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对农民教育培训的思考


对农民教育培训的思考 摘要 介绍了农民教育培养的必要性,分析了农民教育培训存在的问题,并 提出发展农民教育培训的对策。 关键词 农民;教育培训;必要性;问题;对策 2013 年中央 1 号文件强调着力加强农业职业教育和职业培训,2013 年中央 农村工作会议强调要提高农民素质,确保农业后继有人,农民教育培训是发展现 代农业、促进新农村建设重要而紧迫的任务。促进农民增收、保障国家粮

食安全 和主要农产品有效供给,需要培养大批有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型 农民。 泰安市农业广播电视学校创办 30 多年来,建立了覆盖全市的农业远程教育 和农民科技教育培训体系, 开展了大规模的农业实用技术培训和新型农民创业培 训、新型农民科技培训,培养了大批农村实用人才。近 10 年来,全市农广校共 培养大、中专学员近万人,开展新型农民创业培训近 2 000 人、新型农民科技培 训数万余人,培养致富创业典型 100 余人。农广校为提高农民素质,促进全市农 业和农村经济发展做出了重要贡献。 1 农民教育培养的必要性 (1)农民教育培训是促进现代农业发展的重要途径。农民自身的素质是自 我发展和增收致富的决定因素, 只有通过教育培训,才能充分发挥国家强农惠农 政策的作用,才能提高农民持续增收的能力,促进现代农业发展。 (2)农民教育培训是村民自治和“乡风文明”的需要。农民的法治意识淡薄, 严重制约村民享有正常的民主权利,妨碍农村民主管理。通过法律知识培训、政 策理论辅导等,可逐步提高村民的法治意识,提高村民自治水平。农村文化发展 滞后,乡风民规不文明、不健全现象普遍。开展文化知识、法律知识、科技知识、 政治理论等多内容的教育培训是改变旧观念、树立新思想的重要措施,培养农民 重科学、 讲文明的良好风尚, 使广大农民树立起“崇尚科学、 崇尚文明”的新理念, 实现思想进步、乡风文明[1-2]。 (3)农民教育培训是构建社会主义和谐社会的有效措施,是推动全社会进 步与发展的必然选择。 构建社会主义和谐社会的重点和难点在农村,必须重视和 加强农民教育培训工作,提高农民的综合素质,改善农民生产生活质量,促进农 村和谐,实现城乡协调发展和整个社会的协调发展。 食品质量安全的基础是农产品质量安全,关系到全国人民的身体健康,是社 会持续发展的根本。城镇建设、工业、服务业的发展与农村转移的劳动力密切相 关,农民工已成为二、三产业建设的主力军。只有提高农民的素质,全社会进步 与发展的基础才能稳固。 2 农民教育培训存在的问题 (1)目前,农民文化素质和科技水平远不能适应现代农业发展的需要。农 村青壮年劳动力多数外出务工,务农者多为老弱妇幼,其接受新技术、新观念的 能力相对较弱,务农劳动者的科技文化素质普遍偏低,农民科学种养水平偏低。 (2)农民教育和培训的内容主要是实用技术,不适应市场经济和社会生活 需要,与市场衔接不密切。培训形式主要是集中办班,实例教学、现场操作少, 学习应用效率差。 (3)受传统观念影响,农民被动接受培训和教育。“庄稼活不用学,人家种 啥咱种啥”和传统观念制约了农民接受教育和培训的主动性。 (4)绝大多数农民仍然不富裕,降低了他们接受教育的能力。培训经费投 入少, 受培训人数众多。 同时, 农民中等职业教育自费, 农民继续教育机会减少, 能力提升受到阻碍。 (5)教育培训机构的队伍素质待提高,条件待改善。 3 发展农民教育培训的对策 (1)各级农业部门要把农民培育工作落到实处。农民教育培训是全局性、 战略性、长期性的任务,“百年大计,教育为本”,农业是国民经济的基础

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