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农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发《2011年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知


农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发《 年农业综合开发农业部专项项目申报指南》 农业部办公厅国家农业综合开发办公室关于印发《2011 年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知

根据《国家农业综合开发办公室关于规范部门项目申报和评审工作的通知》(国农办[2010]4 号) 有关要求,为推进农业综合开发农业部专项项目科学化、精细化管理,进一步加强 20

11 年项目申报工作, 明确项目投资方向及申报要求,农业部和国家农业综合开发办公室联合制定了《2011 年农业综合开发农业 部专项项目申报指南》。现印发给你们,请据此做好项目前期准备工作。 一、 严格按照 《国家农业综合开发部门项目管理办法》 等文件中有关规定编制项目可行性研究报告。 可行性研究报告原则上须由具备农业工程资质的工程设计(咨询)单位编制,并达到相应深度要求。 二、农业部门应会同本级财政部门认真组织项目前期工作。要本着科学严谨、宁缺勿滥的原则,对拟申报 项目进行评审把关。在实地考察的基础上,对项目建设条件、建设内容、仪器设备选型等方面开展评估论 证,并对报送材料的真实性负责。 三、2006-2010 年期间承担过农业综合开发农业部专项项目且尚未竣工验收以及曾申报农业综合开发地方 项目的建设单位不在此次申报范围内。

二〇一〇年五月二十四日

附件: 2011 年农业综合开发农业部专项 项目申报指南

2011 年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是: 深入贯彻落实中央农村工作会议和中央 1 号文件 及财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》,以强化农业基础设施建设,提高综合生产能力,实现 确保粮食稳定发展和主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标,努力加大对良种繁育、优势特色种 养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目,改善和提高农业基础设施条件,促进新农村 建设和农业产业化发展。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧 草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养 畜等 8 类项目。 一、良种繁育专项 (一)良种繁育及加工基地项目 1.申报品种及区域重点 1.申报品种及区域重点 为加快推进现代种业发展, 提高种子企业综合实力和竞争能力, 确保国家粮食安全和农业用种安全, 2011 年国家农业综合开发良种繁育及加工基地项目, 以水稻、 小麦、 玉米等主要粮食作物为主, 兼顾棉花、 油料等经济作物,结合制种优势区域布局,重点支持种子企业建设科研育种平台、良种繁育基地及加工配 套设施等。拟在山西、辽宁、黑龙江(含农垦)、安徽、河南、湖南、四川、重庆等省(市)选建。粮食 类良种繁育基地建设地点要求在《全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划》800 个县(场)范围之外。 2.申报单位条件 2.申报单位条件 (1)申报单位须为农业部发证的育繁推一体化企业。 (2)种子经营。近 3 年种子销售额平均 7000 万元以上。 (3)品种条件。繁育推广主要农作物的,应由企业选育或以企业和科研单位共同选育、以企业名义申请, 近 10 年内通过国家级审定的两杂作物品种 1 个以上,品种须有自主生产经营权。繁育推广非主要农作物 的,应由企业选育或以企业和科研单位共同选育、以企业名义申请新品种保护,近 10 年内获得植物新品 种权保护的品种 5 个以上。自有品种的经营量占公司经营总量的比例达到 50%以上。 (4)人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上研究人员(或具有同等专业水平)5 名以上,经营主要 农作物种子的高级研究人员(或具有同等专业水平)不少于 2 名。具有种子加工技术人员 3 名以上;种子 贮藏技术人员 3 名以上;种子生产技术人员 5 名以上;种子检验人员 5 名以上(检验类别包括扦样、室内 检验、田间检验,每类别 3 人以上)。 (5)设施设备条件。①检验设施设备。具备固定的检验场所,面积 200 平方米以上,布局合理;已具有 扦样器和分样器、净度台、电子秤、电子天平、发芽箱或发芽室、置床设备、PCR 仪、电泳仪、电泳槽、 纯水设备、烘箱、粉碎机、电冰箱等仪器设备;检验仪器配套匹配,质量体系完善,能够按照质量体系文 件有效实施。检验场所和仪器设备须具备自有产权,不可租赁。 ②加工设备设施。种子加工厂房 400 平方米以上,具有加工能力 10 吨/小时以上的种子加工成套设备。种 子加工厂房和设备设施须具备自有产权。 ③干燥贮藏设施。晒场面积 3000 平方米以上,库房面积 1500 平方米以上。相关设施须具备自有产权。

④育种机构。设有专门的育种机构,有固定的工作经费,科研实验室面积 300 平方米以上,长期稳定的育 种场所面积 100 亩以上。科研实验室须具备自有产权,不可租赁。育种场所具有自有产权或租赁 10 年以 上。 ⑤繁育基地。经营主要农作物杂交种子的,有稳定的种子生产基地 10000 亩以上。经营主要农作物常规种 子的,有稳定的种子生产基地 5000 亩以上。经营非主要农作物种子的,有稳定的种子生产基地 1000 亩以 上。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定,达到国家或行业种子生产技术规程的要求。 ⑥销售网络。种子分销代销机构点分布区域应涉及 3 个省(区、市)以上,分销点达到 50 个以上。 ⑦营业场所。具备专门的营业场所 500 平方米以上。 3.建设内容 3.建设内容 (1)土建工程:育种研究室、分子育种实验室、种子检验室、加工厂房、储藏库或低温低湿库、晒场、 温室网室(棚)、暂存仓、晾晒棚等。 (2)田间工程:育种引种试验田、品种展示田及育苗中心的土地平整改良、灌溉渠系、防护林网、田间 道路等配套建设。 (3)辅助设施:围墙、电增容及输变电设备、地中衡等。 (4)仪器设备:科研育种研究和品种检测鉴定、种子质量检测仪器、种子烘干、加工、包衣、计量包装 设备及成套加工生产线配套设备、制冷设备、灌溉设备、农机具等。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 项目单位可根据实际情况,按照填平补齐的原则选择上述建设内容。 4.证明材料 4.证明材料 (1)项目申报单位根据项目所需品种、人员、设施设备条件提供相应证明材料,包括植物品种权证书、 品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。 (2)现有基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等);现有试验用 地及种子生产基地的土地使用证明或协议复印件。 (3)项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。 (4)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财 务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银 行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。 (5)省级种子管理部门出具的行业评价和推荐证明,近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。 (6)项目建设需占用土地的土地使用证明复印件;项目建设地点的规划设计平面图。 (二)原原种扩繁基地项目 1.申报品种及区域重点 1.申报品种及区域重点 按照农业部优势农产品区域布局规划要求,2011 年重点支持优势农产品区域内的优质水稻、专用小麦、优 质高产专用玉米、高油大豆等四大粮食作物新品种的原原种、原种扩繁;兼顾其它地区具有一定优势和特 色的棉花、双低油菜、花生、油葵、马铃薯、甘薯、小杂粮(含食用豆)等农作物的原原种、原种扩繁。

重点区域包括:东北优质高产玉米、高油大豆优势区域;黄淮海饲用玉米和强筋小麦优势区域;长江流域、 东北平原及东南沿海等水稻优势区域;长江中下游弱筋小麦、双低油菜优势区域;同时,适当兼顾北方棉 花和小杂粮等优势区域。 2.申报单位条件 2.申报单位条件 (1)须为地级以上的农业科研单位,或具备农作物科研育种能力的其它农业事业单位及农业企业。国家 现代农业技术体系建设依托单位同等条件下优先扶持。 (2)申报的拟繁育推广新品种须为 2005 年(含)以后通过国家级或省级农作物品种审定委员会审定,申 报单位拥有拟繁育推广新品种的自主知识产权和相应后续品种的繁育与开发能力,并能提供相应的技术规 程。 (3)具有一定的扩繁基础条件、较强的育种能力和技术力量以及相应的自筹资金配套能力。 (4)项目申报单位为企业的,注册资金须在 500 万元以上。具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力, 资产结构和经营状况良好,近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。 3.建设内容和投资控制规模 3.建设内容和投资控制规模 主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置,具体包括:原原种、原种扩繁及良种加工必 备的仓库、晒场、温室、网室、质检挂藏工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;排灌渠系、田间道路、 土地平整、土壤改良、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌 溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资 总额应控制在财政资金总额的 10%以内。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 100 万元以内;地方财政资金配套比例按照《财政部关于 印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省 和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》 (财发[2009]51 号)执行;项目单位自筹资金比例 按照《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定(试行)》(国农办[2005]239 号)及《国家农业综合开 发办公室关于编报 2009 年土地治理项目的通知》(国农办[2009]8 号)执行。 4.证明材料 4.证明材料 (1)农业科研等事业单位申报项目的,需提供项目申报单位上一年度财务报表,项目申报单位开户银行 出具的存款证明及资信等级证书复印件。 (2)企业申报项目的,需提供企业营业执照复印件,经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表 (须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告,企业所得税税收缴款书或免税 证明复印件;企业开户银行出具的存款证明及 A 级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不 需提供)。 (3)项目拟扩繁新品种的国家级或省级审定证书彩色复印件。 (4)项目申报单位现有实验室、基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、 单价等),现有试验用地土地使用证明或协议复印件。 (5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。 (6)原原种、原种生产基地现状图,原原种、原种扩繁基地建设工程规划布局平面图,生产基地各单项 工程平面样图等。 (三)脱毒马铃薯良种繁育基地项目

1.申报区域 1.申报区域 根据《全国优势农产品马铃薯区域布局规划(2008-2015 年)》和我国马铃薯种薯生产实际需要,拟在西 部各省(区、市)、新疆生产建设兵团以及河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、湖北等省开展脱毒马铃薯 良种繁育项目建设。 2.建设方向与重点 2.建设方向与重点 项目应优先选择具备良种繁育条件的马铃薯优势集中产区进行建设,重点用于脱毒原种薯田间繁育和储藏 基础设施建设,根据需要也可适当补充完善部分微型薯(原原种)和良种薯生产所需相关基础设施建设。 3.申报单位条件 3.申报单位条件 (1)项目申报单位为具备较强种薯生产经营能力及相关配套设施条件的种子企业及农业事业单位(种子 管理部门除外),承担国家马铃薯原种补贴的单位、农业部发证的育繁推一体化企业、省级(含)以上农 业产业化龙头企业在同等条件下优先扶持。 (2)项目申报单位须具备较强的技术力量,引进繁育的马铃薯品种为符合市场需求的高产优质高抗专用 品种,并能组装集成推广节本高效栽培、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术,充分发挥脱毒种薯的 增产潜力。 (3)项目申报单位须具备较完善的种薯标准化生产体系和质量监控体系。种薯生产工艺流程科学合理、 种薯基地管理规范,能够执行国家脱毒种薯标准,实行各级次种薯扩繁面积配套的专业化和标准化生产, 推行不同级别的种薯标识制度。 (4)项目申报单位须拥有稳定的种薯生产基地。原则上原种薯繁育规模不低于 2000 亩。 (5)项目申报单位为企业的,应具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力,资产结构和经营状况良好, 近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。申报企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目 资金(控制在项目财政资金总额的 8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。 4.建设内容和投资控制规模 4.建设内容和投资控制规模 土建工程:主要建设种薯储藏库(窖)、温网室(棚)及配套设施等;田间工程:主要建设种薯繁育田的 土地平整、土壤改良、灌排及配套设施、田间道路及辅助设施等;仪器设备:主要购置质量检验、病毒检 测等仪器、移动式灌溉设备、农机具、货运运输车(限购 1 辆)等。其中用于土地平整和土壤改良的投资 总额应控制在财政资金总额的 10%以内。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 项目单位可根据实际情况,按照填平补齐的原则选择项目建设内容。每个项目申请中央财政资金规 模应控制在 300 万元以内;地方财政资金配套比例按照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比 例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省和山东省农业综合开发地方财政资金 配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;项目单位自筹资金比例按照《国家农业综合开发农民筹资投 劳管理规定(试行)》(国农办[2005]239 号)及《国家农业综合开发办公室关于编报 2009 年土地治理项 目的通知》(国农办[2009]8 号)执行。 5.证明材料 5.证明材料 (1)经中介机构审计或上级主管部门审核盖章的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负 债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目 单位自筹资金承诺函。 (2)项目申报单位现有实验室、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、 单价等);现有种薯生产基地的土地使用证明或协议复印件。

(3)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件,租赁土地或委托农民开展项目建设的, 需提供租赁合同或委托合同复印件;项目建设地点的规划设计平面图。 (4)项目申报单位为企业的,还应提供以下证明材料:营业执照、经营许可证复印件,省级种子 管理部门出具的近两年未出现假劣种子事故等方面的证明材料;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业 或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。 (四)牧草种子繁育基地项目 1.申报品种及区域重点 (1)拟繁育的品种须符合种草养畜和生态建设需要,市场前景良好。 (2)拟繁育的品种须已经全国草品种审定委员会审定通过。 (3)须在拟繁育品种的制种优势区内进行基地建设。 (4)每个项目原则上只可繁育一个品种,并需在项目名称上体现。 2.申报单位条件 2.申报单位条件 (1)须为专门从事牧草种子繁育营销的企业,并具有育繁推一体化经营机制;2006 年 12 月 31 日之前注 册成立,注册资本 200 万元(含)以上;省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等 条件下优先扶持。 (2)有育种科研力量或技术依托单位。 (3)须拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权。 (4)有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力。 (5)资产结构及经营状况良好,具有较高资信等级和较强的自筹资金配套能力。 (6)申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额 的 8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。 (7)已验收的草种基地项目,连续三年赢利,需进一步扩大生产规模,提高加工能力的,可以申报续建。 3.建设内容和投资控制规模 3.建设内容和投资控制规模 主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置,具体包括:草种扩繁及加工必备的仓库、晒 场、温室、网室、质检工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田间 道路、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、质检、加工、 制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政 资金总额的 10%以内。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 200 万元以内;地方财政资金配套比例按照《财政部关于 印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省 和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》 (财发[2009]51 号)执行;项目单位自筹资金比例 按照《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定(试行)》(国农办[2005]239 号)及《国家农业综合开 发办公室关于编报 2009 年土地治理项目的通知》(国农办[2009]8 号)执行。 4.证明材料 4.证明材料

(1)项目申报单位营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还 须提供认定文件复印件。 。 (2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量 表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位 开户银行出具的存款证明和资信等级证书,以及项目单位自筹资金承诺函。 (3)草原行政主管部门核发的草种经营许可证和草种生产许可证复印件;全国草品种审定委员会 的品种鉴定证书或有效授权协议复印件。 (4)项目申报单位现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价 等);现有试验用地及草种生产基地的土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订 的正式协议书复印件或企业自身研发力量情况说明。 (5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;项目建设地点的规划设计平面图。 二、优势特色种养示范专项 (一)园艺类良种繁育及生产示范基地项目 1.申报品种及区域重点 1.申报品种及区域重点 按照《全国优势农产品区域布局规划(2008-2015 年)》、《特色农产品区域布局规划(2006-2015 年)》 及《主要热带作物区域布局规划(2007-2015 年)》。重点扶持位于优势区或出口重点区域内的蔬菜(含 食用菌)、水果、茶叶、蚕桑、麻类、中药材、热带作物等园艺产品的良种(种苗)繁育基地、标准化生 产示范基地和蔬菜集约化育苗场建设及蚕种场改造。 2.申报条件 2.申报条件 (1)项目建设地点须选在该作物的优势区域、主产区或出口区域内,相关的基础设施(交通运输、 通讯供水、供电等)较完善,自然环境良好。 (2)项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势,发展空间较大,对有自主品种权 和新品种试验、示范、推广项目优先扶持。 (3)项目具有良好的经济效益,且辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。 (4)除蚕种场以外,其他项目申报单位须为 2008 年 12 月 31 日之前认定的地市级(含)以上农业产业化 龙头企业、国家级扶贫龙头企业或农民专业合作经济组织;同等条件下优先扶持农民专业合作经济组织。 ①企业申报须符合以下条件:地市级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业;资产结构及 经营状况良好,具有 A 级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力; 申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的 8% 以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务,带动产业发展和农民增收。 ②农民专业合作经济组织申报须符合以下条件:经县级以上有关部门登记注册满 3 年以上或者在当 地县级工商行政主管部门依法登记,取得《农民专业合作社法人营业执照》;成员人数 100 个以上,其中 农民成员达到 80%以上;所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规 划,已经带动形成了当地主导产业;有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度;有独立的 银行账户和会计账簿,建立了成员账户;可分配盈余按交易量(额)比例返还给成员的比例达到 60%以上; 依法登记为农民专业合作社的,组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定;与成员在市场信息、 业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系,实现了统一农业投入品的采购和供应,统一 生产质量安全标准和技术培训,统一品牌、包装和销售,统一产品和基地认证认定等“四统一”服务;获 得无公害农产品、 绿色食品、 有机食品认证标志或地理标识认证, 获得中国农业名牌等知名商标品牌称号, 以及产品出口获得外汇收入的,予以优先考虑。

(5)项目申报单位现有基地至少达到以下规模:蔬菜集约化育苗基地 50 亩,水果、茶叶良种苗木繁育基 地 300 亩;蔬菜、茶叶、花卉标准化生产基地 500 亩,水果标准化生产基地 1000 亩。 (6)农业部公布的标准园创建单位以及建设地点位于社会主义新农村建设“省部共建示范村”所在县、 并对“示范村”有直接带动作用的项目在同等条件下优先扶持。 3.建设内容和投资控制规模 3.建设内容和投资控制规模 主 要 建 设 内 容 为 原种圃(包括母本园、采穗增殖圃)、苗圃、种苗繁育基地生产性基础设施建设 及相关仪器设备的购置,具体包括:温室大棚、处理车间、储藏库(室)、组培室、检验室等生产性基础 设施建设;排灌渠系、田间道路、土地平整、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设;输变电线路、电增 容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、育苗(种)、温控、检验等方面的仪器设备以及相应农机具 的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的 30%以内,并从自筹资金中 列支。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 120 万元以内;地方财政资金配套比例按照《财政部关于 印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省 和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;企业申报项目的,项目 单位自筹资金不得低于项目总投资的 70%,农民专业合作经济组织申报项目的,项目单位自筹资金不得低 于项目总投资的 50%。 4.证明材料 4.证明材料 (1)企业申报须提供:地市级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件; 经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表 附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;开户银行出具的存款证明、 资信等级证书以及自筹资金承诺函;种子种苗生产许可证、种子种苗经营许可证复印件,如申请无公害或 有机产品良种繁育、生产基地的项目,还须附送有关部门颁发的认证书复印件;现有良种繁育基地、试验 示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议 复印件;建设地点规划设计平面图;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身 技术力量情况说明。 (2)农民专业合作经济组织申报须提供:营业执照(注册登记证书)及组织机构代码证;章程;各项管 理制度(包括财务管理制度);经中介机构审计的上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金 流量表及财务报表附注) 及审计报告; 开户银行出具的存款证明以及自筹资金承诺函; 现有良种繁育基地、 试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或 协议复印件;建设地点规划设计平面图;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业 自身技术力量情况说明;获得的名特优产品证书,无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认 证证书,地理标识认证证书,中国农业名牌等知名商标品牌证书,工商行政管理部门核准的产品注册商标 证书复印件;获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。 (二)畜禽良种繁育项目 1.申报品种及区域重点 1.申报品种及区域重点 扶持国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用,以开发促保护,其中国家级畜禽遗传资 源保护名录的 138 个畜禽品种优先。 2.申报条件 2.申报条件 (1)以完善畜禽良种扩繁体系为主,重点扶持已有基础的扩建或续建项目。 (2)项目具有良好的经济效益,且辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。

(3)项目申报单位须为 2006 年 12 月 31 日之前注册成立且注册资本在 300 万元(含)以上,并从事国家 级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业。其中申报猪和水禽品种的企业须为 2008 年 12 月 31 日前认定的地市级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业。 (4)项目申报单位资产结构及经营状况良好,具有较强的资金筹措能力。 (5)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额 的 8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。 (6)2006-2010 年期间承担过农业基本建设畜禽良种工程项目的企业不在本次申报范围内。 3.建设内容和投资控制规模 3.建设内容和投资控制规模 主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购置,具体包括:棚 舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建 设;场区道路、污水处理池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、污水处理、 质检(医疗)等方面的仪器设备以及种禽、种畜、胚胎引进等。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 150 万元以内;地方财政资金配套比例按照《财政部关于 印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省 和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;企业自筹资金不得低于 项目总投资的 70%。 4.证明材料 4.证明材料 (1)省级种畜禽生产经营许可证;省级(含)以上畜禽遗传资源保护目录文件。 (2)项目单位营业执照复印件、地市级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件 复印件。 (3)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财 务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银 行出具的存款证明以及项目单位自筹资金承诺函。 (4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等); 现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自 身技术力量情况说明。 (5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图。 (三)水产品苗种繁育及养殖基地项目 1.申报品种及区域重点 1.申报品种及区域重点 重点建设优势出口水产品养殖基地和水产良种繁育基地。 东部沿海地区,以优势出口水产品养殖基地为主,兼顾优势出口水产品的良种繁育; 内陆地区,重 点发展团头鲂、长吻鮠、中华倒刺鲃、斑点叉尾鮰、鳜鱼、黄颡鱼、虹鳟鱼、黄鳝、河蟹、鳗鱼、青虾等 品种,建设名优水产品苗种繁育基地或商品鱼基地。 2.申报条件 2.申报条件

(1)项目具有良好的经济效益,且辐射带动能力强,促进周边农民群众增收作用显著。 (2)项目申报单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业,2006 年 12 月 31 日之前注册成立且注册资本 在 500 万元(含)以上,市场信誉、资产结构及经营状况良好,具有 A 级(含)以上资信等级(未申请过 银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企 业同等条件下优先扶持。 (3)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额 的 8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。 (4)项目申报单位在主营品种的生产和研究等方面具有一定工作基础。申报苗种繁育项目的单位须拥有 固定的苗种繁育基地。 (5)项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》,申报水产良种繁育项目的单位同时还应取得《水 产苗种生产许可证》。 (6)建设地点原则上要求为自有土地,建设内容为在现有基础上进行改扩建。 3.建设内容和投资控制规模 3.建设内容和投资控制规模 鱼池(网箱)、孵化设施、育苗温室、质检室、饲料加工车间、库房、蓄水池、排灌渠系、机井等 生产性基础设施建设;场区道路、净化池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、 加工、质检、水处理等仪器设备购置以及苗种引进等。 具体建设内容参见 2010 年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表 1。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 120 万元以内;地方财政资金配套比例按照《财政部关于 印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省 和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;企业自筹资金不得低于 项目总投资的 70%。 4.证明材料 4.证明材料 (1)项目申报单位营业执照复印件;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还 须提供认定文件复印件。 (2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财 务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银 行出具的存款证明和 A 级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供),以及项目单位 自筹资金承诺函。 (3)项目申报单位水域滩涂养殖使用证和苗种生产许可证等有关证明材料复印件。 (4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等); 现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自 身技术力量情况说明。 (5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图。 (四)秸秆养畜项目 1.秸秆养畜联户示范项目 1.秸秆养畜联户示范项目 (1)区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域,西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为 次重点区域。 (2)申报条件 ①秸秆青贮、氨化、微贮工作开展基础好,有区域扶持政策的地区优先考虑,支持肉牛、肉羊养殖发展的 项目优先考虑。 ②肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多,标准化规模养殖发展较快,建设区域相对集中。 ③项目申报单位为县级畜牧技术推广单位或农民专业合作经济组织。 ④县级畜牧技术推广单位申报须符合以下条件:具有独立法人资格,有丰富的秸秆青贮氨化饲料推广工作 经验,组织能力和技术力量强。当地政府重视和支持秸秆利用及推广工作。 ⑤农民专业合作经济组织申报须符合以下条件:经县级以上有关部门登记注册满 3 年以上或者在当地县级 工商行政主管部门依法登记,取得《农民专业合作社法人营业执照》;成员人数 150 个以上,其中农民成 员达到 80%以上;有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构;有独立的银行账户和会计账簿,建 立了成员账户,实行独立的会计核算;财务管理和收益分配制度健全,对成员实行盈余返还的优先考虑; 专业服务网络比较健全, 与成员在市场信息、 业务培训、 技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系; 能带动周边农民形成区域性产业带(群);在提高农业产业化水平、增加农民收入方面具有较强的示范作 用;获得省、市级示范专业合作经济组织表彰的、地方政府扶持农民专业合作经济组织发展的优先考虑。 (3)建设内容和投资控制规模 秸秆养畜联户示范项目由申报单位组织符合条件的养殖场户实施,项目资金用于支持肉牛或奶牛存栏 20 头以上、肉羊存栏 100 只以上的养殖场户建设秸秆处理设施、购置秸秆处理机械、扩大秸秆养畜规模。主 要内容包括:建设青贮氨化池(项目青贮氨化池建设总规模不小于 8000 立方米,每个参加项目的养殖场 户青贮氨化池建设规模不小于 150 立方米),购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资,购 买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良,新建、改建养殖基础设施等,具体建设内容参见秸秆养畜示范项目 任务与投资计划表(2011 年度)。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金须全部在自筹资金 中列支,购买种羊、冻精、胚胎的品种改良资金额度应控制在财政资金总额的 30%以内。 以县为单位申报项目,每个项目申请中央财政资金规模应控制在 100 万元以内;地方财政资金配套比例按 照《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部 关于调整福建省和山东省农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;项目自 筹资金不得低于项目总投资的 50%。 (4)证明材料 ①县级畜牧技术推广单位组织申报的须提供:项目承担单位机构设置证明文件及组织机构代码证,项目建 设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、 项目自筹资金承诺函 (由于参与项目建设的养殖场户有多个, 须提供每个养殖场户的上述相关证明材料)。 ②农民专业合作经济组织申报的须提供:营业执照(注册登记证书)及组织机构代码证;章程;各项管理 制度(包括财务管理制度);经中介机构审计的上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流 量表及财务报表附注)及审计报告;开户银行出具的存款证明;项目建设需占用土地的土地使用证明或协 议复印件、项目自筹资金承诺函(由于参与项目建设的养殖场户有多个,应提供每个养殖场户的上述相关 证明材料);获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。 2. 秸秆养畜示范场项目 (1)区域重点

黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域,西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为 次重点区域。 (2)申报条件 ①秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著,有区域扶持政策的地区优先考虑,支持肉牛、肉羊养殖发展的项 目优先考虑。 ②项目申报单位为肉牛存栏 1000 头以上、奶牛存栏 500 头以上或肉羊存栏 5000 只以上的标准化规模养殖 企业,在现有基础上新建、扩建的企业优先考虑。 ③申报企业须符合以下条件:注册资本在 500 万元(含)以上,省级(含)以上农业产业化龙头企业或国 家级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好,具有 A 级(含)以上资信等级(未申请过银行贷 款的企业除外)和较强的资金筹措能力;申报企业必须依托当地县级畜牧技术推广机构利用部分项目资金 (控制在项目财政资金总额的 8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。 (3)建设内容和投资控制规模 秸秆养畜示范场项目支持标准化规模养殖场建设青贮氨化池(青贮氨化池规模不小于 8000 立方米),购 置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资,购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良,新建、扩 建养殖基础设施等,具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划表(2011 年度)。项目中用于养 殖基础设施建设和改良体系建设的资金须全部在自筹资金中列支,购买种羊、冻精、胚胎的品种改良资金 额度应控制在财政资金总额的 30%以内。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 100 万元以内; 地方财政资金配套比例按照 《财政部关于印发 〈农 业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省和山东省 农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;企业自筹资金不得低于项目总投 资的 70%。 (4)证明材料 企业营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印 件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务 报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存 款证明及 A 级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供);项目单位现有繁育基地、 养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件; 项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图;项目申报企业与当地畜牧 技术推广机构签订的委托协议书复印件。 3. 秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目 (1)区域重点 黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。 (2)申报条件 ①秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著,有区域扶持政策的地区优先考虑。 ②肉牛、奶牛、肉羊规模养殖场户数量多,标准化养殖基础较好,区域养殖业发展潜力大。 ③秸秆饲料专业化生产企业可申报该类项目,申报企业需符合以下条件:注册资本在 500 万元(含)以上, 省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好,具有 A 级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;申报企业必须依托当地

县级畜牧技术推广机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的 8%以内)开展技术推广、技术培训 等公益性服务。 (3)建设内容和投资控制规模 秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目支持建立青贮氨化池容积 10000 立方米以上、年生产销售青贮和黄贮 饲料 6000 吨以上的秸秆饲料专业化生产企业。具体建设内容包括:建设青贮氨化池,购置秸秆处理机械 和物资,建设秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房,具体建设内容参见秸秆养畜示范项目任务与投资计划 表(2011 年度)。项目建设中用于秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房等设施建设的资金应主要从自筹资 金中列支。 每个项目申请中央财政资金规模应控制在 100 万元以内; 地方财政资金配套比例按照 《财政部关于印发 〈农 业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2008]59 号)及《财政部关于调整福建省和山东省 农业综合开发地方财政资金配套比例的通知》(财发[2009]51 号)执行;企业自筹资金不得低于项目总投 资的 70%。 (4)证明材料 企业营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印 件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务 报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存 款证明及 A 级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供);现有基地土地使用证明或 协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图;项目申报企 业与当地畜牧技术推广机构签订的委托协议书复印件。

附表 2: 农民专业合作经济组织基本情况表 申报单位全称 详细通讯地址 法定代表人姓名 法定代表人身份 成员人数 注册登记部门 注册登记时间 成员出资总额(万 元) 从事何种产品加工 分类 联系电话 手机号码 网站网址 产品商标名称 主要业务范围 主要服务内容 邮政编码

包装

加工

贮藏

运输

产品主要销往地区 基地、产品获得何 种认证 是否制定实施生产 质量标准 2009 年底资产总额 (万元) 2009 年经营服务总收 入(万元) 2009 年可分配盈余总 额(万元) 2009 年按交易量 (额)比例返还盈 余总额(万元)

本县

本地市

本省

省外

境外

获得哪级名牌产品 是否从事营销活动 出 出 资 情 况 出资人数 货币出资金 额(元) 非货币出资 金额(元)

2009 年出资分红总 额(万元) 其他需要补充说明的情况:

说明:1.凡是农民专业合作经济组织申报项目的,须填报此表,并附于可行性研究报告封面之后; 2.“法定代表人身份”指其在本合作经济组织之外所从事的职业或职务,如农技中心主任、农技 推广员、公司企业管理人员、个体工商户、农民(含农民所办企业代表)等; 3.表中有符号的项目,请在上打√。


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