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关于印发廊坊市2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案(1)(1)


廊坊市农业局 文件 廊坊市财政局
关于印发《廊坊市 2011 年农村劳动力培训 阳光工程项目实施方案》的通知
各县(市、区)农业(畜牧、农机、蔬菜)局、财政局: 为确保我市 2011 年农村劳动力培训阳光工程的顺利实施, 根据《河北省农业厅、财政厅关于印发〈河北省 2011 年农村劳 动力培训阳光工程项目实施方案〉的通知》(冀农计发〔2011〕 320 号)要

求,市农业局、财政局联合制定了《廊坊市 2011 年 农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》,现将此方案印发给你 们,请结合本地实际,认真贯彻执行。

二〇一一年十二月六日

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廊坊市 2011 年农村劳动力培训阳光工程 项目实施方案
根据省农业厅、财政厅《关于印发〈河北省 2011 年农村劳 动力培训阳光工程项目实施方案〉的通知》 (冀农计发〔2011〕 320 号)要求,为确保农村劳动力培训阳光工程项目(以下简称 阳光工程)顺利实施,结合我市实际,制定本方案。 一、总体思路 以深入贯彻落实科学发展观为指导, 紧紧围绕农业发展方式 转变和新农村建设的需要,面向农业产前、产中和产后服务和农 业农村领域从业的职业农民开展短期技能培训, 不断提高他们的 科技素质、技能水平和就地就近就业能力,培养一支结构合理、 数量充足、素质优良的现代农业劳动者队伍,为我市现代农业发 展和新农村建设提供智力支撑和人才保障。 二、目标任务 2011 年全市安排阳光工程示范性培训任务共 9750 人。根据 全省培训岗位设置并结合我市农业主导产业发展实际, 培训重点 在种植业、畜牧和渔业、兽医、农机、农业经营管理和农村社会 管理、涉农企业等 6 大领域,主要开展病虫害专业防治员、蔬菜 园艺工、果树园艺工、肥料配方师、畜禽繁殖员、畜禽养殖技术 员、水产养殖技术员、村级动物防疫员、农机操作员、农机维修 员、农民专业合作社经营管理人员、沼气工、农村经纪人、农产 品贮藏加工和流通企业技术工人、乡村旅游服务员等 15 个专业
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的培训。 为我市农业发展方式转变和新农村建设培养一支结构合 理、数量充足、素质优良的现代农业产业大军。 三、补助标准和培训时间 2011 年全市农村劳动力培训阳光工程项目共安排中央财政 补助资金 351 万元,按人均 360 元的标准进行补助。培训补助资 金是国家设立的对农村劳动力开展短期技能培训的专项资金, 用 于对受培训农民的学费补助。主要用于教材费、授课费、实验实 习费、场地费、教师下乡讲课交通及补贴费、考务费等与培训工 作直接相关支出。我市阳光工程培训对农民实行全程免费培训, 即免费提供培训、免费提供指导、免费提供教材和技术资料、免 费办理证书等,确保培训补助资金让农民直接受益。 培训基地要依据培训专业和培训任务,尽快编制教学计划, 抓好每一个教学环节,开展培训和实训工作。要结合农时和农民 培训需求,采取送教下乡、工学交替、分段学习、强化实践、跟 踪服务等多种形式,对农民开展短期技能培训和指导,培训时间 一般累计不少于 7 天。 每期培训班要明确一名授课老师担任班主 任,负责班级的日常管理。 四、实施步骤 1、基地认定。按照省农业厅、省财政厅《关于开展 2011 年 农村劳动力培训阳光工程培训基地认定和培训任务申报工作的 紧急通知》(冀农科发[2011]52 号)要求,围绕我市农业产业 发展对农民培训的需求, 结合今年阳光工程培训确定的 6 大领域 20 个培训专业,按照公开、公平、公正原则,经审查、公示,
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我市共有 25 家培训机构被认定为 “河北省 2011 年农村劳动力培 训阳光工程培训基地” (附件 1) ,具体承担农村劳动力培训阳光 工程培训任务。 2、下达培训任务。依据各地培训任务申报和培训需求情况, 市农业局、财政局将 2011 年我市阳光工程培训任务分配表(附 件 2)、培训基地任务分配表(附件 3)下达到各县,请各项目 县农业主管部门积极组织本地培训基地, 依据培训专业和培训任 务,尽快编制教学计划,开展培训,力争 2012 年 3 月底前完成。 3、制定实施方案。各县(市、区)农业局和财政局要在充 分征求当地畜牧、农机、蔬菜、农经等主管部门意见的基础上, 结合本地实际, 尽快制定各县项目实施方案, 确定项目实施进度, 明确培训的指导思想、目标任务、资金安排、任务分解、保障措 施等相关要求,于 2011 年 12 月 15 日前将实施方案报市农业局 农业科技站。 4、编制培训规范。国家农业部在 2009 年、2010 年分别颁 布了部分专业培训规范,并将继续发布新的专业培训规范。对于 目前国家尚未编制培训规范的各类专业, 市农业局将结合本地实 际组织有关人员编制专业培训暂行规范, 并将及时下发到各项目 县,为开展培训提供依据。 5、开展引导培训。在开展技能培训的同时,要辅助开展农 业农村政策法规、现代农业发展和新农村建设、艾滋病防治、农 产品质量安全、经营管理常识、道德素质、农村消防安全等方面 的引导性培训,不断提高广大农民的科技文化水平和综合素质。
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五、项目监管 根据阳光工程新的培训内容,我市采取项目县行业监管为 主,参照培训基地申报的主管部门,分别负责所辖培训基地的日 常监管(见附表 4) 各项目县农业主管部门会同财政等有关部 。 门要按照以下要求,建立四项制度,严格开展阳光工程监管: 1、公示制度。各项目县农业主管部门要采取多种方式,向 农民公布农村劳动力培训基地的名称、培训任务、培训专业、培 训时间和补贴标准等内容,并公布举报电话,接受社会监督。市 农业局、财政局将通过政府网站,向社会公布承担项目的培训基 地名称、培训任务和补助资金等内容,同时公布举报电话。 2、信息报送制度。农业部根据新的管理要求,对农村劳动 力培训项目监管系统进行了调整升级。 各县农业局要指定专人管 理和使用该系统,及时录入、审核和上报培训信息。各培训基地 要在每个培训班结束后 10 天内将该班培训学员相关信息录入到 项目监管系统, 并报所属监管部门和当地农业局。 各县 (市、 区) 农业局要在每月 2 日前, 完成对所辖培训基地上报的信息审核并 上报市农业局,市农业局在每月 5 日前,完成对所辖县和市本级 培训基地上报信息审核工作,并报省农业厅。 3、台账登记制度。各培训机构要建立规范统一、信息完整、 内容真实的《廊坊市 2011 年阳光工程培训台账》 (附件 5) 。培 训台账必须严格按内容要求认真填写。 在每次培训结束后由培训 教师和培训学员分别签名,报当地农业主管部门审核。经审核合 格后的培训台账由培训基地保存备查。 培训台账是检查验收培训
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情况的重要依据,培训机构法人代表对台账的真实性负责。 4、检查验收制度。各项目县农业、财政主管部门要在当地 每期培训班开班时,指派专人到班讲解农村劳动力培训政策,核 实学员情况,听取学员建议,公布联系电话,发动学员对培训情 况进行监督。在培训结束后,要组成检查验收组(原则上不少于 3 人) 按照专业培训规范要求逐班次对培训情况进行检查验收。 , 检查验收主要通过检查培训台账、 走访或电话访问培训学员等方 式进行,详细了解核实培训基地执行培训规范情况,对验收合格 的培训基地,出具验收合格证明。对未按培训规范开展培训的要 出具整改通知,督促培训基地进行整改补训。检查验收要在培训 基地提出验收申请 5 个工作日内受理, 培训基地凭检查验收合格 报告、培训台账等材料到财政部门报账,申领培训补助资金。要 积极创造条件,邀请审计部门参与项目验收,努力把好项目的最 后一道关口。 六、保障措施 1、加强组织领导。市农业局、财政局联合成立了农村劳动 力培训阳光工程项目实施领导小组,领导小组下设办公室,设在 市农业局农业科技站。 各项目县也要建立健全相应的组织领导机 构,并将纪检、审计部门纳入项目实施领导组织,进一步规范培 训管理。 各项目县农业主管部门主要负责同志要亲自过问并明确 专人负责此项工作,安排必要的办公场所,配备专职工作人员, 强化项目的实施和监管。按照属地管理原则,各项目县农业主管 部门、财政局,对辖区内的种植业、畜牧、农机、蔬菜的项目实
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施负有监管责任,培训基地对培训的教学质量、培训时间、培训 人员的真实性负责。通过细化政策措施,一级对一级负责,逐级 落实责任。在全市逐步建立职责明确、分级负责的阳光工程管理 机制, 2、严格资金管理。培训补助资金不得用于培训机构的基本 建设、培训条件建设和技能资格鉴定开支,不得用于管理部门的 项目工作经费。项目工作经费纳入同级财政预算。鼓励各地加大 培训资金的投入力度, 用于提高农村劳动力培训示范性培训任务 的补助标准。培训基地要对培训资金实行专账管理,保证专款专 用。各项目县要加大对培训补助资金的审核力度,坚决杜绝培训 机构虚报冒领补贴资金现象的发生。 3、创新监管形式。各项目县农业主管部门要切实履行好监 管职责,认真抓好公示制度、信息报送制度、台账登记制度和检 查验收制度等四项监管制度的落实。市农业局、财政局每季度将 对所辖县(含省财政直管县)和市本级培训基地进行 1 次检查。 对培训进展慢、 培训质量不高、 项目管理混乱的地区和培训基地, 将及时调整其培训任务。 对于因动态管理需要调整培训任务的培 训基地,将及时向社会公示,并报省农业厅备案。 4、严格奖惩措施。对于工作规范、监管得力、成效显著的 地方,在次年相应增加其培训任务和补助资金;对监管不力、出 现问题的地方,在次年相应减少其培训任务和补助资金。对擅自 改变资金用途,挤占、挪用、套取财政补助资金的培训机构,除 追回违规项目资金、取消其阳光工程培训基地资格、2 年内不得
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参与基地认定外,还要对相关责任人依法进行处理。对发现问题 缓报、瞒报、不报,或由于监管不力造成重大违纪问题,以及与 培训机构联合套取阳光工程资金的地方,2 年内取消其承担阳光 工程的资格,并严肃追究相关人员的责任。 5、强化培训宣传。各项目县要加强业务培训,切实提高项 目管理人员的政策水平和管理能力,促进项目的落实和规范管 理,确保项目规范实施。要充分利用广播、电视、报纸、互联网 等传媒, 通过张贴挂图、 发放宣传资料、 拍摄专题片等多种形式, 大力宣传开展农村劳动力培训的目的意义、成效做法和典型事 例,营造良好的社会环境,鼓励更多的农民参加培训。

附件 1:《廊坊市 2011 年农村劳动力培训阳光工程培训基 地汇总表》 附件 2: 《廊坊市 2011 年阳光工程培训任务分配表》 附件 3: 《廊坊市 2011 年阳光工程培训基地任务分配表》 附表 4: 《廊坊市 2011 年阳光工程监管任务分配表》 附件 5: 《廊坊市 2011 年阳光工程培训台账》

二〇一一年十二月六日

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附件 1

廊坊市 2011 年农村劳动力培训阳光工程 培训基地汇总表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 县(市、区) 市本级 培 训 基 地 河北省农业广播电视学校廊坊市分校 廊坊职业技术学院 廊坊市电子信息工程学校 河北省农业广播电视学校三河市分校 三河市农机监理站培训服务中心 三河市万禾机械有限公司 河北省农业广播电视学校大厂回族自治县分校 大厂回族自治县畜牧水产供销公司 河北省农业广播电视学校固安分校 固安县农业机械化技术学校 永清县农业广播电视学校永清分校 永清县畅想职业培训学校 河北恒都美业农业开发有限公司 永清县职业技术教育中心 永清县农机培训学校 河北省农业广播电视学校霸州分校 河北省农业广播电视学校文安分校 文安县南环机动车驾驶员培训学校 文安县综合职业技术教育中心 河北省农业广播电视学校大城分校 惠农枣业农民专业合作社 大城县蓝天职业培训学校 廊坊市安次区农业局农机培训站 廊坊市安次区甜源瓜菜专业合作社 廊坊市康达畜禽养殖有限公司

三河市

大厂县 固安县

永清县

霸州市 文安县

大城县

安次区

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附件 2

廊坊市 2011 年阳光工程培训任务分配表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 合计 市、县 市本级 三河市 大厂县 固安县 永清县 霸州市 文安县 大城县 安次区 任务数(人) 3000 550 600 800 1500 300 900 900 1200 9750

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附件 3:

2011 年廊坊市阳光工程培训基地任务分配表
项目县 序号 项目县 名称 培训机构 序号 培训机构信息 名称:河北省农业广播电 视学校廊坊市分校 地址:金光道 43 号 法人代表:张长江 联系方式:2266099 培训专业 1:病虫害专 业防治员 2:肥料配方 师 3:蔬菜园艺 工 1:畜禽养殖技 术员 名称:廊坊职业技术学院 2: 乡 村 旅 游 服 地址:河北廊坊经济技术 务员 开发区东方大学城二期 法人代表:刘向东 3:农村经纪人 联系方式:152339699658 4:农机操作员 1:农机操作 员 名称:廊坊市电子信息工 程学校 地址:新华路 195 号 法人代表:果锡森 联系方式:0316-2360888 2:农机维修 员 3:农民专业 合作社经营 管理人员 4:农村经纪 人 5:乡村旅游 服务员 1:蔬菜园艺 工 2:畜禽繁殖 员 3:畜禽养殖 技术员 1:农机操作 员 2:农机维修 员 3:农民专业 合作社经营 管理人员 150 100 50 360 360 360 任务数量 (人) 400 100 300 800 100 200 100 200 200 补助标准 (元/人) 360 360 360 360 360 360 360 360 360

1

2 廊坊市 市本级

1

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200

360

200 200 50

360 360 360

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名称:河北省农业广播电 视学校三河市分校 地址:三河市东外环 法人代表:王亚军 联系方式:3212818

2

三河市 名称:三河市农机监理站 培训服务中心 地址: 三河市京哈西路 148 号 法人代表:田宝恒 联系方式:3112027

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名称:三河市万禾机械有 限公司 地址: 三河市泃阳镇双 塔村 法人代表:赵金和 联系方式:3165988

1: 农机操作 员 2: 农机维修 员 3:农民专业 合作社经营 管理人员 1:病虫害专 业防治员 2:肥料配方 师 3:蔬菜园艺 工 1:畜禽养殖 技术员 2:村级动物 防疫员 3:水产养殖 技术员 1: 病 虫 害 专 业防治员 2: 蔬 菜 园 艺 工 3: 果 桑 园 艺 工 1: 农 机 操 作 员 2: 农 机 维 修 员 1:病虫害专 业防治员 2:肥料配方 师 3:农民专业 合作社经营 管理人员 1:农产品贮 藏加工和流 通企业技术 工人 2:蔬菜园艺 工 3:果桑园艺 工

100 100

360 360

7 大厂回 族自治 县 8

名称:河北省农业广播电 视学校大厂回族自治县 分校 地址:县城和平路 21 号 法人代表:张春秋 联系方式:8958382 名称:大厂回族自治县畜 牧水产供销公司 地址: 大厂县华安北路 16 号 法人代表:马启奎 联系方式:13931686238 名称:河北省农业广播电 视学校固安县分校 地址:固安县育才路 法人代表:宋景田 联系方式:13833625008 名称:固安县农业机械化 技术学校 地址:固安县农兴路 法人代表:马福民 联系方式:6233796 名称:河北省农业广播电 视学校永清县分校 地址:永清县益昌中路 235 号 法人代表:史俊侠 联系方式:13931650896

100 100 100 100 100 100 200 200 100 240 60 100 100

360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360

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9 4 固安县

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100

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永清县 名称:永清县畅想职业培 训学校 地址:永清县武隆路 218 号 法人代表:沈元杰 联系方式:13363620101

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100 100

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名称:河北恒都美业农业 开发有限公司 地址:永清县龙虎庄乡 法人代表:关振河 联系方式:13082098853 名称:永清县职业技术教 育中心 地址:永清县宏益路 40 号 法人代表:于勇 联系方式:0316-6680286

1:病虫害专 业防治员 2:肥料配方 师 3:蔬菜园艺 工 1:畜禽繁殖 员 2:畜禽养殖 技术员 3:村级动物 防疫员 1:农机操作 员 2:农机维修 员 3:农民专业 合作社经营 管理人员 1:蔬菜园艺 工 2:农机操作 员 3:农民专业 合作社经营 管理人员 1:沼气工 2:畜禽养殖 技术员 3:肥料配方 师 1:农机操作 员 2:农机维修 员 3:农产品贮 藏加工和流 通企业技术 工人 1:蔬菜园艺 工 2:农民专业 合作社经营 管理人员

50 50 200 100 100 100 250 30

360 360 360 360 360 360 360 360

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名称:永清县农机培训学 校 地址:永清县益昌中路 147 号 法人代表:刘敏光 联系方式:6624913

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100 100

360 360

6

霸州市

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名称:河北省农业广播电 视学校霸州市分校 地址:兴华北路 2006 法人代表:孟繁强 联系方式:0316—7231349 名称:河北省农业广播电 视学校文安县分校 地址:文安县兴文道 314 号 法人代表:吕宝明 联系方式:5237038-8016 名称:文安县南环机动车 驾驶员培训学校 地址:文安城南环路 法人代表:王玉海 联系方式:0316-5232866

100 50 50 200 200 50

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文安县

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名称:文安县综合职业技 术教育中心 地址:文安县城兴文道 法人代表:纪立伏 联系方式:0316-5231969

200

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20

名称:河北省农业广播电 视学校大城县分校 地址:新华东街 44 号 法人代表:刘承永 联系方式:5522648

1:蔬菜园艺 工 2:农机操作 员 3:农民专业 合作社经营 管理人员 1:沼气工

100 100

360 360

100 100

360 360

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大城县

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名称:大城县蓝天职业培 训学校 地址:新华西街老商业局 院内 法人代表:李键 联系方式:5522943

2:农产品贮 藏加工和流 通企业技术 工人 3:农村经纪 人 1:果桑园艺 工 2:病虫害专 业防治员 3:肥料配方 师 1:农机操作 员 2:农机维修 员 1:肥料配方 师 2:病虫害专 业防治员 3:蔬菜园艺 工 1:畜禽养殖 技术员 2:农产品贮 藏加工和流 通企业技术 工人

100

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100 100 100

360 360 360

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名称:大城县惠农枣业农 民专业合作社 地址:大城县权村镇 法人代表:马井刚 联系方式:0316—5781359 名称:廊坊市安次区农业 局农机培训站 地址: 廊坊市银河南路 77 号 法人代表:邢云魁 名称:廊坊市安次区甜源 瓜菜专业合作社 地址:安次区杨税务乡孟 村 法人代表:朱敬平 联系方式:13722609920

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150 150 100 100 100 300

360 360 360 360 360 360

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24 9 安次区

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名称:廊坊市康达畜禽养 殖有限公司 地址:安次区东沽港镇 法人代表:胡万臣 联系方式:13803220753

300

360

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附件 4

廊坊市 2011 年阳光工程监管任务分配表
监管单位 廊坊市农业局 三河市农业局 三河市农机局 大厂县农业局 大厂县畜牧局 固安县农业局 固安县农机局 永清县农业局 永清县蔬菜局 永清县畜牧局 永清县农机局 霸州市农业局 文安县农业局 监管责任人 闫树军 李保东 杨东升 张春秋 傅金良 刘海武 马福民 郭广军 葛春昇 刘俊强 刘敏光 张志华 唐国生 培 训 基 地 河北省农业广播电视学校廊坊市分校 廊坊职业技术学院 廊坊市电子信息工程学校 河北省农业广播电视学校三河市分校 三河市农机监理站培训服务中心 三河市万禾机械有限公司 河北省农业广播电视学校大厂回族自治县分校 大厂回族自治县畜牧水产供销公司 河北省农业广播电视学校固安分校 固安县农业机械化技术学校 永清县农业广播电视学校永清分校 永清县畅想职业培训学校 河北恒都美业农业开发有限公司 永清县职业技术教育中心 永清县农机培训学校 河北省农业广播电视学校霸州分校 河北省农业广播电视学校文安分校 文安县南环机动车驾驶员培训学校 文安县综合职业技术教育中心 河北省农业广播电视学校大城分校 惠农枣业农民专业合作社 大城县蓝天职业培训学校 廊坊市安次区农业局农机培训站 廊坊市安次区甜源瓜菜专业合作社 廊坊市康达畜禽养殖有限公司

大城县农业局

刘承泳

安次区农业局 安次区畜牧局

刑云魁 崔克明

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附件 5:

廊坊市 2011 年阳光工程培训台账
培训基地: (盖章)
序号 姓名 性别 身份证号 文化程度 家庭住址 联系电话 (手机号码)

建账时间:
培训专业 培训起止时 间及天数 补助标准 学员签字

班主任教师签字:

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