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胡计勤:浅析电费回收难及解决措施


浅析电费回收难及解决措施
东至供电公司 胡计勤
提要: 电费回收工作的好坏是反映供电企业经营管理水平的一项重要指标, 是用电管理工作 的一项重要环节。 在电力市场改革中, 如何解决电费回收难的问题一直是我们营销工作者的 工作方向之一。通过分析欠费产生的原因,从预防欠费风险、完善管理措施、严格履行供用 电合同以及加强人员管理等提出几条解决途径。 关键字:电费 回

收 法律法规 途径

一、电费回收难的社会环境 由于部分国有企业和民营企业经营管理不善, 导致企业破产或倒 闭,影响了供电部门电费回收,增加了电费回收难度,甚至无法收取 所欠电费。预收电费出现法律空白,无明确的法律依据。 《电力供应 与使用条例》第三十九条规定:“逾期未交电费的,供电企业可以从 逾期之日起,每日按照电费总额的 1%-3%加收违约金,具体比例由供 用电双方在供用电合同中约定;自逾期之日起计算超过 30 日,经催 交仍未支付电费的,供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。 按此规定,电力企业对欠费户采取依法停电措施,必须等用电户用电 两个月之后,这样势必对催缴电费带来不便,严重时会引起电费无法 收回,给电力企业生存和发展带来阻力。 二、电费回收难的原因及现状 1、由于电力企业销售模式是“先用电、后付款” ,一些用电客户 缴费意识不强,未形成自觉缴费的意识,恶意拖欠电费,甚至出现打 骂电费回收人员的情况,增加了电费回收的难度。 2、政府的行政干预,特别是对招商引资、政府扶持企业,这些 企业一旦由于各种原因欠费,政府部门领导就会出面干预,造成电力 企业电费无法及时回收。以我县城区路灯电费来说,政府部门老是拖 欠电费,经过多次催缴和协商,效果不大,拖欠仍然长期存在,由于 路灯用电是惠民工程,且是政府亮化工程,所以无法施行依法停电措 施,致使城区电费回收工作无法按时完成。 3、房屋租赁户恶意拖欠电费,随着县城这几年的发展,城区有

很多房屋被出租居住或经营加工,往往就有租赁户故意拖欠电费,经 催费人员多次催收,仍置之不理。由于此类用户流动性较大,等到依 法采取停电手续时,早已人走楼空。 4、拆迁户的电费故意拖欠,随着东至县城区的日益发展,新小 区的开发和老城区加快改造,形成一些拆迁户,此类用户容易发生欠 费,等到依法采取停电措施时,往往连拆迁户搬到哪都无法查找。 5、专变用户的预付费装置安装未达到 100%,一些老用户不愿意 投资改造安装预付费装置,而供电企业又无法完成这项巨额投资,此 类用户拖欠电费催收难度加大。 6、随着东至县县城的日益发展,东至县城区低压用户由 3 年前 的 1 万户增加到现在的 2 万户,而抄收人员仍然只有 10 人,再加上 人员的结构性缺员,使得电费回收工作难度进一步加大。 7、内部管理有待完善,对用电客户不能做到及时跟踪,对用电 客户用电状况不能做到了如指掌,个别抄收人员责任心不强,催费力 度不够。 8、现阶段对电费回收工作的主要措施就是依法停送电,这就给 电力企业的优质服务带来负面影响,往往得不到用户的谅解,容易发 生纠纷。 9、收费渠道不够,收费网点范围偏大,有的城区居民愿意几个 月缴纳一次电费。 三、解决电费回收难的措施 1、完善管理考核措施。将实际可行的考核指标对电费回收工作 进行考核,每季度对电费回收工作进行评比,加大考核和奖惩力度, 激励员工的工作的积极性、主动性、能动性。组织电费回收劳动竞赛 活动,营造人人争先进的良好氛围。 2、以人为本,抓管理。提高抄收人员的文化修养、业务技能。 增强抄收人员的能动性,主动性。营造良好的工作氛围,使得员工爱 岗敬业, 乐于奉献。 没有一点奉献精神就无法更好完成电费回收工作, 因为电费的催收工作是长期的、不分昼夜的。

3、完善 95598 客户服务热线催缴功能,每月定时对欠费用户发 送信息,温馨提示用户及时缴纳电费。 4、建立健全电费预警机制,为防范电费回收风险,需进一步做 好用户用电等级的评价工作, 建立健全大用户以及用电量大的低压用 电客户的用电量的变化、生产经营动态以及交费能力和信誉度数据 库, 按季评定用户信用等级, 差别化地采取相应的电费风险防范措施。 开展电费预警工作,严格执行电费预警制度中的规定。密切跟踪重点 企业、重点客户的生产经营情况,对可能发生电费风险的用电客户, 及时采取预收、多次抄表结算电费等方式,遏制欠费,防范和降低电 费回收风险。 5、利用广播、电视对用电客户进行‘温馨提示’ 。东至公司从 2006 年就利用电视这个平台对用电客户进行通知,比如宣传《电力 法》《供电营业规则》《电力供应与使用条例》等。以此增强用电客 、 、 户的法律意识,依法用电、安全用电、按时交纳电费。 6、催费人员上门催费。组织催费人员学习《电力法》《合同法》 、 以及各种有关法律法规,提高自身的法律知识和业务知识。要晓之以 情。动之以理,不厌其烦的对用电客户进行解释和宣传。当月电费发 行后,要先用电话进行通知,对数额较大的且平时交纳电费不够积极 主动的用户采取上门通知催缴, 同时对欠费 3 个月及以上的或欠费达 300 元以上的欠费用电客户,送达催费以及停电通知书,自通知书 7 天后还未交纳电费的,严格按照有关规定,依法实施停电催收。 7、加大电费回收宣传沟通力度。多渠道开辟宣传途径,建立客 户依法安全用电、依法交费的观念。结合安全用电宣传活动在各中小 学开展,使: “电是商品”的意识深入人心。定期与政府机构汇报电 费情况,争取政府在催费上的理解和支持,尽量减少行政干预。 8、开辟多种渠道方便用户交费。利用邮政储蓄带收电费和工资 卡代扣电费业务,解决用电客户交费难题,同时减少电力企业工作量 和劳动强度,东至公司 2008 年就开展了上述业务,得到了城区用户 的赞誉。

结语 以上对电费回收工作难问题及对策探讨,虽是针对东至县电费回 收情况的剖析,但由于电费回收难在电力企业普遍存在,所以以上剖 析对其他地方供电公司电费回收管理也可供参考
参考文献: 参考文献: 《电力法》《供电营业规则》《安徽电力》 、 、


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