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《政府的权力:依法行使》导学案


课题:必修 2 第 4 课第 1 节《政府的权力:依法行使》
【复习巩固】 1.政府的宗旨与工作原则及其要求是什么?

编制日期: 2013 年 4 月 2 日

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任务 3:阅读课本,划出、标注提高依法行政的水平的途径 二、审慎行使权力 科学民主决策

2

.公民寻求政府帮助的途径?

任务 4:阅读课本 P45,划出、标注并记忆以下内容: 1.政府行使权力的环节: 、执行、监督等。 2.政府决策是否科学的重要性:关系着国计民生。 3.政府应怎样进行决策:坚持 决策、

决策。

3.1 政府的权力:依法行使
【学习目标】 1.了解依法行政的含义、任务和具体要求。 2.理解政府提高依法行政水平的基本要求及重要性(重点) 3.运用依法行政的有关知识,分析现实生活中存在的坚持和违背依法行政的现象,说明政府依法行 政的必要性和重要性。 (重点) 【自主学习】 知识梳理 一、政府依法行政 任务 1:阅读课本 P43 第 1 段,划出、标注依法行政的含义和必要性。 易混易错 1.依法行政就是 确保各行业有法 可依 【知识检查】 【知识网络】

任务 2:阅读课本 P44,划出、标注、并默写依法行政的具体要求及意义:

2. 合理行政就是 合法行政。

3. 国务院可以制 定行政法规,国 务院也是立法机 关。

【合作探究】 探究 依法行政的意义及基本要求 材料:2011 年 1 月 19 日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国有土 地上房屋征收与补偿条列》 ,并与 21 日向社会公布。这部“新拆迁条例”的草案于 2010 年 1 月 29 日和 12 月 25 日两次向社会公开征求意见。 条例直接关系人民群众切身利益, 对于各方关心的拆迁 补偿、公共利益的界定、征收程序、强制搬迁等都作出了明确规定。规定指出:要取消行政强制拆 迁, 被征收人超过规定期限不搬迁的, 由政府向法院申请强制执行; 拆迁补偿要做到 “房屋征收 ‘补 偿先行’ 、房屋补偿不得低于市价、被征收可选两种补偿方式” ;征收补偿方案需开听证会征求公众 意见。 思考一:请运用政府依法行政的知识,分析材料所体现的政治生活道理。

课题:必修 2 第 4 课第 1 节《政府的权力:依法行使》

编制日期: 2013 年 4 月 2 日

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更为积极,更为规范。 结合材料,谈谈政府该如何利用网络行使权力,为民服务。

思考二:你认为政府应如何行使权力?

【总结反思】 知识理解

知识记忆

知识构架

习题及其方法

【当堂检测·必做题】 1.依法行政是依法治国的重要环节。依法行政,要求政府 ( ) A.转变职能,把所有事情管好 B.依据宪法和法律行使权力 C.加强立法工作,提高立法质量 D.严格执法、公正司法 2. 针对“学术造假”风气的盛行, 教育部部长提出要像体育界反兴奋剂一样, 敢于对学术不端“下 猛药”。教育行政部门要给学术不端“下猛药”就应该 ( ) A.严格立法,为打击学术造假提供法律依据 B.统一执行学术论文审核,严格审核制度 C.完善相关行政法规,并严格依法行政 D.加强学术道德教育,在全社会建立起社会主义核心价值体系 3.行政审批制度改革,是政府职能的一场自我变革、自我完善。近年来,国务院有关部门相继取 消和调整了一批行政审批项目,这表明 ( ) A.行政审批制度不适合我国市场经济的发展 C.我国已经形成廉洁高效的行政管理体制 B.我国政府坚持依法行政,防止权力的滥用 D.行政审批项目越少越能体现政府的权威 4.一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常经营,还造成 交通阻塞。城管执法人员依据《城市综合治理条例》 ,没收了这些小摊贩的商品。对此认识正确的 是 ( ) A.是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定 B.是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲道理,如不听,再依条例规定办事 C.体现了政府的高效便民和诚实守信 D.侵害了小商贩的合法权益 5.“要强化行政问责制,出了问题必须严格追究领导责任。”强化行政问责制,有利于 ①使政府依法行使权力,树立正确的权力观 ②政府更好地履行职能 ③推动行政机关依法行政,提高行政管理水平 ④扩大公民政治参与权利 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 6.伴随着中国互联网的飞速发展, “网络问政”应运而生。从政府网站开通,到地方领导留言板、 “民生博客”的设立, “网络发言人”的诞生,各地政府借助新兴传播手段,关注、回应舆情民意

【当堂检测·选做题】 1.一个城管执法人员,发现几名小摊贩占道贩卖日用品,不仅影响附近商店的正常营业,还造成 交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》 ,没收这些小摊贩的商品。对此正确的认 识是( ) A.是合理合法的,因为是依照法律、法规、规章的规定 B.是合法行政,但欠合理,应当先对小贩讲清道理 C.体现了政府的高效便民和诚实守信 D.侵害了小商贩的合法权益 2.为了使我国的国家预算编制更加科学、合理、规范,防止违反财经纪律的现象发生,全国人大 常委会通过了《关于加强中央预算审查监督的决定》 ,对于中央预算审查监督做出了明确而详细的 规定,使中央预算审查监督的法制化更加完善。这主要表明( ) A.加强立法工作有利于提高政府依法行政的水平 B.政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由 C.全国人大具有编制中央预算的职能 D.政府只要坚持科学民主决策,就能真正对人民负责 3.由于污染面积扩大,某市政府立即制定行政法规,严格执法;指示法院对造成严重污染的企业法 人代表绳之以法;加强科普宣传力度,增强市民环保意识。该市政府的做法不正确的是( ) A.制定法规,使环保工作有法可依 B.立即采取措施,依法行政 C.指示法院对造成重大污染的企业代表绳之以法 D.加大科普宣传力度,进行普法教育 4.从根本上讲,政府坚持依法行政,就是( ) ①坚持为人民服务的宗旨 ②体现对人民负责的原则 ③自觉接受人民的监督 ④努力维护政府的权威 A.① B. ①② C. ①②③ D. ①②③④ 5.我国 80%的法律、所有的行政法规和 90%的地方法规都是由政府来执行的。由此可见( ) A.政府是我国的行政机关 B.政府自身必须立法 C.政府必须依法行政 D.政府职能必须强化 6.依法行政是依法治国的重要环节。依法行政,就是要求( ) ①各级党组织要科学执政、 民主执政和依法行政 ②各级政府及其工作人员必须严格依法行使 行政权力 ③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 ④各级司法机关必须严格执法、 公正司法 A.①② B.①③ C.②③ D.②④

课题:必修 2 第 4 课第 1 节《政府的权力:依法行使》
服务民生。

编制日期: 2013 年 4 月 2 日

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②政府必须依法行政,可以利用网络技术提高行政效率,实现高效便民。 ③政府必须自觉接受监督,可以利用网络及时、主动、准确地发布权威信息,增强政府工作的透明 度,方便群众监督,更好地维护公民的知情权、参与权、表达权等政治权利。 ④政府要坚持对人民负责的原则,为公民求助和投诉提供途径。可以利用网络接受公民的求助与投 诉,维护公民的合法权益。 【当堂检测·必做题】1---6BACBCC 参考答案 【易混易错】 1.提示:依法行政是个系统工程。前提是有法可依;其次是有法必依;有效监督是保障;普法是基 础;体制和制度建设是关键。 2.提示:都是依法行政的具体要求,有联系,又有区别,两者不能混为一谈。 3.提示:国务院作为最贵国家行政机关,可以依法制定有关行政法规,但不是立法机关。 【合作探究】 思考一:①我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,政府的权力是人 民赋予的,也只能为人民谋利益。政府规范房屋拆迁管理程序,坚持依法行政,是贯彻依法治国方 略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则,有利于维护人民群众的切身利益。 ②政府要提高依法行政的水平,要加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。国务 院审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例》 ,对于各方关心的拆迁补偿、公共利益的界 定、征收程序、强制搬迁等都作出了明确规定,为政府依法行政提供了法律依据。 ③依法行政要求政府及其工作人员要做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、 权责统一;要加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法。取消行政强制拆迁, 被征收人超过规定期限不搬迁的,由政府向法院申请强制执行;拆迁补偿要做到“房屋征收‘补偿 先行’ 、房屋补偿不得低于市价、被征收可选两种补偿方式” ;征收补偿方案需开听证会征求公众意 见,是政府坚持依法行政的体现。 思考二:①政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律, 做到合法行政、 合理行政、 程序正当、 高效便民、诚实守信、权责统一。 ②政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力,履行职责,坚持科学民主决策。 ③政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力。防止权力滥用,保证把人民赋予的 权力用来为人民谋利益。 【当堂检测·必做题】1---5BCBBA 6.①政府必须科学、民主决策,可以通过网络广泛倾听社情民意,问计于民,顺应民意,集中民智,


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