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浅谈我国出口商品结构现状及优化措施


目录
1 绪论 ........................................................................................................................................ 1 1.1 研究背景与目的 ...........................

............................................................................... 1 1.2 研究步骤与方法 .......................................................................................................... 2 1.3 论文构成 ...................................................................................................................... 2 2 我国出口商品结构现状分析 ................................................................................................ 3 2.1 出口商品结构的含义 .................................................................................................. 3 2.2 简述我国出口商品结构现状 ...................................................................................... 3 2.2.1 从商品制成度的角度看现状 ............................................................................ 3 2.2.2 从出口国别的角度看现状 ................................................................................ 5 2.3 我国出口商品结构现状的特点 .................................................................................. 7 2.3.1 从总体上看,出口商品结构有改善趋势 ........................................................ 7 2.3.2 出口商品主要来源——加工贸易比重有所下降 ............................................ 8 2.3.3 外资直接投资成为主要的出口部门 ................................................................ 9 3 我国出口商品结构存在的问题 .......................................................................................... 11 3.1 出口市场过于集中 .................................................................................................... 11 3.2 出口商品的附加值低,科技含量低 ........................................................................ 12 3.2.1 劳动密集型产品仍占主体,优势正逐渐削弱 .............................................. 12 3.2.2 机电产品、高科技产品比重上升,但竞争力不足 ...................................... 13 3.2.3 服务贸易增长缓慢,出口结构滞后 .............................................................. 14 3.2.4 低附加值的加工贸易比重过大,处于产业链低端 ...................................... 14 3.3 对外资依赖严重,抗风险能力低 ............................................................................ 15 3.4 出口商品结构高级化与合理化之间矛盾突出 ......................................................... 16 4 我国出口商品结构存在问题的原因分析 .......................................................................... 17 4.1 缺乏自主研发的专利技术和知名品牌 .................................................................... 17 4.2 低端劳动力过剩和高端劳动力短缺并存 ................................................................ 17 4.3 保税政策制约加工贸易在产业链上的提升 ............................................................ 18 4.4 引进技术的消化吸收不良 ........................................................................................ 19 5 优化我国出口商品结构的措施 .......................................................................................... 20 5.1 实行出口市场多元化战略 ........................................................................................ 20 5.2 实施科技兴贸战略,提高出口产品的技术含量 .................................................... 20 5.3 实施出口名牌战略,增加产品的附加值 ................................................................ 21 5.4 实施“高端人才战略” ............................................................................................ 21 5.5 合理引导和利用外资直接投资 ................................................................................ 22 5.6 完善加工贸易政策, 促进加工贸易转型升级 ........................................................ 22 6 结论 ...................................................................................................................................... 24 参考文献 .................................................................................................................................. 25 致谢 .......................................................................................................................................... 27

1 绪论
1.1 研究背景与目的 改革开放 30 多年以来,我国在对外贸易方面取得了瞩目的成就。出口贸易总额从 1980 年的 193.3 亿美元增加到如今 2010 年的 15779 亿美元。排名更是从第 26 位上升到 第 2 位, 成为了世界上名副其实的贸易大国。 并且, 随着我国外贸商品规模的不断扩大, 出口商品结构也相应得到优化,初级产品出口占比逐步下降,工业制成品出口占比逐渐 上升。但是在我们为国家的繁荣进步而兴奋喜悦之时,更要清醒的认识到——贸易大国 并不等于贸易强国,要成为贸易强国,我国还有很漫长的一段路要走。 那么贸易强国与贸易大国之间的差别在哪?我国与贸易强国还有什么差距? 贸易大国是指生产的东西很多量很大,但产品不一定具有竞争力的国家;而贸易强 国则是指生产的东西质量好,有市场竞争力的国家。例如,我国的钢铁产量世界第一, 但高质量的钢材却还要从日本进口,所以我国是钢铁大国却不是钢铁强国。 与其他贸易强国相比,我国还存在这以下四个方面的明显差距:第一,贸易增长方 式相对粗放,质量和效益有待进一步提高。在中国的进出口总额中,超过一半是加工贸 易。第二,核心竞争力不强,缺乏自有品牌和营销网络,具有自主知识产权和核心技术 的产品还比较少。第三,出口产品层次偏低,不少产品仍处于国际分工价值链的低端, 附加值不高。第四,尚未形成一大批管理水平高、综合实力强、能够深度参与国际竞争 与合作的企业。 由此可见,我国的出口商品结构近年来虽然正不断改善当中,但还是存在着不少的 问题。一国的出口商品结构决定了该国在国际分工中的地位,反映了该国生产力发展的 水平。合理的出口商品结构会对一个国家的经济增长起到很大的推动作用。而现阶段我 国的出口商品结构依然存在出口商品结构低级化、产品附加值低等方面的问题,这将不 利于我国对外贸易可持续发展,不利于有效发挥出口拉动经济增长。因此,我们必须加 快转变外贸增长方式,优化出口商品结构,鼓励高新技术产品和机电产品出口,继续限 制资源性、高耗能、高污染产品出口,提高利用外资质量,促进国内产业升级。最终达 到提高对外贸易的质量和效益的目的,使我国真正成为为在世界经济中占主要地位的贸 易强国。

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1.2 研究步骤与方法 本文的研究步骤主要是:首先大量阅读一些关于我国出口商品结构的文献资料,将 前面学者对这一课题的研究进行快速浏览,并将他们的观点做一个归纳总结;然后把他 们的观点进行分析筛选,在心中对这次的的论文有一个大约的概念,清楚了解出口商品 结构是什么,有什么作用、影响以及我国出口商品结构的状况如何这些问题。将上述的 结论与一些相关的统计数据的结合,分析我国出口商品的现状以及其存在问题。接下来 就到了本文的重点、难点以及创新点——问题存在的成因。在之前的许多文献中,不少 学者指出了我国出口商品结构的问题,但是对问题成因进行系统化总结分析的很少,本 文将就这一方面进行深入了解,找出问题的原因所在,以便对症下药,指出优化我国出 口商品结构的措施。 本文主要用到了以下研究方法:第一,文献研究法,通过网上搜索、杂志、期刊等 途径搜集 2005 年至今所有关于我国出口商品结构方面的文献,将各界学者对这一方面 的分析进行研究。第二,数据分析法,通过网上一些网站如中国海关总署 (http://www.customs.gov.cn/)中国发展门户(http://cn.chinagate.cn/)与其他数据库和统 计年鉴找到一些相关的数据,再对这些数据进行统计、计算、分析。第三,理论结合法, 就是结合书上所学的理论来对本文所研究的对象进行了解、分析、研究。 1.3 论文构成 本文主要分成六章。第一章是绪论,说明本文的研究背景、目的、步骤、方法以及 构成;第二章从出口商品制成度以及出口市场两个角度来分析我国出口商品结构的现 状,并简要总结出现今我国出口商品结构的特点;第三章主要是指出我国出口商品结构 仍存在哪些问题以及这些问题的一些表现或将带来的不良后果;第四章主要是分析我国 出口商品结构所存在的问题的成因;第五章是针对问题产生的成因对症下药,对优化我 国出口商品结构的措施做出一些建议;第六章是结束语,对本文进行概括总结。

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2 我国出口商品结构现状分析
2.1 出口商品结构的含义 出口商品结构是指在报告期内出口的各类有形的出口商品(货物)和无形的出口商 品(服务)在出口商品总值中所占的比重。它反映我国出口商品的结构如何,是否合理, 为出口战略的调整提供依据;并体现出我国的经济发展水平、产业结构状况、科技发展 水平等。 出口商品结构的分类主要有以下两种方法: 第一,将商品结构按制成度将商品结构分为初级品和工业制成品。一般分析出口商 品结构都是以制成度为标准的。工业制成品占的比重越大,初级品比重越小,说明一国 的贸易结构越好。若同历史数据进行对比分析,工业制成品所占比重是上升的,说明该 国的出口结构向好的力向发展,趋向合理。发达国家对外贸易商品结构是以进口初级产 品、出口工业制成品为主;发展中国家对外贸易商品结构的特征是以出口初级产品、进 口工业制成品为主。 第二,将商品按国别来分。可以从出口对象国所占比重,分析出口构成是否合理。 若在构成中,某一国或某几国所占的比重很高,就说明对一国商品出口集中度太大,对 发展对外贸易不利,易引起贸易摩擦和贸易保护主义。如在中美贸易中,在中国的进口 中美国不足 10%,而在中国的出口中,美国却占 20%以上。因此,在近几年的中美贸易 战中,我国明显处于劣势,所以,应积极拓宽国际市场营销渠道,形成多元化的市场格 局。 2.2 简述我国出口商品结构现状 从 2.1 中,我们可以了解到分析出口商品结构的两种方法,现在我想就这两种方法 简单分析一下我国出口商品结构的现状。 2.2.1 从商品制成度的角度看现状 按照《国际贸易标准分类(SITC),全部国际贸易商品按经济类别可划分为 10 大 》 类:0-食品及活动物,1-饮料及烟类,2-非食用原料,3-矿物燃料、润滑油及有关原料, 4-动植物油脂及蜡, 5-化学品及有关产品, 6-按原料分类的制成品, 7-机械及运输设备, 8-杂项制品,9-未分类的其他商品。其中 0-4 类为初级产品,5-9 类为工业制成品。按
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照联合国的分类方法,初级产品又被归为资源密集型产品,工业制成品中的 5 类和 7 类 被归为资本密集型产品,其他产品则被归为劳动密集型产品。
表 2.1 2001-2010 年中国出口商品总额结构 (单位: 亿美元) 2001 总值 初级产品 食品及活动物 饮料及烟类 非食用原料 矿物燃料、润滑油及有关 动、植物油脂及蜡 工业制成品 化学品及有关产品 按原料分类的制成品 机械及运输设备 杂项制品 未分类的其他商品
(资料来源:商务部 综合司)

2005 7619.99 490.39 224.81 11.83 74.85 176.21 2.68 7129.60 357.72 1291.26 3522.62 1941.91 16.09

2006 9690.73 529.25 257.22 11.93 78.62 177.76 3.73 9161.47 445.31 1748.36 4563.64 2380.29 23.88

2007 12180.15 615.47 307.51 13.96 91.54 199.44 3.03 11564.68 603.56 2198.94 5771.89 2968.53 21.76

2008 14285.46 778.48 327.64 15.30 113.46 316.35 5.74 13506.98 793.09 2617.43 6733.25 3346.06 17.15

2009 12016.63 630.99 326.03 16.41 81.56 203.83 3.16 11385.64 620.48 1847.75 5904.27 2996.70 16.45

2010 15777.80 817.17 411.53 19.06 116.02 267.00 3.56 14962.16 875.87 2491.51 7803.30 3776.80 14.68

2660.98 263.38 127.77 8.73 41.72 84.05 1.11 2397.60 133.52 438.13 949.01 871.10 5.84

表 2.2 2001 初级产品 食品及活动物 饮料及烟类 非食用原料 矿物燃料、润滑油及有关 动、植物油脂及蜡 工业制成品 化学品及有关产品 按原料分类的制成品 机械及运输设备 杂项制品 未分类的其他商品 9.90 48.51 3.31 15.84 31.91 0.43 90.10 5.57 18.27 39.58 36.33 0.25

2001-2010 年中国出口商品比例结构 2005 6.44 45.84 2.41 15.26 35.93 0.56 93.56 5.02 18.11 49.41 27.24 0.22 2006 5.46 48.60 2.25 14.85 33.59 0.71 94.54 4.86 19.08 49.81 25.98 0.27 2007 5.05 49.96 2.27 14.87 32.40 0.5 94.95 5.22 19.01 49.91 25.67 0.19 2008 5.45 42.09 1.97 14.57 40.64 0.73 94.55 5.87 19.38 49.85 24.77 0.13 (单位:%) 2009 2010 5.25 51.67 2.60 12.93 32.30 0.5 94.75 5.45 16.23 51.86 26.32 0.14 5.18 50.36 2.33 14.20 32.67 0.44 94.82 5.85 16.65 52.15 25.24 0.10

以上表 2.1 是中国海关及商务部对 2001 年~2010 年我国出口商品十大类贸易商品 从两个表中的数据, 的出口总额的统计数据, 2.2 则是我国十大类贸易商品所占比重。 表

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可以看出初级产品从 2005 年到 2010 年在出口金额上虽然有所增长,但是在出口总值中 所占的比重是逐年减少的, 2001 年的 9.90%到 2005 年的 6.44%, 从 再到 2010 年的 5.18%, 这也表明资源密集型的出口产品的比重也在逐渐的下降。根据表 2.2 中的统计数据,我 们还可以看到,资源密集型产品的出口集中在食品及或活动物和矿物原料、润滑油及有 关原料这两大类中。 根据表 2.1 和 2.2 可看出,制成品无论在出口金额上还是在出口总额中的所占的比 重都是呈现上升的趋势。从 2001 年的 90.10%到 2005 年的 93.56%到 2010 年的 94.82%。 比 1986 年我国出口商品结构真正实现从初级产品出口为主转向工业制成品出口为主时 63.6%的比重要高出近一半。另一方面,根据表 2.2 的数据,在资本密集型产品中,机 械及运输设备占了制成品中很大的比重,且正处于上升的状态中,从 2001 年的 35.98% 到 2005 年的 49.91%一直到 2010 年的 51.11%,所占制成品中的比例已超过了一半。而 其他劳动密集型的产品虽然在出口金额均呈现上升趋势,但是在比重上却都是呈现下降 趋势的, 其中所占比重较高的杂项制品, 其比重从 2001 年的 36.33%到 2005 年的 27.24% 一直到 2010 年的 25.32%,也是在逐渐下降当中。将表 2.2 中的数据进行计算,可以看 出,2001 年时,劳动密集型商品所占比重依然领先资本密集型商品,但是从 2005 年的 数据开始,情势逆转过来了。从 2010 年的数据来看,资本密集型产品的所占制成品中 总比重是 58%,而劳动密集型产品则是 42%,即我国出口商品结构中,虽然劳动密集型 产品依然占据很大的比例,但是资本密集型产品已超过劳动密集型产品。这是过去十年 我国出口商品结构优化的成果。 最后,将制成品与初级产品的比重进行比较。从表 2.1 和表 2.2 明显可看出,制成 品的比重一直远远高于初级产品的比重,且这个差距还在不停的扩大当中。制成品与初 级产品的比例从 2001 年的 90.10:9.90 到 2005 年 93.56:6.44,再一直到 2010 年几乎达到 了 95:5 的比例,已经远远高于发展中国家 60:40 的平均值和发达国家 80:20 的平均值。 2.2.2 从出口国别的角度看现状 从出口市场的国别(地区)分布来看,亚洲、欧洲和北美洲是中国产品的重要出口 地区,拉丁美洲、非洲和大洋洲在中国出口市场中所占的份额较少。 中国对亚洲国家的出口一直占据绝对优势,将近 50%以上的产品出口到中国香港、 日本、韩国、新加坡和亚洲的其他国家或地区。不过从表 2.3 中我们可以发现,过去几

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年亚洲市场在中国出口市场中所占的份额逐年下降,已经由 2001 年的 52.96%下降到 2009 的 47.32%。比如其中的韩国,2001 年,中国对其出口比例为 16.89%,到 2009 年, 其比例仅为 4.47%,下降了超过 12 个百分点。 欧洲一直是中国产品的重要出口市场。中国对欧洲的出口份额近几年来大体维持在 20%左右的水平。在 20 世纪 80 年代,中国对欧洲市场的出口仅次于亚洲。20 世纪 90 年代,中国对美国出口增幅快速上升,欧洲市场在中国出口中所占的份额有所下降,位 居北美市场之后。但是最近几年,中国对欧出口大幅增长,已经接近甚至超过了对北美 洲的出口规模。
表 2.3 国别 中国香港 日本 韩国 新加坡 亚洲 非洲 德国 英国 法国 意大利 欧洲 拉丁美洲 加拿大 美国 大洋洲及太平 洋群岛 2005 年到 2009 年中国 15 个出口国家的出口比重 (单位:%) 2001 11.70 17.49 16.89 4.70 52.96 2.26 3.66 2.55 1.38 1.50 17.74 3.09 1.26 20.40 1.53 2005 16.34 11.02 4.61 2.18 48.09 2.45 4.26 2.49 1.53 1.53 21.74 3.11 1.53 21.37 1.69 2006 16.03 9.46 4.59 2.39 47.03 2.75 4.16 2.49 1.44 1.65 22.23 3.72 1.60 21.00 1.65 2007 15.15 8.38 4.61 2.43 46.63 3.06 4.00 2.60 1.67 1.74 23.63 4.23 1.59 19.11 1.73 2008 13.33 8.12 5.17 2.26 46.42 3.58 4.14 2.52 1.63 1.86 24.00 5.02 1.26 17.64 1.81 2009 13.83 8.14 4.47 2.50 47.32 3.98 4.15 2.60 1.79 1.68 22.02 4.75 1.47 18.38 2.07

资料来源:《中国统计年鉴 2005-2010》

中国对北美洲市场的出口份额一直保持稳中有升,20 世纪 80 年代初仅有 6%,目 前已达到 21%。从表 2.3 中,不难看出,除了 2007 年 8 月,由于美国的次贷危机,引 发全球性的金融危机,这一年中国对于美国的出口额有一个大幅的下跌外,其出口比重 一直都是在稳定增长当中,且从表 2.3 中亦可见到,2008 年到 2009 年,中国对美国的 出口是有所升温的,已从 17.64%上升到 18.38%。中国对北美洲出口的持续增长与美国 在华投资不断增长,中国出口产品多样化,美国经济持续增长等因素都有关系。 2001 年,中国对非洲、拉丁美洲和大洋洲出口仅为 6.88%。目前为止,中国对非洲、
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拉丁美洲和大洋洲的出口份额虽然还是不足 15%,但是总体而言,这三个洲所占的比重 还是在逐渐上升的。特别是非洲和拉丁美洲的市场份额,相比 2001 年的 6.88%,2009 年三个市场的份额已达到了 12.91%,已经几乎翻了一番,新兴市场的潜力还有待发掘。 2.3 我国出口商品结构现状的特点 2.3.1 从总体上看,出口商品结构有改善趋势 第一,制品比重已超过初级产品比重,机电产品在出口中占据半壁江山。 从上世纪 80 年代开始,我国出口产品结构已经从初级产品为主转变为工业制成品 为主。从表 2.2 中我们看到,到 2001 年,工业制成品占出口比重已经上升到了 90.1%, 达到一个相当高的水平。在此基础上,工业制成品所占比重仍持续增加,在 2010 年上 升到接近 95%,表明我国出口的增长主要是由工业制成品出口增长来拉动。 其间工业制成品的构成也发生了明显的变化。首先,传统大宗出口产品如轻工产品 保持平稳增长;而机电产品出口增长迅速,在出口中所占比重大幅上升。由表 2.4 可看 出, 1995 年到 2010 年, 从 我国传统的大宗出口产品轻工产品和纺织品占出口比重从 56% 下降到约为 32%。 ,同期机电产品所占比重却从不足 30%成长到 59.8%。 第二,资本密集型产品比重已逐步超过劳动密集型产品比重。 虽然在工业制成品出口中劳动密集型产品仍占较大比例,但是劳动密集型产品出口 的比重正逐年下降,资本密集型产品出口的比重也正持续增长。自 2003 年我国工业制 成品出口中资本密集型产品比重(51.41%)首次超越了劳动密集型产品比重(48.59%) 以来,两者之间的差距正逐渐拉大,从表 2.2 中可看出,到 2010 年,资本密集型产品的 所占制成品中比重(57.59%)与劳动密集型产品的比重(42.41%, )相比,超出了差不 多 15%。 第三,高新技术产品成为新的出口增长点。 自 20 世纪 90 年代后期开始,我国的高新技术产品出口迅速增加,1995 年到 2006 年,我国的高新技术产品占出口比重从 6.8%上升到 29%,并且从表 2.4 中可看出,在这 个基础上,其比重依然持续增长,从 2007 年到 2010 年,比重从 28.56%上升至 31.33%, 其增长速度明显快于其他制成品。不过,值得注意的是我国的高新技术产品出口主要集 中在计算机与通信技术产品。例如在 2005 年和 2006 年,高新技术产品出口中计算机与 通信技术产品所占比重高达约 80%,而电子技术产品出口所占比重则仅仅约为 12%,其
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他类别产品出口所占比重也是很小的。 第四,部分“高污染、高能耗、高排放”商品出口比重有所下降。 通过对 2007 年~2010 年一季度我国主要出口商品的比重分析(见表 2.4) ,2008 年 起我国对焦炭、钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品出口比重正逐步下降。例如煤 的出口,虽然比重上偶有波动或上升,但是从出口金额来看,总体上还是一直呈现下降 趋势的。特别是 2008 年到 2009 年,煤的出口额从 52.40 亿美元下降为 23.75 亿美元, 下降了一半以上。
表 2.4 2007 年到 2010 年第一季度我国重点出口商品情况表 (单位:亿美元)

商品名称 活猪 大米 玉米
煤 焦炭及半焦炭 塑料制品 纺织纱线、织物及制品 箱包及类似容器 服装及衣着附件 鞋类 钢材 手持无线电话机及其零件 自动数据处理设备及其零件
* *

2007 2.61 4.79 8.75 32.95 30.54 144.76 560.99 108.15 1150.74 253.07 441.33 518.20 1237.15 7011.72 3478.26 0.02 0.04 0.07 0.27 0.25 1.19 4.61 0.89 9.45 2.08 3.62 4.25 10.16 57.57 28.56

2008 3.83 4.82 0.79 52.40 58.07 158.26 653.75 139.40 1197.90 296.56 634.42 565.27 1350.19 8229.30 4156.11 0.03 0.03 0.01 0.37 0.41 1.11 4.58 0.98 8.39 2.08 4.44 3.96 9.45 57.61 29.09 3.30 5.24 0.32

2009 0.03 0.04 0.00 0.20 0.02 1.20 4.99 1.06 8.91 2.33 1.85 4.63 10.18 59.34 31.37

2010.1-3 0.54 1.63 0.12 4.88 0.56 37.12 152.07 30.32 240.39 72.59 67.30 122.25 340.16 1890.77 990.61 0.02 0.05 0.00 1.29 0.02 1.17 4.81 0.96 7.60 2.30 2.13 3.87 10.76 59.80 31.33

23.75 2.01 144.01 599.73 127.91 1070.51 280.16 222.72 556.06 1223.60 7131.13 3769.09

机电产品 高新技术产品
(资料来源:中国发展门户网)

2.3.2 出口商品主要来源——加工贸易比重有所下降 贸易方式可分为一般贸易和加工贸易。加工贸易又分为来料加工和进料加工两种方 式。 比较两种加工方式, 来料加工中加工企业只是凭借便宜的熟练劳动力收取加工费用, 而进料加工中企业则要根据市场情况,自行进料后加工成半成品或成品出口,从销售中 获取利润。为了获取更大利润,进料加工企业具有强烈动机去提高产品质量和推出新产 品,因此其出口产品具有较高的附加值,也带动加工产业结构升级。 改革开放以来, 随着生产国际化分工的发展和我国对外开放的深化, 加工贸易发 展迅速, 在出口商品结构中占到很大比重。自 20 世纪 90 年代中期以来,我国加工贸易
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出口额保持稳步增长,通过对表 2.5 的数据计算可得,其年均 20%的增长率略高于同期 总出口额年均 19%的增长率, 在出口中所占比重大约从 50%增长到 53%, 在我国出口贸 易中贡献了一半有多的出口额,甚至有“世界工厂”之称。但是由于低附加值的加工贸 易比重过大,出口效益不高,政府出台了一系列的改善措施,近年来,加工贸易有了一 定程度的下降。由表 2.5 中可看到,自 2005 年到 2010 年,加工贸易的的比重均有所降 低,但是同时我们也可算出 2010 年我国加工贸易出口总额占出口总额的 46.92%,依然 是我国对外贸易的一种主要的方式。
表 2.5 2005-2011 年 1-3 月中国出口分贸易方式 金额单位:亿美元 2005 总值 一般贸易 加工贸易 其他 7619.99 3150.91 4164.81 304.27 2006 9690.73 4163.18 5103.75 423.80 2007 12180.15 5385.76 6176.56 617.83 2008 14285.46 6625.84 6751.83 907.79 2009 12016.63 5298.33 5869.81 848.49 2010 15777.80 7207.33 7403.34 1167.13 2011.1-3 3996.43 1859.66 1845.15 291.62

(信息来源:商务部 综合司)

2.3.3 外资直接投资成为主要的出口部门 中国出口增长的一个显著特点是外商投资企业在对外贸易中起着举足轻重的作用, 通过对 2001 年~2010 年一季度我国出口商品按照企业性质的完成情况进行统计(见表 2.6) 近 10 年来, , 外商投资企业完成的出口贸易比例一直在 50%以上。 1998 到 2009 年, 中国外商投资企业出口总额从 809.6 亿美元增加到 7991.92 亿美元,在中国总出口中的 比重从 44%增加到 55.94%,外商投资企业成为中国主要的出口主体。2008 年,即使在 金融危机的影响下, 外商投资企业的出口仍然提高到 7906.2 亿美元, 占我国出口总额的 55.34%。 虽然近几年,随着国家政策的调整,民营企业凭借经营机制比较灵活的优势,在出 口贸易中完成比例迅速上升,但这一比例的提升主要削弱的是国有企业的出口份额,使 国有企业的出口比重急速下降,从 2000 年的 42.54%一直跌到 2010 年的 15.66%,下降 了超过 1.5 倍,而外商投资企业仍然稳坐我国出口商品企业的龙头位置。由此可见,本 土企业的竞争力有待提高。
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年一季度我国出口商品分企业性质比例表 表2.6 2001-2010年一季度我国出口商品分企业性质比例表 年一季度我国出口商品分 (单位:%) 类别 国有企业 外商投资企业 民营企业 2001 42.54 50.06 7.4 2002 42.54 50.06 7.40 2003 37.73 52.21 10.06 2004 31.49 54.83 13.68 2005 22.15 58.3 19.55 2006 19.75 59.18 22.07 2007 18.48 57.1 24.44 2008 18.01 55.34 26.65 2009 15.89 55.94 28.17 2010.1-3 15.66 55.24 29.1

(资料来源:中国发展门户网)

另一方面,中国制造业出口对外资直接投资的依赖程度更高,2004~2008 年,外商 投资企业出口占全部制造业出口在 70%以上,并且有上升的趋势,从 2004 年的 72.4% 上升到 2008 年的 73.2%,在 2005 年这一比例曾经达到 74.3%。我国 24 个制造业部门出 口中,17 个部门外商投资企业出口占比都达到了 50%以上。所以外资直接投资已成为 我国对外贸易的一个非常重要的部门。

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3 我国出口商品结构存在的问题
3.1 出口市场过于集中 我们已经知道我国的出口市场主要集中在亚洲、 欧洲和北美洲。 从 2.2.2 的分析中, 2005 年,我国前四位出口市场是美国、欧盟、中国香港地区和日本,其总和达到了出口 总值的 67.6%。其中,美国占 21.4%,欧盟占 18.9%,中国香港地区占 16.3%,日本占 11%。由于香港主要以转口贸易为主,其中又以转口到美国、欧盟和日本为主。因此, 我国的主要出口市场集中在美国、欧盟和日本。而一直到 2009 年,虽然这三大地区的 出口比重有所回落,但是依然超过了 60%,稳占主导位置。 但是出口市场过于集中,并不利于我国对外贸易的发展,主要弊端有以下三点: 第一,出口市场过于集中不利于在国际贸易中争取有利的贸易条件。如果中国出口 贸易过于依靠几大市场,容易形成买方垄断,造成对我出口商品市场和价格的控制,甚 至附加一些不合理的要求。并且由于我国对四大地区的出口仍然是依靠低价格、大幅度 增加出口量来实现的,不但使得这一传统市场过度饱和,还引起了反倾销、贸易保护主 义的阻碍。因为过分密集地进入某地区域市场,同样会对东道国的国内产业产生压力, 引起贸易争端。我国出口市场的集中程度高,已成为了双边贸易摩擦的主要起因,甚至 成了政治摩擦的主要起因。中国和欧美之间存在的大量顺差使得贸易摩擦亦大幅上升, 从纺织品、彩电、到钢管、家电,以及动物源性产品,都受到了来自美国、欧盟的密集 的反倾销诉讼或技术性壁垒。 第二,出口市场过于集中使我国对外贸易的风险增大。市场集中度过高导致回旋余 地小,不但会提升国际贸易风险,而且不利于分散国际市场变化的压力和危机。中国出 口市场过分集中在中国香港、美国、日本、欧盟等相对发达的国家和地区,会使得出口 业绩与少数进口国和地区经济存在着较强的相互依赖性。在出口市场集中度很高的情况 下,一旦主要出口市场发生经济波动或政局变动,中国对外贸易及国内经济发展就会受 到严重影响。例如。2007 年 8 月爆发的美国次贷危机,随着这次危机的逐渐升级并蔓延 成全球金融风暴,引发了全球性的经济衰退,造成世界总需求量的减少,尤以欧美等发 达国家更甚,而我国的主要市场在欧美国家,承载的压力和风险更大。 第三,出口市场过于集中也不利于我国出口商品结构的优化。我国向四大地区出口 的商品中具有比较优势的还是劳动密集型产品,而我国资本密集型、技术密集型等产品
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与这几个出口市场内部的相比,很显然是竞争力不足的。举一个简单的例子,将一台 iphone 手机与一台国产品牌中还算不错的“金立”手机相比,在这些发达国家,人们在 经济允许的前提下, 会选择哪一台手机呢?肯定是毫不犹豫的选择 iphone 手机的。 但是 相对于其他没有那么发达的发展中国家而言,他们的消费能力并没有发达国家那么高, 那么价格适中,质量还可以的产品则会是他们的选择。若出口市场一直集中在香港、美 国、日本、欧盟这几个发达地区的话,将会限制我国高新技术产品的出口,不利于我国 出口产品结构的改善。 3.2 出口商品的附加值低,科技含量低 出口商品的附加值低, 从第二章中,我们可以看出,我国出口商品结构总体上有所改善,并且也是不停的 优化当中,但是目前来说,我出口商品的附加值还是偏低,且与其他发达国家相比,技 术含量也更是远远不足。主要表现为以下几个方面。 3.2.1 劳动密集型产品仍占主体,优势正逐渐削弱 目前我国的出口商品中资本技术密集型产品的比重已经超过了劳动密集型产品的 比重,但是劳动密集型产品的比重依然很大。我国的出口规模很大程度上依赖劳动密集 型产品,而其自身低劳动成本的国际竞争优势正不断地受到削弱。 虽然我国是一个制造大国,但生产的产品所含技术含量普遍偏低,大部分地区、企 业只是把劳动密集型产品中的劳动密集生产环节转变为资本与技术密集型产品中的劳 动密集型生产环节,产品的附加值和利润率没有发生根本改变,出口商品仍然处于产业 链的低端,在国际分工中的地位较低,能在世界上具有影响力的品牌寥寥无几。而且出 口的劳动密集型产品中原料性粗加工产品(如轻纺产品、橡胶产品)比重较高,这些产 品的附加值很低,用来进行国际交换处于劣势,出口得越多,亏得越多。近年来,虽然轻 纺产品、橡胶制品等劳动密集型产品, 其所占工业制成品总额的比重逐渐下降, 但是总 量仍然不断增长。这些行业的出口往往是靠低价销售、数量扩张来占据市场份额。这使 得我国一些劳动密集型产业的出口“丰产不丰收” ,出口数量不断增加, 规模不断扩大, 但并没有获得经济效益的同步提高。以我国鞋类出口为例, 我国平均每双鞋的出口价格 仅为 2.5-2.6 美元, 而西班牙为 12 美元、意大利为 30 美元。我国出口一双鞋的利润仅 为 5% -10%。这样以低价扩张市场的做法使得中国的产品不仅容易引起贸易摩擦,也容 易受到国际汇率等成本因素变动的影响,难以应对国际贸易的激烈竞争。
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另一方面,我国低劳动成本的国际竞争优势正不断的受到削弱。首先,近年来,随 着发达国家保护贸易主义抬头, 我国劳动密集型产品越来越受到国际上贸易保护主义 和反倾销的威胁,从而导致其市场容量越来越小。其次,我国与大多数发展中国家的出口 商品结构存在趋同化,一大批发展中国家也在大力发展劳动密集型产品的出口,竞争越 来越激烈。以纺织品与服装业为例,我国纺织品与服装的出口竞争优势正在不断被周边 发展中国家取代。我国纺织品与服装的出口比重大大高于发达国家,也高于新兴工业国 家,但却大大低于那些后起的发展中国家,并且,这一比重已经开始出现下降的趋势。 这一方面体现了我国在纺织和服装产业方面还具有相当的优势,另一方面也反映了我国 的这些优势正在受到后起发展中国家的挑战,竞争力正逐步被削弱。 3.2.2 机电产品、高科技产品比重上升,但竞争力不足 近年来,我国机电产品、高新技术产品出口比重不断上升,机电产品出口更是占据 我国出口商品的半壁江山,但是这两种产品技术含量及产品附加值仍然不高,在出口中 的产业优势还远没有建立起来,表现为低竞争优势。 在我国出口商品中,技术密集型产品的比重仍较低, 我国机电产品出口虽增长较快, 但所占比重跟其他国家相比还有不少差距, 而且成套设备和高科技产品的比重很少, 多为手工具、机用工具等小五金、轴承、链条等基础件, 以及柴油机等小设备, 这些产 品多为中低档次, 附加值很低。就机电产品而言, 发达国家均以技术与资本密集型的 “高、精、尖”机械设备为主, 机电产品中九成以上是机械设备。我国机、电、仪设备 在机电产品中所占比重虽然也上升到90%左右, 但相对而言其中的技术含量和知识含 量都较国外有较大的差距。 从高新技术产品出口规模及所占比重来看,高新技术产品出口逐年增加, 在我国出 口中比重逐渐增加,但仍未成为出口贸易的主导产品。首先,我国高新技术产品出口范 围狭窄,主要集中在电子计算机、通讯设备、电子产品等少数类别。其次,我国高新技 术产品的90%以加工贸易形式出口,而且我国高新技术产品出口企业中国有企业所占比 例小,外商独资企业占主导地位。这使出口的高新技术产品缺乏自主品牌和知识产权, 其出口效益也就大大降低了。这也正是我国现在所面临的如何变“中国制造”为“中国 创造”问题。

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3.2.3 服务贸易增长缓慢,出口结构滞后 服务业被称为“无烟工业” ,一直具有就业容量大、环境污染和资源消耗少的优点, 而服务贸易的发展能有效缓解经济发展和环境、资源之间的矛盾,服务贸易受到越来越 多国家的重视。中国的服务贸易起步较晚,主要以消费服务为主,其他服务为辅的结构 发展。 改革开放以来,我国的服务贸易得到了很大的发展,但总体发展水平还很低,远远 落后于货物贸易。我国服务业主要集中在远洋运输、旅游、劳务出口等传统的劳动密集 型服务业方面,而在全球贸易量最大的咨询、保险、金融、邮电等技术密集和知识密集 型的服务行业发展仍处于初级阶段, 甚至每年还要大量进口。 这与一些发达国家的知识、 信息密集的新型服务业成为国家经济主要支柱形成巨大反差。而且,占服务业比重较大 的运输业已经连续四年出现贸易逆差,新型服务业的出口竞争力明显不足,特别是跟知 识产权有关的专有权利使用费和特许费、咨询费也连续处于逆差地位。 3.2.4 低附加值的加工贸易比重过大,处于产业链低端 据商务部统计,2002-2007 年这六年间,加工贸易占当年中国对外贸易的比重超过 50%。虽然近几年来,国家有出台一些政策试图调整加工贸易,但是一直到 2010 年, 加工贸易仍占据我国出口总额将近 48%之多。 虽然加工贸易在我国对外贸易扮演着一个 重要的角色,但是我国的加工贸易附加值偏低,而且我国在加工贸易中处于产业价值链 的低端。 什么是产业价值链呢?产业价值链是由“产品研发→零部件生产→组装→销售→品 牌”五大环节组成,在加工贸易价值链的环节分配中,可以用“微笑曲线”加以分析。 曲线左端(价值链上游)的知识产权开发企业,随着研发和设计的投入,产品增值收益逐 渐上升;在曲线右端(价值链下游)的品牌销售企业,随着品牌运作、销售渠道的建立, 产品增值收益也大幅上升;而弧底部分(价值链中游)的成品装配和低端产品为主的制造 业则是技术含量低、产品增值少,而且市场竞争激烈,容易被成本更低的同行所替代的 企业。由于产品研发和品牌环节附加值最高,零部件生产和销售环节次之,组装环节附 加值最低,而且因为品牌和研发往往具有垄断性,是竞争优势的来源。所以跨国公司通 常为保持竞争优势而将这些环节限制在公司内部,同时为了集中优势资源而降低生产成 本,将附加值低的组装环节转移到拥有丰富廉价劳动力的发展中国家。因此,我国以劳
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动力比较优势参与了附加值最低的组装环节,位于“微笑曲线”的中游,即价值链的最 低端。由于处于“微笑曲线”的弧底,我国加工贸易产品增值率始终较低,而由外商控 制的产业链上游及下游,其增值收益往往是国内加工贸易企业的十余倍、甚至几百倍。 如果我国加工贸易固守在加工组装环节,加工贸易量的扩大并不能带来增值收益的 增加,必然会出现“贫困性”增长现象,陷入加工贸易“微笑贫困陷阱” 。不仅如此, 加工贸易量的过快扩大还会对我国带来一系列负面影响,如:其一,造成我国外资依存 度过高;其二,对国内相关原材料和能源使用的经济安全性造成冲击, 不利于带动国内 产业结构升级;其三,过快加剧了国际间的贸易摩擦。 3.3 对外资依赖严重,抗风险能力低 对外资依赖严重, 改革开放以来,我国对外贸易虽然发展迅速,但是我国巨额外贸的大部分是外商投 资企业进行加工贸易创造出来的。加工贸易具有“两头在外,大进大出”的特点,所以 加工贸易的迅速发展同时提高了出口和进口依存度,也使我国对外贸易发展严重依赖外 资。 为了促进对外贸易的发展,我国出台相关的优惠措施鼓励外商投资企业在中国设厂 从事加工贸易,利用劳动力价值便宜的优势吸引外来商品的加工,但由于技术力量相对 薄弱,加工大部分核心技术和知识产权都牢牢的掌握在外商手中。外商投资企业通过大 量出口来赚取巨额利润,付给中国的只是一些原材料的费用和劳动者的报酬还有环境的 污染,中国实际得到的贸易利益或收益十分有限,外商投资企业利用中国丰富廉价的劳 动力资源,把国际产业链条上的加工组装环节移师中国,通过控制进口原料和出口成品 两个环节来谋求利润。 在我国第一大类出口产品机电产品中,是以劳动密集型的外商委托加工组装产品为 主,普遍未掌握核心技术。在计算机、通信设备乃至彩电、空调、微波炉等主要产品生 产领域都没有掌握核心技术,从软件、材料、元器件、集成电路、专用设备到最终产品, 关键部分大多数依赖进口。 这种过度依赖外资的形势无形中降低了我国抗御风险的能力。一旦外商投资企业发 生任何风险,就会严重的影响我国的实体经济。就像2007年下半年由美国次级贷引发的 世界经济危机中, 不少外资纷纷自身难保, 撤资减产, 对我国实体经济的影响十分可观。

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3.4 出口商品结构高级化与合理化之间矛盾突出 出口商品结构高级化与合理化之间矛盾突出 根据大卫·李嘉图(David Ricardo)的比较优势理论和赫克谢尔-俄林(H-O)的要素 禀赋理论,一国应该专注于生产自己具有比较优势和要素禀赋优势的商品,这样通过国 际贸易能够获得最大的贸易利益, 在各国之间实现帕累托最优, 获得整体福利的最大化。 当前我国的现状是面临城镇大量劳动力的出现和剩余劳动力的转移,劳动力资源的禀赋 使得我国似乎应该大力发展劳动密集型产业,这样既可以获得比较利益,又可以解决社 会上的严峻的就业问题; 而且我国资本、 技术密集型产品的国内需求远远大于出口需求, 需要出口导向的不是资本、技术密集型产业而是劳动密集型产业。 然而,我国劳动密集型产品的出口导向虽然能够解决一部分劳动力的就业问题和整 个社会经济的稳定发展,但是它已经越来越难以带动整体产业结构和出口商品结构的优 化,也不利于我国出口商品竞争力以及我国国际分工地位的提升。 从长远来看,一个国家要想在国际贸易格局中立于不败,必须建立起动态的比较优 势,即竞争优势。根据美国经济学家迈克尔·波特(Michael.Porter)的国家竞争优势理 论,竞争优势主要取决于一国的创新机制,不断创造的要素(即推进要素)比静态要素更 能持久,其优势会随着知识的积累而增加。日、韩等国的竞争优势正是来自于这种不断 创造的要素优势。随着科技的迅猛发展,新材料,新能源大量面世,初级要素(自然资 源,普通劳动力等)的相对重要性会进一步降低,动态竞争优势的重要性会进一步加强。 而我国现在所依赖的大量劳动密集型产品的出口,多是建立在初级要素粗放式使用的基 础之上,缺乏长期竞争力。按照这种思路,我国似乎又应该更多地发展附加值和科技含 量高的技术密集型产业。 所以我国现阶段我国存在着以下矛盾,国际市场需求的变化趋势和我国出口贸易的 稳定增长要求我国优化其出口商品结构,促进我国出口商品结构的高级化,而我国社会 经济的稳定和发展以及当前的经济条件则要求我国通过出口商品结构的合理化来促进 劳动密集型产业的发展以及资本、技术密集型产品的进口或进口替代的更快实现。

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4 我国出口商品结构存在问题的原因分析
4.1 缺乏自主研发的专利技术和知名品牌 为什么我国出口商品技术含量低,附加值低?为什么我国对于外资企业的技术过分 依赖?为什么我国依然要依靠低劳动力成本优势来推动我国出口贸易发展?其实归根 结底是因为我国缺乏自主研发的先进技术,缺乏自有的知名品牌。 据国家知识产权局资料显示,我国 99%的企业没有自己的专利,拥有商标的企业也 仅有 40%,国内拥有核心技术自主知识产权的企业仅占万分之三。在我国发明专利申请 中,来自国外的申请占 82%,且技术含量较高;来自国内的申请仅占 18%,且技术含量 较低。82%与 18%这两个差别悬殊的数据,充分说明了我国在高新技术发展水平上与国 外发达国家的一个巨大的差距。 另一方面,我国出口商品也缺乏自有知名品牌, 主要是贴牌生产, 由于外方控制了 收益最高的设计、 研发、 品牌等环节, 中方得到的只是份额很少的加工费, 是典型的 “制 造大国、品牌小国” 。有关数据表明: 全国出口企业中拥有自主品牌的只有 20%, 自主 品牌出口约占全国出口总额的 1%, 贸易中的“贴牌”“印牌”现象仍十分普遍。 、 一种产品或服务要进入世界市场并占有一定的市场份额和具有较强的竞争力,除消 费者由产品的实体、包装物及服务等所能体察到的信息外, 还要提供必要的附加信息, 如由商标、品牌、厂商标志等贸易标志给他们识别商品和服务差异的信息。而这部分附 加的信息必然就要求有附加的回报,即产品的附加值。特别是知名品牌所带来的利润是 源源不断的。例如,一双“匡威”的帆布鞋与一双“凡客”的帆布鞋做对比,两者的帆 布鞋在款色上极为相似,而且两者的质量也相差不大。可是由于匡威是国际知名品牌, 而凡客只是国内的一个小品牌,一双匡威的帆布鞋需要将近 300 元,而一双凡客的帆布 鞋只要 59 元。这中间由于品牌效应而带来的利润不言而喻。 尽管国内企业已逐步认识到品牌的重要性, 并已推出一些在国内享有知名度的商 标, 但在国际市场上我国具有高知名度、高信誉度、高市场占有率并能给企业带来高效 益的名牌非常稀少。 4.2 低端劳动力过剩和高端劳动力短缺并存 我国劳动力市场主要由三类不同性质的劳动力组成:第一种是低端劳动力市场。主

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要满足劳动密集型产品或劳动密集型生产工序等低端生产活动对大量廉价和年轻劳动 力的需求。第二种是中端劳动力市场。它是由半技术及技术型劳动力构成的市场,其人 员大多具有初、中级专业技能,其中相当一部分持有城镇户口。中端劳动力主要满足资 本密集型产品和技术密集型产品中的劳动密集型生产环节对劳动力的需求。第三种是高 端劳动力市场。它是由专业人士组成,其从业人员普遍具有大学以上文凭或相关专业资 格证书。这部分人主要满足企业对中高层管理人才和技术人才的需求,满足技术密集型 生产环节对劳动力的需求。 目前,我国劳动力市场存在严峻的结构性矛盾——劳动力过剩和短缺同时共存。这 种结构性矛盾意味着,失业的发生其实并不是因为缺乏就业机会,而是缺乏合格的劳动 力。总的来看,劳动力供给的过剩主要存在于低端劳动力市场,具体来说就是简单劳动 者如农村外来劳动力和城镇下岗职工,严重的失业问题主要发生在这些人群中,而劳动 力供给的相对不足主要在高端劳动力市场,表现为高素质和高技能的劳动供给严重不足 我国技能型人才短缺的现象长期存在。当前我国获得国家职业资格证书及具有相当水平 的技能劳动者仅占所有城镇从业人员的 33%,包括高级技师、技师、高级技工在内的高 技能人才仅占技能劳动者的 21%, 而发达国家的这两个比例分别是 50%以上和 30%。 我 国技术工人中, 技师和高级技师占 1.5%, 高级工占 3.5%, 中级工占 35%, 初级工占 60%, 而在发达国家的技术工人中, 高级工占 35%, 中级工占 50%, 初级工占 15%。 与此同时, 我国高技能人才老龄化趋势已经显现,不少老企业的核心技术掌握在 40 岁以上的工人 手中,技能人才严重青黄不接。 低端劳动力市场过剩加重了我国的就业压力,严重阻碍了我国出口商品结构的提 升,激化了我国出口商品结构高级化与合理化之间的矛盾。而高端劳动力市场的短缺则 使我国自主研发能力难以提升,服务贸易难以从传统的劳动密集型服务业向技术密集型 和知识密集型服务业转型。 4.3 保税政策制约加工贸易在产业链上的提升 自主研发的专利技术以及自有知名品牌的缺乏,造成我国只能依靠外资的技术供 给,加工贸易在产业价值链中的地位难以提升,只能在“微笑曲线”的低端,没法打入 其上游的研发、设计环节及下游的品牌销售环节。而另一方面,我国加工贸易在产业链 上的提升同样也受到了我国保税政策的制约。

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其一,国内采购率受到政策限制。 首先是出口退税政策的逆向激励,表现在现行税制加重来料加工税负,却给予进口 料件“超国民待遇” 。来料加工企业在产品出口时只收取加工费,其国内采购不视为出 口,不能享受出口退税政策。相反,加工贸易企业进口料件可以免缴关税、进口环节税, 而国内采购料件只能享受部分退税的待遇。其次,深加工结转存在效率障碍,主要是手 册对手册之间的结转,结转效率不高,尤其不太适用于所需零部件种类繁多、购销渠道 复杂的加工贸易。因此,许多原本会使用国产料件的企业转而使用进口料件。 其二,保税区出口退税受限。 根据我国有关政策规定,海关对出口到加工区、保税区和保税物流中心的加工贸易 货物都视同实际出口予以核销,但税务部门只认同出口加工区和保税物流中心予以退 税,这造成以保税区仓库交货进行出口的加工贸易企业无法享受出口退税,从而阻碍了 加工贸易企业价值链向仓储、运输的延伸。 其三,政府监管模式尚需加强。 长期以来,我国对开展加工贸易实行“不限地区、不限商品、不限企业”的宽松保 税政策和开放式管理状态,将简单工艺加工贸易和高附加值、高科技产品加工贸易不加 区别地给予优惠, 客观上鼓励了外商通过大量“快进快出”方式开展“短平快”的无 根加工。然而,迅速增长的加工贸易业务及国际经济局势的不断发展变化,使我国加工 贸易难以与时俱进,加大了监管难度。 4.4 引进技术的消化吸收不良 我国对外引进高新技术缺乏再开发, 也不注重对所引进技术的消化吸收, 导致了 “引 进—使用—落后—再引进”的恶性循环,一味的引进,却不注重自主创新的现实存在已 久。就是由于这一现象的长期存在,严重影响了我国高新科技产业的发展。

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5 优化我国出口商品结构的措施
5.1 实行出口市场多元化战略 实施市场多元化,有利于中国减少对某些市场过分依赖而带来的风险;有助于分散 外贸风险,减少摩擦,提高整体经济效益;有利于中国持续、健康、稳定地发展出口贸 易;有利于扩大我国商品的出口规模,保持外贸出口的持续增长;有利于中国在国际分 工和国际竞争中争取有利地位;有利于中国加强同发展中国家的经贸往来与合作,促进 双方经济的迅速发展,走共同富裕的道路。 当前我国市场多元化战略就是要以亚太市场为重点,以周边国家为支撑,发达国家 市场与发展中国家市场合理分布的战略。具体如下:第一,巩固和深度开发西方发达国 家和港澳地区等传统出口市场,并根据各个市场的不同特点,制定相应的开拓策略。第 二,重点开拓和发展亚、非、拉发展中国家和地区市场。第三,积极扩大和发展独联体、 东欧国家市场。第四,积极拓展周边国家市场。 特别是对于非洲等发展中地区,虽然开发过程中,或多或少可能会存在一些障碍, 如经济发展水平低,贸易规模不大,外汇短缺,有些市场交通运输不便,气候不利等, 但这些国家的消费水平与我国的出口商品相当的适合,是很具有潜力的市场,所以我国 可在开发市场前,做好市场调研,针对市场需要,组织适销对路产品。同时根据不同情 况,采取灵活的贸易做法,将出口、援外、对外投资、承包工程和劳务合作等形式结合 起来,进行综合性开拓,以扩大对其出口。 5.2 实施科技兴贸战略,提高出口产品的技术含量 实施科技兴贸战略, 只有拥有坚实的科技基础,才能尽快实现出口商品结构调整,从而大大提高我国出 口商品的国际竞争力。而要优化出口商品结构、提高国际竞争力,首先要做的就是要努 力扩大高技术含量、高附加值机电产品和高新技术产品的出口。机电产品是近年来我国 最具竞争力和发展潜力的出口商品,是我国外贸出口的新增长点。要采取有效措施,鼓 励机电企业跟踪行业技术发展的前沿,大胆进行技术创新,在国际市场上形成中国机电 产品的技术特色和科技优势。同时还要加速推动科研院所和生产企业的结合、生产企业 和外经贸企业的结合,实现科工贸一体化,促进机电产品的高科技产业化。在形成大批 拥有自主知识产权的企业后,以更高的技术水准推动更多的机电产品走向国际市场,并

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最终实现以高科技、 高技术为主的资本、 技术密集型商品在出口贸易份额中的主导地位。 5.3 实施出口名牌战略,增加产品的附加值 实施出口名牌战略, 我国之所以缺乏自主创新品牌,主要有以下三个原因:第一,产品的档次低,质量 差,市场竞争力不强;第二,关键技术的自给率低,使自主品牌普遍缺乏核心竞争力; 第三,企业品牌意识淡薄,缺乏培育品牌的长效机制,甚至,个别传统知名品牌在合资 过程中被外方买断或“封杀”后逐步走向衰亡。 因此,要解决我国出口自主创新品牌缺乏的问题,必须实施出口品牌战略。我国应 在全国实现有梯度的产业布局,实行多元差别化出口政策。鼓励企业加大研发投入和品 牌建设,实现商品结构由粗放、数量扩张型向集约、质量效益型模式转变。目前我国可 以采取相应的激励措施来鼓励企业积极研发科技含量高的技术产品,提高产品的附加 值,树立品牌竞争意识,培育国际化品牌,从根本上优化商品的结构。目前我国的经济 发展水平不可能像发达国家那样可以大力发展高新技术产业,因此,只能在自主品牌中 挑选部分条件好、发展潜力大的品牌集中力量培育和扶持,在对国际市场进行科学细分 的基础上寻找与众不同的目标市场,并根据目标市场的需求特征来设计、生产和销售产 品,实现差异化战略目标。这样做不仅可以与竞争对手形成差异并获得竞争优势,还可 以获得较高的利润,提前占领市场,巩固和扩大国际市场份额。而对于电子及通信设备 制造、医药制造、电气机械及器材制造、办公用机械制造、仪器仪表及文化等六个附加 值高的工业产品,我们更需要培养自己的核心品牌,提高它的附加值,树立产品的国际 竞争力。 5.4 实施“高端人才战略” 实施“高端人才战略” 优化出口商品结构的关键在于技术水平的提升, 技术水平提升的关键在于国内研 发人员、技术操作人员等高端人才的数量和质量。我国国内高端人才缺乏已经成为严重 制约出口商品结构优化的障碍。优化劳动力市场结构, 千方百计增加高端人才的供给, 是实现我国出口商品结构优化的根本途径。为此, 既要提高现有劳动者的技能水平, 自 主培养高端人才, 从海外引进人才, 还要防范人才流失。这就要求我国各级政府以及相 关机构应该重视以下几个方面的问题:第一,加大培训力度, 提高现有劳动者的技能水 平;第二,大力发展高等教育, 自主培养高端人才;第三,树立全球人才观, 积极从海 外引进人才;第四,提高待遇水平和高等教育水平, 减少高端人才外流。
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5.5 合理引导和利用外资直接投资 针对中国目前利用外资制造业多,基础设施、高新技术产业少、服务业、农业较少 的状况,应该调整相关政策,使投资结构优化。以下就如何充分利用外资改善我国出口 商品结构提出几点相关策略: 第一,引导规范外商直接投资投向 限制外资投向成熟的劳动密集型行业,鼓励外资投向基础产业、基础设施和高技术 产业。劳动密集型产品出口比例过大不利于中国出口结构的升级和长期发展,因此有必 要限制外商直接投资投向劳动密集型产业,并鼓励外资投向基础产业、基础设施和高新 技术产业。其次,要引导外商加大对第一、第三产业的投资力度。提高农业的技术含量, 加快农业发展,促进农业生产力水平的提高,加大在通信、旅游、环保、以及咨询、信 息、广告、资产评估等第三产业中介服务的引资力度,力争在服务业领域利用外商直接 投资上有新的突破。 第二,制定适当的产业政策 实施以产业倾斜为主的优惠政策,对外商直接投资于技术密集型产业,要进行重点 支持,如在税收减免、市场融资等方面给与充分的优惠; 对于投向一般制造业的外资, 应完全实行国民待遇,同时充分发挥市场机制,实行优胜劣汰。还需要产业组织政策, 通过产业组织政策的介入,可以引导和促进规模经济的形成,以优化资源的合理配置, 可使各个产业政策内部的企业保持一定的数量,以促进企业间开展平等竞争而防止垄 断。在产业结构调整中,对于市场利益较大的项目、易形成垄断的项目、某些服务贸易 项目、应实施产业组织政策,对外资股权进行限制。 第三,鼓励外商在华开展研发活动 在项目管理中,对投向劳动密集型行业的外资规定最小投资,进行研发能力审核。 对重要的“嫁接”改造项目要实行政府投资补贴制度。对外资企业新产品实行统一的出口 奖励制度。并且对能够提供关键技术和核心技术的外商直接投资项目实行减税和利息补 贴支持。完善知识产权保护法规并强化其实施,给外商的创新活动和技术贸易创造安全 的法律条件。 5.6 完善加工贸易政策, 促进加工贸易转型升级 完善加工贸易政策, 完善加工贸易政策, 促进加工贸易转型升级, 是优化我国出口商品结构的重要途径。
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政府部门可以制定相关政策鼓励加工贸易企业进行改革,通过加大技术改革投入,对工 人的装配能力、深加工能力大力培养,对传统产业进行改造。吸引跨国公司将更高技术 含量的生产环节转移到我国,减少“两高一资”产品在境内的加工,通过对技术的吸收 消化实现我国加工贸易从劳动密集型产业为主逐步向资本和技术密集型产业为主的转 变。同时培育自己的跨国公司,创建自己的品牌和国际市场营销渠道,使加工贸易由贴 牌生产走向自主设计生产,拥有产品的核心技术和知识产权,提高产品的国际知名度。 适度集群发展加工贸易企业,达到资源的有效配置,在节约资源和环保的原则下,促进 加工贸易企业转型,通过扩大我国与世界各国的经济合作,合理应对贸易保护,提升企 业参与国际竞争的能力。 另一方面,贯彻分类管理的思路,实现多种管理模式的共存。根据国家产业、环保 等政策以及监管成本效率,明确加工贸易政策的适用范围;完善特殊区域管理政策,进 一步落实出口加工区、保税区的政策定位,充分发挥其区域封闭管理的优势;加快对出 口规模较大的加工贸易企业推广电子联网、电子手册等新的监管模式,为大型企业创造 更加有效率的运行环境,对信用记录不良、运作不规范,或首次从事加工贸易、信用无 法判定的企业要实行“保证金实转” 、担保等办法,在提高政府退税效率的前提下,还 可以考虑对其深加工结转时部分税金实行“先征后退” 。

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6 结论
由上可见,改革开放30多年以来,我国出口商品结构确实是得到了很大的改善,各 方面看来都有可观的进步,但是这并不意味着我国出口商品结构已经完美无缺了。由于 我国技术的自主研发能力不足,自有知名品牌以及高端人才缺乏等原因,导致我国出口 商品结构不合理,出口市场过于集中,出口商品附加值低,竞争力不足等诸多问题。而 我国出口商品结构的这些问题已严重影响了我过对外贸易的进一步发展,成为我国从贸 易大国走向贸易强国的一颗绊脚石。所以优化我国出口商品结构刻不容缓。我国应该该 大力实施“科技兴贸”战略、 “出口名牌”战略、 “出口市场多元化”战略、 “高端人才” 战略, 加大科技研究的投入, 提高我过出口商品的附加值以及科技含量。 还要合理引进、 对待外资直接投资,改善加工贸易政策,利用加工贸易的转型升级来优化我国出口商品 结构。

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致谢
光阴似箭,四年的大学生活转眼间已接近尾声,同时也意味着我们的学生生涯将要 划上句号。在论文即将完成之际,思绪万千,心情久久不能平静。这次毕业论文能够得 以顺利完成,是所有老师、同学、家人对我的教诲、帮助和鼓励的结果。在这里,我想 趁此机会,对大学四年以来,一直支持我、陪伴我的老师、亲友们说一声感谢! 首先,我要感谢我的论文导师姜新海老师,感谢姜老师在我的论文完成过程中给予 的指导与帮助,让我得以顺利地完成论文。俗话说, “授之以鱼,不如授之以渔” ,在论 文写作的过程中,姜老师不断地教给我论文写作的方法,引导我去思考,一步步地帮助 我理清思路,让我在完成论文之余,更是掌握了论文的写作方法。 感谢传授我知识的每一位老师,是您们教会了我们知识,教会了我们团队合作。记 得大学里面老师常用的一种教学方法是分组讨论,这种方法,让我们在学到知识之余, 还加强了我们的团队精神。马上就要走出校门,走上工作岗位,我将带着您们所传授的 知识、技能学以致用,到社会去努力,去奋斗。 感谢我的母校——广东工业大学。感谢您四年来对我的培育,感谢您把我从一个懵 懂无知的少年,培育成一个即将可以投身社会,贡献社会的青年。我会一直牢记“今天 我以母校为荣,明天母校以我为荣”这句话,积极奋斗,为社会做贡献。 感谢我大学期间的所有同学、朋友,感谢你们大学四年的陪伴,让我度过一个愉快 的大学生活。 特别是感谢我们 G4-501D 的几个舍友们, 谢谢你们在我的脚受伤时对我的 照顾与帮助。我永远不会忘记我们曾经一起欢笑一起哭泣的大学四年,希望我们的友谊 永存! 最后,感谢我的爸爸妈妈,感谢您们对我的养育之恩,感谢您们从小到大对我的照 顾。没有您们,就没有今天的我,您们的支持与鼓励,永远是支撑我前进的最大动力。 在这里,我还想跟我的爸爸妈妈说一声: “爸爸,妈妈,你们辛苦了! ”

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