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必修一2课:《大一统与秦朝中央集权制度的确立》导学案


长治县一中导学案
年级:高二 内容:《大一统与秦朝中央集权制度的确立》 编制者:高二历史组 科目:历史必修一 课型:自主探究课 编制时间:2015—4—10
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/>学习目标: 了解秦朝统一的过程,归纳其统一的主要因素;重点掌握秦朝的专制主义中央集权制的 确立和郡县制;理解专制主义中央集权制对中国古代社会的影响。 问题设置: 基础知识部分:1、阅读第一子目归纳秦统一的背景、过程、影响?

2、 秦朝中央集权制度主要包括哪些内容?其基本特征是什么?皇帝制度的特征有哪些? 【根 据皇帝制度的内涵、权力与地位归纳概括】

3、据课本知识简括三公九卿的职责,如何评价?

4、阅读第三子目概括郡县制实行的概况、郡、县两级制的职权运行情况及特点、影响?

5、据课本知识归纳秦中央集权制度确立的影响? 合作探究问题: 1、郡县制与分封制有何不同?(从实行条件、建立基础、传承制度、官吏权力与职责、与中 央关系、历史作用等方面比较两项制度的不同。)

2、 据史料记载:赵高(时为丞相)势倾人主,老臣皆被黜(降职或罢免)。 尝遇朝会,乃使人献鹿 于帝,高指曰:“此马也。”二世笑曰:“丞相误矣,此鹿也。”群臣皆微笑而不敢扬声。盖高 有篡夺之意,故指鹿为马,以验群情之顺逆。后高使其婿阎乐杀二世于望夷宫,迎立扶苏之子 婴。 赵高为什么能够“势倾人主”?群臣为什么“皆微笑而不敢扬声”?请结合秦朝中央官 制的内容和特点,兼从其他角度,谈谈你的看法。

3、材料:观察下面的示意图

根据上图,解读秦朝创立的中央集权政治制度的特点。 自主检测: 1.秦始皇在中央机构中设太尉一职,但今天的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁担任此职,最 可能的原因是 A.秦始皇为了掌握全国政务,加强中央集权 B.秦始皇为了自己直接控制全国军队,使权力更加集中 C.秦始皇缺乏可委以此重任的优秀人才 D.秦朝短命而亡,未及任命 2.下图涉及的政治制度的进步性主要表现在

①中央集权取代了地方分权 ②精英政治取代了大众政治 ③直接管理取代了间接管理 ④官僚政治取代了贵族政治 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 3.秦始皇在全国范围内推行郡县制度,郡守和县令产生的方式是 A.世代相袭 B.考试选拔 C.地方推荐 D.皇帝任命 4.韩非说:“事在四方,要在中央;圣人执要,四方来效。”下列首先实践上述政治思想的是 A.封邦建国 B.置“三公九卿” C.确立皇帝制度 D.全国郡县化 5.郡县制适应了封建统治的需要,最主要是由于 A.郡县官吏掌握地方军政大权 B.郡县是重要的地方机构 C.郡县官吏有很强的独立性 D.郡县官吏由皇帝直接任免,概不世袭 走进高考: 6.秦灭六国后,秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”,其 首要目的是( ) A.宣扬托古改制 B.承袭华夏传统 C.突出个人功业 D.标榜君权神授 7.王夫之在《读通鉴论》中写道:“垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之,势之所趋。 岂非理而能然哉???为天下计, 则害不如封建之滋也多矣。 ”作者赞赏的政治制度是( ) A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.行省制 8.秦统一后,“将广阔的国土划分为若干区域,每一区域都配备一批由中央政府任命,并 向中央政府负责的官员”。这些官员( ) A.定期朝觐皇帝 B.监督监察百官 C.负责地方行政 D.拥有世袭权[来 9.“近世言秦政,率斥其专制。然按实而论,秦人初创中国统一之新局,其所努力 ,亦均 为当时事势所需,实未可一一深非也。”这段话( ) ①全面肯定秦朝的专制统治 ②认为秦朝实行专制统治是时势所需 ③肯定了秦统一全 国的功绩 ④认为专制统治有利于巩固秦的统一 A.① ②③ B.②③④[来源:Z_x C.①③④ D.①②④

10、 史料一: 柳宗元在(封建论》 中评价秦始皇废封建、 行郡县说: “其为制, 公之大者也?? 公天下之端自秦始。” 史料二:郡县之制垂二千年而弗能改矣,合古今上下皆安之……秦之所灭者六国耳,非尽灭 三代之所封也。则分之为郡,分之为县, 才可长民者皆居民上……为天下计,则(郡县制) 害不如封建之滋也多矣。 --------王夫之《读通鉴论.秦史》 郡县之失,其专在上……今之君人者,尽四海之内为我郡县犹不足也,人人而疑之,事 事而制之。 —顾炎武《郡县论》 (1) 据史料一, 郡县制下郡守和县令是如何产生的?郡县制为 “公天下之端” 应如何理解?

(2)根据史料二,概括王夫之、顾炎武对郡县制的看法。结合所学知识,简述郡县制在中 国历史发展中的积极作用。

第 2 课时:大一统与秦朝中央集权制度的确立答案 1. 秦统一的背景:春秋战国诸侯争霸;秦国商鞅变法以后,秦国的实力日益强大。 影响:公元前 221 年秦王嬴政结束了长期的诸侯割据局面,建立了空前统一的大帝国为中央 集权制度的确立提供了前提条件。 2、内容:皇帝制度、以三公九卿制为代表的中央官制、郡县制、法律制度、选拔和考察官吏 的制度。 特征:权力高度集中。皇帝制度特点:①皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。②皇 位世袭:“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。 ③皇权至上:权力高度集中的 标志。 3.(1)职能:秦始皇建立的中央机构中,左、 右丞相为 “百官之首” ,辅佐皇帝处理全国政务; 御 史大夫掌管律令、 图籍,并负责监察百官;太尉协助皇帝管理军务。 三方互不相属,互相牵制。 九卿分管国家和皇家的各种事务。(2)评价:以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、 职责和权力等方面都处于既配合又牵制的状态,军国大权操纵在皇帝手中。 4.建立:春秋时期: ;战国时期: ; 秦统一后,秦始皇在全国范围内实行郡县制。 概况:郡设郡守、郡丞、郡尉;每郡下设若干县,县置县令(长)、县丞和县尉;县以下有乡、 里等基层机构。郡县官吏由中央任免,不能世袭。特点:地方官制有明确的分工,既相互配 合,又彼此牵制。 5、 影响:秦朝中央与地方官制的基本原则为历代王朝所继承,提高了行政效率,强化了对地方 的控制,对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。 合作探究: 1.

分封制 与宗法制相联 实行条件 系 建立基础 血缘关系 传承制度 诸侯王位世袭 官吏权力

拥有封地和 相应的爵位 与中央关 诸侯国有很强 系 的地方独立性 封地内有行政 官员职责 权, 辖区内只行使行政管 范围 拥有土地管理 理权,对土地无管理权 权 容易发展为割 有利于中央集权的 历史作用 据势力 加强和国家的统一 2、秦朝确立的中央集权制是以皇权为核心,基本特征是权力高度集中。在中央官制中,丞相 居“一人之下,万人之上”,为“百官之首”,有机会接触到一切军国机密,这为赵高专权擅 政、“势倾人主”提供了条件;还因为秦二世的无能,赵高个人的奸诈、专横、残酷,等等。 在此种情势下,赵高指鹿为马,群臣明哲保身,自然“皆微笑而不敢扬声”了。从这个故事中 还可以发现:君主专制中央集权制从确立伊始,就充分暴露出它的弊端。 3、秦统一后建立起中央集权制度,皇权至上是权力高度集中的标志。皇帝之下,是由三公九 卿组成的中央政府,地方政权机构分为郡、 县两级,县以下有乡、 里等基层机构。 与此相适应, 建立了一整套地方各级官僚体系。秦朝这套从中央到地方金字塔般的官僚机构,职责分工明 确,既相互配合,又彼此牵制,统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中。皇帝的命令通过 三公九卿,经由郡、县,再通过乡、里,可以直达百姓。 自主检测: 1----5 BBDCD 6---9 CCCB 10、(2)王夫之:从国家考虑,郡县制不如封建制害处多。 顾炎武:郡县制缺陷在于实行专制主义中央集权制度。 作用:郡县制有利于中央对地方的垂直管理,有利于国家统一及稳定,其制为历朝所沿用。

郡县制 在国家大一统的条件 下实行 地域关系 官吏由皇帝任免调迁, 官位概不世袭 官吏只有俸禄, 无封地 郡县是地方行政 机构,绝对服从中央


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