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基于新农村建设的安徽农民增收路径选择


基于新农村建设的安徽农民增收路径选择 摘要 选取了几个较为重要的影响因素作为分析问题的切入点。应用有关农 民收入的历史数据和现状进行实证分析,寻找其根源,探讨影响农民收入的主要 因素,并在此基础上对如何增加农民收入提出相应的政策建议。 关键词 新农村建设;农民收入;路径选择;安徽 改革开放以来, 安徽农民总体收入水平有了较大幅度的提高,农民人均收入 从 1978 年的 113.3 元增加到 2006 年的 2 969.1 元,增长了 26.2 倍。但我们必须 看到, 在经济快速发展的同时, 安徽农民收入问题积累了一系列与发展不和谐的 问题。这些问题主要表现在:一是农民收入增速趋缓,且呈现出巨大的波动性; 二是城乡居民贫富差距不断拉大;三是农民收入不公平问题比较突出;四是农村 不稳定因素增加; 五是农民增收途径与自然环境保护不和谐等等。在安徽全面建 设小康社会、 推进社会主义新农村建设的进程中,社会主义新农村建设为促进农 民增收提供了有力的财力支撑、 良好的物质条件和重要的人力资本保障,新农村 建设的大环境为农民收入增长提供强有力的外力支撑。 当前安徽正面临中部崛起 和建设社会主义新农村的机遇和挑战的关键时刻, 如何处理好中部崛起和建设社 会主义新农村的关系,能否解决好全省 4147.3 万(2006 数据)农民的增收问题, 事关安徽的国民经济可持续稳健发展,事关社会繁荣、稳定的大局。因此,增加 安徽农民收入有着非常重大的意义。 1 农民收入影响因素的确定 影响农民收入增长的因素是多方面的,既有结构性矛盾因素,又有体制性障 碍因素。但归纳起来有以下几方面:一是农业剩余劳动力转移水平。近年来,外 出打工收入已经成为农民增收的主要渠道。二是城镇化水平。安徽多数地区城镇 化水平落后于世界平均水平, 这种状况极大地影响了农民收入的增长。三是农民 的受教育程度。 较高的教育水平会提升农民获得经济机会的能力和配置家庭资源 的能力,从而获得更高的收入。四是国家财政支农水平。通过国家财政资金的投 入,能够使得农村各项生产生活条件得以改善,完善农村的基础设施,同时也会 增加农民的工资性收入; 另外, 也将部分宏观变量作为“生产投入”引入生产函数。 因此, 本研究拟将选择这些因素作为影响农民收入的统计分析指标,进行主成分 回归分析,并建立数学模型。 2 模型的设定与指标的选择 我们采用扩展的科布-道格拉斯生产函数的对数形式来设定模型。 具体形式 如下: lny=β0+β1lnx1+β2lnx2+β3lnx3+β4lnx4+β5lnx5+β6lnx6 +β7lnx7+β8lnx8+ε 其中,y 代表农民人均纯收入,x1 代表城镇化水平,采用城镇人口在总人口 中的比重来表示城镇化率。x2 代表农村剩余劳动力转移率。对于农村剩余劳动 力转移人数的计算采用陆学艺的计算方法, 即城镇从业人数减去城镇职工人数得 到进入城市就业的农民工人数, 乡村从业人员数减去农业就业人数得到农村中非 农劳动力数量, 二者之和看作是农村剩余劳动力的转移量,反映了农村剩余劳动 力转移的大致水平。农村剩余劳动力转移率 =农村剩余劳动力转移量 /乡村劳动 力。x3 代表农民人均财政支农水平,采用历年支持农业支出作为国家农业财政 支农支出, 大致反映国家财政支农的变化趋势。农民人均财政支农水平就是安徽 省财政支持农业支出总额除以农村总人口后再除以商品零售物价指数得到不变 价格,消除通货膨胀的因素。x4 代表农民受教育程度,我们用平均受教育年限 表示农民受教育程度,平均受教育年限=文盲(半文盲)

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