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关于政协委员提案的答复


关于政协委员提案的答复
尊敬的委员: 您好!关于您的《加强水利工程质量监管,更好为人民服务》的 提案已交我局承办,首先感谢您对人民的着想,为全区的水利事业提 出了很好的建议!经研究现答复如下: 水利工程是国家基础设施工程,堤防、大坝的建设质量,直接关 系到人民生命财产安全 , 工程质量的优劣直接影响国家声誉和民族 形象。 近几年, 水利工程项目建设普遍实行项目法人(建设

单位)负责、 监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体 制。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面,发 挥了重要作用。 我局在加强工程质量监管方面主要从如下几个方面入 手: 一、招标阶段的质量控制 在招标阶段,通过编好招标文件,招标、投标和评标等一系列活 动,选择一个合格的施工单位。在招标文件中,严格把关,对施工质 量要求、质量内容、保证质量的条件、设备质量要求等做出明确的规 定;在选择施工单位时,对其质量意识、承建类似工程的能力和质量 状况进行了调查;施工合同中的质量条款力求条文严瑾、明确,防止 任何疏忽、遗漏和错误。 二、施工阶段质量控制 在施工阶段,主要通过督促监理工程师依据国家的法律、法规、 政策,水利水电行业现行技术规程、规范、技术规定及《评定标准》 , 合同文件,已批准的设计、招标文件、施工技术措施、方案等对工程

建设进行质量控制,要求其必须进驻现场,实行全过程跟踪监理: (一)严格进行施工图纸的审查和签发 工程开工前,主持施工图纸会审,要求设计单位、施工单位均要 参加。每一次施工图会审均有会审纪要。对会审时提出的问题要求设 计者必须以书面形式进行解释, 对施工图中已发现的问题和错误以设 计变更通知的形式予以更正或修改。图纸审查后,施工图会审纪要及 设计变更通知由监理、项目法人、设计单位、施工单位共同签发。 (二)严格进行原材料、中间产品质量及设备制造量控制 合格的原材料、中间产品和设备,是保证工程质量的前题与重要 基础,我局做到重点跟踪检查,必要时进行抽样试验,发现问题及时 研究处理。 施工中使用的原材料、中间产品的质量要求符合国家标准,必须 具备出厂合格证及技术性能资料,并且要求在使用前施工单位应按 《 施 工 规 范 》 及 《 评 定 标 准 》 的 规 定 取 样 试 验 。 设备均应有出厂合格证、设备使用和安装说明书及有关技术文件。设 备规格型号、尺寸符合设计要求。 (三)严格审查开工条件 施工承包合同签订后,要求监理工程师应协助我局作好施工单位 进场前的准备工作, 如开工手续办理、 施工临时占地与交通通道使用、 场地“四通一平”,测量控制网敷设等。施工单位进场后,对是否已达 开工条件进行严格审查,如检查施工单位质量保证体系是否健全、施 工单位现场组织机构状况、现场人员及设备状况、劳动组织及技工水 平,附属工程、大型临时设施、防冻、降温措施、防自然灾害措施及 养护、保护措施,主要建筑材料及设备到场情况(质量、数量)、施工

图纸准备情况、技术交底情况等。 三、严把质量验收关 验收的前提是承包商完成了工程承包合同中规定的各个项目,并 已依照设计图纸、文件和建筑工程施工及验收规范进行了自查且合 格。 (一)不合格项目的处理 因施工原因造成的不合格项目均应按标准要求,在交验前处理完 毕,并取得建设单位的确认。对于已造成的非功能性质质量缺陷,施 工单位应作出必要说明,对于特殊情况或系设计、建设单位原因造成 的一些质量问题,凡是不能在交工前得到妥善处理的,施工单位应与 建设单位达成协议,明确修正措施及完成日期。 (二)质量保证文件 工程交工的质量保证文件,即全部工程交工技术资料和图。这是 保证建设单位合理使用、维护管理以及改建、扩建的依据。 (三)明确施工单位的保修责任 为了对工程交工后的质量负责,要求施工单位应向建设单位作出 保修承诺。 再次感谢您对水利工程监管工作的关心和支持,希望您继续对我 们的工作提出宝贵意见和建议!

二 O 一一年十二月二十日


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