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山东省工业化与城镇化协调发展状况分析


山东省工业化与城镇化协调发展状况分析 摘 要:工业化与城镇化的发展是相辅相成、相互促进的,无论 是工业化滞后于城镇化发展,还是城镇化滞后于工业化发展,都不 是健康的发展方式。从山东省整体以及具体各市两方面分析了工业 化与城镇化的协调发展状况,同时分析了其出现此种状态的原因, 最后找出影响工业化与城镇化协调发展的主要原因,并提出促进其 协调发展的建议。 关键词:城镇化;工业化;协调

发展;un 比 中图分类号: f299.21 文献标志码: 文章编号: a 1673-291x (2013) 08-0056-03 城镇化和工业化是一个相互促进的关系,在城镇化发展过程中, 工业化发展规模的扩大与质量的提高是拉动城镇化的最主要助力, 而相对的,城镇化水平的提高又能够为工业化的发展提供良好的外 部条件和充足的发展市场。因此,研究山东省工业化同城镇化协调 发展的状况是十分有意义的。 一、山东省整体协调发展状况 (一)城镇化发展现状 新中国建立 60 多年来,山东省城镇化进程取得了很大的发展,到 今天,城镇人口数量、城市数量与结构、城镇基础设施建设、城镇 经济水平都有了巨大的变化。在经历了计划经济和市场经济两种体 制变更、政策变迁之后,依据山东省统计年鉴数据,截至 2010 年, 山东省城镇人口数量为 4 762 万人,相比于全国第五次人口普查时 城镇数量的 3 432 万人,10 年间山东省城镇人口的绝对数量增加了 1 300 多万人,而农村人口则由 2000 年的 6 566 万人下降到 2010 年的 4 817 万。城乡人口绝对数量的变化情况在一定程度上说明了 山东省城镇化建设取得了不小的成就。从城镇化率的发展角度来 看,则由 1949 年的 6%增加至 2010 年的 49.7%(见图 1) ,达到了城 镇人口占总人口的一半,与同期全国平均城镇化水平持平[1]。 从城市结构方面看,截至 2009 年,山东省城市数量为 48 个,位 居全国各省、自治区拥有城市数量之首,比广东省城市数(44)多 4 个,比临近的江苏省(39)多 9 个。按照现行城市规模分组,没 有 400 万人口以上的城市;200—400 万人口的城市为 4 个;100— 200 万人口的城市为 17 个,占总数量的 35%;50—100 万人口的城 市数量为 26 个,占山东省城市总数量的 54%,是构成山东省城市结 构的主体;30—50 万人口的城市有 1 个;30 万人口以下的城市为 0 个。 依据《2010 年中国中小城市科学发展评价指标体系研究报告》对 城市的划分标准,50 万人口以下的为小城市,50—100 万人口的为 中等城市,100—300 万人口的为大城市,300—1 000 万人口的为 特大城市,1 000 万人口以上的为巨型城市。山东省城市结构呈现 出一种中等城市为主体的中间粗,特大城市和小城市发展不足两头 细的局面。同全国其他省市自治区的比较上来看,全国拥有 400 万 以上人口城市的省区(包括北京、天津、上海、重庆)共有 12 个, 其中广东省拥有两个特大城市,而山东省一直没有形成特大城市, 同时没有 30 万人口以下的小城市,30—50 万人口的小城市只有一 座。 (二)工业化发展现状 新中国建立 60 多年来,山东省工业化取得了巨大的成就,地区生 产总值(gdp)由 1952 年的 43.8 亿元增长到 2010 年 39 170 亿, 在全国地区生产总值排名中占第三位,尤其是 1978 年以后,年均 gdp 增长指数为 12.1 个百分点,高于全国

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