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施工招标文件范本(第一部分)


第一部分
目 录

第一章 第二章 第三章 第四章

投标须知前附表及投标须知 投标文件投标函部分格式 投标文件商务部分格式 投标文件技术部分格式

重要说明 本部分招标文件除封面外共计 页,投标单位在领取招标文件时请自行核对,如发现缺页、

错装等情况,自领取招标文件之日起 三 日内向招标

人或招标代理机构提出,联系电 话:0314-2109808。如未提出,所有责任及由此造成的一切后果由投标单位自负。

第一章 投标须知前附表及投标须知

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一、投标人须知前附表
项号 1 2 3 4 5 6 7 8 条款号 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 2.1 2.2 3.1 内 工程名称 建设地点 建设规模 承包方式 质量标准 招标范围 工期要求 资金来源 施工总承包,固定总价合同 合格 本工程施工图纸内容施工 预计 年 月 工,施工总工期: 自筹 资质条件:房屋建筑施工总承包叁级及以上资质 项目经理资格:贰级(含以上级)注册建造师执业资格, 具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施 建设工程项目的项目经理。 资格后审 工程总造价 为 60 日历天(从投标截止之日算起) 人民币 元,递交截止时间 2012 年 日 16:00 前,以到账时间为准。 □ 不组织 □ 组织,踏勘时间 踏勘集中地点: 年 月 日 月 日开工, 年 日历天 月 日竣 容 说明及要求

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4.1

投标人资质等级要求

10 11 12 13

4.2 13.1 15.1 16.1

资格审查方式 工程报价方式 投标有效期 投标保证金

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5.1

踏勘现场 投标最高限价 (拦标价)



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13.10

本工程的投标最高限价(拦标价)是 人民币(大写)

万元

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投标人须知前附表(续)
项号 条款号 16 17.1 内 容 说明及要求 书面文本一份正本,两份副本。 地址: 时间: 开标时间: 地点: 综合评估法 年 年 月 月 日 日 时 时 分 分

投标文件份数 投标文件提交 地点及截止时间 开标时间和地点 评标方法及标准

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20.1

18 19 20 21

25.1 31.4 31.3 34.1

是否授权评标委员 否,评标委员会推荐中标候选人 会确定中标人 中标公示 “河北省建设工程信息网”

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本招标文件凡是用“黑体”字体标志的内容,均属于实质性要 求和条件。 实质性要求和条件 投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况 的,经评标委员会评审、确定后,按废标处理。 构成本招标文件的各个组成文件互为解释,互为说明;如有不 明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内 容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除 招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按 招标公告(投标邀请书) 、投标人须知、评标办法、投标文件格 式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定 不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之 间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不 能形成结论的,由招标人负责解释。

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解释权

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二、投标须知 (一)总则
1.工程说明 1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表。 1.2 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、地方性法规 和部门规章,通过公开招标方式选定承包人。 2.招标范围及工期 2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表第 6 项。 2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第 7 项。 3.资金来源 3.1 本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第 8 项,其中部分资金用于本工程项目施工 合同项下的合格支付。目前已有人民币 万元落实。 4.合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第 9 项。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。参加投标的投标人必须具有独立的法人资 格和相应的施工资质。 4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第 10 项所述的资格审查方式确定合格投标人。 4.4 由两个或两个以上的施工企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时,除符合第 4.1、4.2 条的要求外,还应符合下列要求: 4.4.1 投标人的投标文件及中标后签署的施工合同对联合体各方均具法律约束力; 4.4.2 联合体各方应签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将该共同投标 协议随投标文件一并提交招标人; 4.4.3 联合体各方不得再以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联合体投 标,出现上述情况者,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝; 4.4.4 联合体中标后,联合体各方应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带 责任; 4.4.5 联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人,由联合体各方提交一份授权书,证明其主 办人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人; 4.4.6 联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表,承担责任和接受指令,并负责整个合 同的全面履行和接受本工程款的支付; 4.4.7 除非另有规定或说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各方。 5.踏勘现场 5.1 招标人如组织投标人进行踏勘现场,应按本须知前附表第 14 项所述时间,组织投标人对工 程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投 标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料, 招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许,投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场,但投标人不得因此使招标人 承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 6.投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。招标人不对非自身原因造成的投标人 投标费用的增加负任何责任。
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(二)招标文件
7.招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容: 第一部分: 第一章 投标须知前附表及投标须知 第二章 投标文件投标函格式 第三章 投标文件商务部分格式 第四章 投标文件技术部分格式 第二部分: 第一章 合同条款 第二章 合同文件格式 第三章 工程技术要求及建设标准 第四章 图纸目录 第三部分: 第一章 评标办法 第二章 资格后审 第三章 补遗书及答疑纪要 7.2 除 7.1 内容外,招标人在提交投标文件截止时间 15 天前,以书面形式发出的对招标文件的 澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。 7.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,对份(页)数等方面认真核对, 如有残缺等问题应在获取招标文件后 3 日内向招标人或招标代理机构提出。否则,由此引起的损失 由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若 投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件做出实质性响 应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标将可能被拒绝。 7.4 当投标人退回图纸时,图纸押金将同时退还给投标人(不计利息) 。 8.招标文件的澄清 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问,应于投标截止日期前 内日以书面形式向招标人提出澄 清要求。澄清要求应送至或传真至承德龙祥矿业监理有限责任公司。无论是招标人根据需要主动对 招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将于投标截止时 间 15 日前以书面形式予以澄清,同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送。投标人在 收到该澄清文件后应在当日内,以书面形式给予确认,该答复作为招标文件的组成部分,具有约束 作用。所有澄清的文件均需经建设行政主管部门登记备案,否则将不作为招标文件的组成部分。 9.招标文件的修改 9.1 招标文件发出后,在投标截止时间 15 日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。 9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后当日内以 书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。 9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文 件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。 9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研 究,招标人将酌情延长提交招标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以 明确。

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(三)投标文件的编制
10.投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 10.2 除工程规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单 位。 11.投标文件的组成 11.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。 11.2 投标函部分主要包括下列内容: 11.2.1 法定代表人身份证明书; 11.2.2 投标文件签署授权委托书; 11.2.3 投标函; 11.2.4 投标保函或投标保证金有效证明; 11.2.5 招标文件要求投标人提交的其它投标资料; 11.2.6 资格审查资料(详见第三部分第二章) 。 11.3 商务部分主要包括下列内容: 11.3.1 投标报价说明; 11.3.2 投标总价; 11.3.3 投标报价汇总表; 11.3.4 施工图预算书(含预算编制说明) ; 11.3.5 投标报价需要的其它资料。 11.4 技术部分主要包括下列内容: 11.4.1 企业概况; 11.4.2 施工组织设计或施工方案: (1)各分部分项工程的主要施工方法; (2)工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划; (3)劳动力安排计划; (4)确保工程质量的技术织织措施: (5)确保安全生产的技术组织措施; (6)确保文明施工的技术组织措施; (7)确保工期的技术组织措施; (8)施工总平面图; (9)有必要说明的其它内容。 注:施工节能降耗主要措施请参考《绿色施工导则》 (建质〔2007〕223 号) 。 11.4.3 项目管理机构配备: (1)项目管理机构配备情况表; (2)项目经理简历表; (3)项目技术负责人简历表; (4)其它辅助说明资料; (5)拟分包项目名称和分包人情况。 12.投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所 提供投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。
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13.投标报价、投标最高限价 13.1 本工程的投标报价采用投标人须知前附表第 11 项所规定的方式。 13.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。 13.3 投标人的投标报价, 应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部, 不得以任何理由予以重复、增加或减少,作为投标人计算单价或总价的依据。 13.4 本招标工程的施工地点为投标人须知前附表第 2 项所述。投标人可先到工地踏勘以充分了 解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或 误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 13.5 除非合同中另有规定,投标人投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利 润、税金、开办费、组织与技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有 费用。 投标人应充分考虑相关风险, 综合单价中应考虑合同工期内各种政策性调整和施工条件的变化, 如停水、停电、材料二次倒运、材料价差及材料代用的量差及价差、土石方类别变化等其他各种因 素造成的工程费用的增加。中标单位应对自主填报的综合单价承担风险责任。 13.6 投标最高限价(拦标价)见投标人须知前附表第 15 项所规定的数额。投标人的投标报 价不得超过本招标文件规定的最高限价 (拦标价) 否则视为实质上未响应招标文件要求的投标, , 按废标处理。 14.投标货币 14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。 15.投标有效期 15.1 投标有效期见投标人须知前附表第 12 项所规定的期限。在此期限内,凡符合本招标文件 要求的投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长 投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求,而 不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要 相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内,本须知第 16 条关于投标保证金的退还与没 收的规定仍然适用。 16.投标保证金 16.1 根据省住房城乡建设厅《关于规范全省建设工程施工投标保证金收取和管理的通知》 (冀 建市〔2011〕411 号)要求,投标保证金实施托管制度。 16.2 投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定提交本须知前附表第 13 项所规定时间、数 额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。 16.3 投标人应按要求提交投标保证金,投标保证金的形式可为现金、支票或汇票,应汇入下列 账户: 收款人: 开户行: 账 号: 16.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 16.5 未中标投标人的投标保证金, 于招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内退还(不计利息)。 16.6 中标人的投标保证金, 于中标人按本须知第 35 条规定签订合同后 5 个工作日内予以退还(不 计利息)。 16.6 如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收: 16.6.1 投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件;

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16.6.2 投标人未在规定时间内与招标人签订合同。 17.投标文件的份数和签署 17.1 投标人应按本须知前附表第 16 项规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标 文件的投标。 17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、 黑墨水笔书写, 字迹应清晰易于辨认, 并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本内容如有不一致之处,以 正本为准。 17.3 投标文件封面或扉页、 投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或 盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交有效的投标文件签署授权委托书。 投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托 书无效。 如法定代表人参加开标会议的,开标时须出示营业执照原件和法定代表人身份证原件;如委托 代理人参加开标会的,除投标文件附投标文件签署授权书外,开标时须携带一份投标文件签署授权 书原件及身份证原件。 17.4 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印 章或由投标人法人或其委托代理人签字或盖章。

(四)投标文件的提交
18.投标文件的装订、密封和标记 18.1 投标文件的装订要求:投标文件应装订成册。 18.2 投标人应将所有投标文件密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本” 。 18.3 在密封袋上应: 18.3.1 写明招标人、招标代理单位名称; 18.3.2 注明下列识别标志: (1)投标人名称; (2)招标工程项目编号及工程名称; (3) 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封。 18.4 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人单位公章。 18.5 如果投标文件没有按本投标须知第 18.1 款、第 18.2 款和第 18.3 款规定装订和加写标记 及密封,招标人将不承担投标文件提前开封的责任。未按要求密封的投标文件招标人将予以拒绝, 并退还给投标人。 19.投标文件的提交 19.1 投标人应按本须知前附表第 17 项所规定的地点、时间前,提交投标文件。逾期未送达的 投标文件招标人将拒绝受理。 20.投标文件提交的地点及截止时间 20.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 17 项规定。 20.2 招标人可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式, 酌情延长提交投标文件的截止时间。 在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时 间为准。 20.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于 3 个的,招标人将依法重新组织招标。 21.迟交的投标文件 21.1 招标人在本须知第 20 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投
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标人。 22.投标文件的补充、修改与撤回 22.1 投标人在提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤 回已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 22.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第 18 条有关规定密封、标记和提交,并在 密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。 22.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。

(五)开



24.开标时间和地点 24.1 招标人按投标人须知前附表第 18 项所规定的时间和地点公开开标,所有投标人的代表应 按时参加。 24.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第 25 条规 定确定为无效的投标文件,不予评审。 24.3 开标程序: 24.3.1 开标由招标人或招标代理机构主持,宣读开标纪律并简要说明项目情况; 24.3.2 由招标人检查投标人代表的投标文件签署授权委托书和被委托人身份证原件及投标保 证金缴纳证明原件; 24.3.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,并签字确认; 24.3.3 经确认无误后, 由有关工作人员当众拆封, 展示投标文件盖章情况后, 宣读投标人名称、 投标价格、承诺和投标文件的其它主要内容; 24.3.4 投标人对宣读内容无异议后,签字确认; 24.3.5 转入评标阶段。 24.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件, 开标时都将当众予以 拆封、宣读。 24.5 招标人对开标过程进行记录,并存档备查。 25.投标文件的有效性 25.1 投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理: 25.1.1 逾期送达的或者未送达到指定地点的; 25.1.2 未按招标文件要求密封的。 25.2 开标时,投标文件出现下列情形之一的,由评标委员会初审后作为无效投标文件处理: 25.2.1 本须知第 ll 条规定的投标文件有关内容未按规定、要求加盖投标人印章或未经法定代 表人或其委托代理人签字或盖章的。由委托代理人签字或盖章的,但未随投标文件一起提交有效的 “授权委托书”原件的; 25.2.2 投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的; 25.2.3 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的; 25.2.4 组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的; 25.2.5 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件, 或在一份投标文件中对同一招标项目报有 两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按招标文件规定提交备选投标方案的除外; 25.2.6 投标人名称或组织机构主要人员(指项目经理和技术负责人)与资格预审时不一致的; 25.2.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限; 25.2.8 投标文件附有招标人不能接受的条件;
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25.2.9 投标报价超出本招标文件规定的最高限价(拦标价)的; 25.2.10 不符合招标文件中规定的其他实质性要求,存在重大偏差的。 25.2 有效投标文件,由评标委员会进行详细评审、比较。

(六)评



26.评标委员会与评标 26.1 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。 26.2 开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。评标委员会成员名单一般应于开标前确 定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。 26.3 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等 方面的专家共 5 人以上单数组成。评标委员会应由招标人在当地建设行政主管部门的监督下组建, 招标人代表应满足我省评标专家的相应资格。 评标委员会设负责人,由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评 标委员会的其他成员有同等的表决权。 26.4 评标委员会的专家成员从河北省建筑工程评标专家库或者招标代理机构的专家库内的相关 专家名单中随机抽取确定。 26.5 技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特别要求的招标项目,采取随机抽取方式确 定的专家难以胜任的,可以由招标人直接确定。 26.6 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个 人责任。 评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得收受投 标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。 26.7 评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法, 对投标文件进行系统地评审和比较。 招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。 26.8 在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中 标或者以其他弄虚作假方式投标的,应向建设行政主管部门反映。 27.评标过程的保密 27.1 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的 资料、 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况,评标委员会成员和与评标活动有关的 工作人员不得对任何单位和个人透露。 27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评 标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。 27.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标 人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 28.投标文件的澄清 28.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文 件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投 标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实 的修改不在此列。 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。 29.投标文件的评审和确定中标人 29.1 投标文件的评审方法详见评标办法章节。
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29.2 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。依法必须进 行招标的项目必须依照推荐的次序,确定排名第一的为中标人。 招标人将在评标委员会提出书面评标报告后 15 日内确定中标人,最迟在投标有效期结束日 30 个工作日前确定。 29.3 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投 标被否决后,招标人将依法重新组织招标。 29.4 向招标人提交书面评标报告后,评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及 其他资料应当即时归还招标人。

(七)合同的授予
30.合同授予标准 30.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 29.2 条所确定的中标人。 31.招标人拒绝投标的权力 31.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前,有权依据评标 委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 32.中标通知书 32.1 中标人确定后,招标人将在“河北建设工程信息网”公示中标结果 3 个工作日,公 示结束后向中标人发出中标通知书。 32.2 招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 未中标的投标人对中标结果持有异议的,可以自接到中标结果通知书之日起五日内,向当地建 设行政主管部门书面提出核查申请。 32.3 中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。 中标通知书发出后, 招标人改变中标结果的, 或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。 32.4 招标人将于中标人确定后 15 日内, 向当地建设行政主管部门提交招投标情况的书面报告。 33.施工合同的签订 33.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人的投标文件 订立书面工程施工合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。 33.2 中标人如不按本投标须知第 33.1 款的规定与招标人订立合同,则招标人将废除授标,投 标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时 依法承担相应的法律责任。 招标人确定的排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规 定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中 标人。排名第二的中标候选人因上述原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人 为中标人。 所有中标候选人或招标人授权评标委员会确定的中标人由于上述原因不能履行合同的,招标人 将依法重新组织招标。 33.4 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包) 给他人。

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第二章 投标文件投标函部分格式

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正本或副本

工程施工









项目编号: 项目名称: 投 标 人: 投标文件内容: 法定代表人或其委托代理人: 投标函部分 (签字或盖章) (盖章)







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一、法定代表人身份证明书 二、投标文件签署授权委托书 三、投标函 四、投标保函或投标保证金有效证明 五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料 六、资格审查文件

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一、法定代表人身份证明书

单位名称: 地 址: 年 月 日

成立时间: 经营期限: 姓 系 名:

性别:

年龄: 的法定代表人。

职务:



(投标人名称)

特此证明。

投标人: 年 月 日

(盖章)

15

二、投标文件签署授权委托书

本授权委托书声明:我 权委托 (单位名称) 的

(姓名) (姓名)



(投标人名称)

的法定代表人,现授 工程的投标文件的法

为我公司签署

定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。 代理人无转委托权。 特此委托。

代理人: 身份证号码: 投标人: 法定代表人:

(签字)

性别:

年龄: 职务: (盖章) (签字或盖章)

授权委托日期:







16

三、投标函
致: (招标人名称) 1.根据你方招标工程项目编号为 的 工程招标文件, 经踏勘

项目现场和研究上述招标文件的投标须知、 合同条款、图纸、工程建设标准及其他有关文件 后,我方愿以上述合同条件、技术规范、图纸的条件承包上述工程的工程施工和保修。我方 的投标 总价 为: (币 种,金 额, 单位 )(大 写 ) (小写) (小写) 。安全 文明 施工费

(币种,金额,单位)(大写)

并按上述图纸、合同条款、工程建设标

准和工程量清单要求承包上述工程的施工、竣工,并承担任何质量缺陷保修责任。 2.我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件(如有时)及有关附件。 3.我方承认投标函是我方投标文件的组成部分。 4.一 旦 我方 中标 , 我方 保证 按 招标 文件 中 规定 的工 期 程,质量标准: 。 日 历天 内 完 成并 移 交全 部工

5.我方同意所提交的投标文件在“投标人须知”第 15 条规定的投标有效期内有效,在此 期间内如果中标,我方将受此约束。 6. 除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文 件的组成部分。 7、我方与本投标函一起,提交金额为 元的投标保证金。

投 标 人: 法定代表人或其委托代理人: 单位地址: 电 话: 年 传

(盖章) (签字或盖章) 邮政编码: 真: 月 日

17

四、投标保函或投标保证金有效证明

(此处附扫描件,开标时需出示原件备查)

18

五、招标文件要求投标人提交的其他投标资料

19

六、资格审查文件

(此处附投标单位有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证、拟投入本工程 的国家注册二级或以上建造师证及建造师安全考核证、企业守法证明、外阜企业 进冀手续扫描件一套并加盖投标单位公章;开标时需携带原件备查。 )

20

第三章 投标文件商务部分格式

21

正本或副本

工程施工招标

投 标 文 件

项目编码: 项目名称: 投标文件内容: 投 标 人: 法定代表人或其委托代理人: 投标文件商务部分 (盖章) (签字或盖章)







22





一、投标报价说明 二、投标总价 三、投标报价汇总表 四、施工图预算书(含预算编制说明) 五、投标报价需要的其他资料

23

一、投标报价说明

1、本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。 2、分部工程价格表中所填入的价格,为分部工程所涉及的全部项目的价格是按有关定额 的人工、材料、机械消耗量标准及市场价格计算、确定的直接费。其他直接费、间接费、利 润、税金和有关文件规定的调价、材料价差、设备价格、现场因素费用、以及采用固定价格 的工程所测算的风险金等按现行的计算方法计取,计入分部工程费用计算表中。 3、本报价表中没有填写的项目的费用,视为已包括在其他项目中。 4、本报价的币种为人民币。 5、投标人应将投标报价需要说明的事项,用文字书写与投标报价表一并报送。

24

二、投 标 总 价

建设单位:

工程名称:

投标总价(小写) :

(大写)





人:

(单位签字盖章)

法定代表人:

(签字盖章)

编制时间:

25

三、投标报价汇总表

工程名称: 序号 一 1 2 3 二 1 2 3 三 设备费用 安装工程分部工程 表号 工程项目名称 土建工程分部工程 合计(万元) 备注



其他



总计

投标人(盖章) :

法定代表人或授权委托人(签字或盖章) :

26

四、施工图预算书(含预算编制说明)

27

五、投标报价需要的其它资料

28

第四章 投标文件技术部分格式

29

正本或副本

工程施工招标









项目编码: 项目名称: 投 标 人: 投标文件内容: 法定代表人或其委托代理人: 投标文件技术部分 (签字或盖章) (盖章)







30





一、企业概况 二、施工组织设计 三、项目管理机构配备情况 四、拟分包项目情况表

31

一、企业概况

(企业概况格式由投标人自行设定)

32

二、施工组织设计
1.投标人应编制施工组织设计, 包括招标文件投标须知 11.4 项规定的施工组织设计基本 内容。具体要求:编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法;拟投 入的主要施工机械设备情况;劳动力计划等;结合本工程特点提出切实可行的工程质量、安 全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施,同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应 技术措施,如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其 它地上地下设施的保护加固措施等。 2.施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表,图表及格式要求附后。 2.1 拟投入的主要施工机械设备情况 2.2 劳动力计划表 2.3 计划开、竣工日期和施工进度网络图 2.4 施工总平面图 2.5 临时用地表

33

(1) 拟投入的主要施工机械设备表
(工程项目名称)工程 序 号 机械或 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定 功率 生产 能力 表 4.1 用于施工部位 备注

34

(2)劳动力计划表
(工程项目名称)工程 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 表 4.2 单位:人

注:1.投标人应按所列格式提交估计劳动力计划表。 2.本计划表是以每班 8 小时工作制为基础编制的。

35

(3)计划开、竣工日期和施工进度网络图
表 4.3 1.投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表,说明按照招标文件要求的工期进行施工的各 个关键日期。中标的投标人还应按照合同条件有关条款的要求编制详细的施工进度计划。 2.施工进度表可采用网络图(或横道图)表示,说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工 日期以及分包合同签订的日期。 3.施工进度计划应与施工组织设计相适应。

36

(4)施工总平面图
表 4.4

投标人应提交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表并附文字说明,说明临时设施、 现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。

37

(5)临时用地表
表 4.5 (工程项目名称)工程 用途 面积(m )
2

位置

需用时间

合 计

注:1.投标人应逐项填写本表,指出全部临时设施用地面积以及详细用途。 2.若本表不够,可加附页。

38

三、项目管理机构配备情况

(1)项目管理机构配备情况表 (2)项目经理简历表 (3)项目技术负责人简历表 (4)项目管理机构配备情况辅助说明资料

39

(1)项目管理机构配备情况表
表 4.6 (工程项目名称)工程 职务 姓名 职称 证书名称 执业或职业资格证明 级别 证号 专业 原服务单位 已承担在建 工程情况 项目数 名称

一旦我单位中标,将实行项目经理负责制,并配备上述项目管理机构。我方保证上述填报内容 真实,若不真实,愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

40

(2)项目经理简历表
表 4.7 (工程项目名称)工程 姓名 职务 参加工作时间 项目建造师资格证书编号 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 在建或已完 工程质量 性别 职称 年龄 学历 项目建造师专业

开标时提供项目建造师证书原件及合同、发包人证明资料原件。

41

承 诺 书

(招标人名称) : 我方在此声明,我方拟派往 经理 (项目名称) 标段(以下简称“本工程” )的项目

(项目经理姓名)现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确,并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。 特此承诺





人:

(盖章) (签字或盖章) 年 月 日

法定代表人或其委托代理人:

42

(3)项目技术负责人简历表
表 4.8 (工程项目名称)工程 姓名 职务 参加工作时间 项目经理资格证书编号 在建和已完工程项目情况 建设单位 项目名称 建设规模 开、竣工日期 在建或已完 工程质量 性别 职称 年龄 学历 担任技术负责人年限

43

(4)项目管理机构配备情况辅助说明资料
表 4.9 (工程项目名称)工程

注:1.辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为 有必要提供的资料。辅助说明资料格式不作统一规定,由投标人自行设计。 2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附(与本投标文件一起装订) 。

44

四、拟分包项目情况表
表 4.10 分包人名称 法定代表人 拟分包的 工程项目 营业执照 号码 主 要 内 容 地 址 资质等级 证书号码 预计造价(万元) 已经做过的 类 似 工 程

45

第二部分

总 目 录

第一章 第二章 第三章 第四章

合同条款 合同文件格式 工程技术要求及建设标准 图纸目录

46

第一章 合同条款

使用河北省住房和城乡建设厅、河北省工商行政管理局印发的《建设工程施 工合同(示范文本) (GF-2008-0201) 》

47

第二章 合同文件格式

48





一、合同协议书 二、合同通用条款 三、合同专用条款 四、房屋建筑工程质量保修书 (以上四部分河北省住房和城乡建设厅、河北省工商行政管理局印发 《建设工程施工合同(示范文本) (GF-2008-0201) 》 ) 的

49

第三章 工程技术要求及建设标准

1.依据设计文件的要求,本招标工程项目的材料、设备、施工须达到下列现 行国家以及河北省或行业的工程建设标准、规范的要求。 2.根据工程设计要求,该项工程下列项目的材料、设备、施工除必须达到以上 标准外,还应满足下列标准要求: (列出特殊项目的施工工艺标准和要求)

50

第四章 图纸目录
图纸清单
设计人: 序号 图 号 图纸名称 日 期 备 注

51

第三部分





第一章 第二章 第三章

评标办法 资格后审 补遗书及答疑纪要

52

第一章

评标办法

53

一、总则 (一)评标原则 1、公平、公正、科学和择优; 2、依法评标、严格保密; 3、鼓励充分竞争,反对不正当竞争; 4、定性的结论由评标委员会按少数服从多数的原则,以记名投票的方式决定。 (二)评标监督 招标人接受建设工程招投标行政监督机构对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 (一)评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标: 1、评标委员会成员签到,以证明其出席,并签署“评标专家承诺书” (详见附件) ; 2、选举评标委员会主任; 评标委员会首先应推选一名评标委员会主任,招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委 员会主任负责评标活动的组织领导工作。 3、熟悉相关文件资料; (1)评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件,了解和熟悉招标的目的、招标 范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求,掌握评标标准和方法,熟悉本办法中包括 的评标表格的使用。如果本办法所附的表格不能满足评标所需时,评标委员会应补充编制评标所需 的表格。 招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。 (2)招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据,包括招标文件、未在 开标会上当场拒绝的各投标文件、 开标会议记录、 各投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件 (如 有) 、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时) 、有关的法律、 法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。 4、资格后审; 5、初步评审; (1)开标后,招标人或者其委托的招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录以及评标所需 的重要信息和数据。 (2)评标委员会根据招标文件,按照初步评审表的形式,对所有投标文件进行审查并逐项列出 每一份投标文件的全部偏差,审定每份投标文件是否响应招标文件的实质性要求和条件。 (3)不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝,并且不允许相关投标人通过修 正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文件,不再 参与任何后续评审。 (4)评标委员会对投标报价按下列程序进行评审: (4.1)对投标报价的填报是否齐全,项目内容是否明确,价格构成是否合理等方面进行审 核,判定其是否实质上响应了招标文件的要求; (4.2)评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算 或表达上的错误,修正错误的原则如下: ①如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时,以文字表示的数额为准; ②单价与工程量的乘积与合价不一致时,以单价为准。除非评标委员会认为单价有明显的小数 点错位,此时应以标出的合价为准,并修改单价。 ③按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价,投标人同意后,调整后的

54

投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标按废标处理。 (4.3)评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容,应当书面向投标人提出询 问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正,并由法定代表人或其委托代理人签字; 6、技术部分评审; (1)评标委员会根据招标文件,对通过初步评审的投标文件中技术部分进行评审,并按技术部 分评审表设定的评审内容进行评审。 (2)评标委员会对不符合要求的投标文件评为不合格,不再进入商务标评审,其余符合招标文 件要求的投标文件,待技术部分评审结束后进入商务部分评审。 7、商务部分评审; 8、推荐中标候选人(或确定中标人) ; 9、整理评审成果,编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告; 10、评标委员会解散,评标结束。 (二)特殊情况的处置程序 1、关于评标活动暂停。 (1)评标委员会应当执行连续评标的原则,按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成 全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时,评标活动方可暂停。 (2)发生评标暂停情况时,评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录,待不可抗力的影响结 束且具备继续评标的条件时,由原评标委员会继续评标。 2、关于评标中途更换评标委员会成员。 除非发生下列情况之一,评标委员会成员不得在评标中途更换: (1)因不可抗拒的客观原因,不能到场或确需在评标中途退出评标活动; (2)发现某评标委员会成员不符合法律法规及政府规章规定,应当回避的。 3、退出评标的评标委员会成员,其己完成的评标行为无效。 4、由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 三、评标委员会工作纪律 1、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承担个人 责任。 2、评标过程中招标人的代表不得发表超出招标文件规定内容的、带有倾向性或引导性的言论, 如关于投标人的考察等情况。评标委员会其他成员应充分发挥个人技术能力、水平,依据招标文件 独立进行评标工作。 3、在评标过程中,评标委员会成员发现投标人以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作 假方式投标的,应否决该投标人投标文件,并将有关情况记录于评标报告。 4、评标委员会成员应当依据法律法规和规章的规定,对应当回避的评标活动主动提出回避;不 得与任何投标人进行私下接触,收受投标人的财物或者其他好处。 5、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选 人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 6、有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员: (1)投标人或者投标人主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; 评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。

55

四、评标办法 1、评分方法和评分原则 (1)评分方法 ①技术标与商务标评分标准按百分制。 商务标和技术标单项评审因素得分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分的加权平 均计算。 ②技术标和商务标评分后,按下式计算总分 p=30%p1+70%p2 p 为总得分;p1 技术标得分,p2 为商务标得分。 (2)评分原则 ①评标必须严格按本办法进行; ②对企业信誉评分在满足工程施工要求的前提下,不得提出企业或项目经理资质等级高就得分 高的要求; ③评分计算保留 2 位小数(百分比亦取 2 位小数) ,第三位小数四舍五入; ④评分计算出现中间值,按插入法计算得分; ⑤有下列情况之一为无效分,该单项评分视为弃权: 计分高出规定最高分或最低分的;计分明显不合理的;一个计分内容有 2 个或 2 个以上计分的; 其他违反本评标办法未按规定要求计分的。 2、技术部分评审 (1)技术部分的得分权重占总得分的 30%。 (2)评标委员会根据招标文件中的要求及投标人递交的投标文件对技术部分进行评审。对于投 标文件技术部分的评审,应当注重新科技、新技术、新工艺、新材料的应用以及节能降耗和施工安 全、文明施工、现场环保措施的评审。 (3)通过阅审,根据具体的评分标准对各子项进行评分,记入评分计分表的相应栏目中。并将 各子项先进、合理性及存在问题以及扣分原因写在评标计分表的对应拦目中。 评标委员会成员就以上各项评分的总分,去掉一个最高分、一个最低分后的算术平均值即为该 投标人的技术标得分(仅限于七人及七人以上评委) (4)评分内容及评分标准(100 分) 序号 评分标准 施工部署及现场 平面布置 满分 评分标准 科学合理 1 较科学合理 一般 缺项 科学合理 2 施工方法及主要 技术措施 较科学合理 一般 缺项 科学合理 3 工程质量保证措施 较科学合理 一般 缺项 得分

56

科学、可靠、可行 4 安全生产及文明施工 措施 较科学、可靠、可行 一般 缺项 企业上一年度获得省级安全 生产、文明工地情况 5 投标项目经理近三年创建省 级安全生产、文明工地情况 每有一项得 2 分,最多得 6 分 没有 每有一项得 1 分,最多得 2 分 没有 科学、可靠、可行 6 施工进度计划及保证 措施 较科学、可靠、可行 一般 缺项 素质、资历高 7 项目经理资历情况 素质、资历较高 一般 缺项 素质、资历高 8 项目班子组成、资历情况 素质、资历较高 一般 缺项 科学、可靠、可行 9 主要施工机具、劳动力 使用计划 较科学、可靠、可行 一般 缺项 新科技、新技术、新工艺、 新材料的应用及 效果 科学、可靠、合理 较科学、可靠、合理 一般 缺项 科学、可靠、可行 12 施工节能降耗主要措施 较科学、可靠、可行 一般 缺项 科学、可靠、可行 13 成品及半成品 保护措施 较科学、可靠、可行 一般 缺项 注:1、每项内容只允许打一次分,超出时打分无效;缺项得零分,评委应对每项写明评分或扣 分理由。未按本规则打分无效; 2、招标人可根据项目需要,调整评分内容及标准。
57

11

3、商务部分评审 (1)商务标部分的分值权重占总得分权重的 70%。 (2)核定标准分报价 低于拦标价的投标单位为5家以上(含5家)时:低于拦标价的投标报价中,去掉一个最高 报价和一个最低报价,取剩余报价平均值的 97%做为标准值; 低于拦标价的投标单位为5家以下(不含5家)时:低于拦标价的投标报价平均值97%做 为标准值。 (3)投标报价相同于标准值的得满分 100 分;投标报价每高于标准值一个百分点减 3 分;投标 报价低于标准值的得分为 0 分。 4、汇总评分结果 投标人总得分=技术标得分+商务标得分; 评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排序。 5、评标委员会应遵照以下原则推荐中标候选人: (1)评标委员会按技术部分和商务部分综合加权得分由高至低的次序,推荐排名次序位于前三 名的投标人作为中标候选人。如果在排序中出现评审得分相同的情况,则投标价格较低的投标人排 序优先;如果投标价格也一样,则技术部分得分较高者排序优先。 (2)如果评标委员会根据本办法的规定,否决不合格投标或者界定为废标后,有效投标不足三 个,评标委员会能够阐明原因说明投标形成了有效竞争,而不否决全部投标的。则评标委员会可以 将所有有效投标按综合加权得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。 (3)递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 6、确定中标人 按照评标委员会推荐的中标候选人顺序,招标人或招标人授权评标委员会确定排名第一的中标 候选人为中标人。

58

第二章 资格后审

资格后审必要合格条件标准
序 号 1 2 3 4 5 6 7 项目内容 有效营业执照 资质证书 项目经理的国家建造师 注册证书 项目经理的安全生产考核 合格证书 安全生产许可证 企业守法证明 外省进冀手续 合格条件 年检合格 资质叁级及以上 专业贰级; 有效 年检合格 有效 有效文件 结 论 外省企业提供 是否通过 备注 正在办理年检的需要 出示发证管理部门的 证明文件 是否合格及 相关情况

备注:以上所有证明材料复印件装订在投标文件中,参加资格审查时,必须出示原件,二者必须一 致否则不能通过资格审查。

59

第三章

补遗书及答疑纪要

60

附件:

评标专家承诺书

本人参加(招标人)的(项目名称)的评标活动,承诺如下: 一、身体状态良好,能够承担资格预审评审和评标工作; 二、熟知国家及本省、市建设工程招投标方面的法律、法规、规章和规范性文件的 相关规定,能够按照相关要求客观、公正、独立的履行评标专家职责; 三、不存在法律、法规、规章及规范性文件规定应回避的情形。

特此承诺。

评标专家:







61


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