部发行的刊物、不得而知转摘未经批准发表的秘密文件、 资料。如确需转载,应征得发文者同意或技术处理。 4、 出国出境考察, 不准携带秘密文件资料和记录有内部情况的 笔记本。 (五)机要保密 1、 机要业务文件(包括工作总结、计划、通知、通报、规 定、报表、经验材料、业务技术资料和其它机密文件) 。
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2、

业务文件应单独立卷归档,不向同级机关档案部门移交

(六)保密守则 本办所属人员,应自觉遵守保密规定,切实做到“十不” : (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) 不该说的秘密,绝对不说; 不该问的秘密,绝对不问; 不该看的秘密,绝对不看 不该记的秘密,绝对不记; 不在非保密本上记录秘密 不在涉外活动和私人通信中涉及秘密; 不自爱公共场所和家属亲友面前谈论秘密; 不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料; 不在普通电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项;

(10) 不携带秘密文件、资料游览、探亲、访友和出入公共 场所。 八、 文件、电报制发、收发工作制度 文件、电报是传达党的方针和政策、部署工作、处理问题、传达信息的 一种重要工具。做好文电制发、收发工作。必须讲质量,注重效率,才 能更好地为领导和基层服务。 (一) 文电制发 1、 拟稿 市政府及其办公室的文电一般由办公室有关文秘人员负责拟稿。 需要办公室名义行为由主办科室拟稿;涉及到几个部门的文稿由 主办单位会稿后送办公室办理。承办人员要切实按照行文规则和 公文处理办法准确办理,做到观点明确,文字简炼,结构严谨, 格式规范,字迹清晰,稿面整洁。
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2、 审核 (1)对文稿及来电的报送程序进行规范。 在承办人员拟稿后, 要求报办公室分管副主任审核、把关,必要时要送办公 室主任阅知。最后报分管办公室的领导会稿。 (2)文稿送领导签发前,承办人和有关负责同志应按要求认 真做好审核工作。未经审核和签名的文稿予以签发。 3、 签发 以局名义及其办公室名义印发、拍发的文电,分别按以下规定签 发: (1)上报上级党委政府的重要文电和下发的涉及全面工作的 方针、政策性文电,由局长签发。 (2)设计某一可是工作的文电由分管领导签发。 (3)局或其办公室引印发市政府、领导讲话,分别由分管领 导或办公室主任签发。 (4)办公室向市政府办公室报送的重要报告和涉及办公室全 局工作的文电由办公室主任签发 (5)电拟稿、审核、签发、一律使钢笔或毛笔。各级领导审 核公文应认真负责,签发人要签署明确意见和姓名、日 期,不能以圈阅代替意见。 (6)联合行文应从严控制。 属职责范围的不要以局名义下文, 需量联合下的,必须依照公文的审批程序办理。文稿需 经局其领导审签后,交由本局办理,按规定分别送领导 签发。 4、登记、付印 经过签发的领导办公室文电, 由办公室交机要秘书登记、 编号, 并按照文电的缓急,发送范围付印、分发或拍发。
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5、 递送 发给市委、市政府和各直属单位的文件、材料,一律由办公室人员按 有关规定负责递送。除紧急文件要求各单位派人领取外,其他文件材 料均实行公文柜台投递。明密电报,由办公室纪要负责递送,密码电 报的递送不得而知捎带、邮寄,也不得而知经交换站转送。递送文电 及时、保密,特急应注明限时间,按时送出。密码电报,清退件要做 到快送、快阅、快批,按时送出和退回。 (二) 文件收发 1、 手拆 所有给领导和办公室的文件,统一由办公室指定专人收拆,给领 导的亲收分别由领导收拆,对急件和特急件,应加醒目标记。 2、 分发 内勤应每日收进的文件,根据内容、性质、缓急进行筛选,分门 别类登记后,按照领导分工和办公室职责范围,本着及时、准确、保密 的要求,按照以下要求进行分发: (1)市委、市政府来文,已有明确分发范围的,按规定分发: 未有确定分发范围的,由主任阅批,按其批示意见分发。 (2)直属单位及其办公室的请示、报告及会签的文稿,送交 办公室室分管批阅办理,必要时咳送有关部门人员办理。 (3)情况汇报、工作报告等文件材料,应分送给有关部门领 导和负责综合、信息的的同志。遇到重大情况报告,应立即送办公室主 任阅批。 (4)各类简报、内部刊物,视其不同内容、份数分发给有关 领导和办公室人员。 (5)发给领导的文件,要认真筛选,需要领导同志批阅的文 件,必要时要送办公室主任阅知。
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3、 运转 (1)送领导的文件中, 其阅批件要注明呈请阅示的领导姓名; 对各基层单位的专题请示报告,自收到之日起,无特殊情况,应在 10 天内给予办复,特急件随到随办。经努力在规定时间内尚未能办复的, 应及时给来文单位回音。 以个人或单位名义给领导个人的信件,不按公文处理,领导如 有批示,督查负责催办。未正常渠道直接送领导的文件材料,由内勤按 办公室办文手续办理。 (2)直属机关各部门送来会签的文稿,办公室应随到随办。 (3)误送给办公室的文件,办公室应及时退回,以免误时、 误事。 (4)送领导或有关部门的机要文件,由有关部门人员按有关 部门规定严格办理。 4、归档 (1)办公室发出的文件,统一又档案室李卷归档。 (2)级和各单位发的文件,有保存价值的视情况由档案室归 档。 (3)机要文件要按规定送发,限时退回办公室,并做好机要 件的销毁清退。 九、 电话办理和电话使用管理制度 为了提高办理质量,减少电话费支出,对电话办理和电话使用管理 特作如下规定: 1、 办公室人员接听事务性电话,要礼貌地问清对方单位、姓名和 有关部门事项内容,不得含糊,能直接办理的应及时准确办理。 2、 重要来电电要在值班簿上作记录,保证准确无误,同时送带班 副主任把关,并写出简要办理意见,需领导批示的要立即呈送
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有关部门领导阅示,并根据领导指示及时办理。3、电话办理结 果要作记录,需要反馈的要及反馈给有关部门领导和部门。 3、 办公室人员要了解直属机关各部门的职责分工,对来电作妥善 处理,做到不误大事、要事。 4、 值班人员下班前要对当天电话办理情况进行检查,发现错漏要 立即采取措施补救。 5、 本局所有电话用于办公通讯,禁止“公话私用” ,个人如需要使 用,则应长话短说,严禁利用电话特别是值班电话聊天、拉家 常。 6、 对局办公室电话,要加强管理,外人不得而知使用。同时为了 加强安全保密工作,领导办公室钥匙,必须由专人保管,除本 局领导、工作需要以及纪要人员收发文件,提供服,分发报刊 等以外,其它人不得擅自开门进出。 十、值班工作制度 办公室值班室负担着外内联系、上传下达的重要任务,是机关的一个 “窗口” 。搞好值班工作,必须明确任务,健全制度,落实岗位责任 制。 1、 办公室分主任、值班员,保证机关的正常运转。 2、 办公室实行全员轮流值班制度,值班时间按上下班个提前、推 迟 15 分钟离岗, 重大节日的值班原则上按轮流表进行, 并示另行安排。 3、 做好值班记录和办理工作。对各级、各部门、各单位或群众来 电,值班人员要准确记入《值班日记》 ,并记载记载办理轻快。对有把 握答复的问题,请示后答复;遇到重要情况,又带班领导把关后及时送 领导指示办理; 假日和休息时间遇有重要情况, 也要及时报告带班领导。 外单位通知本局派人参加的会议,指名的,按指名转告;未指名的按按 业务分工报办公室分管领导确定。 《值班记录》年终整理归档。
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4、 对外来办事人员要礼貌用语=热情服务,对来反映情况、办理公 务或找领导的,要认真记录,及时处理;属于来访的,介绍去信访室; 应由有关部门部门办理的,介绍去有关部门部门;确实需找领导的, 应与领导的联系人联系处理。 5、 对与领导批示、指示、和交办事项,值班人员要及时办理、办 结,并报告办理结果。 6、 值班人员负责当日值班环境卫生的清理,保持值班室整洁。 7、 当班事务当办办结,因其他原因,不能当日办结的,在交接班 时做好移交,防止出现脱节、空挡现象。 8、 值班室严禁无关人员进入翻看记录簿,值班电话严禁架空和非 公事使用,如有违反,追究值班人员责任。 9、 带班领导平时应在职在位,周末可在本市范围内活动,随时保 持通讯联系,确需离开本市的应向领导班主任请假,并找人替班。 十一、打字室工作制度 1、 要及时、准确、整齐地做好文件、材的打印工作,其基本原则是即 送即打(印) ,先送先打(印) ,急件需打(印) 。一般情况下,要 作到当日打印当日清,特殊情况亦应在 3 日内处理完毕。 2、 要做好打印文件、材料的登记、保存工作,凡没有登记或批准的可 拒绝打印。登记后的文件材料,打字人员要保管好,若丢失,打字 员要自负责任。 3、 呀做好微机保养工作,室内保持恒温,地板保持整洁,机器保持清 洁和正常运转,出现机器故障要及时报告、修理,其修理过程由打 字员自己负责,一般鼓掌应在当天修复完毕,特殊的,严重的故障 不得超过 3 天。 4、 打字室严禁闲杂人员进入造成失密或失窃事故的由打字员负责, 没 有经过领导批准,不得擅自允许他人使用电脑,否则事后第一次的
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电脑损坏修理费用由打字员负责赔偿。 5、 打字用的纸张和有关用品统一向办公室领用, 领后要做好使用登记 工作,每月结帐一次。 6、 打字室打印外来材料须经领导批准,否则发现一次罚款伍拾元。 7、 打字员要服从大局, 凡需要加班的材料由领导认可后即将应加班加 点完成,不能无正当理由拒绝。 十二、车辆使用管理制度 1、 健全学习制度。定期组织职工进行政治、业务学习,切实加强职业 道德、保密原则、交通规则和安全驾驶教育,及时总结经验教训, 不断提高职工的综合素质。 2、 认真保养车辆。驾驶员应爱护保养好车辆,做勤检查、勤擦洗、勤 保养, 保持车辆整洁, 发现故障及时排除, 绝不开病车, 确保安全。 3、 严格用车制度。要服从领导及管理人员调度,未经批准,不得而知 擅自用车或叫他人代开,机动车辆因公务用车,需经办公室领导批 准,否则一经发现要予以批评教育,直至行政纪律处分,私自用车 若发生事故,由本人承担一切经济损失。 4、 加强油料管理。车辆加油必须到指定站点加油,擅自加油的,油费 由本人承担;对用油量严格把关,并要求加油站配合,严禁做假。 5、 规范维修程序。本办车辆必须定点修理。发现故障应及时排除,如 需维修要及时请示,一、二级保养和正常维修的要经本科负责人批 准, 三级保养及大修的报分管领导批准, 车辆修理或更换零部件时, 驾驶员应自始至终在场配合,待确认修复并签字后方可离开。 6、 建立监督机制。做好用油用车情况登记、汇总工作,按月公布每车 的行车公里数、耗油量、修车费、过桥费等各项费用轻快,每季度 一小结,年终做总结,并向领导汇报。 7、 完善内务工作。内勤人员要做好公务用车的登记工作,司机必须主
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动配合,及时做好本科车辆各项交费、证件的办理工作,搞好本科 室内外卫生,造就安全、有序、和谐、整洁的工作环境。 8、 保密守则, 切实加强安全保密教育, 严格遵守党和国家的保密制度, 不得而知向他人透露领导活动轻快,泄露领导的谈话内容,做到不 该问的不问、不该听的不听,不该卡的不看,不该说的不说。 十三、财务管理制度 为严格财经纪律,加强财务管理,保证办公室廉政建设和各项工作健康 有序开展,特制定本制度: 1、 各项经费支出, 应当量入为出, 量力而行, 本着节约、 从紧的原则, 把有限的资金用在刀刃上,把有限的资金发挥出其最大的效益。一 切经费开支必须遵守财经纪律和财务制度,接受财政、审计、税务 等机关的检查监督。 2、 经费开支应坚持先批后用的原则开支之前必须编报预算计划, 经财 务审核报领导批准后才能开支。 3、 严格执行经费支出的审批制度。 一切经费开支都必须经财务审核笔 杆子经领导审批后才能支出。 4、 严格控制接待费、会议的开支。接待费、会议费的开支,应严格按 标准开支,本着工作的实际需要、有利于公务的开展、节俭朴素、 杜绝浪费的原则,严格执行国家的有关规定。接待费、会议费的开 支应及时结算,及时办理报销审批手续。 5、 小车修理费、燃料费的管理,小车由办公室统一管理,经派车批准 后才能出车。汽车修理须编报计划,经办公室、财务审核后报领导 审批,计划社审批后才到定点修理厂进行修理。汽油费按车公里耗 油量,由办公室及财务审核、登记并按规定审批报销。 6、 办公室用具、用品、书报等的管理。因工作需要添臵办公用具、用 品、书报的,应先编报预算计划,经办公室及财务审核并报分管;
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领导批准后, 由办公室统一采购、 征订, 统一登记领发, 统一管理。 7、 各种开支报销凭证应当是符合财务规定的合法的正规凭证, 凭证上 要写明开支用途,并有经办人、审核人和批准人的签字。 十四、文印管理制度 1、 因工作需要文印时,必须先登记,写明文印的用途、数量,由办公 室领导批准后,方可进行文印。 2、 文印原则上必须与工作有关, 凡个人需要复印或其他情况下要复印 的,必须经办公室领导批准后才可进行复印。 3、 文印必须由专人负责, 负责人员应妥善保管好文印设备, 应本着 “节 约没一张纸,尽量减少浪费”的思想做好文印工作。 十五、公章使用管理制度 1、 印章统一由办公室专人管理,并建立登记簿和审批登记制度。各科 室印章由各业务科室管理。 2、 凡使用印章,须经领导批准。 3、 不得在字定公文线和自定介绍信上盖公章。 十六、档案室规章制度 1、 档案资料分类归档,排列整齐便于索查; 2、 严禁吸烟和明火,做好消防防范工作,按照档案资料保管有关部门 守则,落实好防蛀、防蚁等有关措施,确保档案资料的安全; 3、 本局内查阅档案资料,应按规定办理查阅手续,并填写《档案借阅 登记簿》方可索查; 4、 未经允许,档案资料不得他人借阅和携带外出; 5、 严禁在档案资料使用过程中,有关人员对其原件的污染、磨损等; 6、 严禁使用者对档案原件故意涂改、撕毁、盗窃等; 7、 外部人员查阅档案资料,需由查阅单位出具介绍信、本局负责人签 署意见后,方可进行查阅,否则档案员有权不予提供;
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8、 保持档案室的肃静和环境卫生、保密工作。 十七、卫生管理制度 1、 办公室人员应树立讲卫生意识,倡导文明行为习惯,创造整洁有序 的工作办公环境。 2、 领导及本办公室、会议室、由人教科负责各科室由本科室负责, 3、 每天一小扫,上班前 10 分钟打扫卫生,整理排放桌上文件及半工 半读用品,做到日扫日清。 4、 坚持每周一大扫,上午上班后,星期五下午如无重大事务,下班前 1 小时为全局打扫除时间, 5、 坚持每月一清理,每月最后一个周五下午进行卫生打扫除,全局人 员若无重要工作事务必须全部参加,共同协作搞卫生清理工作。 6、 办公室卫生管理由内勤负责监督实施,对差的科室要给予批评。 十八、安全保卫工作制度 1、 自觉接受政治教育,认真学习执勤业务技能,在思想上、行动上同 上级领导保持一致,搞好保卫安全任务。 2、 热爱本职,忠于职守,紧急时刻要英勇顽强,不怕流血牺牲,保证 出色地完成上级交给的各项工作。 3、 尊重领导,团结同志,听从命令,服从指挥,仪表端正,礼貌待人, 热情服务,文明执勤。 4、 遵守国家的法律法规和科内的各项规章制度, 爱护公共财产及各种 警械设施。 5、 加强组织纪律性严格执行上下班制度和请假制度,没有特殊情况和未经批 准的不得替换班,有事需要请假,须经科长批准,不执行者,严肃处理。 6、 牢固树立集体荣誉观念,全科人员要团结一致、统一指导,积极做 好各项工作。

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莆田市市民文明公约
一、热爱祖国,爱我莆田。 二、弘扬公德,爱护公物。 三、讲究卫生,美化环境。 四、文明交往,礼貌待人。 五、计划生育,人人有责。 六、移风易俗,勤俭持家 七、遵纪守法,见义勇为 八、尊师重教,崇尚科学。 九、家庭和睦,邻里团结。 十、尊老爱幼,互助友爱。

莆田市市民“十不”行为规范
一、不乱丢、乱倒垃圾; 二、不乱摆摊设点; 三、不乱停放车辆; 五、不违章搭盖; 六、不乱倒污水; 七、不随地吐痰; 八、不违反交通规则; 十、不乱扔果皮、纸屑、烟头和杂物。

四、不乱张贴广告、标语; 九、不损坏花草树木;

莆田市市民“三管六不” 行为规范
管好自己的嘴,不说粗话、脏话,不随地吐痰; 管好自己的手,不乱扔乱贴、不损坏公物; 管好自己的脚,不违反交通规则、不践踏绿地。

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