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2010 年 8 月号 下 旬 刊 (总第 280 期 )

No.8 ,2010 General No.280

美、 澳三国高考制度对我国高考改革的启示 韩、
张继明
(泰山学院,山东 泰山 271021 )

[摘

要 ] 在高考改革过程中,考察和借鉴国外高考制度,吸取其先

进的理念与经验,对于我国的高

考制度改革具有重要意义。 美国、韩国、澳大利亚三国有着当今世界较为发达的教育体系,其招生制度所 体现出来的多样化、综合化等特征,对于当下我国的高考改革有着重要启示。

[ 关键词 ] 美、韩、澳高考制度;中国;高考改革 [ 中图分类号 ] G642.0 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 1008-004X(2010)08-029-03
构 ,除 二 年 制 学 院 不 需 提 供 SAT 或 ACT 成 绩 外 ,一 般 都要求申请者提供一种考试成绩。 但与我国大学以高 考成绩作为惟一的录取标准不同, 美国大学只把 SAT 或 ACT 成绩作为招生录 取 的 依 据 之 一 ,能 否 进 入 某 所 高校申请者的综合素质具体包括:(1 )申请者中学所学 课程与学业成绩;(2 )获得高中毕业证书;(3 )申请者统 一入学考试 SAT 或 ACT 成绩;(4 ) 申请者的特长与兴 趣 、个 性 等 情 况 ;(5 )论 文 写 作 ;(6 )推 荐 信 函 ;(7 )面 试 情况。 多元化的教育制度,给优秀学生提供了最充分的 发展空间, 使他们能够掌握卓越的技能来应付复杂的 社会。

目前,高校招生制度的改革是世界性的热点问题。 美国、韩国、澳大利亚三国的招生制度有着许多科学和 合理的内容, 对我国高校招生及高考改革具有重要的 借鉴意义。

一、美、韩、澳三国高考制度简介
1. 美 国 的 高 考 。 美 国 的 中 学 没 有 统 一 的 课 程 和 教
材,评分标准高低不一,因此大学录取新生需要有一个 共同标准的统一考试。 考试形式主要有三种:第一种是 学 能 测 验 (SAT ),是 被 采 用 最 为 广 泛 的 高 校 入 学 考 试 , 它主要测验学生的综合学习能力, 并显示学生在全国 大学考生中的成绩排名先后。 学能测验内容只有英语 和数学两门,每门满分为 800 分。 此种考试每年举行 6 次,在全美国和世界各地设了数百个考试点,学生可以 自由选择合适的地点和时间参加考试。 第二种是美国 高 等 学 校 测 验 (ACT ),包 括 英 语 、数 学 、自 然 科 学 和 社 会研究 4 个部分, 主要考查学生的基本知识和基本技 能,每年也举行约 6 次,考生可自由选择时间。 第三种 是学业成绩测验(CBATS ), 共有写作、文学、美国历史与 社 会 研 究 、欧 洲 历 史 与 社 会 研 究 、数 学 等 共 15 门 考 试 科目,学生可以根据自身情况任选 3 门。 从招生录取标准看,美国 4000 余所中学后教育机

2. 韩国的高考。 在韩国,高考改革也是人们关注的
焦点。 伴随着基础教育课程改革,其高考制度改革与之 相辅相成。 高中综合成绩在韩国大学录取中意义很大, 通过“特别选考”进入大学的特长学生大约占 35% 。 高 考招生中对综合素质的重视使基础教育阶段的研究型 课程、课外及校外活动十分活跃,为发展素质教育和创 新教育提供了制度性保障。 在韩国初、高中的教学计划 中 ,已 很 少 能 看 到 繁 重 、机 械 的 课 时 安 排 ,取 而 代 之 的 是宽松、启发、激励式的人格意志、合作精神、科研与实 践能力、环保意识、国际化等以学生为中心的素质教学 思想。 道德、法制、人文、诚信、信息、实践教育在基础教

[ 收稿日期 ] 2009-08-04 [ 作者简介 ] 张继明,男,山东潍坊人,泰山学院助教,主要从事高等教育学及招生考试理论研究。

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育阶段均得到加强。 2006 年,注重学生语言、美术等特 长的大学也有所增加,延世、高丽等大学还为培养企业 国际化人才招收英语、技能专长的学生各 100 多名。

应试。 同样,韩国高考改革的新方案中,也体现了多次 考试的思想。 而我国的统一高考无论是从考试科目、内 容还是考试形式,都最大限度地强调统一,学生的选择 余地极为狭小。 统一高考制度下,自然难免“一考定终 身 ”的 弊 端 ,而 在 多 次 高 考 的 情 况 下 ,便 不 会 以 某 一 次 的考试成绩作为大学录取的标准。 但是,统一性的高考并不应盲目取缔。 由于自主性 考 试 的 形 式 、内 容 、方 式 等 各 方 面 存 在 较 大 差 异 ,学 生 素质考核的可比性就成为一个问题。 美国全国范围内 的 ACT 、SAT 考试,很大程度上避免了这一缺点。 这给 我们的启示是高考需要改革, 但并不是盲目的加以取 缔。 “变革不能像 100 年前废止科举制那样,遽尔取消 高考”。 其次,从考试内容来看,这三个国家的高考制度及 其改革都强调了对学生基本知识的考查, 并更加注重 学生能力、非智力因素的测验。 如美国大学招生入学试 题内容不拘泥于教材,如“癞蛤蟆是否有听觉? 试证明 之”;“试说出一种根源在外太空的东西,并为你的理论 做一完整的辩论”。 不仅试题内容如此,而且考试方法 也多种多样,如要求考生以乐高(LEGO )积木砌成一个 机 械 人 ,考 生 以 8~10 人 为 一 组 ,每 组 分 到 一 盒 乐 高 积 木。 组员要轮流到隔壁教室看一座由乐高积木砌成的 机 械 人 ,但 不 能 记 笔 记 ,然 后 在 10 分 钟 内 合 作 砌 成 一 座一模一样的机械人, 教师则从旁观察考生表现做出 评分……相比而言, 我国高考考试的内容和形式都比 较单一,客观题目比重大,不利于发掘学生多方面的才 能。 再次, 录取标准的多样化是各国高考制度及改革 的另一个显著特征。 在我国由于高考作为高校招生的 主要依据, 因此, 高考成绩仍作为衡量考生的主要标 准。 但无论是美国,还是韩国、澳大利亚,其高考录取标 准都是多样化的。 例如,美国大学的招生机构不仅要看

2002 年 , 韩 国 政 府 提 出 了 从 2005 年 起 进 一 步 增
加学生选择机会的新考试方案: 数理科目分成 数 理 A 和数理 B 两种; 除社会和科学探究之外, 附加职业探 究;第二外语改为包括汉语在内的 8 种文字;考生自由 选择考试领域,或按照所报名大学的规定参加考试;增 加资格考试的多样性、选择性、科学性和合理性。 2004 年 韩 国 教 育 人 力 资 源 部 公 布 了 《2008 学 年 度 高 考 制 度 改 善 试 案 》,将 降 低 高 考 成 绩 的 比 重 ,提 高 学 校 生 活 记 录簿的比重。 教育部计划,学生簿记录学校生活、学习 成 绩 、贡 献 、读 书 活 动 等 领 域 ,使 大 学 充 分 了 解 学 生 各 方面的素质。 教育人力资源部还决定将从 2010 年学年 度开始一年举行两次高考,分两天考试的方案。 在大学 升学率达到 70% 的情况下, 韩国教育部门拆除考试围 墙和枷锁,摈弃惟分数主义,为更多的青少年提供更多 的发展机会。

3. 澳大利亚的高考制度。 澳大利亚首都区 10 年前
取 消 了 会 考 制 度 (相 当 中 国 的 高 考 ),改 为 以 学 生 高 中 两年的综合成绩加上一次地区的“全澳等级考试”成绩 来综合评定学生的大学录取分, 而不是以一次考试的 成绩作为大学录取的标准。 这样就避免了偶然性,突出 了平时学习的重要性,受到学校、学生和家长的普遍欢 迎。 学生每门功课的成绩是根据其高中两年期末考试、 课外作业、作文和演讲 4 项成绩评定的,学校选取学生 成绩最好的 4 门课合成个人原始分。 这种录取制度有

4 个特点:(1 )不 以 “一 考 定 终 身 ”;(2 )调 动 学 校 的 积 极
性 ,形 成 竞 争 机 制 ;(3 )强 调 综 合 运 用 的 能 力 ;(4 )激 发 学生的学习热情,形成健康的学习风气。

二、国外高考制度的总结与启示
通过考察这三个国家的高考制度不难发现, 素质 教育理念是其实施高考制度和推行高考制度改革的基 本指导思想。 也就是说,其高考制度及其改革从根本上 体现了“促进人的发展”这一教育价值取向。 以学生发 展为本,这是三国高考的共同特征。 首 先 ,与 我 国 统 一 的 高 考 制 度 相 比 ,多 样 化 、多 层 次化是其高考制度的重要特征。 例如美国的学能测验 (SAT ),高等学校测验(ACT )都赋予了学生自由选择的 权利。 由于考试有不同的考点、考时,考生可选择时间

ACT 、SAT 考 试 成 绩 ,除 了 综 合 考 查 学 生 大 学 前 的 学 习
成绩,课外活动情况、社会公益情况以及老师的评价和 推荐等,都是衡量考生的重要依据。 韩国则降低了高考 成绩的权重,提高学校生活记录簿的比重,学生簿不但 记 录 学 校 生 活 ,还 记 录 学 习 成 绩 、贡 献 、读 书 活 动 等 非 教科书领域, 使大学通过考试充分了解学生的各方面 成绩。 澳大利亚则将学生的整个学习过程的成绩都作 为录取标准。 多样化的录取标准体现了教育考核的全 面性、综合性和经常性,这对我国基于素质教育下的高

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考改革,有一定的借鉴意义。 最后, 公平是各国在高考制度改革过程中共同关 注的。 例如在美国,联邦政府主要在立法上支持少数民 族不利群体, 有的院校明文规定要招收来自不同的地 理 、种 族 、经 济 、文 化 背 景 的 学 生 ,给 黑 人 、土 著 印 第 安 人、 西班牙裔人等社会弱势群体以接受高等教育的机 会。 韩国为照顾被“疏外阶层”,激活农、渔村学校和学 生 ,阻 止 “离 农 ”现 象 加 剧 ,也 增 加 了 在 农 、渔 村 招 收 的 录取比例。 公平问题也是我国高考倍受诟病的重要方 面 ,在 深 入 改 革 的 过 程 中 ,如 何 兼 顾 效 率 与 公 平 ,值 得 探索。 当 然 ,值 得 指 出 的 是 ,无 论 是 国 外 的 招 考 制 度 ,还 是我国高考制度改革, 都把公平作为改革的重要因素 加以考虑。 但这种公平只能是相对的公平,“公平是一 个复杂的概念, 在考试中不仅存在着公平与效率间的 矛盾,有时还存在两种公平之间的矛盾,例如考试公平 与区域公平的矛盾就是一个自宋代以来就争论不休的 千古难题。 在中国这么一个幅员辽阔的大国,这是一个 古今大规模考试都遇到的一个棘手的问题”,两种公平 的矛盾“典型地反映出公平与效率的冲突,在当今高考 倾斜的录取分数线问题的争论中, 也还有相似的体 现”,“在考试公平与区域公平之间,应寻找一个相对平 衡的支点”。 大学招考制度作为国家人才选拔制度的主要组成 部分,对高等教育实现培养目标有着非常重要的作用。 高 等 院 校 要 培 养 出 适 应 社 会 需 要 的 各 类 优 秀 人 才 ,其 基础在于招收合适的新生。 普通教育质量固然是高校 新生质量的决定性因素, 但在考生水平差异客观存在 的条件下, 要实现考生主客观要求和高校培养条件的 协调,则很大程度上取决于大学招考制度是否科学。

我国的大学招考改革必须立足我们自己的国情, 包括经济基础、 社会制度、 传统习惯以及教育自身状 况。 我国目前正处在高等教育大众化深入发展阶段,精 英教育与大众教育是并存的两个发展方向。 高考改革 的最终出路在于要从精英教育阶段的选拔性考试向大 众化阶段的适应性考试转变,即不仅要选拔优秀新生, 还要考虑选拔哪些考生输送到哪种类型的高校和专业 的问题。 同时, 我国实施大学招考制度改革还必须立足国 情、放眼国外,具有国际视野。 批判地吸收国外先进发 展经验, 是我们社会主义文明持续进步的巨大推动力 量。 教育是如此,高考改革也是如此。 美国、韩国等发达 国家有着当今世界上较为发达的教育理念与教育制 度。 通过以上研究我们了解到,国际上有关高校招生录 取制度的一些成熟做法和先进经验, 在很多方面是对 我国统一高考制度弊端的改进与弥补, 对我国制度改 革的继续深入有着不可忽略的启发作用。 因此,客观地 评 价 国 外 大 学 的 招 录 做 法 ,并 有 所 改 良 ,有 所 吸 收 ,对 于我国高校招考制度改革的健康与科学发展有着重要 意义。

[ 参考文献 ] [1] 张 林 狮 . 美 国 高 校 招 生 制 度 及 其 对 我 国 高 考 改
革的启示 [J]. 中国高教研究,2006 ,(5 )

[2] 徐 小 洲 . 韩 国 高 考 改 革 的 动 向 及 启 示 [J]. 教 育 研
究 2003, (12 ).

[3] 刘海峰 . 公平与效率:21 世纪高等教育改革与发
展 [M]. 福州:福建教育出版社,2003.

[ 责任编辑 : 李

敏]

Enlightenment of Matriculation Examination System in U.S., South Korea and Australia

ZHANG Ji-ming
(Taishan University, Taishan, Shandong 271021, China) Abstract: This article holds that it is rewarding to borrow some successful experiences and practice of matriculation from foreign countries, esp. the countries like America, South Korea, and Australia who enjoy more advanced education systems. In another word, the diversity and comprehensiveness of these countries' college admission system will offer China a great amount of inspiration. Key words: matriculation system in the United States , Korea, and Australia ; China ; Gaokao

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