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安全标准化考核评价标准 Microsoft Word 文档


危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准
考 核 要 标准 标 准 内 容 检查考核与评分办法 素 分 4.1 负责人与责任(100) 4.1.1 负责 20 1.企业的主要负责人应明确其是本单 每一项 5 分。 1.主要负责 人 位安全生产的第一责任人,落实安全生 人不清楚扣 3 分、未落实“双基”工作扣 2 分。 产基础工作和基层安全生产责任制; 2.无文件化承诺扣

3 分、 未提供资源支持扣 2 2.主要负责人作出文件化的安全承诺, 分。 3.未按本规范要求实施安 并确保安全承诺转变为必需的资源支 全标准化管理扣 5 分。 4. 持; 全员未参与到安全管理和监督工作中扣 5 分。 3.企业应实施安全标准化管理 抽查员工,每人次不符合扣 1 分,扣完为止。 4.实施全员、全过程、全方位、全天候 的安全管理和监督原则。 4.1.2 10 1.未制定或 1.制定文件化的安全生产方针和目标; 每一项 2 分。 方针目标 2.安全生产方针和目标得到所有从业人 不符合本规范要求扣 2 分。 2.抽查员工,每人次不符合扣 0.5 分, 扣完为 员的贯彻落实;公众易于获得; 3.签订各级组织的安全目标责任书 ; 止; 公众不易于获得,扣 1 分。 4.各级组织制定安全工作规划或计划, 3.有文本,覆盖各级组织,缺少一个单位(部 以保证安全生产方针和目标的有效完 门)扣 1 分,扣完为止。 成; 4.有文本,并落实。否则分别扣 1 分。5.未按 5.对目标的完成情况进行考核。 时考核扣 2 分。 20 4.1.3 机构 1.建立安全生产委员会或领导小组; 每一项 5 分。 1.未建立或 设置 2.设置安全生产管理机构或配备专职安 虚设扣 5 分。 2.未设置安全生产管理 全生产管理人员,健全安全管理网络; 机构或未配备专职安全生产管理人员,扣 5 3.企业的主要负责人和安全生产管理人 分,安全管理网络不健全扣 3 分。 员应具备与本单位所从事的生产经营 3.知识与能力不适应扣 5 分。 4. 活动相适应的安全生产知识和管理能 主要负责人无安全资格证书扣 3 分;安全生 力; 产管理人员无安全资格证书,一个扣 2 分, 4.企业的主要负责人和安全生产管理人 扣完为止。 员经主管部门考核合格,取得安全资格 证书。 30 4.1.4 职 1。明确各级管理人员及从业人员的安 每一项 10 分。 1.有文本, 责 全职责。 覆盖各级管理人员及从业人员,一处不符合 2。明确安全生产管理机构、各职能部 扣 1 分;抽查人员对安全职责的了解情况, 每人次不符合扣 1 分,扣完为止。 门、各生产基层单位安全职责。 3。建立安全责任考核制度,定期考核, 2.有文本, 覆盖所有单位和部门。 缺少一个单 予以奖惩。 位扣 2 分。现场抽查部门职责履行情况,一 个部门不合格扣 2 分, 扣完为止。 3. 无安全责任考核制度或未定期考核, 10 分。 扣 其他每项不符合扣 1 分。 4.1.5 安全 20 1.建立安全投入保障制度,确定提取标 每一项 5 分。 1.无制度或 未确定提取标准,扣 5 分。 生产投入 准; 2.未建立安全费用台帐扣 5 分, 安全费用台帐 2.建立安全费用台帐; 3.安全费用专项用于安全生产; 不全,每项不符合扣 2 分,扣完为止。 4.依法参加工伤社会保险,为从业人员 3.安全费用挪作他用的,扣 5 分。4.漏保一人 缴纳工伤保险费。 扣 1 分,扣完为止。 4.2 风险管理(100)

每项 2 分。 1.无评价组 织扣 2 分,评价组织人员组成不合理的扣 1 分。 2.未明确风险评价目的扣 2 分。3. 评价范围不明确,或未覆盖所有活动、区域 扣 2 分。 4.评价方法不适用,扣 2 分。 5.未制定评价准则,扣 2 分,准则不 合理,扣 1 分。 4.2.2 风险 30 1.依据已确定的评价方法、评价准则, 1.本项 20 分。评价内容每项不符合扣 2 分, 评价 扣完为止。 2.本项 10 分。 未记录 定期进行风险评价。 措施不合理, 每项扣 2 分, 2.记录重大风险,确定风险控制措施。 重大风险扣 10 分, 扣完为止。 10 根据风险评价的结果及经营运行情况 4.2.3 控 控制措施每遗漏或错误一项扣 2 分。 制措施 等,确定优先控制的顺序,采取控制措 施。 4.2.4 风险 20 1.根据风险评价的结果,落实所选定的 1.本项 10 分。控制措施未落实或未达到控制 控制 风险控制措施; 2. 效果,每项扣 5 分,扣完为止。 2.本项 5 分。未建立档案,扣 5 分,档案内容 对确定为重大隐患的项目,应建立档 不全,每项不符合扣 1 分,扣完为止。 案。 3.将评价结果对从业人员进行宣传、培 3.本项 5 分。抽查人员对岗位风险掌握情况, 训。 每项不符合扣 1 分,扣完为止。 4.2.5 风 10 1.应不间断地组织风险评价工作,识别 1.本项 4 分。 未定期进行风险评价扣 4 分, 评 险信息更 与生产经营活动有关的风险和隐患; 价范围、内容不全,每遗漏一项扣 1 分 新 2.定期评审或检查风险控制结果; 2.本项 4 分。 未定期评审或检查风险控制结果 3.当发生事故或变更时,应及时进行风 的扣 4 分。 3.本项 2 分。 未及时进 险评价。 行风险评价的,扣 2 分。 4.2.6 重大 20 1. 建立重大危险源管理制度, 确定企业 每项 4 分。无重大危险源的单位按缺项处 危险源 的重大危险源; 2. 理。 1.无文本,扣 4 分,未确 重大危险源应登记建档,进行定期检 定重大危险源扣 4 分。确定不全,每遗漏一 测、 评估、 监控; 3. 个扣 2 分,扣完为止。 2.未建档,扣 制定应急预案,告知从业人员和相关人 4 分。每遗漏一个扣 2 分。未定期检测、评估 员在紧急情况下应采取的应急措施;4. 的,或检测、评估不全的扣 2 分,扣完为止。 将本单位重大危险源及有关安全措施、 3.未制定应急预案扣 4 分。 应急预案内容充分 应急措施报地方安全生产监督管理部 性、有效性差扣 2 分。抽查人员对应急预案 门和有关部门备案; 的掌握情况,每人次不符合扣 1 分。扣完为 5.构成重大危险源的储存设施,新建企 止。 4.未备案扣 业与周边的防护距离应满足国家标准 4 分,每漏报一个扣 1 分,扣完为止。 老企业无防范 或有关规定。老企业与周边的防护距离 5.防护距离不符合规定扣 2 分。 不符合国家标准的,应采取切实可行的 措施或防范措施失效,每项再扣 2 分,扣完 防范措施,并在规定期限内进行整改。 为止。未在规定期限内整改的扣 4 分。 4.3 法律法规与管理制度(100) 20 4.3.1 法 1.建立识别和获取适用的安全生产法律 每项 4 分。 1.无文件化制 律法规 法规、标准及其他要求管理制度 2. 度扣 4 分。 2.无责任部门扣 2 明确责任部门及获取渠道、方式和时 分,未明确获取渠道、方式和时机,每项扣 1 机,及时识别和获取适用的安全生产法 分,未形成法规清单扣 2 分。 3. 律法规、 标准及其他要求; 3. 未定期更新扣 4 分,每项法规未及时更新或 定期进行更新; 4. 每缺少一项法规扣 1 分。 及时对从业人员进行宣传和培训; 4.未及时宣传和培训,每少一项法规扣 1 分, 5.及时传达给相关方。 扣完为止。 5.未传达给相关方, 每 发现一次扣 1 分,扣完为止。 4.3.2 符合 15 1.定期对适用的安全生产法律法规、标 查符合性评价报告、评价记录及整改记录。 4.2.1 范围 与评价方 法 10 1.建立评价组织; 2.明确风险评价目的; 3.确定评价范围; 4.选择科学合理的评价方法; 5.确定评价准则。

性评价

准及其他要求进行符合性评价; 2.消除违法现象和行为。

4.3.3 安 全生产规 章制度 4.3.4 安 全操作规 程

25

1.制订健全的安全生产规章制度; 2.发放到有关的工作岗位。

1.根据生产工艺、技术、设备特点和原 材料、辅助材料、产品的危险性编制岗 位安全操作规程; 2.发放到有关的工作岗位。 4.3.5 15 明确评审和修订安全生产规章制度和 管理制度 安全操作规程的时机和频次,定期进行 修订 评审和修订。 4.4 安全培训教育(100) 4.4.1 20 1.企业主要负责人和安全生产管理人 管理人员 员,应由有关主管部门对安全生产知识 培训教育 和管理能力考核合格后方可任职; 2. 其他管理人员(包括职能部门负责人、 基层单位负责人、专业工程技术人员的 安全培训教育由企业人事、教育部门会 同安全生产管理部门,按干部管理权限 分层次组织实施,经考核合格后方能任 职; 3. 培训内容满足本规范要求。 20 4.4.2 从 1.对从业人员进行基本功训练和安全 业人员培 培训教育, 考核合格方可上岗; 2. 训教育 特种作业人员必须按照国家有关规定 经专门的安全作业培训,取得特种作业 操作资格证书,并按规定参加复审; 3.对从事危险化学品运输的驾驶员、船 员、装卸管理人员、押运人员进行有关 安全知识培训;驾驶员、船员、装卸管 理人员、押运人员必须经所在地设区的 市级人民政府交通部门考核合格(船员 经海事管理机构考核合格),取得上岗 资格证, 方可上岗作业; 4. 新工艺、新技术、新装置、新产品投产 前,其主管部门应组织编制新的安全操 作规程,并进行专门培训。有关人员经 考核合格,方可上岗操作。 20 4.4.3 新 1.对新从业人员进行厂、车间、班组安 从业人员 全培训教育; 2. 培训教育 厂、车间、班组安全培训教育的内容、 学时应满足本规范要求。

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1.本项 10 分。 未进行符合性评价扣 10 分, 评 价不全,每漏一项法规扣 1 分,扣完为止。 2.本项 5 分。 对违法现象和行为未进行原因分 析,每项不符合扣 1 分。未消除违法现象和 行为,每项不符合扣 2 分。扣完为止 1.本项 15 分。查看文本,每少一种扣 1 分。 2.本项 10 分。抽查工作岗位,每发现一个不 符合扣 2 分,扣完为止。 1.本项 15 分。查看文本,每少一种扣 1 分。 2.本项 10 分。抽查工作岗位,每发现一个不 符合扣 2 分,扣完为止。 1.未明确评审和修订时机和频次,扣 5 分。 2.未定期进行评审和修订, 每种管理制度扣 1 分,扣完为止。 1.本项 8 分。 主要负责人未接受培训或无安全 资格证扣 8 分。安全生产管理人员未接受培 训或无安全资格证,每人扣 4 分,扣完为止。 2.本项 8 分。 本项所指人员未接受培训或未经 考核或考核不合格上岗的,每人扣 2 分,扣 完为止。 3.本项 4 分。培训内容缺少一项扣 1 分。

1.本项 8 分。抽查员工,每个考核不合格或 未经安全培训教育而上岗员工扣 1 分,扣完 为止。 2.本项 4 分。 抽查特种作业人员台帐及特种作 业操作资格证书,每个不符合扣 1 分,扣完 为止。 3.本项 5 分。 抽查作业人员台帐及上岗 资格证书,每个不符合扣 1 分,扣完为止。 4.本项 3 分。未及时编制新的安全操作规程, 扣 3 分。未进行专门培训,每项扣 1 分。有 关人员未经考核上岗操作,扣 3 分。扣完为 止。无新投产的,按缺项处理。

4.4.4 其 他人员培

10

1.对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及 脱离岗位六个月以上者,应进行厂、车

每项 10 分。 1.未进行厂 安全培训教育,每人扣 4 分;未进行车间安 全培训教育,每人扣 3 分;未进行班组安全 培训教育,每人扣 2 分,扣完为止。 2.每缺少一项内容或学时不足扣 2 分, 扣完为 止。 1.本项 4 分。抽查培训记录,每人次不符合 扣 1 分,扣完为止。2.本项 2 分。抽查培训记

训教育

4.4.5 日常安全 教育

20

4.4.6 培 训教育管 理

10

间安全培训教育,经考试合格后,方可 从事新岗位工作; 2.对外来参观、学习等人员进行有关安 全规定及安全注意事项的安全培训教 育; 3.对外来施工单位的作业人员进行入厂 安全培训教育,经考核合格发放入厂 证。进入作业现场前,应由作业现场所 在单位进行进入现场前安全培训教育。 1.开展班组安全活动; 2.班组安全活动应有内容、有记录;企 业管理人员和安全员应对安全活动记 录进行检查、 签字; 3. 企业各级管理人员应定期参加班组安 全活动; 4. 企业安全生产管理部门应结合班组安 全生产实际,制定班组安全活动计划, 规定活动形式、内容、要求。 1.定期识别安全培训教育需求,制定、 实施安全培训教育计划; 2.建立从业人员的安全培训教育档案, 做好安全培训教育记录; 3.记录计划变更情况; 4.安全培训教育的主管部门应对培训效 果进行评价; 5.企业的各级管理人员应为安全培训教 育提供相应的资源保证。

录,每人次不符合扣 1 分,扣完为止。3.本项 4 分。 抽查培训记录及现场抽查, 每人次不符 合扣 1 分,扣完为止。

1.本项 6 分。查班组安全活动记录,未开展 班组安全活动,扣 6 分。未定期开展安全活 动,每次扣 1 分,扣完为止。 2.本 项 4 分。查班组安全活动记录,每项不符合 扣 1 分,扣完为止。 3.本项 4 分。 每项不符合扣 2 分, 扣完为止 。 4.本项 6 分。未制定班组安全活动计划扣 6 分。计划内容缺项,每项扣 1 分。 每项 2 分。 1.未识别培训 教育需求或识别不全扣 1 分,未制定培训计 划扣 2 分。 2.未建 立培训教育档案或档案不全扣 2 分。培训教 育记录不符合,每项扣 0.5 分,扣完为止。 3.未记录计划变更情况扣 2 分, 记录不全, 每 条内容扣 0.5 分,扣完为止。 4.未进行培训效果评价扣 2 分,漏评一次扣 0.5 分,扣完为止。5.资源不能满足安全培训 需求扣 2 分。 1.本项 5 分。 查项目资料及现场抽查, 每项不 符合扣 2 分,扣完为止。 2.本项 10 分。查各阶段资料及审查报告,每 项不符合扣 2 分,扣完为止。 3.本项 5 分。查变更资料,每项不符合扣 1 分,未进行风险管理的扣 2 分,扣完为止。 4.本项 5 分。每项不符合扣 2 分,扣完为止。

4.5 生产设施(100) 25 4.5.1 生 1.生产设施建设应满足国家“三同时”规 产设施建 定; 2. 设 企业应对项目建议书、可行性研究报 告、初步设计、总体开工方案、开工前 安全条件确认和竣工验收六个阶段,按 照国家有关规定进行规范管理; 3. 生产设施建设中的变更应严格执行变 更管理制度,履行变更程序,并对变更 全过程进行风险管理; 4. 积极采用先进的、安全性能可靠的新技 术、新工艺、新设备和新材料,组织安 全生产技术研究开发。 30 4.5.2 生 1.制订生产设施安全管理制度; 2. 产设施管 建立生产设施台帐; 3. 理 各种安全设施应有专人负责管理,定期 检查和维护保养并落实到人。安全设施 应编入设备检修计划,定期检修。安全 设施不得随意拆除、挪用或弃置不用, 因检修拆除的,检修完毕后应立即复 原; 4. 根据危险化学品的种类、 特性, 在车间、

1.本项 3 分。查文本,缺一项内容扣 1 分。 2.本项 3 分。查台帐,缺一种设施扣 0.5 分。 3.本项 5 分。查定置管理图,无专人负责扣 2 分,漏一项扣 1 分。未定期检修扣 2 分。随 意拆除、挪用或弃置不用扣 3 分。未立即复 原扣 2 分。扣完为止。 4. 本项 6 分。未设置相应的安全设施、设备, 每项扣 2 分,未按规定进行维护、保养,每 项扣 1 分,扣完为止。

库房等作业场所设置相应的安全设施、 设备,并按照国家标准和国家有关规定 进行维护、保养,保证符合安全运行要 求; 5.建立 特种设备台帐和档案,定期检验,证件 齐全。特种设备操作人员持证上岗; 6.制定监视和测量设备管理制度,建立 监视和测量设备台帐,定期进行校准和 维护,并保存校准和维护活动的记录。 20 4.5.3 关 1.制定关键装置、重点部位安全管理制 键装置及 度,实行企业管理人员定点承包的安全 重点部位 管理机制; 2.承包人对所负责的关键装置、重点部 位负有安全监督与指导责任,内容符合 本规范要求,并至少每月到承包点进行 一次安全活动; 3.安全生产管理部门每季度对承包人承 包到位情况进行一次考核,并进行公 布; 4.建立关键装置、重点部位档案及安全 检查书面报告制度,定期进行监督或巡 检; 5.制定关键装置、重点部位应急预案, 至少每半年进行一次演练。 15 4.5.4 检 1.建立生产设施安全检维修管理制度, 维修 明确检维修时机和频次; 2.制定检维修计划; 3.进行检维修前,对检维修作业进行风 险评价, 采取有效的措施控制风险 4. 对检维修作业现场进行安全管理。 10 1.建立生产设施安全拆除和报废制度; 4.5.5 拆 2.对拆除作业进行风险评价,制定拆除 除和报废 计划或方案; 3.凡拆除的容器、设备和管道内仍存有 危险化学品的,应先清洗干净,验收合 格后方可报废。 4.6 作业安全(100) 25 4.6.1 作 对动火作业、进入受限空间作业、破土 业证 作业、临时用电作业、高处作业等实施 作业许可证管理,履行严格的审批手 续。 15 4.6.2 警示 1.在易燃易爆、有毒有害场所的适当位 标志 置张贴警示标志和告知牌; 2.产生职业危害的企业,在醒目位置设 置公告栏,公布有关职业危害防治的规 章制度、操作规程、职业危害事故应急 救援措施和工作场所职业危害因素检 测结果; 3.在可能产生严重职业危害作业岗位的 醒目位置设置警示标志和警示说明,告

5.本项 8 分。 未建立特种设备台帐和档案扣 4 分。未定期检验,每种扣 2 分。证件不全或 过期,每种扣 2 分。操作人员无证或证书过 期,每人扣 1 分。扣完为止。6.本项 5 分。无 监视和测量设备管理制度,扣 3 分。无监视 和测量设备台帐,扣 2 分。未定期进行校准 和维护,每种扣 1 分。扣完为止。

每项 4 分。 1.未制定文本 扣 2 分。未实施企业管理人员定点承包的安 全管理机制,扣 4 分。每漏一点扣 1 分。扣 完为止。 2.每少活动一次扣 1 分, 监督与指导内容每缺一项扣 1 分。 扣完 为止。 3.每缺考 一人次扣 1 分,未进行公布扣 2 分。扣完为 止。 4.每一项不符合扣 1 分。 扣完为 止。 5.未制 定应急预案,每点扣 2 分。每少演练一次, 扣 2 分。扣完为止。

1.本项 3 分。查文本,每项不符合扣 1 分。 2.本项 2 分。无检维修计划扣 2 分。 3.本项 5 分。未进行风险评价,每次扣 2 分, 控制措施有缺陷,每次扣 1 分,扣完为止。 4.本项 5 分。 未按有关规定进行现场管理, 每 发现一项不符合扣 1 分,扣完为止。 1.本项 2 分。无文本,扣 2 分。内容不符合, 每项扣 0.5 分,扣完为止。 2.本项 4 分。 查拆除计划或方案, 未进行风险 评价扣 2 分,控制措施有缺陷,扣 1 分,扣 完为止。3.本项 4 分。查验收记录,未进行验 收,每次扣 2 分。 查作业许可证,每项不符合扣 2 分,扣完为 止。

1.本项 5 分。查看现场,每项不符合扣 1 分。 2.本项 2 分。查看现场,每项不符合扣 1 分。 3.本项 3 分。查看现场,每项不符合扣 1 分。 4.本项 5 分。查看现场,每项不符合扣 2 分。

知产生职业危害的种类、后果、预防及 应急救治措施等内容; 4.在检维修、施工、吊装等作业现场设 置警戒区域和警示标志。 25 4.6.3 直 1.对动火作业、进入受限空间作业、临 接作业环 时用电作业、高处作业、起重作业、破 节 土作业、施工作业、高温作业等直接作 业环节进行风险分析,制定控制措施, 配备、使用安全防护用品,配备监护人 员; 2.对承包商施工作业现场进行安全管 理,发现问题提出整改要求; 3.制订和履行严格的危险化学品储存、 出入库安全管理制度及运输、装卸安全 管理制度,规范作业行为,减少事故发 生。 4.6.4 承包 15 1.建立承包商管理制度,对承包商资格 商与供应 预审、选择、开工前准备、作业过程监 商 督、表现评价、续用等进行管理;建立 合格承包商名录和档案。 2.建立供应商管理制度, 制定资格预审、 选用和续用标准,并经常识别与采购有 关的风险。 4.6.5 变更 20 1.建立变更管理制度,对人员、管理、 工艺、技术、设施等永久性或暂时性的 变化进行有计划的控制; 2.变更的实施应履行审批及验收程序; 3.对变更过程及变更所产生的风险进行 分析和控制。 4.7 产品安全与危害告知(100) 4.7.1 化学 20 对所有可能接触和产生的化学品 (包括 品档案 产品、原料和中间体)进行普查,建立 化学品档案。 10 4.7.2 化 对其产品、所有中间产品进行分类, 学品鉴别 并将分类结果汇入化学品档案。 与分类 20 4.7.3 化 1.编制危险化学品安全技术说明书和安 学品安全 全标签; 技术说明 2.采购危险化学品时,索取安全技术说 明书和安全标签,不得采购无安全技术 书和安全 说明书和安全标签的危险化学品。 标签 4.7.4 化学 事故应急 咨询服务 电话 10

1.本项 15 分。 查风险分析、 控制措施及现场 查看,每项不符合扣 2 分,扣完为止。 2.本项 5 分。 查检查记录及现场查看, 每项不 符合扣 1 分,扣完为止。 3.本项 5 分。无管理制度扣 2 分。查看现场, 每项不符合扣 1 分。扣完为止。

1.本项 10 分。每项不符合扣 1 分。未建立档 案扣 3 分。档案不全,每项不符合扣 1 分。 无名录扣 2 分。 名录不全, 每缺一个单位扣 1 分。扣完为止。 2.本项 5 分。无 供应商管理制度扣 3 分,未经常识别与采购 有关的风险扣 2 分。 其他每项不符合扣 1 分, 扣完为止。 1.本项 5 分。无变更管理制度扣 5 分。内容 中每项不符合扣 1 分,扣完为止。 2.本项 8 分。查记录,每项不符合扣 1 分。未 履行审批及验收程序每次扣 3 分。 扣完为止。 3.本项 7 分。 未进行风险分析扣 3 分, 控制措 施不符合扣 2 分。扣完为止。 未进行普查扣 10 分。未建立化学品档案扣 5 分。普查缺一种扣 2 分,档案不全,每项扣 1 分。扣完为止。 本项 10 分。 每一种未分类扣 2 分, 扣完为止。

1.本项 15 分。每漏编一种危化品安全技术说 明书和安全标签扣 4 分,扣完为止。 2.本项 5 分。 采购的危险化学品每缺一种安全 技术说明书和安全标签扣 2 分,扣完为止。 采购无安全技术说明书和安全标签的危险化 学品,扣 5 分。 1.设立 24 小时应急咨询服务固定电话, 1.本项 10 分。设立的化学事故应急咨询电话 并有专业人员值班; 不能 24 小时提供服务的,扣 5 分;虚设者得 2.没有条件设立电话的,应委托危化品 0 分; 用移动电话者得 0 分。 查专业人员值班 专业应急机构作为应急代理。 情况,每项不符合扣 2 分。扣完为止。 2.本项 10 分。没有条件设立电话,但未委托 应急代理扣 10 分。已委托应急代理,但职责 不清,或代理机构未尽职责的,每项不符合 扣 2 分。

4.7.5 危险 化学品登 记 4.7.6 危害告知

20

按照《危险化学品登记管理办法》要求 进行登记。

每漏登一种扣 5 分,扣完为止。

以适当、 有效的方式对从业人员及相关 方进行宣传,使其了解企业生产过程中 的危险化学品的特性和预防及应急处 理措施,降低或消除危害后果。 4.8 职业危害(100) 4.8.1 职业 25 如存在法定职业病目录所列的职业 危害申报 危害因素,应及时、如实向当地安全生 产监督管理部门申报,接受其监督。 50 4.8.2 作 1.采取本规范规定的职业危害管理措 业场所管 施; 2. 理 确保使用有毒物品作业场所与生活区 分开,作业场所不得住人;将有害作业 与无害作业分开,高毒作业场所与其他 作业场所隔离; 3. 在可能发生急性职业损伤的有毒有害 作业场所,按规定设置警示标志、报警 设施、冲洗设施、防护急救器具专柜, 设置应急撤离通道和必要的泄险区,定 期检查和记录; 4. 建立生产作业场所职业危害因素检测 制度; 5.对作业场所进行职业危害因素检测, 在检测点设置标识牌予以告知,并存入 职业卫生档案。 25 4.8.3 劳 1.根据接触危害的种类、强度,为从业 动防护用 人员提供符合国家标准或行业标准的 品 个体防护用品和器具,并监督、教育从 业人员按照使用规则佩戴、使用。 2.各种防护器具都应定点存放在安全、 方便的地方,并有专人负责保管,定期 校验和维护,每次校验后应记录或铅 封,主管人员应经常检查。 3.建立职业卫生防护设施及个体防护用 品管理台帐,加强对劳动防护用品使用 情况的检查监督,凡不按规定使用劳动 防护用品者不得上岗作业。 4.9 事故与应急(100) 20

查看宣传培训记录、现场标识牌等,每项不 符合扣 2 分。抽查从业人员及相关方掌握情 况,每人次不符合扣 2 分。扣完为止。

查申报资料,未及时、如实申报,扣 25 分。 每漏申报一项扣 5 分,扣完为止。 1.本项 10 分。无管理措施扣 10 分。管理措 施不健全,每项扣 2 分,扣完为止。 2.本项 10 分。 每项不符合扣 10 分, 扣完为止。 3.本项 10 分。 每项不符合扣 2 分, 扣完为止。 4.本项 5 分。无文本,扣 5 分。5.本项 15 分。 每项不符合扣 2 分,扣完为止。

1.本项 10 分。现场查看,每项不符合扣 2 分,扣完为止。 2.本项 5 分。现场查看, 每项不符合扣 1 分,扣完为止。 3.本项 10 分。未建立台帐,扣 3 分。现场查 看,每项不符合扣 2 分,扣完为止。

4.9.1 事故 报告

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4.9.2 抢险 与救护

20

1.明确事故报告制度和程序; 2.单位负责人接到事故报告后,应当迅 速采取有效措施,组织抢救,防止事故 扩大,减少人员伤亡和财产损失;3.按 照国家有关规定立即如实报告当地安 全生产监督管理部门。 1.发生生产安全事故后,应迅速启动应 急救援预案,积极抢救,妥善处理,以

每项 5 分。每项不符合扣 1 分,扣完为止。 其中,未发生事故时,第 2、第 3 项按缺项处 理。

每项 10 分。每项不符合扣 5 分,扣完为止。 未发生事故,按缺项处理。

防止事故的蔓延扩大。发生重大事故 时, 企业负责人应直接指挥, 安全技术、 设备动力、生产、防火、保卫等部门应 协助做好现场抢救和警戒工作,保护事 故现场。 2.对有害物大量外泄的事故或火灾事故 现场,必须设警戒线,抢救人员应佩戴 好防护器具,对中毒、烧伤、烫伤等人 员应及时进行抢救处理。 20 4.9.3 事 1.明确事故调查人员的能力要求、职责 每项 5 分。每项不符合扣 2 分,扣完为止。 故调查和 与权力。 未发生事故时,第 2、第 3 项按缺项处理。。 2.按照“四不放过”的原则进行处理。 处理 3.编制事故调查报告,进行事故分析, 提出预防措施; 4.建立事故台帐。 10 4.9.4 应急 1.建立应急指挥系统,实行分级管理。 每项 5 分。每项不符合扣 2 分,扣完为止 指挥系统 2.明确应急指挥系统的职责。 4.9.5 应急 15 1.按国家有关规定,配备足够的应急救 每项 5 分。每项不符合扣 2 分,扣完为止。 救援器材 援器材,并保持完好。 2.建立应急通讯网络并保证应急通讯网 络的畅通。 3.为有毒有害岗位配备救援器材柜,放 置必要的防护救护器材,进行经常性的 维护保养,保证其处于正常状态。 4.9.6 应急 20 1.按照《危险化学品事故应急救援预案 1.本项 8 分。 每缺一项应急救援预案扣 4 分。 救援预案 编制导则(单位版) 》的要求,根据风险 应急救援预案内容,每项不符合扣 1 分。扣 与演练 评价的结果,针对潜在事件和突发事 完为止。2.本项 5 分。未定期培训、演练,扣 故,制定应急救援预案。 2 分,演练未达目的扣 1 分,未评审扣 2 分, 2。.组织从业人员进行应急救援预案的 扣完为止。 3.本项 4 分。未定期评 培训,定期演练,评价演练效果,评审 审扣 2 分,发生后未及时评审的扣 4 分 。4. 应急救援预案的充分性和有效性。 本项 3 分。未备案扣 3 分,未通报扣 2 分。 3.定期评审应急救援预案,尤其在潜在 事件和突发事故发生后。 4.将应急救援预案报当地安全生产监督 管理部门和有关部门备案,并通报当地 应急协作单位。 4.10 检查与绩效考核(100) 4.10.1 安 20 1. 有明确的目的、 要求、 内容和具体计 1. 本项 5 分。无计划扣 2 分,其他每项不 全检查 划。 符合扣 1 分,扣完为止。 2. 制订各种检查形式的《安全检查表》。 2. 本项 15 分。无检查表扣 10 分。每项不 符合扣 1 分,扣完为止。 4.10.2 25 1.定期或不定期的开展综合检查、 专业检 1.本项 10 分。每项不符合扣 2 分,扣完为 安全检查 查、 季节性检查和日常检查, 并符合本规 止。 2.本项 15 分。查 形式与内 范规定的检查频次。 检查记录,每项不符合扣 2 分,扣完为止。 容 2.按相应的《安全检查表》,逐项检查, 并与责任制挂钩。 4.10.3 30 1.对各种安全检查所查出的隐患进行原 隐患整改 因分析, 制定整改措施及时整改, 对整改 1.本项 10 分。每项不符合扣 2 分,扣完为 情况进行验证。 2. 2.本项 10 分。每项不 对事故隐患,下达《隐患整改通知书》, 止。

4.10.4 绩效考核

25

做到“四定”。 3.企业无力解决的重大事故隐患, 除采取 有效防范措施外, 应书面向企业隶属的直 接主管部门和当地政府报告。 4.对不具备 整改条件的重大隐患, 必须采取应急防范 措施,并纳入计划,限期解决或停产。 5.各级检查组织和人员应将检查出的隐 患和整改情况报告上一级主管部门, 重大 隐患及整改情况应由安全技术部门汇总 并存档。 建立绩效考核制度, 每年至少一次对安全 标准化进行综合考核, 提出进一步完善安 全标准化的计划和措施, 不断提高安全管 理绩效,实现安全生产的长效机制。

符合扣 2 分,扣完为止。 3.本项 3 分。 每项不符合扣 2 分, 扣完为止。 4.本项 4 分。 每项不符合扣 2 分, 扣完为止。 5.本项 3 分。 每项不符合扣 2 分, 扣完为止。

无绩效考核制度扣 5 分,未定期考核扣 5 分,未提出有效改进计划扣 5 分,其他每项 不符合扣 2 分,扣完为止。


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