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列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 人人都说皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 皇帝的烦恼之相权过大 一、中央行政体制——三省六部制的确立及其演变 1.唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉及 到众多机构

,按制度规定其运作程序是 ( A.尚书省→中书省→门下省→工部 B.中书省→门下省→尚书省→工部 C.中书省→门下省→尚书省→户部 D.尚书省→门下省→中书省→工部 2.著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道:“汉代的宰相是首长制,唐 代的宰相是委员制”,对此论断理解最准确的一项是 ( A.汉代宰相权倾天下 C.宰相权力不断集中 B.唐代宰相轮流坐庄 D.宰相权力走向分散 ) )

材料一:唐初每事先经由中书省,中书做定将上,得者再下中书,中书付门下。或有 未当,则门下缴驳,又上中书,中书又将上,得者再下中书,中书又下门下。若事可 行,门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。 材料二:(唐太宗)说:“中书所出诏敕,颇有意见不同,或兼错失而相正以否。原 置中书、门下本拟相防过误。人之意见,每或不同,有所是非,本为公事。……卿等特 须灭私循公,坚守直道,庶事相启沃,勿上下雷同也。” 材料三:唐太宗发现有一人诈伪做官,便下令处死。但负责审理此案的官员戴胄说: “法者,国家所以布大信于天下;言者,当时喜怒之所发耳。陛下发一朝之忿而许杀 之,既知不可置之于法,此乃忍小忿而存大信也。”唐太宗被迫收回成命,对戴胄 说:“法有所失,公能正之,朕何忧也!”

(1)根据材料一,指出唐代初年,皇帝的一道意旨中包含了哪些人的意见?尚书省填 写“奉行”后,具体交给哪些部门去执行? 包含了中书省、门下省大臣和皇帝的意见。交给六部中相关部门去执 行。 (2)根据材料二和材料三,指出唐初君主的权力受到哪些方面的制约?结合上述材料 和所学知识,谈谈唐代中央政治制度的主要特点是什么。 唐代初年君主的权力受到大臣和法律的制约。 唐代中央政治制度的特点:三省的长官都是宰相,相权一分为三;三省 分工明确,相互监督和牵制,保证了君权独尊;君主专制权力在一定程度上受到三省 的制约。 (3)唐代中央政治制度的这些特点对国家的政治文明的发展有什么积极作用? 分工明确,有利于提高行政效率;相互监督和牵制,有利于防止权臣专权;有 利于保证政治清明,减少政治腐败。 一、中央行政体制——三省六部制的确立及其演变 元朝实行一省制,宰相权力很大,是上层权力核心的重要组成部分,甚 至可以左右皇位继承,是皇权争夺战中的重要依靠力量。元朝的相权是古代加强皇 权、削弱相权大趋势下的一次重要反弹。 意义:三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化,决 策、审议、执行的分解,既明确了行政分工,又使三省互相牵制,对后世的国家体制 产生了深远影响。 中国古代中央、地方制度 二、选官制度——补充官僚队伍 选官,用官制度的变化 材料一 清人赵翼在《廿二史札记》中说:“高门华阀,有世及之荣;庶姓寒人,无寸 进之路。选举之弊,至此而及。然魏、晋及南北朝三四百年,莫有能改之者。”“人 主遂不能借以集事,于是,不得不用寒人。人寒则希荣切,而宣力勤,便于驱策,不 觉倚之为心腹。” ①科举制产生的时代背景是什么?

背景:南北朝时,士族制度极端腐朽,渐趋衰落。庶族地主发展成为一种重要的社会 政治力量,参与政权。隋唐统治者需要建立新的选官制度。 材料二 《唐摭言-散序进士》:进士科始于隋大业中,盛于贞观、永徽之际,缙绅虽 位极人臣,不由进士者终不为美,以至岁贡,常不减八九百人。其推重谓之“一品白 衫”,其艰难谓之“三十老明经,五十少进士。”……其有老死于文场者,亦无所恨。 王志轩《被阉割的帝国》:隋唐统治者开科取士的后果之一是给了几乎所有的知识分 子进入统治集团的希望,后果之二是学术的功利化。使知识分子有了“朝为田舍郎, 暮登天子堂”荣身之路,这一政策与儒家的“学而优则仕”一拍即合。从此国家机器 不仅为知识分子指定了学术的范围,更进一步指出了学术的目的:学成文武艺,货于 帝王家。 ②从材料二看,科举制有什么局限性? 使读书人埋头功名,不讲求实际有用的学问。 材料三 廖燕力说:“故吾以为明太祖以制义取士,与秦焚书之术无异,特明巧而秦拙 耳,其欲愚天下之心则一也。” ——陈寒鸣《洪武儒学教育与科举八股的形成及其流弊》 ③怎样理解材料三“与秦焚书之术无异”的观点?为什么明朝“制义取士”“巧”? 明朝的科举制与秦朝的焚书举措同样是为了强化对人民的思想控制。 明朝的科举制培养了适应封建君主专制需要的官僚队伍,扩大了统治基 础。 材料四 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格 在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说:“以科举考试为核心的中国文官行政制度的 创立,是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说:“科举制无疑是中 国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为,科举制 度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。学者 们在研究中发现,产生于等级森严的君主时代的科举,面向社会,不分贫富贵贱,通 过考试择优选才,是一种公平竞争的制度,是人类史上第一个强调凭才能而不是凭出 身选拔官吏的制度。作为一种人才选拔制度,科举制实行之早、延续之久和影响之 大,在世界历史上绝无仅有。科举制堪称为中国古代的“第五大发明”。 ——网文《“科举制”盖棺百年涌风烟 在平反中回归理性》 ④材料四中对科举制有高度的赞扬。他们赞扬科举制的什么?

称赞科举制面向社会、公平竞争,强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。 ⑤有人说今天的公务员考试是对科举制的批判和继承,对此应该怎样理解? 吸收了科举制公开公平公正和量才录用等因素,舍弃其不合理的因素, 增加合乎时代与国情的新因素。 三、监察与谏议——官僚制度的维系 总结评价 以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举为代表的选官用人制度、 维护官僚队伍廉洁高效的监察制度,是中国古代政治制度高度成熟的体现。 这既是大一统中央集权国家发展的需要,非此不足以进行有效的控制和 管理,又反映了社会结构的变化,不断吸纳新生力量,保持统治基础的稳固。这两个 方面正是汉唐以来政治制度基本特点。


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