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HSE管理原则及解释


中国石油天然气集团公司健康安全环境 (HSE)管理原则
一、任何决策必须优先考虑健康安全环境; 二、安全是聘用的必要条件; 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训; 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境 工作负责; 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审 核; 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制; 七、事故隐患必须及时整改; 八、 所有事故事件必须及时报告、

分析和处理; 九、 承包商管理执行统一的健康安全环境标准;

《中国石油天然气集团公司健康安全环境 (HSE)管理原则》条文解释
(一)任何决策必须优先考虑健康安全环境(领导在决策上) 良好的 HSE 表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强 基石和持续动力。HSE 工作首先要做到预防为主、源头控制,即在战 略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时,同时考虑、评估 潜在的 HSE 风险,配套落实风险控制措施,优先保障 HSE 条件,做到 安全发展、清洁发展。 (二)安全是聘用的必要条件(人员作用上) 员工应承诺遵守安全规章制度,接受安全培训并考核合格,具备 良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的 安全意识、技能和历史表现,不得聘用不合格人员。各级管理人员和 操作人员都应强化安全责任意识,提高自身安全素质,认真履行岗位 安全职责,不断改进个人安全表现。 (三)企业必须对员工进行健康安全环境培训(员工在培训上) 接受岗位 HSE 培训是员工的基本权利, 也是企业 HSE 工作的重要 责任。企业应持续对员工进行 HSE 培训和再培训,确保员工掌握相关 HSE 知识和技能,培养员工良好的 HSE 意识和行为。所有员工都应主 动接受 HSE 培训,经考核合格,取得相应工作资质后方可上岗。 (四)各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责(工作 管理范围上)HSE 职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管

辖区域或业务范围内 HSE 工作的直接责任者,应积极履行职能范围内 的 HSE 职责,制定 HSE 目标,提供相应资源,健全 HSE 制度并强化 执行,持续提升 HSE 绩效水平。 (五)各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核(领导在参与 上) 开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进 HSE 表现的有效 方法,也是展现有感领导的有效途径。各级管理者应以身作则,积极 参加现场检查、体系内审和管理评审工作,了解 HSE 管理情况,及时 发现并改进 HSE 管理薄弱环节,推动 HSE 管理持续改进。 (六)员工必须参与岗位危害识别及风险控制(员工参与上) 危害识别与风险评估是一切 HSE 工作的基础,也是员工必须履行 的一项岗位职责。任何作业活动之前,都必须进行危害识别和风险评 估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估,熟知岗位风险,掌握 控制方法,防止事故发生。 (七)事故隐患必须及时整改(对隐患上) 隐患不除,安全无宁日。所有事故隐患,包括人的不安全行为, 一经发现,都应立即整改,一时不能整改的,应及时采取相应监控措 施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证, 确保整改或监控达到预期效果。 (八)所有事故事件必须及时报告、分析和处理(在事故上报上) 事故和事件也是一种资源,每一起事故和事件都给管理改进提供 了重要机会,对安全状况分析及问题查找具有相当重要的意义。要完

善机制、鼓励员工和基层单位报告事故,挖掘事故资源。所有事故事 件,无论大小,都应按“四不放过”原则,及时报告,并在短时间内 查明原因,采取整改措施,根除事故隐患。应充分共享事故事件资源, 广泛深刻汲取教训,避免事故事件重复发生。 (九)承包商管理执行统一的健康安全环境标准(对待外施工上) 企业应将承包商 HSE 管理纳入内部 HSE 管理体系, 实行统一管理, 并将承包商事故纳入企业事故统计中。承包商应按照企业 HSE 管理体 系的统一要求, 在 HSE 制度标准执行、 员工 HSE 培训和个人防护装备 配备等方面加强内部管理,持续改进 HSE 表现,满足企业要求。


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