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爆破作业安全专项施工方案


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爆破作业安全专项施工方案

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安全生产部 安全生产部 罗春城 罗春城 肖海苑 肖海苑 2012 年 08 月 2012 年 08 月

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一、工程简介 乐昌至广州高速公路是京港澳高速公路粤境段复线,走向大致与 京港澳高速公路平行,标段全长 14.31 公里,匝道 6 公里。其中涉爆 作业点有:乐昌 1#隧道、乐昌 2#隧道、乐昌 3#隧道、乐昌 4#隧道、 乐昌 5#隧道、桥梁桩基施工、路基高边坡。 二、编制目的 爆破作业是本工程施工中安全管理的重点,为切实执行“火工品 安全管理规定” ,及时消除安全隐患,保障爆破作业过程安全顺利进 行,实现爆破作业安全管理目标,特制定本专项方案。 三、编制依据 按照《爆破作业单位资质条件和管理要求》 (GA-990/2012)《爆 、 破作业项目管理要求》 (GA-991/2012) 的要求和相关爆破安全管理规 定要求开展爆破作业。 1.《建筑工程安全生产管理条例》 (国务院 393 号令) ; 2.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 (建质【2009】87 号) 3.《爆破物品管理条例》 (国务院 297 号令) 4.《爆破安全规程》 (GB6722-1986) 5.长大公司“三标一体”体系文件及相关规定 四、安全目标 爆破施工人员重伤率不大于 0.005%,负伤率不大于 0.05%,炸 药库无发生盗窃事件,爆破作业无发生违章作业行为。
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五、为落实有关部门关于民用爆破物品管理使用的规定,确保证本合 同施工顺利进行,对我项目部的爆破施工方案制订如下规定: (一) 管理 1. 项目经理部设专职安全管理人员一名,对项目部的爆破物品

购买、运输、存放、保管、领用和爆破施工现场实行监督、检查、 发现问题,立即要求整改纠正。 2. 采购、运输、保管爆破物品的人员,必须执有经公安部门审

核发放的有效证件。施工单位爆破施工人员必须执有经公安部门 审核发放的有效证件上岗。并对有关人员进行岗前培训及安全技 术交底,办理爆破物品申购手续。 3. 项目经理部根据工作需要,定期召开施工单位危爆品使用情

况汇报会,总结施工情况,针对存在问题及时整改纠正。 4. 按照公安部门及业主主管部门要求,认真如实登记填写有关

记录,认真接受公安部门及业主主管部门的业务指导及检查。 (二)运输保管 爆破物品应严格管理,由公安机关派专车运输车运送。采购运回 后,经保管员据实验收签单,严格按照有关规定,分别搬运,分别入 库。电雷管严禁与带电物品一起携带运送。注意做好防火、防潮、防 爆、防震动、防盗窃。保管员帐目、登记必须清楚,领用发放手续必 须齐全。 (三)爆破施工 1.准备工作
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爆破施工区划出警戒范围,设立警示标志。 清理好爆破施工场地。 准备好相关爆破器材。 2.打孔 选择炮位时,炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。 凿打炮眼时,坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械 要详加检查,确认完好。严禁在残眼上打孔。 3.装药 装药前对炮孔进行清理和验收。 使用木质炮棍装药。 装起爆药包、起爆药柱时,严禁投掷或冲击。 深孔装药出现堵塞时,在未装入雷管、起爆药柱等敏感爆破器材 前,应采取铜或木制长杆处理。 禁止烟火。 禁止用明火照明。 禁止使用冻结的或解冻不完全的硝化甘油炸药。 4.填塞 装药后必须保证填塞质量, 深孔、 浅眼爆破禁止使用无填塞爆破。 禁止使用石块和易燃材料填塞炮孔。 填塞要十分小心,不得破坏起爆线路。 禁止捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包。 禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。
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5.爆破 爆破工作必须有专人指挥。 用专用爆破警报器和爆破警戒旗严格执行三遍预警信号。 确认警戒区内的人员撤离后,施工机具妥善安置后方可起爆。 6.爆破后的安全检查和处理 爆破后,爆破员必须等待 5 分钟后才可进入爆破地点,检查有无 盲炮等现象。 爆破员如果发现盲炮等现象,应及时处理,未处理前应在现场设 立危险警戒标志。 只有确认爆破地点安全后,经当班爆破班长同意,方准人员进入 爆破地点。 每次爆破后,爆破员应认真填写爆破记录。 (四) 盲炮处理 1.处理盲炮必须遵守下列规定 发现盲炮或怀疑有盲炮,应立即报告并及时处理。若不能及时处 理,应在附近设明显标志,并采取相应的安全措施。 难处理的盲炮, 应请示爆破工作领导人, 派有经验的爆破员处理, 大爆破的盲炮处理方法和工作组织,应由单位总工程师批准。 处理盲炮时,无关人员不准在场,应在危险区边界设警戒,危险 区内禁止进行其他作业。 禁止拉出或掏出起爆药包。 电力起爆发生盲炮时,须立即切断电源,及时将爆破网路短路
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盲炮处理后,应仔细检查爆堆,将残余的爆破器材收集起来,未 判明爆堆有无残留的爆破器材前,应采取预防措施。 每次处理盲炮必须由处理者填写登记卡片。 盲炮应在当班处理,当班不能处理或未处理完毕,应将盲炮情况 (盲炮数目、炮眼方向、装药数量和起药包位置,处理方法和处理意 见)在现场交接清楚,由下一班继续处理。 2.不同爆破方法的盲炮处理 处理裸露爆破的盲炮,允许用手小心地去掉部份封泥,在原有的 起爆药包上重新安置新的起爆药包,加上封泥起爆。 处理浅眼爆破的盲炮可采用下列方法: 经检查确认炮孔的起爆线路完好时, 可重新起爆, 若抵抗线变小, 必须加强警戒或覆盖2倍以上碎渣。 打平行眼装药爆破。平行眼距盲炮孔口不得小于 0.3m,对于浅 眼药壶法,平行眼距盲炮壶边缘不得小于 0.5m。为确定平行炮眼的 方向允许从盲炮孔口起取出长度不超过 20cm 的填塞物。 用木制、竹制或其它不发生火星的材料制成的工具,轻轻地将炮 眼内大部分填塞物掏出,用聚能药包诱爆。 在安全距离外用远距离操纵的风水管吹出盲炮填塞物及炸药, 但 必须采取措施,回收雷管。 采用硝铵类炸药时,如孔壁完好且药柱高度较小,填塞高度也较 小,可将填塞物掏出,再向孔内注水,使其失效取出雷管(如二次爆 破、处理根底等) 。
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3.处理深孔盲炮可采用下列方法 爆破网路未受破坏,且最小抵抗线无变化者,可重新联线起爆; 最小抵抗线有变化者,应验算安全距离,并加大警戒范围后,再联线 起爆。 在距盲炮孔口不小于 10 倍炮孔直径处另打平行孔装药起爆,爆 破参数由爆破工作领导人确定。 所用炸药为非抗水硝铵类炸药,且孔壁完好者,可了预见部分填 塞的,向孔内灌水,使之失效,然后作进一步处理。 (五)违章操作处罚 项目经理部成立安全操作巡视人员, 每天不间断在施工现场进行 巡视, 对违反爆破安全生产管理规程的施工人员和施工现象进行罚款 处理。安全巡视人员:张晓春。 处罚办法 无专人指挥,未按规定设置警戒区扣 200 元/次。 起爆开关箱和起爆钥匙管理不善扣 200 元/次。 雷雨采用电起爆扣 500 元/次。 未按规定处理哑炮扣 200 元/次。 爆破后未经检查危石而进场清理石方扣 400 元/次。 爆破材料私自收藏, 乱丢乱放扣 5000 元/次, 私自转让的扣 5000 元/次,并报公安机关处理。 施工人员未佩戴安全帽罚 100 元/人次。 警示牌管理不善,造成遗失除制作费用由此负责外,另处以 100
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元/块罚款。 (六)安全事故应急预案: 1、组织机构: 经理部成立应急抢险救援指挥领导小组:项目经理为组长,总工 程师副组长,成员:工程部、安全科、办公室、财务室,及司机班。 2、职责: (1)发生较大安全事故后,现场负责人应立即电话通知应急领导小 组组长。 并在第一时间上报建设指挥部、 总监办、 和安全监督等部门。 (2)组长接到险情后,分析紧急状态确定相应报警级别,启动应急 预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作,在现场设立指挥场 所,相关人员到位,组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、 触电、高处坠落等事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。 (3)副组长:协助组长组织应急所需资源满足应急需求,与项目外 应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员 对危险源进行风险评估,定期检查日常工作和应急响应准备状态 (4)危险源风险评估组:由项目总工程师负责,相关部门人员参加; 评估施工现场以及生产过程的危险源的风险, 指导安全部门落实安全 措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生,完善危险源的风险 评估资料信息,为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据;为 应急响应提供及时的应急响应支援措施。 (5)现场抢救组:由项目副经理负责,相关部门人员参加,根据伤 员情况,制定抢救方案,联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救 人员,进行现场抢救处置工作。 (6)技术处理组:由项目总工程师负责相关人员参加,工程部参加, 制订其可操作性的应急响应方案,为事故现场提供有效的技术储备、
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图纸。应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提 供科学的工程技术方案和技术支持文件。 (7)伤员营救组:由项目副经理负责,相关部门人员参加,根据伤 员情况, 制定伤员营救方案、 进行事故现场伤员的营救、 转运等工作, 联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。 (8)消防灭火组:消防灭火组由安全科负责人担任组长,项目相关 部门人员参加,制定灭火方案,组织施工现场人员进行事故现场的灭 火工作。 (9)后勤供应组:后勤供应组由项目财务、综合办公室等部门负责 人担任;制订物资计划,检查、监督、落实物资的储备情况。应急预 案启动后, 按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工 现场。 (10)善后工作组:组长由项目经理负责; 项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作, 确保事故发生后伤亡人员及家 属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗 救护单位的相关矛盾。 与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理 赔工作。慰问伤员及家属。 (11)事故调查组:事故调查组组长由安全生产的领导担任,相关部 门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封 存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放 过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 (七)预案中的事故报告程序: 安全生产事故发生后立即将所发生事故的情况, 报告经理部、 上 级主管单位以及所在地归口管理部门, 并且在二十四小时内写出事故 报告,报上述有关部门。

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1、事故报告应当包括以下内容: 事故发生的时间、地点、单位; 事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计; 事故发生原因的初步判断; 事故发生后采取的措施及事故控制情况; 2、事故报告单位 安全生产事故发生后, 按照事故发生的大小程度和隶属关系, 由 经理部、上级主管部门以及所在地归口管理部门组织成立事故调查 组,负责事故的调查工作。 3、事故调查组的职责如下: 查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况; 查事故的性质和责任; 提出事故处理及防止类似事故再发生所应采取措施的建议; 提出对事故责任者的处理建议; 检查控制事故的应急措施是否得当和落实; 写出事故调查报告; 事故调查组有权向事故发生部门及有关人员了解事故的有关情 况并索取有关资历料,任何部门和个人不得拒绝。 任何部门和个人不得阻、干涉事故调查的正常工作。 事故调查组写出事故调查报告后, 报送组织调查的部门。 经组织 调查的部门同意,调查工作即结束。 4、违反本规定有下例行为之一者,事故调查组可建成议有关部门或 者单位对有关人员给予行政处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究 刑事责任: 对已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告的;

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故意破坏事故现场的; 阻碍干涉调查工作正常进行的; 无正当理由, 拒绝接受事故调查组询问或者拒绝提供与事故有关 的情况和资料的。

安全生产事故报告流程图
事故发生地

保护现场

经理部负责人

组织救援

事故发生的时 间、地点

事故的简要经 过、伤亡人数

事故发生原因 的初步判断

事故发性后采取的 措施及控制

事故报告相关管 理部门

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