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江苏省建设工程施工安全标准化--第四册


建设工程施工安全标准化管理资料
(第四册)
安全教育及安全活动记录

工程名称: 建设单位: 施工单位: 监理单位:

江苏东台东湖科技城项目 江苏东湖科技园有限公司 中建六局土木工程有限公司 江苏润华工程资询有限公司

江苏省建筑安全监督总站制


4.1 安全教育

培训 4.1.1 项目部安全培训计划表 4.1.2 项目部作业人员花名册 4.1.3 项目部施工机具操作人员花名册 4.1.4 项目部职工安全培训记录汇总表 4.1.5 项目部职工安全培训情况登记表 4.1.6 日常安全教育记录 附:职工三级教育卡片 4.2 建筑工人业余学校管理台帐 4.2.1 建筑工人业余学校基本情况 4.2.2 建筑工人业余学校章程 4.2.3 建筑工人业余学校管理制度 4.2.4 建筑工人业余学员守则 4.2.5 建筑工人业余学校组织机构图 4.2.6 建筑工人业余学校师资人员配备表 4.2.7 建筑工人业余学校学员名单 4.2.8 建筑工人业余学校达标自评表 4.2.9 建筑工人业余学校教学计划 4.2.10 建筑工人业余学校月课时安排计划表 4.2.11 建筑工人业余学校开展活动记录 4.2.12 简报、照片、影音资料 4.2.13 建筑工人业余学校教材 4.3 安全活动记录 4.3.1 项目部安全活动记录 4.3.2 项目部安全会议记录 4.3.3 班组(日)安全活动记录 4.3.4 班组(周)安全讲评记录



4.1 安全教育培训





1.实行总分包的工程项目,总包单位应针对本项目实际情况,统一编制职工安全教育培训计划,并报 企业安全管理部门审批。 2.项目部职工每年必须接受一次专门的安全培训。项目经理、专职安全管理人员、其他管理人员、特 种作业人员每年接受安全教育培训的时间分别不得少于 30、40、20、20 学时;其他职工每年接受安全培训 的时间,不得少于 15 学时;待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得 少于 20 学时。 3.项目部新进场职工必须接受公司、项目部、班组三级安全教育,公司、项目部、班组三级培训教育 的时间分别不得少于 15.15.20 学时。 4.特种作业人员应当由省级建设行政主管部门考核合格,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗 作业;施工机具操作人员应参加企业组织的安全生产培训,合格后可上岗。 5.项目部应积极组织作业人员参加各类安全生产教育培训并记录。 6.安全教育档案应一人一档。档案应收集其身份证复印件、三级教育考卷、三级教育卡片和安全责任 书,装订成册,妥善保管。

表 4.1.1 编制日期:2012.8.1

项目部安全培训计划表 编制人:杨宇昊

序 号

培训内容

培训对象

培训方式

培训时间

计划学时

主办部门

备注

1

安全常用术语

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

2

安全防护用品的使用

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

3

一般行为规范

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

4

现场急救须知

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

5

生活区安全须知

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

6

环境保护

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

7

触电急救

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

8

高空坠落急救常识

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

9

火灾急救常识

土建分包

授课

下午 7 点

2

安全部

审批意见

审批意见 企业安全管理 项目经理(签字) 年 月 日 部门(盖章) 年 月 日

表 4.1.2 序 号 性 别

项目部作业人员花名册 家庭住址 (身份证号) 江苏省通州市 320683199001094117 吉林省公主岭市 220831198911300621 江苏省南通市 320624195703015454 山西省原平市 142202199010112135 江苏省通州市 320683199204072858 江苏省通州市 320624196808064134 山东省曹县 372922197207017550 江苏省通州市 32062419600313625X 安徽省苏州市 342224197512220519 安徽省苏州市 342224197306200599 安徽省宿州市 34222419740320510 安徽省宿州市 342224197302040512 安徽省宿州市 342224197112280515 安徽省宿州市 342224197009160515 安徽省宿州市 342224197308190538 进场 时间 工作 卡号 退场 时间

姓名

出生年月

工 种

1

徐智敏 王楠 陆学生 赵重伟 曹小峰

男 女 男 男 男

1990.01.09

2012.8

管理人 员 管理人 员 管理人 员 管理人 员 管理人 员 管理人 员 管理人 员 管理人 员 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工

2

1989.11.30

2012.8

3

1957.03.01

2012.8

4

1990.10.11

2012.8

5

1992.04.07

2012.8

6

颜永祥 王洪升 草红军 顾语 钱庆桂 刘胜利 杨饶语 陈九龄 钱方 钱庆跃

男 男 男 男 男 男 男 男 男 男

1968.08.06

2012.8

7

1972.07.01

2012.8

8

1960.03.13

2012.8

9

1976.12.22

2012.8

10

1973.06.20

2012.8

11

1974.03.20

2012.8

12

1973.02.04

2012.8

13

1971.12.28

2012.8

14

1970.09.16

2012.8

15

1973.08.19

2012.8

项目部作业人员花名册 序 号 性 别 家庭住址 (身份证号) 安徽省宿州市 342224198012280512 安徽省宿州市 34222419910701051X 安徽省宿州市 342224199002070516 安徽省宿州市 342224198512020514 安徽省宿州市 342224198504130516 安徽省宿州市 342224197506220523 安徽省宿州市 34222419012290548 安徽省宿州市 342224197208090513 安徽省宿州市 34222419950807051X 安徽省宿州市 342224199103080517 安徽省宿州市 342224199205170518 安徽省宿州市 342224199407240515 安徽省宿州市 342224195108120536 江苏省宿迁市 320819196811206818 安徽省宿州市 342224188311121594 进场 时间 工作 卡号 退场 时间

姓名

出生年月

工 种

16

张磊 葛风波 葛思晃 马贤宝 马贤好

男 男 男 男 男

1980.12.28

2012.8

钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工

17

1991.07.01

2012.8

18

1990.02.07

2012.8

19

1985.12.02

2012.8

20

1975.04.13

2012.8

21

司秀云 秦云侠 马贤盛 葛帅 葛思雷 戈思亮 戈思源 马圣广 郑孝建 马思

女 女 男 男 男 男 男 男 男 男

1975.06.22

2012.8

钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工

22

1970.12.29

2012.8

23

1972.08.09

2012.8

24

1995.08.07

2012.8

25

1991.03.08

2012.8

26

1992.05.17

2012.8

27

1994.07.24

2012.8

28

1951.08.12

2012.8

29

1968.11.20

2012.8

30

1983.11.12

2012.8

项目部作业人员花名册 序 号 性 别 家庭住址 (身份证号) 江苏省宿迁市 320819196811206818 江苏省宿迁市 321321199211306814 江苏省宿迁市 321321198908316814 江苏省宿迁市 320819197202116816 安徽省宿州市 342224199207050578 安徽省宿州市 342224199412100538 江苏省榆县 320721199010101215 江苏省泗洪县 321324199102135453 江苏省泗洪县 321324198409205415 江苏省泗洪县 321324198709285437 江苏省宿迁市 320881198002126815 江苏省宿迁市 321321198304306819 江苏省宿迁市 320819197110056831 江苏省宿迁市 320819197710186859 江苏省宿迁市 320819197009096839 进场 时间 工作 卡号 退场 时间

姓名

出生年月

工 种

31

赵本学 张勇 张浩 郑先军 曹先锋

男 男 男 男 男

1961.02.25

2012.8

钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工

32

1992.11.30

2012.8

33

1989.08.31

2012.8

34

1972.02.11

2012.8

35

1992.07.05

2012.8

36

葛小明 王都沛 张小波 王超 王成 张军飞 罗同 路启辉 张军兵 魏宝成

男 男 男 男 男 男 男 男 男 男

1994.12.10

2012.8

钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工

37

1990.10.10

2012.8

38

1991.02.13

2012.8

39

1984.09.20

2012.8

40

1987.09.28

2012.8

41

1980.02.12

2012.8

42

1983.04.30

2012.8

43

1971.10.05

2012.8

44

1977.10.18

2012.8

45

1970.09.09

2012.8

项目部作业人员花名册 序 号 性 别 家庭住址 (身份证号) 江苏省泗洪县 320927197005265471 江苏省洪泽县 320829197011160413 江苏省洪泽县 320829197608080532 江苏省洪泽县 320829196006021012 江苏省洪泽县 320829197104060618 江苏省洪泽县 320829197510050634 江苏省洪泽县 320829196712101036 江苏省泗洪县 320829197109163453 江苏省泗洪县 32082719710930341 江苏省泗洪县 320827197407063493 江苏省泗洪县 32082719681116343 江苏省泗洪县 320827197709063413 江苏省泗洪县 320827197607253558 江苏省泗洪县 320827197812033415 江苏省泗洪县 320827197811033415 进场 时间 工作 卡号 退场 时间

姓名

出生年月

工 种

46

董良军 朱正亮 萌彦 唐德培 程一俊

男 男 男 男 男

1970.05.26

2012.8

钢筋工 木工 木工 木工 木工

47

1970.11.16

2012.3

48

1976.08.08

2012.3

49

1960.06.02

2012.3

50

1971.04.06

2012.3

51

蔡守有 陈守国 金殿条 张运守 金尧军 王维军 戈凯 邓红兵 金尧林 张永华

男 男 男 男 男 男 男 男 男 男

1975.10.05

2012.3

木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工

52

1967.12.10

2012.3

53

1971.09.16

2012.3

54

1971.09.30

2012.3

55

1974.07.06

2012.3

56

1968.11.16

2012.3

57

1977.09.06

2012.3

58

1976.07.25

2012.3

59

1978.12.03

2012.3

60

1978.11.03

2012.3

项目部作业人员花名册 序 号 性 别 家庭住址 (身份证号) 江苏省涟水县 320826196510170851 江苏省涟水县 河北省承德市 13262819791001481X 河北省承德市 1986.10.05 13082519860105487X 河北省亲乐市 130825198303154872 河北省承德市 130825198403104856 河北省承德市 130825199007164819 河南省 4127261930715041X 河南省 41290219671213745X 河南省 412931197111095035 河南省 412321195501041839 安徽省 342421197111181218 2012.8 进场 时间 工作 卡号 退场 时间

姓名

出生年月

工 种

61

代成山 郭连付 付晓军 付建成 丁艳军

男 女 男 男 男

1965.10.17

2012.8

木工 木工 架子工 架子工 架子工

62

1966.03.23

2012.8

63

1979.10.01

2012.8

64

65

1983.03.15

2012.8

66

李宝 李洋 张道印 朱兴理 赵贵军 崔景书 张恩胜

男 男 男 男 男 男 男

1984.03.10

2012.8

架子工 架子工 瓦工 瓦工 瓦工 瓦工 瓦工

67

1990.07.16

2012.8

68

1973.07.15

2012.8

69

1967.12.13

2012.8

70

1971.11.09

2012.8

71

1955.01.04

2012.8

72

1971.11.18

2012.8

表 4.1.3 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 注:附施工机具操作证复印件。 姓 名 杨新民 李凤健 李步州 张建荣 翟刘群 沈晶晶 柳网兰 曹智勇 朱存平 朱风锁

项目部施工机具操作人员花名册 证照名称 施工升降机驾驶证 施工升降机驾驶证 施工升降机驾驶证 塔式起重司机 塔式起重司机 塔式起重司机 塔式起重司机 塔式起重司机 塔式起重司机 塔式起重司机 证件号码 鲁A052012000616 鲁A052012000607 鲁A052012000609 苏J042011000732 苏H042010000546 32068419870616417201 苏J012010000106 苏J012010000127 苏J012010000108 苏J012010000007 初培日期 2012.07.18 2012.07.18 2012.07.18 2011.04.21 2010.07.16 2008.08.11 2010.05.25 2010.05.25 2010.05.25 2010.03.25 复审情况 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格

表 4.1.4 年 月 日 教育对象 新员工

项目部职工安全培训记录汇总表 人数 教育地点 会议室 教育内容 入场教育 教育人 王宝山

2012

8

10

18

表4.1.5

项目部职工安全培训情况登记表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19





年龄 24 24 23 23 23 23 23 23 23 23 22 22 22 23 23 23 23 23

培训时间 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10 2012.8.10

培训内容 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训 入职培训

主办部门 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部 安全部

白仁贵 路震 杨修常 张扬 李松 马常义 张伟敏 赵楠 尹树茂 杨宇昊 杨文江 曹洪 吴奇超 李忠明 刘启鑫 张长军 张浩明 钟梓源

表 4.1.6 时 间

日常安全教育记录 地 点 讲授人 人 数

参加对象

教育内容:

参加人员(签名):

附:A 面 职工三级安全教育卡 照 姓名: 进企业日期: 性别: 家庭住址: 班组及工种: 文化程度: 身份证号: 籍贯: 片

公司安全培训教育内容: 1.国家和地方有关安全生产的法规、标准、规范、规程等教育。 2.国家和地方有关安全生产的方针、政策及文件等教育。 3.企业的规章制度和安全纪律教育。 4.本企业的安全形势和事故案例教育。 5.发生事故后的抢险、保护现场和及时报告的程序。

考核成绩

教育人: 项目部安全培训教育内容:

受教育人:

年 月 日

1.工地安全基本知识和安全生产制度、规定及安全注意事项。 2.本工种安全技术操作规程;高处作业、机械设备、电气安全基本知识。 3.防火、防毒、防尘、防爆及紧急情况安全防范自救。 4.防护用品、用具发放标准及使用的基本知识。 5.本工程施工特点及环境情况。

教育人: 班组安全培训教育内容:

受教育人:







1.班组作业特点及安全操作规程;班组安全活动制度及纪律。 2.爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品。 3.岗位易发生事故的不安全因素及防范对策。 4.岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 教育人: 受教育人: 年 月 日

附:B 面 安全生产奖惩记录 日期 主要事由 奖惩内容 签发人

变换工种安全教育 原工种 变换工种安全教育内容: 现工种 教育日期

教育人:

受教育人:







复工安全教育 歇工原因与天数: 复工安全教育内容:

教育人:

受教育人:







事故和违章教育记录 日期 事故类别 事故主要原因 伤害部位 证人

违章、肇事经过:

教育记录:

教育人:

受教育人:







4.2 建筑工人业余学校管理台账

公司名称: 中建六局土木工程有限公司 项目名称: 江苏东台东湖科技城有限公司 项目经理: 李晶

学校名称: 江苏东湖科技城项目农民工业校 成立时间: 校 长: 2012 年 5 月 15 日 李晶 李利剑

教务负责人:











1.设区市城区的工程项目建筑面积 8000 m2 以上或工程造价 1000 万元以上的建筑工地;县(市)城 区的工程项目建筑面积 5000 m2 以上或工程造价 500 万元以上的建筑工地都应建立农民工业余学校。 2.要结合工程进度和工人工作、生活实际情况合理、有效地安排课程,每周应保证 1~2 课时,每个 工人每月保证接受 1~2 次培训学习。 3.新工人到工地的第二天必须参加农民工业余学校的学习,特别是要学习安全防护知识。 4.农民工业余学校的教育培训内容重点是: 1)安全知识 3)就业须知 5)权益保障 7)社会公德 9)卫生防疫 2)劳动保护 4)法律法规 6)文明礼仪 8)职业道德 10)操作技能

表 4.2.1 企业名称 学校名称 工程名称

建筑工人业余学校基本情况

合同造价

建筑面积

结构 / 层次

工程地址

开工日期

竣工日期

项目经理





现场负责人





工 程 基 本 情 况 分 包 单 位









副 校 长





教务负责人





学校面积

建立日期

建筑工人人数

4.2.2 建筑工人业余学校章程

农民工业校章程
一、教学目的: 通过对农民工培训、法制教育、安全教育、生产技能、生活技能的培训, 行业管理规定的通报,社会公德职业道德的教育,时事政治、形势任务教育,班 组活动讲评等几方面的培训,全面逐步地提高农民工的基本素质,改变建筑工地 脏、乱、差的面貌,使广大的农民工能以崭新的形象迎接市场的挑战,确保建设 工地安全质量、文明施工、合同履约,增加农民工对企业的归属感,增加“中建 人”的幸福指数,为构建和谐城市作出应有的贡献。 二、教学对象 中建六局所属各在建项目部农民工。 三、教学内容: 主要是:农民工维权、各专业操作技术、工程质量、安全生产和文明施工、 上岗培训等内容;其次要是:文明礼仪、道德法制、健康及正确理财等知识,因 工地而宜,即随着企业结构转型升级发展新变化及工程进展新要求,农民工新需 求及企业自身需要等设置相应课程,进行班组和教学活动讲评等。 四、教学计划: 1、 总校编制年度教学计划, 各农民工学校其结合自身要求和各自特点详化、 细化并形成教学安排。 2、农民工学校每周原则上 2 个课时,安排教师面授每月不少于二次,每课 时不少于 1 小时,平均每月不少于 8 课时。 3、各农民工学校应根据教学计划进行教学活动,并根据要求建立和完善好学习 台帐,以便总校和行业管理部门查验。

4.2.3 建筑工人业余学校管理制度

农民工业校教学管理制度
一、各项目部成立以项目经理为校长的农民工学校,明确教务工作负责人, 贯彻落实教学大纲,严格执行教学计划,配合做好各课的教学工作。 二、实行每周教学,开课时间不得少于 2 小时。 三、授课人员应认真备课,钻研教材,力求通俗易懂,做好各课教学考试 的命题、出题和阅卷工作,认真听取授课情况反馈并改进。 四、各班组必须按时到校上课,不得无故缺席,班级到课率不得低于 85%; 各学校教务负责人负责对到课情况进行考勤和统计, 作为班组考核和优秀学员评 比的重要依据之一。 五、教室内应配备必需的教学设施,尽量做到功能多样。 六、落实专人监督管理好农民工学校校舍、桌椅等公共财产,执行损坏赔 偿制度。 七、组织开辟学习园地,通过黑板报、宣传栏等形式,交流学习心得,表 扬好人好事。 八、注意收集农民工在学习方面的意见和建议,及时完善教学计划,满足 农民工的学习需求。 九、业校做好培训教学资料的搜集整理工作,做好教学台帐,保持台帐的 整洁和完整。

4.2.4 建筑工人业余学校学员守则

农民工业校学员守则
一、积极参加农民工业校学习活动,自学遵守各项管理制度,做到不迟到,不早 退,不无故缺席,实行请假制度。 二、专心听课,认真思考,敢于发表自己的见解。 三、关心集体,爱护公物,爱护教材器具,遵纪守法,维护公德。 四、佩卡上岗,文明施工,敬岗爱业,敢争第一。 五、尊敬老师,团结友爱,和睦相处,助人为乐,礼貌待人。 六、不聚众赌博,不偷摸拐骗,不打架斗殴,保持身心健康。 七、上课期间不准吸烟、喝酒和大声喧哗,不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑,不准 看其它书籍、报刊,不准随意进出,保持良好的卫生习惯和学习氛围。 八、注重仪表,衣着整洁,自觉维护企业形象。 九、搞好卫生,轮流值日,保持教室、学习场所环境整洁。

4.2.5 建筑工人业余学校组织机构图(粘贴)

项目农民工业校组织机构图
校 副 校 长 长

教 务 主 任

安 全 生 产 管 理 课 老 师

施 工 技 术 质 量 课 老 师

职 业 技 能 课 老 师

文 明 创 建 课 老 师

农 民 工 素 质 教 育 课 老 师

农 民 工 权 益 保 障 课 老 师

职 业 健 康 环 境 可 老 师

施工班组员工

表 4.2.6 企业名称: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 教师姓名 吴德志 王宝山 杨宇昊 杨宇昊 张晓峰 郭振兴 李利剑 范鹏鹏 任红涛 王宝山 杨宇昊 杨宇昊

建筑工人业余学校师资人员配备表 业余学校名称: 性别 男 男 男 男 男 男 男 女 女 男 男 男 年龄 29 56 23 23 29 31 31 31 30 56 23 23 职务 合约不负责任 项目书记 安全员 安全员 工程部负责人 机电部负责人 项目执行经理 商务经理 综合办负责人 项目书记 安全员 安全员 教授课程 法律法规 权益保障 安全知识 劳务保护 技能操作 技能操作 职业道德 就业须知 卫生防疫 文明礼仪 社会公德 企业文化 备 注

表 4.2.7 企业名称: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 姓 名 性别 男 女 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男

建筑工人业余学校学员名单 业余学校名称: 年龄 22 23 55 22 20 44 40 52 36 39 38 39 41 42 39 32 21 22 26 籍贯 江苏省通州市 吉林省公主岭市 江苏省南通市 山西省原平市 江苏省通州市 江苏省通州市 山东省曹县 江苏省通州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 班组 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 管理人员 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 备 注

徐智敏 王楠 陆学生 赵重伟 曹小峰 颜永祥 王洪升 曹红军 顾语 钱庆桂 刘胜利 杨饶语 陈九龄 钱方 钱庆跃 张磊 葛风波 葛思晃 马贤宝

20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

马贤好 司秀云 秦云侠 马贤盛 葛帅 葛思雷 戈思亮 戈思源 马圣广 郑孝建 马思 赵本学 张勇 张浩 郑先军 曹先锋 葛小明 王都沛 张小波 王超 王成 张军飞

男 女 女 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男

37 37 42 40 17 21 20 18 61 44 29 51 20 23 40 20 18 22 21 28 25 30

安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 江苏省宿迁市 安徽省宿州市 江苏省宿迁市 江苏省宿迁市 江苏省宿迁市 江苏省宿迁市 安徽省宿州市 安徽省宿州市 江苏省榆县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省宿迁市

钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63

罗同 路启辉 张军兵 魏宝成 董良军 朱正亮 萌彦 唐德培 程一俊 蔡守有 陈守国 金殿条 张运守 金尧军 王维军 戈凯 邓红兵 金尧林 张永华 代成山 郭连付 付晓军

男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 男 女 男

29 41 35 42 42 42 36 52 41 37 45 41 41 38 44 35 36 34 34 47 46 33

江苏省宿迁市 江苏省宿迁市 江苏省宿迁市 江苏省宿迁市 江苏省泗洪县 江苏省洪泽县 江苏省洪泽县 江苏省洪泽县 江苏省洪泽县 江苏省洪泽县 江苏省洪泽县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省泗洪县 江苏省涟水县 江苏省涟水县 河北省承德市

钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 钢筋工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 木工 架子工

64 65 66 67 68 69 70 71 72

付建成 丁艳军 李宝 李洋 张道印 朱兴理 赵贵军 崔景书 张恩胜

男 男 男 男 男 男 男 男 男

26 29 28 22 39 45 41 57 41

河北省承德市 河北省承德市 河北省承德市 河北省承德市 河南省 河南省 河南省 河南省 安徽省

架子工 架子工 架子工 架子工 瓦工 瓦工 瓦工 瓦工 瓦工

表 4.2.8 企业名称: 序 号 1 验收 (考核)项目 组织机构

建筑工人业余学校达标自评表 业余学校名称: 应得 分数 10 扣减 分数 0 实得 分数 10









1.未按要求设置组织机构的扣 5 分; 2.未明确学校校长和教务负责人的扣 5 分。 1.未设置活动场所或活动场所小于 40 m2 的扣 4 分; 2.未悬挂“建筑工人业余学校”标牌的扣 4 分; 3.未按要求将学员守则、管理制度、组织机构、学校章程 等上墙或未建立学习园地的扣 4 分; 4.活动场所内卫生条件差的扣 4 分。 1.未按要求配备电视机、DVD 等电化教学设备的扣 4 分; 2.未配备黑板等必需教学器具的扣 2 分; 3.未配备学习用桌椅或配备不足、破损严重的扣 4 分。 1. 未按组织机构配备相应师资人员或配备不足的扣 4 分; 2.未制订教学计划或教学计划不符合要求的扣 4 分; 3.未按要求配备相关教材的扣 3 分; 4.未按月制订课时安排的每月扣 3 分。 1.未按教学计划开展相应活动或开展教学活动未达到规 定课时的扣 10 分; 2.班组到课率不足 50%的每次扣 10 分; 3.未建立教学台账或台账资料收集整理不到位、未将学 员培训情况记入的扣 10 分。 1.现场劳务管理不规范,未建立劳务用工管理的扣 4 分; 2.现场建筑工人持证上岗率未达到 60%以上的扣 4 分。 1.教室内设置书报栏,配备文娱活动器具的加 2 分; 2.通过黑板报、宣传栏等进行辅助教学,交流学习心得 的加 2 分; 3.配备投影仪等多媒体教学设备的加 2 分。 1.积极邀请业主、监理参与业余学校活动的加 1 分; 2.积极邀请社区、辖区片警、职业院校老师、行业主管 部门参与业余学校活动的每次加 2 分。 因建筑工人学习活动开展出色被媒体公开报道或行业 主管部门通报表扬的得 3 分。

2

活动场所

16

4

12

3

教学硬件 的 配 备

10

0

10

4

教学软件 的 配 备

14

0

14

5

活动开展 情 况

30

0

30

6

现场管理

8

0

8

7

软硬件教学 设施的配备

6

2

4

8

联动教学

3

3

0

9 10

通报表扬 总 自评时间: 计

3 100

3 12

0 88

填表说明:建筑工人业余学校达标考核应检查全部内容。总分 100 分,60 分以上为合格,75 分至 89 分为良好,90 分以上为优秀。

4.2.9 建筑工人业余学校教学计划(粘贴)

一、基本原则 (一)基本原则 开展农民工培训,坚持按需培训的原则,增强培训的针对性;坚持理论教学与实践操作 相结合的原则,提高培训质量和效果,扩大培训覆盖面,全面提高参训者的综合素质;坚持 培训与配套服务,增强培训的实效性,坚持利用各种教育培训资源和调动各方面积极性,实 行资源共享,充分发挥现职业教育培训资源的作用。 二、目标任务与目的 (一)任务 通过开展农民工培训,使参训人员增强纪律观念和公民道德意识,适应城市生活,懂得 安全常识,掌握一技之长,树立新的就业观念和艰苦创业精神、诚实守信、爱岗敬业,力求 进步和发展。 (二)目标 六杜绝:杜绝重伤及死亡事故、杜绝但他伤害事故、 杜绝高处坠落事故、 杜绝物体打击事故、 杜绝机械伤害事故、 杜绝触电事故; 三消灭:消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭“惯性事故”; 两控制:控制年负伤率、控制年安全事故率 2‰以下; 一创建:创建安全文明工地; 再提高:提高全员职工综合技能水平; 三、培训实施 (一)培训对象 民工教育培训组织由项目部施工管理员、安全员汇同作业班组长召集全体作业班组人员 参加。 四、培训教育主要内容 1、进行《江苏省地基基础工程施工工艺标准》培训。 2、进行《江苏省钢筋砼工程施工工艺标准》培训。 3、进行《江苏省砌体工程施工工艺标准》培训。 4、进行《江苏省屋面工程施工工艺标准》培训。 5、进行《江苏省楼地面工程施工工艺标准》培训。 6、进行《江苏省装饰装修工程施工工艺标准》培训。 7、进行《江苏省给排水工程施工工艺标准》培训。 8、进行《江苏省电气工程施工工艺标准》培训。 9、进行《江苏省采暖工程施工工艺标准》培训。 10、进行《江苏省消防工程施工工艺标准》培训。 五、组织与实施

1、由项目部负责人任组长,由现场生产负责人定时间,定地点,定人员,登记记录工作 由郭俊华负责,安全工作由朱云清负责,质量工作由陆国贤负责。每次学习培训内容根据各 工种的特点而定,上报监理建设、质检、工程等监督部门。 2、 由项目部负责人实施施工现场农民工的培训执行情况, 要求农民认真学习、 全员学习。 由监理单位和建设单位现场负责人、监督项目负责人的执行情况,做到人人学习、个个培训, 做一个合格的施工人员。 七、培训人员计划 基础土方工程: 10 人 基础钢筋 13 人 基础模板 15 人 基础砼 10 人 地下室防水 3人 主体工程 80 人 楼地面工程 10 人 安装工程 18 人 架子工 8 人次 特殊工种 10 人次 八、 培训物资及技术资料 1、 培训场地 施工现场 2、 讲桌 2张 3、 黑板 1张 4、 粉笔 10 盒 5、 记录本 10 本 6、 笔 20 支 7、 资料:(1)建筑施工法律、法规、劳动法;(2)安全生产管理条例;(3)建筑施 工人员安全一常识;(4)江苏省全套标准施工工艺等。 九、 为培训创造条件,施工项目部组织实施,报送上级主管部门监督。 附:农民工培训组织机构体系 农民工培训组织机构体系 姓 名 担任职务 主讲内容 备 注 王宝山 培训老师 安全法规、法律 项目书记、安全总监 张晓峰 培训老师 安全制度、纪律 施工员 朱振忠 培训老师 质量标准、规范 项目总工 卢逸超 培训老师 安全作业及防护 安全员 文明施工 张晓峰 培训老师 技术要求 施工员 工完场清 王颖 培训老师 材料合理使用 材料员 安全教育培训方案

(新召入民工) 为了保证工程有序的开展工作,使农民工素质、技能、质量、安全意识进一步提高,特 制定本方案。 一、 培训目标、目的 1、 使农民工的技能、素质、质量及安全意识得到进一步提高。 2、 为本公司施工质量达到合格做好基础工作。 3、 确保安全无重大伤亡事故、机械事故,轻伤率控制在千分之三以下。 4、 教导农民工文明施工,为创建文明工地打好基础。 二、 组织机构及制度 1、 制定培训管理制度, 成立管理小组, 由项目经理担任组长, 将其分解到人, 落实责任, 考核到人。 2、 工人进场前及变化工种人员必须进行培训和三级教育, 并做好培训活动记录, 培训时 间不得少于 24 小时,培训后进行考试,成绩合格者,建立“三级”教育安全卡,受教育人签安, 归档管理以备检查; 3、 每月进行一次安全及质量教育活动,每次活动时间为 2-4 小时。由工地主管领导组织 质量及安全总结,并评比。名列前茅者奖励,靠后者给予警告,并做好活动记录。 4、 各班组每月进行一次质量及安全日活动, 活动时间为 1 小时左右。 由班组长组织学习 相关的质量及安全知识。并总结上周的安全生产及质量情况,布置本周安全工作及质量控制 工作。 5、 对从事特殊工种的人员(包括电工、焊工、架子工、起重工、信号工等)必须经过专 门的安全技术技能培训,考核合格后持上级主管部门颁发的上岗证后,方可进行上岗作业。 6、 培训教育制度 a、凡新吸收或调换工种的工人,上岗前必须进行安全教育培训。经考核合格后方能入队 作业。 b、特殊工种工人必须参加建设主管部门举办的培训班,经考核 合格后方可持证上岗。要结合相应的质量及安全规范、规格要求,每月进行一次质量、 安全质量考核,并建立考成成绩档案。 三、 安全方面: 1、 贯彻党和国家关于农民工安全施工方针、政策、法令及有关规定。 2、 安全生产管理规定。 3、 机电及各种安全技术操作规程。 4、 施工生产中危险区域和安全生产工作中的经验教训及预防措施。 5、 尘、毒的危害及防护。 6、 执行入队教育,现场培训,岗位教育等三级教育制度。 7、 安全生产的重要意义及施工现场情况。 8、 现场安全生产劳动纪律。 9、 预防高空坠落,即:预留洞口、楼梯口、通道口、基坑边、阳台过、料台、楼层边、 屋檐边、脚手架、井子架、梯子、悬空作业等处的坠落。 10、 防止物体打击:即:落物、、锤击、崩块、砸伤待打击。

11、 防止触电事故(包括雷击),非专业电工操作电气、不料解电气规则、乱按乱拉 电线、电线带载拖机、电线老化漏电、没有接地及接零、没有使用绝缘及漏电保护器。 12、 防止机械伤害事故。 13、 思想上教育,树立安全生产责任制的自觉性,使各项安全措施做到人人重视、人 人自觉、严格遵守、互相监督; 14、 安全意识的宣传教育:安全技术劳动保护的宣传教育要注意及时性、严肃性、真 实性、做到简明醒目,既有批评也有表扬; 15、 安全技术知识教育:首先要进行一般技术知识教育培训,施工的基本生产概念、 生产技术过程、作业办法、各种机械设备的性能、建筑成品和半成品的构造性能与规格; 16、 企业的普及教育,施工现场内特别危险的设备、区域及其安全知识、有关电气知 识的基本安全知识。起重机械和施工现场内的运转的有关知识。一般安全制度、消防制度和 规则。个人防护品的正确使用,以及伤亡事故和相关法律; 17、 典型经验和事故条例教育,抓安全生产的好坏典型进行安全生产教育,使职工从 正反两个方面对比,从中深刻认识安全生产的重要性,让职工自己教育自己,吸取有意义的 东西防止进入歧途的有效办法; 18、 学习宣传安全生产、文明施工的措施。 (1)要求“坚持安全第一”、做到“预防为主”。 (2)介绍本企业的教育、明确职工的安全责任。(3)介绍企业安全生产规章制度安全常识 及注意事项,介绍所从事的工种万一遇上或发生事故包括人身所采取的紧急措施。(4)以及 报告程序和”按三不放过”原则对事故或未遂事故进行处理要求.(5)增强法制教育和遵守法律规 定等。 19、 项目部教育的主要内容:(1)介绍本单位概况,包括生产的产品,工艺流程及特 点,单位安全组织情况及活动危险区域应注意事项,本单位历年来所发生的典型事故事例。 现在和过去劳动情况及展望未来的打算,以前存在的主要问题及打算。(2)基本安全技术知 识和放火基本知识。 20、 办组健全教育的主要内容:(1)介绍本班组的人员组成,工作联系方式。(2) 本班组的生产特点,作业环境,设备状况,消防设施。(3)生产过程中各种危险因素和有害 因素应注意事项,容易发生事故的部位,本班组或其他班组发生与本班组类似的典型案例。 事故造成的后果及采取预防措施(4)讲解本工程的这技术操作规程,交接班制度紧急处理可 能发生的事故苗头措施。 四、培训对象 来自本公司的所有农民工(包括门卫、后勤)。 五、组织与实施 1、由项目部负责人任组长,由现场生产负责人定时间,定地点,定人员,登记记录工作 由( 张昆 ),安全工作由马红军,质量、工作由贾显会负责。每次学习培训内容根据各工 种的特点而定,上报监理建设、质检、工程等监督部门。 2、 由项目部负责人实施施工现场农民工的培训执行情况,要求农民认真学习、全员学习。 由监理单位和建设单位现场负责人、监督项目负责人的执行情况,做到人人学习、个个培训, 做一个合格的施工人员

表 4.2.10 建筑工人业余学校名称: 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 教学内容 法律法规 权益保障 安全知识 劳务保护 技能操作 技能操作 职业道德 就业须知 卫生防疫 文明礼仪 社会公德 企业文化

建筑工人业余学校课时安排计划表 2012 年 教学时间 2012.8.11 2012.9.11 2012.10.11 2012.11.11 2012.12.11 2013.1.11 2013.2.11 2013.3.11 2013.4.11 2013.5.11 2013.6.11 2013.7.11 教学课时 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8 月 11 日 备注

授课教师 吴德志 王宝山 杨宇昊 杨宇昊 张晓峰 郭振兴 李利剑 范鹏鹏 任红涛 王宝山 杨宇昊 杨宇昊

表 4.2.11 主办单位: 活动内容 活动时间 授课教师(签名)

建筑工人业余学校开展活动记录 学校名称:

活动地点 参加人员

活动记录:

教务负责人(签名) :

4.2.12 简报、照片、影音资料(附件)

4.2.13 建筑工人业余学校教材(附件)

保障建筑施工安全生产的主要法律法规
(一) 《安全生产法》: 1.立法的目的、意义及适用范围《安全生产法》于 2002 年 6 月 29 日由第 九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,于 2002 年儿月 1 日起 施行。本法是安全生产的基础法律· 是母法。 制定这部法律的目的是为了加强安全生产的监督管理,防止和减少安全事 故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。 2. 从业人员的安全生产权利保障从业人员的安全生产权利是宪法精神所要 求的,是生产经营单位的法定义务和责任,也是安全生产立法的重要内容。重视 和保护从业人员的生命权,是贯穿《安全生产法》的主线。其中主要有: (1)生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因 素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。 (2)从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控 告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 (3)从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采 取可能的应急措施后撤离作业场所。 (4)因生产安全事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依 照有关民法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。 3.从业人员的安全生产义务《安全生产法》规定的从业人员的安全生产义 务主要有以下三项; (1)从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操 作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 (2)从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产

知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 (3)从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产 管理人员或者本单位负责人报告}接到报告的人员应当及时予以处理。 (二) 《建筑法》: 1. 立法的目的、意 jL《建筑法》于 1997 年 11 月 1 日由第八届全国人民代 表大会常务委员会第二十八次会议通过,于 1998 年 3 月 1 日起施行。 制定这部法律的目的是为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩 序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展。 2.有关安全生严的规定在第五章建筑安全生产管理中,对建筑安全做了以 下法律上的规定: (1)建筑工程安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全 安全生产的责任制度和群防群治制度。 (2)建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范, 保证工程的安全性能。 (3)建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相 应的安全技术措施}对专业性较强的工程项目,应当编制专项安 组织设计,并采取安全技术措施。 (4)建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措 施;有条件的,应当对施工现场实行封闭管理。 施工现场对毗邻的建筑物、 构筑物和特殊作业环境可能造成损害的, 建筑施 工企业应当采取安全防护措施。 (5)建设单位应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料,建 筑施工企业应当采取措施加以保护。 (6)建筑施工企业应当遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规的规定, 全施工

采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对 环境的污染和危害的措施。 (7)有下列情形之一的, 建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续; ①需要临时占用规划批准范围以外场地的; ②可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的} ③需要临时停水、停电、中断道路交通的} ④需要进行爆破作业的} ⑤法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。 (8)建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理,并依法接受劳动行政主管 部门对建筑安全生产的指导和监督。 (9)建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任 制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。 (10)施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位 负责。 分包单位向总承包单位负责, 服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 (11)建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安 全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。 (12)建筑施工企业和作业人员在施工过程中,应当遵守有关安全生产的法 律、法规和建筑行业安全规章、规程,不得违章指挥或者违章作业。作业人员有 权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见, 有权获得安全生产所需 的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评.检举和 控告。 (13)建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险, 支付保险 费。

(14)涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程, 建设单位应当在施工前委托 原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案}没有设计方案的, 不得施工。 (15)房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担, 由建筑施工单 位负责人对安全负责。 (16)施工中发生事故时, 建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事 故损失,并按照国家有关规定及时向有关部门报告。

农民工权益保护
现在,农民工问题日益凸显,我们经常可以从新闻上看到这样的新闻:过年 了,由于单位拖欠工资,农民工没钱回家过年;某工地发生安全事故,多少农民 工受伤甚至遇难、、、 、、、诸如此类的事我们屡见不鲜,农民工问题已成为每个城 市必须面对的挑战,如果我是一名市长,我觉得为了保护农民工权益,我们该给 予重视与加强措施。 就我看来,目前进城农民工在职业选择、劳动待遇、社会保障、子女就学等 方面仍受到不公正待遇,合法权益还没有得到基本保障。 1)农民工工资拖欠严重,工作环境存在安全隐患。农民工就业多不稳定, 流动性大,他们以非正规就业为主,劳动关系呈现动态化、市场化、复杂化。大 量用人单位不与农民工签订书面劳动合同, 有些用人单位或雇主收取或变相收取 上岗押金,扣押身份证或暂住证;超负荷加班加点工作却不按法定标准支付加班 费。有些地方,尽管劳动部门要求签订劳动合同,但是地方保护主义严重,以影 响招商引资环境为借口,阻碍劳动保障和监察工作开展;个别地方在招商引资时 过分夸大劳动力成本低廉的优势。 2)农民工子女受教育权没有得到保障。目前,我国进城务工就业农民的子 女队伍日益扩大,一方面,民工子女没有流入地户口,就读必须缴纳高额择校费 和借读费,农民工难以承受。另一方面,对于民办的农民工子弟学校缺乏规范和 必要的支持。农民工子弟学校是伴随着大量农民工长期进城就业出现的新生事 物,是对稀缺的城市教育资源的有益补充。但由于不能纳入义务教育的系列,所 以资金投入少,办学条件差,加上政府职能部门对其重要性认识不足,存在某种 程度的歧视,致使这类学校不仅不能持续发展,甚至维持生存也十分艰难。这一 点我很有体会,我的一个亲戚,他去城里打工,后来他孩子上高中,他去教育局

为他孩子申请读一所稍微好一点的学校,可是结果小孩被分配到了最差的学校。 3)社会保险缺失,养老无保障。有的农民工在城市工作了一辈子,但他们不 敢奢望在城市领取养老金,用人单位想辞退就辞退。 针对以上主要问题,如果我是一名市长,我将采取以下措施。 首先,加强教育培训力度。要大力拓宽宣传教育渠道,扩大宣传教育覆盖面, 运用各种宣传手段,广泛持久地开展相关法制宣传活动,增强农民工依法维护自 身权益的意识,着重教育农民工怎样正确地维护自己的权益。 其次,推进劳动合同制度,劳动合同是农民工与用人单位确立劳动关系、明 确双方权利义务的协议,也是农民工重要的维权凭证。所以必须推进这一制度。 另外,建立城乡统一的社会保障和义务教育制度。建立统一的覆盖全体劳动 者的社会保障体系。针对农民工的职业特点,建立农民工的分层保障体系,完善 农民工养老保险、医疗保险、工伤保险和紧急情况救助制度,分层分类保障农民 工的合法权益,解除农民工的后顾之忧,提高农民工投身城市建设的积极性。为 农民工子女入学主动提供服务。 省政府应考虑对辖区内城市投入教育资金以分担 城市的财政负担。对接受农民工子女的学校要给与补贴。政府要将农民工子女就 学纳入当地基础教育发展规划。鼓励举办农民工子弟学校,并实行同规划、同指 导、同评估、同发展。在教学上给与帮助,解决实际困难,实现政策同惠,教育 同步,机会同等,真正做到“同在蓝天下,共同成长进步” 。 最后,完善法律法规,加强劳动保障监察等行政执法队伍建设。从执法力量 来看,监察队伍力量不足,严重影响农民工权益维护的效果。所以应加强执法队 伍,经费保障、保证办案装备充足,并备有强有力的法律支持,执增强法效果。 具体对用人单位与农民工签订劳动合同和支付工资、 提供劳动保护等情况加强日 常巡视检查和专项检查, 严肃查处拖欠农民工工资、 不提供劳动保护等违法行为。 畅通举报投诉渠道, 对举报投诉用人单位拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法

规和规章的行为,做到发现一起、查处一起。加强部门配合,实行市区联合、部 门联动,对侵害农民工权益者实施更严厉的惩处。 我觉得,农民工问题事关我国经济和社会发展全局。作为一名市长,应给予高 度重视,针对存在的主要问题,要按照科学发展观的要求,从构建社会主义和谐 社会出发,坚持从实际出发,坚持以人为本,认真解决涉及农民工利益的问题, 切实维护农民工的劳动保障权益。

施工安全常识
1、安全法规知识 (1)“安全第一,预防为主”是我们国家的安全生产方针,写入了《中华人民 共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》。建筑行业是一个事故多 发的行业。据全国伤亡事故统计,建筑业的伤亡事故率仅仅位于矿山之后。建筑 行业“五大伤害”高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故,占建 筑事故总数的 85%以上。 (2)劳动合同是劳动者和用人单位确定劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 《劳动法》规定,建立劳动关系应当订立劳动合同。工人上岗前必须与用人单位 签订劳动合同。 新入场的劳动者必须经过上岗前的三级安全教育, 公司教育、 即: 项目教育、班组教育。 (3)特种作业人员必须经过专门安全培训并取得特种作业资格。特种作业人员 是指对操作者本人和其他工种作业人员以及对周围设施安全有重大危害因素的 作业。包括:电工、锅炉司炉工、起重工(包括各种起重机司机、起重指挥和司 索人员)、压力容器工、金属焊接(气割)工、机动车辆驾驶和建筑登高架设人 员。 (4)“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。70%以上的事故都是 由“三违”造成的。 由于“三违”引起发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果 的,处三年以下有期徒刑或者拘役。 (5)发生事故立即向上级报告,不得隐瞒不报,并按“四不放过”原则进行调 查分析和处理。“四不放过”是指: 事故原因没有查清不放过、事故责任者没 有受到严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过、广大职工没有受到教育不放 过。 2、劳动保护与消防安全 (1)劳动保护是指采取积极有效的管理措施和工程技术措施,保护劳动者在生 产劳动过程中的安全与健康。 (2)国家规定对女职工进行“四期保护”(月经期、孕期、产期、哺乳期)。 不得安排在“四期”从事繁重体力劳动和有毒有害作业。

(3)不允许未满 18 周岁的未成年人进入施工现场施工。 (4)安全帽正确佩戴:进入现场必须戴好安全帽。正确佩戴注意两点:帽衬和 帽壳不能紧贴,应有一定的间隙(帽衬顶部为 10-50mm,四周为 5-20mm)。当 有物料坠落到安全帽壳上时,帽衬可起到缓冲作用,不使颈椎受到伤害;二是必 须系紧下颚带;当人体发生坠落时,由于安全帽戴在头部,起到对头部的保护作 用。 (5)正确使用安全带:高处作业人员,在无可靠安全防护设施时,必须系好安 全带。安全带必须先挂牢后作业。安全带应高挂低用,不准将绳打结使用,也不 准将挂钩直接挂在安全绳上使用,应挂在连接环上使用。 (6)凡直接从事带电作业的劳动者,必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,防止发生触 电事故。 (7) 从事电、气焊作业的电、气焊工人,必须戴电、气焊手套,穿绝缘鞋和使 用护目镜及防护罩。 从事有尘、 有毒、 噪声等有害作业的劳动者, 需要配戴防尘、 防毒口罩和防噪声耳塞等防护用品。 (8)操作旋转机械设备的人员防护:旋转机械设备的人员,应穿“三紧”(袖 口紧、下摆紧、裤脚紧)工作服;不准戴手套、围巾;女工的发辫要盘在工作帽 内,不准露出帽外。 (9) 严禁酒后上班。 (10)现场明火管理:施工现场明火作业,操作前必须办理用火证,经现场有关 部门(负责人)批准,做好防护措施并派专人看火(监护)后,方可操作。用火 证只限当天本人在规定地点使用。 (11) 施工现场电气发生火情时, 应先切断电源, 在使用砂土、 二氧化碳、 “1211” 或干粉灭火器灭火。不得用水及泡沫灭火器进行灭火,以防止发生触电事故。 (12)火灾隐患消除:每日作业完毕或焊工离开现场时,必须确认用火已熄灭, 周围已无隐患,电闸已拉下,门已锁好,确认无误后,方可离开。焊、割作业不 准与油漆、喷漆、木料加工等易燃、易爆作业同时上下交叉进行。高处焊接下方 应设有专人监护,中间应有防火隔板。进入现场严禁吸烟,在宿舍区不准卧床吸 烟。

3、施工现场临时用电常识 (1)临时用电是指临时电力线路、安装的各种电气、配电箱、提供的各种机械 设备动力源和照明,必须执行 JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》, 施工完毕必须拆除。 (2)施工现场所有电气设备和线路的绝缘必须良好,接头不准裸露。当发现有 接头裸露或破皮漏电时,应当及时报告,不得擅自处理以免发生触电事故。 (3)施工现场使用橡皮线时,应架空敷设,不得拖地使用,以防人踩、车轧。 有水作业时,要将电源电缆用钢索架起,防止浸水造成事故。电缆接头必须按规 范包扎严密、牢固、绝缘可靠。 (4)施工现场的每台用电设备都应该有自己专用的开关箱,箱内开关及漏电保 护器只能控制一台设备,不能控制两台或两台以上的设备,否则容易发生误操作 事故。 (5)开关箱应防雨、防尘、加锁;一般安装高度距地为 1.5m,与其控制的固定 电气设备的距离不超过 3m。开关箱内不准放置任何物品,防止误操作造成事故。 开关箱周围不准堆放杂物,并应有足够两人同时操作的空间和通道。 (6)施工现场所有的电器设备必须安装漏电保护器。漏电保护器安装在电器设 备负荷线首端。使用前由电工检测,确认合格。不得用漏电保护器代替电闸开关 使用。 漏电保护器发生掉闸时, 不能强行合闸, 应由电工查明原因, 排除故障后, 才能继续使用。 (7)施工现场室内的照明线路与灯具的安装高度低于 2.4m 时,应采用 36 伏安 全电压。施工现场手持照明灯具的电压应采用 36 伏安全电压。在 36 伏电线上也 严禁乱搭乱挂。 (8)碘钨灯的外壳应做接零(接地)保护。灯具架设要离开易燃物 30cm 以上, 固定架设高度不低于 3m。做现场移动照明时,应采用 36 伏安全电压。 4、高处作业安全常识 (1)凡在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)有可能坠落的高处进行的作业,均 称高处作业。高处作业人员要身穿紧口工作服,脚穿防滑鞋,头戴安全帽,腰系 安全带。遇到大雾、大雨和六级以上大风时,禁止高处作业。高处作业暂时不用

的工具,应装入工具袋,随用随拿。用不着的工具和拆下的材料应采用系绳溜放 到地面,不得向下抛掷,应及时清理运送到制定的地点。施工中不得向下投掷物 料。 (2)高处作业平台四周要有高 1-1.2m 的防护栏杆,栏杆外挂密目网封闭。底 部四周铺 18cm 高挡脚板。平台板为 5cm 厚木脚手板。平台设梯子供作业人员上 下。梯子要与平台骨架固定牢固,踏板间距为 30cm。 (3) 在高处作业时, 工作面边缘没有围护设施, 或虽有围护设施但高度低于 0.8m 时,此高处作业为临边作业。阳台、楼板、屋面、基坑周边等临边应搭设防护栏 杆,外挂密目网封闭。使用里脚手架砌墙时,墙外围用密目网封闭。使用外脚手 架砌墙时,脚手架外侧用密目网封闭;内侧与墙体之间也应将空隙封闭,防止落 物、落人。 (4)施工过程中,存在着各种孔洞,有从孔洞坠落的危险。孔洞应根据大小位 置,按施工方案要求封闭牢固严密,任何人不得随意拆除;如有拆除,须经工地 负责人批准。 (5)作业人员进行立体交叉作业时,不得在上下同一垂直面上作业。下层作业 位置必须处于上层作业物体可能坠落的范围之外;当不能满足时,上下之间应设 隔离防护层。禁止下层作业人员在防护栏杆、平台等的下方休息。 (6)攀登作业:作业人员应从规定的通道上下,不得在阳台之间等非规定通道 攀登、翻越。上下梯子时必须面对梯子,双手扶牢,不得手持物件攀登。禁止在 阳台栏杆、钢筋和管架、模板及其支撑杆上作业。禁止沿屋架上弦、檩条及未固 定的物件上行走和作业。人员上下脚手架应走专用通道,禁止攀爬脚手架杆件上 下。在脚手架行走和作业时要注意脚下探头板。 5、垂直运输机械及起重塔吊安全常识 (1)外用电梯:外用电梯为人货两用电梯。限定载人数及载物重量的标牌应悬 挂在明显处,以便提醒乘梯人员和运送物料不得超限。司机也要注意观察上人和 上料情况,防止超载运行。 (2)塔吊吊装物料:吊物前应对索具进行检查,符合要求才能使用。吊散料要 装箱或装笼。吊长料要捆绑牢固,先试吊调整吊索和重心,使吊物平衡。塔吊吊 运过程中,任何人不得上下塔吊,更不准作业人员随吊物上升。吊装提升前,指 挥、司索和配合人员应撤离,防止吊物坠落伤人。

(3)龙门架、塔吊、外用电梯塔身严禁攀爬,防止发生高处坠落事故。卷扬机, 外用电梯和塔吊等起重机械的司机,必须经过专业安全培训,考试合格,持证上 岗,外用电梯、塔吊应专人、专机,其他任何人员不得擅自操作。 (4)起重吊装属于危险作业,应有专项施工方案。为防止发生意外伤害,应按 要求在作业周边设立警戒,并设明显标志,防止无关人员进入,特别危险处应设 监护人员。吊装过程必须设专人指挥,其他人员必须服从指挥。卷扬机与地滑轮 穿越钢丝绳的区域,禁止人员站立和通行。 (5)吊物之前必须清楚物件的实际重量,不准吊不明重量和埋在地下的物体。 当重物无固定吊点时,必须按规定选择吊点并捆绑牢靠,使重物在吊运过程中保 持平衡和吊点不产生移位。 (6)起重指挥人员不准兼作司索(挂钩)工,应认真观察周围环境,确保信号 正确无误。 (7)手动倒链:操作人员应经培训,吊物时应挂牢后慢慢拉动吊链,不得斜向 拽拉。当一人拉不动时,应查明原因,禁止多人一起猛拉。手扳葫芦:操作人员 应经培训, 使用前检查自锁夹钳装置的可靠性, 当夹紧钢丝绳后, 应能往复运动, 否则禁止使用。 6、中小型机械安全常识 (1)Ⅰ类工具为金属外壳,电源部分具有绝缘性能,适用于干燥场所;Ⅱ类工 具不仅电源部分具有绝缘性,同时外壳也是绝缘体,即具有双重绝缘性能,工具 铭牌上有“回”字标记,适用于比较潮湿的作业场所;Ⅲ类工具由安全电压电源 供电,适用于特别潮湿的作业场所和在金属容器内作业。现场不允许使用Ⅰ类工 具。 (2)工具使用前,应经专职电工检验接线是否正确,防止零线和相线错接造成 事故。长期搁置不用或受潮的工具在使用前,应由电工测量绝缘阻值是否符合要 求。工具自带的软电缆或软线不得接长,当电源与作业场所距离较远时,应采用 移动电闸箱解决。工具原有的插头不得随意拆除或改换,当原有插头损坏后,严 禁不用插头直接将电线的金属丝插入插座。发现工具外壳、手柄破裂,应停止使 用,进行更换。非专职人员不得擅自拆卸和修理工具。手持式电动工具的旋转部 件应有防护装置。作业人员按规定穿戴绝缘防护用品(绝缘鞋、绝缘手套等)。 电源处必须装有漏电保护器。

(3)砼振捣器使用:电源线必须是耐气候型的橡皮护套铜心软电缆。绝缘良好 有可靠的接零或接地保护。电源处漏电保护器必须灵敏可靠。振捣器电缆不得在 钢筋网上拖来拖去,以防破损漏电,电缆长度不应超过 30m。操作者应穿胶底鞋 (靴)、戴绝缘手套。振捣器需维修保养时必须切断电源。 (4)操作蛙式打夯机:夯机操作开关必须使用定向开关,严禁使用倒顺开关, 进线口要有护线胶圈。手柄必须加装绝缘材料。每台夯机必须设两名操作人员, 一人操作夯机,一人随机整理电缆线。操作夯机必须穿胶底鞋,戴绝缘手套,搬 运夯机必须拉闸断电。停机时必须拉闸断电,锁好闸箱。做好电机防潮防水。 (5)操作木工机械:木工机械必须专人管理。安全防护装置必须齐全可靠,操 作时不许拆卸。操作时不准戴手套,不准在运转中维修保养,加油清理和调整。 加工旧木料前必须将铁钉、灰垢清除干净。每日工作完毕,必须活完场清,拉闸 断电,锁好电闸箱。严禁使用多功能(电锯、电刨、电钻合一的)木工机械。 (6)钢筋机械操作:机械应专人管理。使用前必须检查电气、机身接零(地), 漏电保护器必须灵敏可靠,安全保护装置必须完好。使用调直机应加一根长度 1m 左右的钢管,被调直的钢筋应先穿过钢管,再穿入导向管和调直筒,防止钢 筋尾头弹出伤人。使用切断机时应握紧钢筋,冲切刀片向后退时,将钢筋送入刀 口,切短料应用钳子送料,以防伤人。使用弯曲机弯曲钢筋时,必须先将钢筋调 直,加工较长的钢筋,应派专人扶稳钢筋;扶筋者与操作者动作协调一致,不得 任意拉拽。使用钢筋冷拉设备时,应将冷拉作业区进行围挡防护,严禁人员穿越 作业区;卷扬机的作业位置应与拉伸钢筋方向成垂直,防止钢筋拉断时伤人。工 作完毕,拉闸断电,锁好闸箱。 (7)操作灰浆搅拌机:开机前检查各部件是否正常,防护装置是否齐全有效, 确认无异常。严禁运转中把工具伸进搅拌筒内拔料。运转中严禁维修保养,发现 异常必须先停机,拉闸断电,锁好电闸箱后再排除故障。 (8)电焊作业:电焊是特种作业,电焊工必须持证上岗;电源控制应使用自动 开关,不准使用手动开关;一、二次线必须加防触电保护装置;一次线长度不超 过 5m,二次线长度应小于 30m,接线应压接牢固,并安装防护罩;焊钳把线应采 用专业电缆,双线到位,不得有接头,绝缘无破损;不得借用金属脚手架、轨道 及结构钢筋作回路地线。 7、模板工程安全常识

(1)安装模板应该按照规定的程序进行,本道工序模板未固定之前,不能进行 下一道工序的施工。模板的支柱必须支撑在牢靠处,底部用模板垫牢,不准使用 脆性材料铺垫。 (2)当下层楼板未达到规定强度要求的情况下,支设上层模板时,下层的模板 支柱不能提前拆除。为保证模板的稳定性,除按照规定加设立柱外,还应在沿立 柱的纵向和横向加设水平支撑和剪刀撑。 (3)支模时,上下层立柱应在同一垂直线上,使其受力合理。当模板高度在 4m 以上时,施工人员应在操作平台作业;不足 4m 的,可在高凳上作业。不准站在 模板上、钢筋上操作或在梁底模板上行走,更不能从模板的支撑杆上上下攀登。 (4)绑扎钢筋或安装钢筋骨架时,必须在操作平台上作业,施工人员上下必须 在斜道上行走,不得在钢筋骨架上工作或上下攀登。浇注离地面 2m 以上的框架、 过梁、 雨罩、 小平台砼上, 应在操作平台上作业, 不得站在模板和支撑杆上作业。 (5)大模板堆放要有固定的堆放架,必须成对、面对面存放,防止碰撞或大风 刮倒。大模板的拆除工作,应注意模板的稳定性,防止碰撞。模板拆除前,必须 确认砼强度达到要求,经工地负责人批准,方可进行拆除。拆除模板时应按照规 定的顺序进行,并有专人指挥。高处拆除的模板和支撑,不准乱仍。拆除现场要 有专人负责监护,禁止无关人员进入。禁止拆模人员在上下同一垂直面上作业, 防止发生人员坠落和物体打击事故。拆除钢模板时不准采用大面积撬落的方法, 防止伤人和损坏物料。模板拆下后应及时清理,分类堆放。不能留有悬空模板, 防止突然落下伤人。 8、文明工地 施工现场应当实现围挡、大门标牌装饰化,材料堆放标准化,生活设施整洁化, 职工行为文明化,做到施工不扰民,现场不扬尘、运输垃圾不遗撒,营造良好的 作业环境。 (1)施工现场必须严格执行安全交底制度。每道施工工序作业前,都要进行安 全技术交底, 由施工负责人向全体施工人员讲解施工作业中的危险点和应该采取 的安全措施以及作业中的注意事项。讲解后由施工负责人、施工班组和安全人员 三方签字,各留一份。施工班组必须认真听讲并在作业中严格按照要求去做。施 工班组上班前,班组长应召集全班人员,按照当天的生产内容、针对作业环境、 天气状况和可能遇到的不安全因素提出具体的、有针对性的安全要求。

(2)施工现场的材料应按照规定的地点分类存放整齐,做到一头齐、一条线、 一般高。砂石材料成方,周转材料、工具一头见齐,钢筋要分规格存放,不得侵 占现场道路,防止堵塞交通影响施工。各种气瓶属于危险品,在存放和使用时, 要距离明火 10m 以外。乙炔瓶禁止倒放,防止丙酮外溢发生危险。 (3) 施工现场危险部位所悬挂的“安全标志”是为提示每一位路经此处的人员, 要特别引起注意。 (4)作业现场应保持整洁,及时清理。要做到施工完一层清理一层,施工垃圾 应集中存放并及时运走。现场内各种管道都应做好防护,防止碾轧,接头处要牢 靠,防止跑、冒、滴、漏。施工中的污水应用管道或流水槽流入沉淀池集中处理, 不得任意向现场排放或流到场外及河流。 (5)工地临时宿舍应做到被褥叠放整齐,个人用具按次序摆放,衣服勤洗勤换, 污水不乱泼乱倒,保持室内空气新鲜,室外环境整洁,保证睡眠和休息。 (6)饭前洗手,不吃不干净的食品,不喝生水,保证身体健康。 9、现场急救知识 (1)触电急救:发现有人触电时,应首先迅速拉电闸断电或用木方、木板等不 导电材料,将触电人和接触电气部位分开,然后抬到平整的场地实行人工急救, 并向工地负责人报告。 (2)摔伤急救:当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避 免因不正确的抬运,使骨折错位造成二次伤害。 (3)食物中毒:发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负 责人报告,并拨打急救电话 120。工地使用亚硝酸钠很像使用的“大粒盐”,是 有毒物质,千万不能当作食用盐使用。 (4)煤气中毒急救:冬季采暖必须按照有关规定,统一安装炉具并设专人负责 管理;不得随意安装炉具,防止发生煤气中毒。发现有人煤气中毒时,要迅速打 开门窗,使空气流通或将中毒者穿暖抬到室外,实行现场急救并及时送往医院。 (5)在井(地)下施工中有人发生中毒时,井(地)上人员绝对不能盲目下去 救助。必须先向下送风,救助人员必须采取个人保护措施,并派人报告工地负责

人及有关卫生主管部门。现场不具备抢救条件时,应及时拨打 119、110 或 120 求救。 (6)工地发生伤亡事故后:有组织地抢救受伤人员。保护事故现场不被破坏。 及时向上级和有关部门报告。 (7)发现火灾的处理:当现场有火险发生时,应立即取出灭火器或接通水源扑 救。当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打 119 报警,讲清火险发生的地点、 情况、报告人及单位。

农民工劳动权益的法律保护
随着越来越多的农民工的涌现,农民工现象在我国的经济和社会生活中已是 一个不容忽视的客观存在, 农民工群体在我国经济建设中发挥的作用也是日益凸 现。但是当这个传统体制下的庞大劳动力在一个特定的转型期释放,由于缺乏相 应的制度认同、 制度供应和城市主流经济文化的接纳, 以及存在社会歧视性政策, 必然会形成与城市主流生活格格不入的“另类” ,成为社会转型和体制转轨期的 社会弱势群体。 作为特殊时期里市场经济和传统制度结合产生的特殊产物, 由于缺乏有效的 制度供应和体制安排,农民工的合法权益处于无法律屏障保护的一种状态。政府 对农民工的态度也是只“接纳贡献”而“排斥参与” ,从一定程度上也影响着整 个社会对农民工的认同和接纳。现有的法律体系在面对农民工权益保护的问题 上,表现出明显的缺位、滞后和乏力,反映出现有法律落后于社会发展,己经不 能适应新形势的需要。 无论是从保护劳动者合法权益和基本人权还是维护社会稳 定有序、 促进经济社会良性、 健康发展来说, 政府都有责任加强对农民工的保护。 一、社会中存在的农民工问题 要想更深层次地了解农民工这么一个特殊的社会弱势群体, 要想切实地保障 农民工的劳动权益,首先就要了解社会中到底存在哪些农民工问题。所谓农民工 问题就是指中国大陆由于农民进入城市参与经济活动后涉及的一系列权益保障 的总称。 针对农民工问题,如今在政策研究界、学术界有几种观点:一是部分学者的 观点,让农民工在城市住下来,“三农”问题将不存在。二是国家研究中心研究 报告的观点,创造将农民工转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境。 农民工问题在建国后三四十年前表现得尚不明显, 但到了改革开放以及建立 市场经济的今天,城市与乡村的矛盾就日渐突出。当致富成为人们第一需求和追

求目标时,城市人占有各种政策的抉择领导地位、占有意识领先的统治地位、占 有生产资料转化成货币的掌控权等等, 当处在两眼墨黑最封闭的乡村的农民进城 务工时,自然会对他们制造出许多政策的限制,强加给一些莫须有的罪名,赋予 一些带有歧视性的概念、名词。 再说农民工在就业方面,城市制定外来劳动力分类目录,把脏乱差工作留给 民工。农民工从事行业的基本特点是:体力要求较高的房地建筑工、城市清洁和 环境保护的操作工种、绿化养护的苗木工、居民家中的钟点工或保姆、厨师、服 务员等脏、累、险、差工种。出现这些限制和歧视的主要原因是意识问题。因为 意识的误区,导致制定政策的错位。 其一,在决策者眼里,因为存在城市居民与农民工的利益之争,即农民工进 城就业,加剧城市居民的就业矛盾,因此城市政府的政策趋向与城市居民的利益 趋向一致。 其二,政府害怕“城市病”,从而试图将农民圈在农村。 其三,中国各大城市存在“隐性超城市化”,农村剩余劳动力的进入必然使 城市的“超城市化”进一步加剧,城市治理成本大幅加大。 其四,城市劳动力失业给城市政府带来的成本十分巨大,而农村劳动力找不 到工作最多也只是回家种田,政府反对农村剩余劳动力的流入。 其五,城里人对农民工的歧视一方面源自文化差异、生活习惯等由于出身形 成的尊卑贵贱观念; 另一方面则是一部分城里人认为农民工抢他们的饭碗而产生 的反感和仇视。 这些原因虽是城市限制农民工进入数量、工种限制等歧视性政策的直接理 由,当然农民工就业歧视也有一些其他深层的政治、经济等综合因素。 二、农民工及其权益保护现状 农民工是我国现阶段经济社会发展中的一个特殊概念, 是指在本地乡镇企业

或者进入城镇务工的农业户口人员,农民工是我国特有的城乡二元体制的产物, 是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。农民工有广义和狭义之 分:广义的农民工包括两部分人,一部分是在本地乡镇企业就业的离土不离乡的 农村劳动力, 一部分是外出进入城镇从事二、 三产业的离土又离乡的农村劳动力; 狭义的农民工主要是指后一部分人。据有关部门的调查,我国狭义农民工的数量 为 1.2 亿人左右,广义农民工的数量大约为 2 亿人。 农民工是我国特殊的制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体, 这一特殊 社会群体,是我国从二元经济转向现代多元经济、从计划经济转向市场经济的转 型转轨过程中,推行渐进式改革,各项改革非均衡推进的结果。具体来说,在城 乡二元的户籍管理制度没有根本改革的前提下,农村劳动力市场率先放开,农村 劳动力被允许自由流动。因此,农村劳动力可以通过劳动力市场的竞争比较自由 地选择职业,包括在城市就业,但他们不能自由地选择户口,不能自由地选择永 久居住地,不能自由地改变社会身份。这意味着城市对农民工在劳动力市场的接 纳与在社会身份层面的排斥二者并存。 这也说明我国目前的城市化进程与工业化 进程不同步,社会管理制度层面的改革滞后于经济体制层面的改革。因此,农业 劳动力转移、农民转变为非农民虽然是人类社会经济发展的必然趋势,是全世界 各国都必然会出现的普遍规律与普遍现象, 但农民工则是我国特殊的制度变迁所 带来的特殊现象。 农民工群体已成为我国现阶段社会弱势群体中的重要组成部分, 从农民工的 工作境遇上看,农民工的就业权利与城市工人相比较是不平等的,在我国城市中 存在着两种劳动力市场。一般而言,城市的正式就业岗位是城市户口持有者的专 利,他们构成首属劳动力市场,而没有城市户口的农民在城市中的就业面相对比 较狭窄,他们只好就业于那些重体力、高风险、低技术要求的行业和工种,由于 庞大的劳动力市场和有限的就业岗位所造成的竞争,由此而构成了报酬低、待遇

差、无保障的次属劳动力市场。尽管近几年来党和国家、以及各级政府重视农民 工权益的保护, 农民工的生存状况有很大改观, 但一些深层次的问题仍不容忽视。 据国家统计局发布的《城市农民工生活质量状况调查报告》和全国总工会调 研组发布的《关于农民工权益保障问题的调研报告》显示,农民工基本权益得不 到保障,主要表现在: 1.工资报酬拖欠问题严重。 2004 年, 仅 农民工被拖欠的工资超过 1000 亿元。 2.劳动时间长,超过了国家规定标准。城市农民工每天工作 9-10 小时的占 26.28%,每天工作 11-12 小时的占 10.70%。有 2.91%的农民工平均每天工作时间 在 12 小时以上。46.90%的农民工每周工作 7 天,36.71%的农民工每周工作时间 为 6 天。[1] 3.劳动安全卫生差,身体健康和生命安全受威胁。由于农民工大多从事苦、 脏、累、险的工作,卫生条件差、生产工作环境恶劣、职业病危害严重、工伤事 故比例高、重特大伤亡事故频繁发生。调查显示,13.86%的农民工没有劳动安全 防护措施。在高温下作业,有 19.26%的农民工未采取任何防暑降温措施。[2]我 国每年因公致残人员近 70 万,其中农民工占绝大多数。[3] 4.特殊群体的特殊权益得不到保障。 51%的女性农民工因生育受到企业歧视, 其中,30%的妇女虽有产假但基本工资被扣除或降低,21%的妇女因怀孕或生育被 企业辞退。[4] 5.享受基本社会保障权益难以落实。农民工中七至八成没有购买养老保险、 医疗保险、失业保险、工伤保险。 三、法律在保护农民工权益方面的缺陷 农民工不只是一个劳动法律意义上的概念,它包含了计划经济时代的烙印, 也夹杂着户籍管理制度的因素。对农民工从法律上重新定位,是依法维护农民工 合法权益的必要前提。农民工首先是劳动者,其次,农民工离开土地进入城镇从

事产业劳动后, 便与用人单位发生了劳动关系, 这种劳动关系应当按照 《劳动法》 的规定,确定农民工和用人单位之间的所有权利义务关系。 从对上述农民工权益损害来分析, 目前我国的法律在保护农民工权益方面还 存在一些缺陷: (一)现行的法定劳动合同制不利于农民工合法权益的保护 劳动合同是调整劳动关系的基本法律形式, 也是确立劳动者与用人单位劳动 关系的基本前提,其在劳动法中占据核心地位。从目前的《劳动法》对劳动合同 的规定看,存在许多问题,如对劳动合同的条文规定过于简单,调整范围过于狭 窄。其中表现最为突出的便是:劳动合同的形式规定过于严格。我国《劳动法》 明确规定, 劳动者与用人单位订立的劳动合同应当采用书面的形式。 受法律意识、 自身知识能力及劳动者弱势地位的影响, 目前农民工与用人单位存在雇佣关系却 绝大多数并无书面的劳动合同, 即使有也难以具备 《劳动法》 规定的条件。 因此, 在劳动者与用人单位发生纠纷自身权益需要法律维护时, 要么被仲裁机关认定不 符合法定条件而不予受理, 要么适用其他法律关系解决双方的纠纷 (如认定劳动 者与用人单位之间不存在劳动关系仅存在劳务关系从而适用普通民事基本法 律)。[5]但就农民工的权益保护而言,这些法律又难以起到劳动法的作用。 (二)现行的劳动纠纷处理机制不利于农民工权益的保护 我国现行的劳动争议处理途径有和解、 调解、 仲裁、 诉讼四种, 机构有三种: 劳动争议调解委员会、劳动争议仲裁委员会和人民法院。三者的关系,学术界有 单轨制和双轨制二种主张。 “调、裁、审”依次进行的体制称为“单轨制” ,其中 仲裁是法院审理的前置必经程序。 “裁审双轨、各自终局”即“双轨制” 。既未能 和解的当事人又不愿调解或调解不成的案件, 当事人可以在仲裁或审判中自由选 择其一作为争议解决的最终方式。 我国现行的劳动争议处理机制是在司法实践中 自发形成的“单轨制” ,即“先裁后诉” 。[6]实践证明该种制度存在明显的弊端

不利于劳动者尤其是农民工合法权益的保护, 主要表现为浪费司法成本 (纠纷的 解决必须经过仲裁程序,但法院拥有最终的司法裁判权致使“仲裁”前置显得意 义不大);法律适用标准混乱 (仲裁主要适用 《仲裁法》 ,而诉讼则以 《民事诉 讼法》为判案依据);当事人诉讼成本增加等,尤其是对于收人水平偏低的农民 工来讲既现实又残酷。不仅如此,我国目前的劳动争议仲裁制度尚存在受案范围 窄、时效法律规定混乱、缺乏监督机制等弊端。总体上讲我国目前的劳动争议处 理机制是不利于农民工合法权益的保护。[7] (三) 《劳动法》在工会方面的规定存在明显缺失 工会作为维护劳动者合法权益的组织,无论其在阶级属性的规定、 《劳动法》 对工会组织发展适应的滞后和法律责任的缺失, 都在一定程度上影响了对农民工 这一特殊群体的保护。 1.我国《工会法》规定“工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织” ,由 于农民工来自于农民阶级,虽然《工会法》也同时规定了“在中国境内的企业、 事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者”都可 以加入工会,但长期以来对阶级属性认识的禁锢,在对农民工加入工会组织的问 题上,现实和理论上还有很大差距。 2. 《劳动法》存在严重的滞后性。表现在工会方面同样十分严重,比如,关 于对工会干部的保护问题,国际惯例都在劳动法中明确规定,我国《劳动法》没 有这方面的内容,这就造成一些工会干部不敢大胆维护职工合法权益, “我维护 职工,谁维护我?”已成为广大工会干部的共同担忧。再如关于集体合同问题, 目前我国大多数企业已推行了集体合同制度,且正向地域性、行业性集体合同方 面发展,但集体合同却没有单独的一章,且把集体合同仅仅局限在企业范围内, 已远远落后于实践的发展。 3.《劳动法》的“法律责任”一章有 17 条,但没有一条是关于工会方面的。

企业阻挠职工组建工会怎么办、企业拒不签订集体合同怎么办、企业不执行集体 合同条款怎么办、工会主席任职期间被企业解除劳动合同怎么办、企业裁减人员 不听取工会和职工的意见怎么办、企业拖欠职工工资性收入怎么办、企业不提供 必要的劳保福利怎么办、企业不为职工上缴社会保险怎么办、企业不与工会和职 工协商即随意延长工作时问怎么办等等, 《劳动法》都没有规定。由此带来的问 题,致使侵犯职工合法权益的问题频频发生,工会虽尽心竭力但收效甚微。 四、农民工权益保护的几点对策 由于种种原因,农民工往往在权益维护方面处于不利境地。因此,要真正保 护和维护农民工的合法权益,除了要在全社会范围内营造关心他们的外部环境 外,还需建立和完善相关的法律及法律援助体系。 (一)加大对拖欠农民工工资的法律责任的追究 农民工工资问题是农民工权益保护的重中之重,从 2003 年温家宝总理为重 庆农民熊德明追讨工资开始,在全国范围清欠农民工工资的行动迅速展开,取得 了显著成效,拖欠工资的问题有所缓解,但并未从根本上解决,前清后欠的现象 还相当普遍。与此同时,农民工收入水平总体偏低,与城镇职工相比,同工不同 时、同工不同酬、同工不同权的问题相当突出,没有形成合理的工资增长机制。 对现阶段解决农民工工资问题要从以下三个方面着手: 1.切实加强对《劳动法》《妇女权益保障法》和《最低工资制度》等相关法 、 律法规的宣传工作,加大执法力度。要全面推行劳动合同制度,切实加强劳动用 工管理, 所有使用农民工的单位必须依法与农民工签订劳动合同。 按照“谁用工、 谁负责,谁主管、谁负责” 的原则,劳动、卫生等行政管理部门要切实加大执 法力度,对没有签订劳动用工合同、没有执行工资最低标准、变相克扣农民工工 资、随意延长劳动时间而不给加班费等行为,要严加惩处。 2.进一步完善最低工资制度。我国地区差异较大,不仅要确定一个地区性的

最低工资标准,还要逐步制定行业性、工种性最低工资标准。改变政府行政管理 部门关起门来确定最低工资标准的作法,要吸收行业工会、行业协会等组织,以 及农民工代表参与确定最低工资标准。要建立农民工工资的正常增长机制,通过 进一步完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、人工成本信息指导制度等, 引导用人单位合理调整各层次劳动岗位农民工工资水平。 3.建立工资支付保障制度。为从根本上解决拖欠农民工工资问题,形成正常 支付机制,要加快建立工资支付监控制度和工资保证金制度,确保农民工工资按 月足额发放。对农民工集中的用人单位发放工资情况,要实行重点监控。对发生 拖欠农民工工资的用人单位,应强制在开户银行按期预存工资保证金,实行专户 专账管理, 并由劳动主管部门或工会监管。 当用人单位发生克扣、 拖欠工资现象, 或没有执行最低工资标准等规定的,可先用工资保证金进行支付,再进行调查处 理或劳动仲裁等处理。加大对农民工工资支付的监督检查和执法力度,对拖欠农 民工工资情节严重的用人单位,要加重处罚,情节严重的要责令其停业整顿直至 吊销营业执照。 (二)赋予农民工选择诉讼的权利 现行劳动争议处理程序复杂,不利于及时解决劳动争议。因此劳动者损害赔 偿可以灵活选择诉讼方式,保证农民工诉讼的简便高效进行。以追讨工资为例, 农民工追讨工资的手段主要还是通过仲裁和诉讼解决。因为以行政手段追讨,随 着时间的推移,行政工作重点的变动,追讨农民工工资的工作力度会有所减弱。 追讨工资,不是复杂的劳动纠纷,应当尽量简便程序,使农民工不为过于繁琐的 程序所累。由于农民工往往都不在户籍所在地工作,想要取得相关部门的一些证 明文件比较困难,所以在很多情况下,很难及时获得法律援助。因此,有必要给 予农民工选择权,使其可以选择现有的先仲裁后诉讼的程序,也可以直接选择诉 讼程序,而不必进行仲裁。由于诉讼程序有二审终审制的保障,直接选择诉讼程

序并不影响案件的公正性。这样,既可以简便程序,减轻当事人的诉讼负担,又 缩短了诉讼期间,加快了农民工权益的实现,有效地节约了诉讼资源,也不影响 案件的公正性。如果农民工提出的讨薪要求即将超过诉讼时效,或者涉及欠薪的 人数比较多,法律援助机构可先行受理,及时提供法律援助和服务,真正使这种 制度逐步走向规范化、制度化、法律化。 (三)实行劳动争议处理机制中的举证倒置 劳动争议的双方,农民工实际处于弱者地位,举证不能、举证困难使农民工 很难在仲裁或诉讼中获得法律支持。因此,对有关工资拖欠、职业病及工伤的劳 动争议,这些都应由用人单位负举证责任,具体有:工伤认定中劳动者人身伤害 与用人单位未尽到安全保护义务之间因果关系的举证责任、 职业病认定中劳动者 人身伤害与用人单位未尽到安全保护义务之间因果关系的举证责任、 工资拖欠案 件中用人单位对其已付工资的举证责任。 劳动立法及相关单行法规应确立推定用人单位有过失而农民工无须举证的 诉讼制度。我国《劳动法》第 52-5 条规定了有关用人单位须提供的符合要求的 劳动安全与卫生条件,以及用人单位应尽的法定义务和约定义务。大多农民工未 与用人单位签订劳动合同,如果不能通过违约来处理纠纷,基于劳动法的规定及 价值理念,也可按劳动争议案件处理,但是按劳动争议案件处理又要经过仲裁前 置等繁琐的程序,以及被害人要负举证责任。这些对于受侵害的农民工来说,无 疑承担了太多的诉讼成本,也不能及时有效得到法律的保护。因此,我们应分情 况来选择处理纠纷的方式,如果需要繁琐的公伤认定又难以取证的情况下,不如 摆脱开雇佣劳动关系,换个角度,以人身损害赔偿来处理,反而更有效简便。建 议立法及司法解释,将那些既存在劳动关系又明显可见民事侵权的所谓“工伤” 赔偿纠纷,作为人身损害赔偿案件归民法调整。 中国是世界上劳动者数量最多的国家,而农民工又占有相当的比重,在任何

成熟的市场经济国家, 劳动法都被视为最重要的法律之一, 因此我们的 《劳动法》 更应该多从如何切实保障劳动者权益的角度加以重视并修改完善。 (四)创立适应农民工需求的社会保险体制 在我国《劳动法》的《社会保险和福利》专章中,对社会保险制度改革的目 标模式作了原则性的规定。它要求国家发展社会保险事业,建立社会保险制度, 设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得可 靠的帮助和补偿。 但现阶段农民工的社会保险问题是我国社会保险发展的一个瓶 颈,应当引起重视。 农民工的涌现作为一个特定时期的特定现象, 在建立社会保险制度时应当充 分考虑农民工的特殊状况。 可以考虑建立一种社会保险关系可在城乡之间自由转 移,待遇高于最低生活保障的第一层次的社会养老保险制度。农民工由于流动性 大,特别是有回乡务农的可能性,致使农民工社会保险有可能中断。尤其是在农 村社会保险尚未建立的情况下, 农民工社会保险无法向农村转移。 如果不能转移, 农民工社会保险就不能持续,农民工只得在终止、解除劳动关系或离开原就业地 时, 用一次性领取的方式来享受社会保险待遇。 这实际上起不到社会保险的作用。 因而,“一次性领取”社会保险待遇的做法应当由社会保险转移来取代。农村社 会保险的转移要在同一统筹地区内、 不同统筹地区间及城乡之间和不同险种间分 步实施。进城农民工中,有一部分人的转移具有不可逆性,不可能再回到农村。 对这部分“沉淀”下来的转移人口,无视其今后的生活保障问题是不现实的。应 根据不同情况,采取不同的养老、失业和医疗保险制度。对那些在非正规部门就 业的劳动力,如个体商贩等,主要以个人储蓄和参加商业保险的方式取得养老、 失业和医疗保障。对那些在正规部门就业、签订劳动合同的劳动者,应纳入社会 保险覆盖范围, 就业单位应在支付工资报酬之外为这些流动性极高的劳动者缴纳 社会保险统筹费。

(五)大力支持工会组织维护农民工合法权益 农民工加入工会组织是维护农民工合法权益在组织上的保障,我国《宪法》 、 《劳动法》 工会法》 、 《 都对公民的集会结社自由和加入工会组织做出了明确规定。 中国工会十三大提出“哪里有职工,哪里就必须建立工会组织”的建会原则,旨 在要求最大限度地把职工组织到工会来。此后又不断加大力度,对新建企业、尤 其是非公有制企业的工会组建提出了一系列具体的政策措施和要求, 这些都为各 级工会、特别是企事业单位工会解放思想、积极稳妥地发展符合条件的城镇农民 工入会提供了强有力的政策指导,是做好这项工作的根本保证。各级工会组织应 当在党和政府的大力支持下,运用工会组织所特有的手段和途径,在签订劳动合 同和集体合同、开展工资谈判、保障民主权利、监督劳动保护、组织劳动争议调 解等方面发挥应有的作用。 农民工作为我国经济发展中一个特殊群体, 其在社会经济建设中发挥着巨大 的作用,维护农民工作为一个平等公民的合法权益,既是法律的内在要求,也是 和谐社会发展的必然要求。只有通过全社会的认同、通过法律制度的完善,农民 工的合法权益才能得到有效保障。

施工现场各工种安全技术操作规程
一、泥工安全技术操作规程 1、上下脚手架应走斜道,不准站在砖墙上做砌筑、划线(勒缝) 、 检查大角垂直度和清扫墙面等工作。 2、砌砖使用的工具应放在稳妥的地方;斩砖应面向墙面,工作完 毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净,防止掉落伤人。 3、超过胸部以上的墙面不得继续砌筑,必须及时搭设架子;不准 用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。 4、从砖垛上取砖应先取高处后取低处,防止垛倒伤人。 5、山墙砌完后应即安装桁条或加临时支撑,防止倒塌。 6、起吊砌块的夹具要牢固,就位放稳后,方可松开夹具。 7、在屋面坡度大于 25 度时,挂瓦必须使用移动板梯,板梯必须 有牢固的挂钩;没有外架子时,檐口应有搭防护栏杆和防护立网。 8、屋面上瓦应两坡同时进行,保持屋面受礼均衡,瓦要放稳;屋 面而无望板时,应铺设通道,不准在桁条、瓦条上行走。 9、室内抹灰使用的木凳、金属指甲应搭设平稳牢固,脚手板跨度 不得大于 2 米;架上堆放材料不得过于集中,在同一跨度内不应超过 两人。 10、不准在门窗、暖气片、洗脸池等器物上搭设脚手板;阳台部 位粉刷,外侧必须挂设安全网;严禁踩踏脚手架的护身栏杆和阳台栏 板上进行操作。

11、机械喷灰、喷涂应戴防护用品,压力表、安全阀应灵敏可靠, 输浆管各部接口应拧紧卡牢;管路摆放顺直,避免折弯。 12、输浆应严格按照规定压力进行,超压和管道堵塞应卸压检修。 13、贴面使用预制件、大理石、瓷砖等,应堆放整齐平稳,边用 边运;安装要稳拿稳放,等灌浆凝固稳定后方可拆除临时支撑。 14、使用磨石机必须配备触电保护器,戴绝缘手套,穿胶鞋,电 源线不得破皮漏电,金刚砂块安装必须牢固,经试运转正常,方可操 作。 二、混凝土工安全技术操作规程 1、车子向料斗倒料,应有挡车措施,不得用力过猛和撤把。 2、用井架运输砼,小车把不得伸出笼外,车轮前后要挡牢,稳起稳落。 3、浇灌砼使用的溜槽及串筒节间必须连接牢固;操作部位应有护 栏杆,不准直接站在溜槽帮上操作。 4、用输送泵输送砼,管道接头、安全阀必须完好,管道的架子必 须牢固,输送前必须试送,检修必须卸压。 5、浇灌框架、梁、柱砼,应设操作台,不得直接站在模板上或支撑上操 作。 6、浇捣拱形结构,应自两边拱脚对称同时进行;浇圈梁、雨蓬、 阳台、应设防护措施;浇捣料仓,下口应先行封闭,并铺设临时脚手 架,以防人员下坠。 7、不得在砼养护窑(池)边上站立和行走,并注意窑盖板和地沟

孔洞,防止失足坠落。 8、预应力灌浆,应严格按照规定压力进行,输浆管道应畅通,阀 门接头要严密牢固。 9、 使用震动棒必须配备触电保护器, 穿胶鞋, 湿手不得接触开关, 电源线不得破皮漏电。 10、夜间浇筑砼时,应有足够的照明设备。 三、木工安全技术操作规程 1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料;顶撑要垂直,底 端平整坚实并加垫木;木楔要钉牢,并用横顺拉杆和剪刀撑拉牢。 2、支模应按工序进行,模板没有固定前,不得进行下道工序;禁 止利用拉杆、支撑攀登上下。作吧 3、支设独立梁模应设临时工,不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。 4、支设 4 米以上的立柱模板,四周必须顶牢,操作时要搭设工作 台,不足 4 米的可使用马凳操作。 5、采用桁架支模应严格检查,发现严重变形,螺栓松动等应及时修复。 6、 拆除模板应经施工技术负责人同意; 操作时应按顺序分段进行, 严禁猛撬、硬砸或大面积撬落、拉倒;完工前不得留下松动和悬挂的 模板;拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放,防止钉子扎脚。 7、拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制松件模板,应随拆随加顶撑 支牢,防止构件倾倒。 8、拆除横板一般应采用长撬竿,严禁操作人员站在正拆除的模板上。

9、高处、复杂结构模板拆除,应有专人指挥和切实的安全措施, 并在下面标出工作面,严禁工作人员进入工作区。 10、拆模间隙时,应将以活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固, 严防突然坠落,倒塌伤人。 11、在坡度大于 25 度在屋面上操作,应有防滑梯、护身栏杆等防 护措施。 12、木屋架应在地面拼装必须在上面拼装的应连续进行,中断时 应设临时支撑;屋架就位后,应及时安装脊檩拉杆或临时支撑;吊运 材料所用索具必须良好,绑扎要牢固。 13、在没有望板的屋面上安装石棉瓦,应在屋架下弦设安全网或 其它安全措施;并使用有防滑条的脚手板,钩挂牢固后方可操作;禁 止在石棉瓦上行走。 14、安装二层楼以上外墙窗扇,如外面无脚手架或安全网,应挂 好安全带,安装窗扇中的固定扇,必须钉牢固。 15、不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材料,必须通行 时应在大楞上铺设脚手板。 16、钉房檐板,必须站在脚手板上,禁止在屋面上探身操作。 17、平刨机必须用安全防护装置,否则禁止使用。 18、刨料应保持身体稳定,双手操作;刨大面时,手要按在料上 面;刨小面时,手指不低于料高的一半,并不得少于 3 厘米;禁止手 在料后推送。

19、刨削量每次一般不得超过 1.5 毫米,进料速度保持均匀,经 过刨口时用力要轻,禁止在刨刀上面回料。 20、刨厚度大于 1.5 厘米,长度小于 30 厘米的木料,必须用压板 或推棍,禁止用手推进。 21、过节疤,戗槎要减慢推料速度,禁止用手按节疤上推料;刨 旧料必须将铁钉、泥砂等清除干净。 22、换刀片应拉闸断电或摘掉皮带。 23、同一台刨机的刀片重量、厚度必须一致,刀架、夹具必须吻 合;刀片焊缝超出刀头和有裂缝的刀具不准使用;紧固刀片的螺钉, 应嵌入槽内,并离刀背不少于 1 厘米。 24、压刨机只准采用单向开关,不准采用倒顺双向开关;三、四 面刨,要按顺序开动。 25、送料和接料不准带手套,并应站在机床的一侧;刨削量每次 不得超过 5 毫米。 26、进料必须平直,发现材料走横或卡位,应停机降低台面调正, 遇硬节减慢送料速度,送料手指必须离开滚筒 20 厘米以外,接料必须 得料走出台面。 27、刨短料长度不得短于前后压滚距离、厚度小于 1 厘米的木料, 必须垫托板。 28、圆盘锯操作前应进行检查,锯片不得有裂口,螺丝应上紧。 29、操作要带防护眼镜,人站在锯片一侧,禁止站在与剧片同一

直线上,手臂不得跨越锯片。 30、短窄料应用推棍,接料使用刨钩;超过锯片半径的小料禁止 上锯。 31、进料必须紧贴靠山,不得用力过猛,遇硬节慢推,接料要待 料出锯片 15 厘米,不得用手硬拉。 32、各种木工机械一定要做好传动部位防护罩、安全防护挡板, 安装漏电保护器,做到“一机、一闸、一漏、一箱” 。 33、木工车间必须设置有效的灭火器材,必须设置安全警令标志 和安全防火牌,禁止吸烟。 四、电工安全技术操作规程 1、必须经过有关部门安全技术培训,考试合格后发给操作证,方 可独立操作上岗。 2、所有绝缘、检验工具,应妥善保管严禁他用,并应定期检查、 检验。 3、现场施工用高低压设备及线路,应按照施工组织设计及有关电 气安全技术规程安装和架设。 4、线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作。 5、电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起; 各种电动机具必须按规定接零、接地,并设置单一开关;遇有临时停 电或停工休息时,必须拉闸加锁。 6、在架空输电线路下面工作应停电,不能停电时,应有隔离防护

措施;在架空输电线路一侧工作时,不能在任何情况下,起重臂、钢 丝绳或重物等与架空输电线路的最近距离应不小于规范规定。 7、有人触电,立即切断电源,进行急救;电气着火,应立即将 有关电源切断,使用绝缘灭火机或干砂灭火。 8、电气设备所有保险丝(片)的额定电源应与其负荷容量相适 应;禁止用其他金属丝代替保险丝。 9、在高压带电区域内部分停电工作时,人体与带电部分,应保 持安全距离,并需有人监护。 10、施工用电与生活用电线路必须分开架设,动力与照明漏电保 护器必须分开;照明开关、灯口及插座等,应正确接入相线及零线。 11、施工现场夜间临时照明电线及灯具,室内高度应不低于 2.5 米,室外高度应不低于 3 米,易燃、易爆场所,应有防暴灯具。 12、安装照明线路不准直接在板条天棚或隔音板上通行及堆放材 料,必须通行时,应在大楞上铺设脚手板。 13、要做好钢管脚手架、物料提升机、塔吊等防雷接地保护,接 地体可用角钢,不得使用罗纹钢,接地电阻应符合规范要求。 14、外电架空线与脚手架等最小距离必须符合规范要求;达不到 上述要求的必须用围护杆、脚手板、密目型安全网进行全封闭,并悬 挂醒目警告牌。 15、支线架设应设置横担、并用绝缘子固定,电线严禁架设在脚 手架、树木等处,不准用竹质电杆;架空线路,不准成束架设。

16、电器设备的金属外壳,必须接地或接零,同一设备可做接地 和接零,同一供电网不允许有的接地有的接零。 17、施工现场配电箱要有防雨措施,门锁齐全,有色标,统一编 号。 18、开关箱要做到一机一闸一保护,箱内无杂物;开关箱、配电 箱内严禁动力、照明混用;要有检修记录及记录本。 19、移动电箱电源线长度不大于 30 米,移动机具引出线不大于 5 米。 五、普通工安全技术操作规程 1、挖掘土主,两人间距保持 2-3 米,并由上而下逐层挖掘,禁止 采用掏洞的操作方法。 2、开挖沟槽、基坑等,就根据土质挖掘深度放坡,必要时设置固 壁支撑;挖出的泥土应堆放在沟边 1 米以外,并且高度不得超过 1.5 米。 3、吊 土 , 索 滑 、 子 箩 等 完 牢 , 吊 垂 下 不 有 。 运 方 绳 、 轮 钩 、 筐 应 好 固 起 时 直 方 得 人 4、拆除固壁支撑应自上而下进行, 填好一层再拆一层, 不得一次拆到顶。 5、使用蛙式打夯机,电源电缆必须完好无损,必须配备触电保护 器;操作时应戴绝缘手套,严禁夯打电源线;在坡地或松土处打夯, 不得背着牵引打夯机;停止使用应拉闸断电,始准搬运。 6、用手推车装运物料,应注意平稳,掌握重心,不得猛跑和撤把 溜放;前后车距在平地不得小于 2 米,下坡不得小于 10 米。 7、从砖垛上取砖应由上而下阶梯式拿取,禁止一码拆到底或在下

面掏取,整砖和单砖应分开传送。 8、脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。 9、车辆未停稳,禁止上下和半年物料,所装物料要垫好绑牢;开 车厢挡板应站在侧面。 六、混凝土搅拌机、砂浆机操作工安全技术操作规程 1、机操人员必须经过安全技术培训,经考试合格,取得操作证, 方可独立操作。 2、搅拌机必须安置在坚实的地方,用支架或支脚筒架稳,不准以 轮胎代替支撑。 3、开动搅拌机前应检查离合器、制动器、钢丝绳等,确认安全可 靠,滚筒内不得有异物,方准操作。 4、进料斗升起时,严禁任何人在料斗下通过或停留;工作完毕后 应将料斗固定好。 5、运转时,严禁将手或工具伸进滚筒内。 6、现场检修时,应固定好料斗,切断电源;进入滚筒时,外面应 有人监护。 7、操作时,严禁擅自离开岗位。 8、工作完毕,应拉掉闸刀,锁好电箱。 七、机动翻斗车司机安全技术操作规程 1、严格遵守交通规则和有关规定,驾驶车辆必须证、照齐全,不 准驾驶与证件不符的车辆,严禁酒后开车。

2、发动前应将变速杆放在空档位置,并拉紧手刹手。 3、发动后应检查各种仪表、方向机构、制动器、灯光等是否灵敏 可靠,并确认周围无障碍物后,方可鸣号起步。 4、在坡道上被迫熄火停车,应拉紧手制动器,下坡挂倒档,上坡 挂前进档,并将前后轮楔牢。 5、机动翻斗车时速不超过 5 公里,车辆通过泥泞路面时,应保持 低速行驶,不得急刹车。 6、向坑槽混凝土集料斗内卸料时,应保持适当安全距离和设置档 墩,以防翻车。 7、卸料时不得行驶。 8、车上严禁带人,料斗内不准乘人,转弯时应减速,不得违章行 车,注意来往行人。

农民工的职业道德规范及安全职责
农民工的职业道德规范 职业道德是整个社会道德体系的重要组成部分, 职业道德建设既受到社会公 德的制约,同时又促进社会公德的发展。因此,职业活动中的道德思想、价值观 念、行为规范要同建设有中国特色的社会主义的理念有机的结合起来,同培养新 时代社会注意职工有机的结合起来, 合全体劳动者明确自己的职业目的和道德义 务,树立正确的人生观、价值观、道德观,自觉的遵守各项规章制度,使自己的 一切职业行为符合社会注意职业道德的要求。 社会主义职业道德有以下基本要求: 第一, 树立全心全意为人民服务的思想,以社会主义主人翁的劳动态度做好

本职工作。 第二, 发扬集体主义精神,热爱本职岗们,珍惜集体荣誉,为企业的发展和

腾飞而辛勤劳动。 第三, 忠于职守,钻研技术,不断提高业务能力,以优良的技能提高自己的

工作质量。 第四, 环境。 第五, 诚实劳动,勤劳致富,正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关 自觉遵守各项规章制度,严格执行操作规范,创造文明、安全的工作

系,以对社会负责的高度责任感完成本职工作。 农民工安全生产职责 1. 自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律,不违章作业,并要随时制止他人违 章作业。 2. 遵守有关设备维修保养制度的规定,为设备安全与正常运转尽到责任。 3. 爱护和正确使用机器设备、工具、正确穿戴个人防护用品。

4. 关心安全生产情况,向有关领导或部门提出合理化建议或意见。 5. 发现事帮隐患和不安全因素要及时向班组长或有关部门汇报情况。 6. 发生工伤事故,要及时抢救伤员、保护现场,报告领导,同时要协助做好调 查工作。 7. 努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规 程。 8. 积极参加各种安全活动,牢固树立安全第一的思想和自我保护意识。 9. 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,对个人安全生产负责。 一、 安全操作的思想习惯和工作场所的行为规则 1) 安全操作的思维习惯 当天生产中有哪些不安全因素,以及如何处置,做到把安全放在

1. 一想 首位。

2. 二查 查工作场所、机械设备、工具材料是否符合安全要求,有无隐患。 如果发现有松动、变形 裂缝、 泄露或不正常的声音, 应立即通知有关人员进行检修, 确认各种机械设备、 电器装置在安全状态下方可使用。 还要查自己的操作是否会影响周围人的安全以 及是否会造成设备、生产、环境破坏等事故。 3. 三严 严格遵守安全制度,严格执行操作规程,严格遵守劳动纪律。 2) 工作场所的行为规则

1. 工作场所基本安全要求 (1) 进入工作场所要按规定使用劳动防护用品。 (2) 保持工作场所文明、整洁。 (3) 禁止在有毒有害工作场所用餐、饮水或吸烟。 (4) 严禁随意进入危险场所或触摸非本人操作的设备、刀闸、阀门等。

2. 遵守安全操作规程 安全操作规程是工人操作机械设备和调整仪器仪表以及从事其他作业时必 须遵守的程序。安是企业安全生产规章制度的重要内容,也是有关安全技术规定 在各个岗位的具体体现。安全操作规程是生产客观规律的反映,是操作工人安全 操作的行为准则。安全操作规程一经颁布,必须认真贯彻执行,不行违反。 3. 严禁违章作业 (1) 机械设备转动部位必须装好防护罩才允许工作,在机械运转状态下, 不得擅自离开,置机 于无人管理状态;不准对运转的机械装置进行清扫、加油或修理;严禁私自拆除 机械安全装置 (2) 不得将手伸入压力机械施压部位;操作旋转机床不允许戴手套或用手 代替规定的工具作业。 (3) 严禁进入操作危险区域:如站立或通过起重机作业区域;登上运转中 的机械;在运行中的车 辆上跳上跳下。 (4) 及时报良更新工具。磨损达一定程度及一定年限的吊索具、机械装置、 防护用品等都不得使 用。 (5) 擦拭、检修、更换齿轮、零件、工具等应停车进行,两人以上同操作 时,应由一人指挥,相 互协调。 (6) 不准用汽油清洗工作台,废油、废绵纱不准乱扔、乱倒。禁火区内严 禁动火作业和抽烟,必 须动火的要采取措施,并报有关部门批准;学会使用灭火器械,发现火警,及时

扑救,并立即向消防部门报警。 (7) 不得擅自去做非本人岗位的工作,特别是国家安全生产监督管理局规 定的特种作业岗位必须 持证上岗。 (8) 不穿戴不符合安全要求的劳动防护用品。 二、 相关职业安全健康的法律、法规条款 1) 1、 从业人员的权利和义务 从来人员享有的各项安全健康权利 安全健康权利不是抽象的,它有具体的内容。在《劳动法》《安全生产法》 、 和《职业病防治法》等法律中,具体规定了职工享有的各项安全健康权利,归纳 起来包括: (一) 要求获得劳动安全健康保护的权利

《劳动法》明确规定:职工享有获得劳动安全卫生保护的权利, 《劳动法》 还规定: 建立劳动关系应当订立劳动合同。 劳动合同应当以书面形式订立, ??。 因此职工有要求用人单位保障其劳动安全,防止职业危害的权利;有要求用人单 位为其办理工伤保险的权利。有关内容都应当在劳动合同中载明。 劳动合同是职工与用人单位确定劳动关系,明确双方权利和义务的协议,是 双方建立劳动关系,确定劳动关系内容的凭证和依据。从职工的角度来看,民可 以说是保障其合法权益的护身符。所以职工为了保障自己的合法权益,在与用人 单位建立劳动关系的时候一次订立劳动合同。 《安全生产法》和《职业病防治法》从保护职工的劳动安全健康,维护职工 安全健康合法权益的角度, 进一步具体规定了劳动合同中一定要载明保障职工劳 动安全,防止职业危害和办理工伤保险两法定事项。其主要内容应当包括:提供 符合国家法律,法规标准规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品;工作

场所存在的职业危害因素以及有效防护措施; 对从事接触职业危害因素作业的职 工,按照国家规定定期进行健康检查;用人单位依法为职工办理工伤保险等。 (二) 知情的权利

《安全生产法》明确规定:生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和 工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施??; 《职业病防治法》规 定:用人单位与劳动者订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业病危 害及后果,职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不 得隐瞒或者欺骗。 法律明确规定了职工享有了解其作业场所和工作岗位安全卫生状况的权利, 即知情权。职工的知情权与他们的安全和健康关系密切,是保护职工安全健康权 的重要前提,也是保证职工参与权的前提条件。用人单位是保证职工知情权的责 任方,如果用人单位没有履行告知的责任,职工有权拒绝工作,用人单位不得因 此作出对职工不利的处分。 职工有权了解的情况主要包括以下两个方面: 1. 作业场所和作业岗位存在的或可能产生的危害因素 主要包括:易燃易爆、有互有害、噪声震动、辐射性物质等危险物品及其可 能对人体造成的危害后果;机械、电气设备运转时存在的危险因素以及对人体可 能造成的危害后果等。职工了解这些危险因素及其危害后果,对于提高防范意识 十分必要。用人单位应当如实告知,不得隐瞒或者欺骗。 2. 对危害因素的防范措施和事故应急措施 对危害因素的防范措施是指为了防止、 避免危害因素对职工的安全和健康造 成伤害,从技术上,操作上和个体防护上所采取的措施事故应急救援措施是指用 人音准根据单位实际情况,针对可能发生事故的类别、性质、特点和范围而制定 的,一旦事故发生时,所应当采取的组织、技术措施和报警、急救、逃生等其他

应急救援措施。职工了解这些事故防范和应急措施,可以有效的防止事故发生, 可降低事故损失,也能更好的进行自我保护。 (三) 民主管理、民主监督的权利

《安全生产法》第七条规定:工会依法组织劳动者参加本单位安全生产工作 的民主管理和民主监督,维护劳动者在安全生产方面的合法权益。 《职业病防治 法》 第三十六条第七款规定: 劳动者享有参与用人单位职业卫生工作的民主管理, 对职业病防治工作提出意见和建议的权利。 职工群众是生产事故和职业危害的直接受害者,他们处在生产第一线,最了 解哪里有事故隐患,哪里有职业危害,所以最有发言权;他们往往也是有解决问 题的智慧和技能 ,能够提出合理化建议。通过群众参与,建议和监督,可以使 领导决策更加科学,合理。 (四) 接受教育培训的权利

《劳动法》明确规定:职工享有接受职业技能培训的权利??。 《职业病防 治法》规定:职工享有获得职业卫生教育,培训的权利。 生产作业过程的复杂性和危险性, 决定了职工接受劳动保护教育培训的必要 性。因此,法律赋予了职工享有接受教育培训,具备保护自己和他人所必须的知 识与技能的权利。这项权利也是保证职工知情权和参与权的前提条件。 这些必须具备的职业知识和技能主要包括: 1. 了解有关职业安全卫生法律,法规和标准,增强法制意识,特别是增强 维权意识; 2. 掌握与本职工作有关的工作环境,生产过程,机械设备及危险物质等方 面的劳动安全卫生知识和技能; 3. 掌握符合劳动安全卫生要求的操作规程; 4. 学会正确佩戴和使用个人防护用品;

5. 掌握可能发生事故的应急救援措施。 (五) 获得职业健康防治服务的权利

《职业病防治法》规定:职工享有获得职业健康检查,职业病诊疗。康复等 职业病防治服务的权利。 对于从事接触职业危害因素,可能导致职业病作业的职工,享有接受职业健 康检查并了解检查结果的权利;被诊断为患有职业病的职工,有依法享受职业病 待遇,接受治疗,康复和定期检查的权利。 (六) 拒绝违章指挥,强令冒险作业的权利

《安全生产法》规定:从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。用人单 位不得因此而降低其工资,福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。 违章指挥,强令冒险作业是指用人单位的领导,管理人员或工程技术人员违 反规章制度和操作规程; 或者在明知存在危险因素又没有采取相应的安全保护措 施,开始或继续作业会危及操作人员生命安全的情况下,不顾操作人员的生命安 全和健康,强迫,命令操作人员进行作业。这些行为都会对职工的生命安全和身 体健康构成严重威胁,因此职工有权予以拒绝。用人单位不得因此作出对操作人 员不利的处理。 (七)紧急状态下停止作业或撤离的权利(紧急避险权) 《安全生产法》规定:从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权 停止作业或者在采取可能的应急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低 其工资,福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。这项权利突出体现了以人为 本的精神。 在生产劳动中有可能发生意外的直接危及人身安全的紧急情况, 例如煤矿发 生透水,火灾爆炸,毒气泄漏外溢等。此时如果不停止工作,紧急撤离,会威胁 操作人员的生命安全和健康,造成重大伤亡事故。因此,法律赋予职工享有在紧

急状态下停止作业或在采取可能的应急措施以后撤离的权利, 用人单位不得因此 做出对操作人员不利的处理。 (八)享有工伤保险和要求民事赔偿的权利 《安全生产法》 , 《职业病防治法》 规定, 因生产事故伤亡或患职业病的职工, 除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向 单位提出赔偿要求。 根据国际上各国认同的,无过错赔偿原则,法律规定合并职工享有工伤保险 和伤亡赔偿的权利。只要依法确认职工为工伤,无论责任在谁,都由用人单位负 责赔偿和补偿(实行社会保险方式时,由用人单位缴纳保险费) ;而且按照法律 规定,这项权利必须以劳动合同必要条款的书面形式加以确认。 (九) 提前劳动争议处理的权利

《劳动法》明确规定:劳动者享有劳动争议处理的权利??。 当职工的劳动安全卫生权益受到侵害,或者与用人单位因劳动安全卫生问题 发生纠纷时,有向有关部门提请劳动争议处理的权利。 (十) 批评,检举,控告的权利

《劳动法》明确规定:职工对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批 评,检举和控告。 《安全生产法》规定:从来人员有权对本单位安全生产工作中 存在的问题提出批评,检举,控告,生产经营单位不得因此而降低其工资,福利 待遇或者解除与其签订的劳动合同。 《职业病防治法》规定:职工享有对违反职 业病防治法律,法规以及危及生命健康的行为提出批评,检举和控告的权利。 对用人单位违反劳动安全卫生法律法规和标准, 或者不履行安全卫生法律法 规和标准,或者不履行安全卫生保障责任的情况,职工有直接对用人单位提出批 评,或向有关部门检举和控告的权利。 四.从业人员在劳动安全健康方面应尽的义务

职工享受劳动安全健康权利的同进,也应履行一定的义务。 《劳动法》规定: 劳动者应当??执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。职工认真履 行自己的义务,也是为了保障自己和他人的安全和健康,实质上也是为保障自己 的安全建康权利。 根据有关法律法规,在劳动安全健康方面,职工应尽的义务有: (一) 遵守安全生产规章制度和操作规程的义务

《劳动法》中规定:职工应当执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业 道德;在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。 《安全生产法》规定:从业人 员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程。 《职业 病防治法》规定:职工应当遵守职业病防治法律法规,法章和操作规程。 安全生产规章制度是用人单位依照国家法律,法规,法章和标准要求,结合 本单位的实际情况所制定的有关安全生产,劳动保护的具体制度。由于这些规章 制度是根据本单位实际情况制度的,所以针对性和可操作性较强,对保障本单位 的安全生产具有现实的意义。操作规程是用人单位为保障生产安全,对具体操作 技术和程序制定的规定,是具体指导职工进行安全生产的重要技术准则。操作规 程是职工经验的总结,有些规定是经过血的教训,甚至是付出了生命的代价换来 的,因此,它是使职工自己的和他人免受伤害的护身法宝。职工不但自己必须严 格遵守安全生产规章制度和操作规程,而且不允许任何人以任何借口违反它。 (二) 服从管理的义务

《劳动法》中规定:职工应当遵守劳动纪律和职业道德; 《安全生产法》规 定:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规 程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 现代化生产系统性,关联性较强,影响安全生产的因素较多,需要统一的指 挥和管理。为了保持良好的生产劳动秩序,保障自身和他人的生命安全和健康,

职工必须服从管理。当然,职工应当服从的只是符合规章制度和操作规程的,正 确的管理,对于违章指挥,强令冒险作业,职工有权拒绝。 (三) 正确佩戴和使用劳动防护用品

《安全生产法》规定:从业人员在作业过程中,应当??正确佩戴和使用劳 动防护用品。 《职业病防治法》规定:职工应当正确使用,维护职业病防护设备 和个人使用的职业病防护用品。 尽管在生产劳动过程中采取了安全防护措施,但由于条件限制,仍会存在一 些不安全,不卫生的因素,对操作人员的安全与健康构成威胁。因此,人个防护 用品就成为保护职工安全健康的最后一道防线。 不同的劳动防护用品具有特定的 佩戴和使用规则,方法,只有正确佩戴和使用,才能发挥它的防护作用。 (四) 掌握安全卫生知识和提高操作技能的义务

《劳动法》中规定:职工应当提高职业技能, 《安全生产法》规定:从业人 员接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产 技能,增强事故预防和应急处理能力。 《职业病防治法》规定:职工应当学习和 掌握相关的职业卫生知识。 掌握安全卫生知识提高操作技能是职工的义务。 为了预防伤亡事故和职业危 害,职业病,保障职工的安全和健康,职工必须具备相关的知识与技能,以及事 故预防和应急处理能力。要使职工具备基本的安全素质,必须通过必要的安全教 育培训。因此,有关法律规定了用人单位对职工进行劳动安全卫生教育培训的责 任,同时,法律也规定了职工有义务提高自身的安全卫生素质,增强安全生产和 自我保护意识,提高操作技能和技术水平,为劳动安全卫生工作尽心尽力。 (五) 对事故隐患和职业危害及时报告的义务

《安全生产法》规定:从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立 即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 《职业病防治法》规定:职

工病危害事故隐患应当及时报告。 由于作业人员承担具体操作任务,处于生产劳动第一线,更容易发生事故隐 患和其他不安全,不卫生的因素。因此根据有关法律规定,职工一旦发现事故隐 患等情况,有义务立即向现场管理人员或者本单位负责人报告,不得隐瞒不报或 者拖延报告;而且要求如实报告,既不能夸大事实,也不能大事化小。这对于用 人单位及时采取必要的安全防范措施,削除事故隐患和职业危害,具有十分重要 的意义。报告事故隐患,重在及时,贵在及时。一般来说,职工报告得越早,接 受报告的人员处理的越早,事故隐患和其他职业危害因素可能造成的危害就越 小。

就业须知
大学毕业后的一年最为关键,这一年是对其人生的基本规划最为重要的一 年,原因涉及三项:就业协议书》、《报到证》(派遣证)、国家干部身份。 近年来,在紧张的就业过程中,很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内,就 丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。这里先说说干部身份对于毕业生而 言,有些什么样的作用,在我国,无论各行各业都会有职称评定,而且相信任何 单位都希望有那些有职称的人来工作,而且,就算你工作的单位没有职称评定一 说,那想你如果是高级工程师你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称 呢?有干部身份的人。所以从此看出,就算你不当官,你只挣钱,那干部身份对 你来说还是有用的。在这里,我想简单的说一说我目前所知道的关于这方面的一 些问题,相信肯定有很多不全面的地方,但至少相信可以帮助到高校毕业生。 (一)为什么毕业前要签《就业协议书》呢?很多毕业生朋友,都认为《就 业协议书》签订,就是为了学校方便统计就业率的。但其实最重要的一个作用是 学校办理该毕业生报到、接转行政、档案转出、户口关系的依据。 (二) 如果说到就业协议, 那么必需提到的就是 《报到证》 与国家干部身份。 就业协议作为国家统计大学生就业率的一个根据, 同时也是学校报到证发放的一 个证明。只有毕业生签署了就业协议,拿回学校,学校才会在该毕业生毕业后将 报到证发给你,而你拿着报到证到你工作的单位报道,就此开始计算工龄,而你 也就拥有了干部身份。 (三)《报到证》:

《报到证》分上下两联(内容相同),上联(蓝色)由校就业指导中心寄发 给毕业生,下联(白色)则放入学生档案内(人事档案属国家机密,不允许个人 持有。 如果你的用人单位拥有档案管理资格那么你的档案就放在单位; 如果没有, 那你的档案放在人才市场类的档案保存处。若你没签就业协议书,那你的档案就 直接打回原籍)。而《报到证》则交由你手自行保管。在这里必须要重点说的是, 很多人在毕业后没多久就把《报到证》丢了,而当若干年后单位希望将你提干要 求出示《报到证》时,很多就没有了,而只能再跑回某地去重新开证明,这时的 证明可就没那么好开了,所以还是劝毕业生保管好《报到证》。 (四)国家干部身份: 在中国社会体系中,公民分三中身份:农民、工人、干部。农民归农业部管 理, 工人归劳动局管理, 而干部归人事局管理。 大学生属于国家培养的专业人才, 属于国家干部身份。而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当 然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有,没有就没有,没有的话 我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份, 可以说你的大学就是白念,而你只是个有学士学位的工人,根本没有改变你自己 的身份。国家干部身份靠什么来?靠就业协议,靠《报到证》。《报到证》就是 你大学生干部身份的证明, 假如某天你被提干时, 这个就是你可以被提干的证明, 因为你是干部身份。否则你就不能被提,因为你是工人。也许很多人说:我不会 被提干,那我要干部身份干嘛,我就想挣钱。 (五)那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事 宜。

毕业生持《报到证》到单位上岗后,必须要经过一年的见习期(国家规定)。 见习期满后,本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》,这是你转正的鉴 定表(从此你就拿正常工资了),说明你已经是一个合格的人才了(见习期需要 在同一单位完成,也就是你的就业协议、报到证以及你的转正证明表,这三个上 面盖的要是同一单位的章,否则视为无效)。紧接着要记得填写《国家统一分配 大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》,也就是初级职称评定表(这 些事要你自己留心,没有人会提醒你去做的,表要到人事部网站下载)。具体可 评定的职称可以到人事部网站上查询(职称最好和自己学的专业有联系,否则到 中高级评定时比较难) 现在我国职称评定这块要通过考试 。 (除艺术、 工艺美术、 体育教练员及广播电视播音 4 个系列外, 申报其他初级系列都需要通过考试才能 获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式,实行统一大纲、统一命题、统 一组织。申报人员参加杭州市初级专业技术资格考试成绩合格,即可取得《杭州 市专业技术资格证书》),以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定 也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后,也就是你工作的 第五年,你可以申请评定中级职称。再五年后,也就是工作第十年,评定高级职 称(具体可上网查)。这样你一辈子的职称就基本评定完了,所以有些幸运的人 10 年就可以当上“高级工程师”。在我国,无论各行各业都会有职称评定,而 且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作,而且,就算你工作的单位没有 职称评定一说,那想你如果是高级工程师,你拿的钱也绝对比别人多。而什么人 能评定职称呢?有干部身份的人。所以从此看出,就算你不当官,你只挣钱,那 干部身份对你来说还是有用的。《就业协议》的签署是没有限制的,与任何公司 或单位签都可以,不一定要国企或事业单位,否则每年那么多大学生就业,还不 80%都要丢了干部身份。但要保证一点,就算是三个人的小公司也能签,但不要 在一年内倒闭,否则你就没有人给你签转正了,切记切记。又有人说了,我想考

研,我明年要考,我就不签三方了(其它情况也一样),随便找个活干干,挣点 钱完了。那你就大错特错了。记住,不论任何时候,别放弃你的身份!如果你要 考研,那么你属于在职考研一类,我们举例说一下。假如你考上了:你 6 月大学 毕业,7 月到单位报到。第二年 7 月,你转正,初级职称评定。研究生 9 月入学。 当你研究生入学时,哥们已经是有身份的人了,3 年研究生读完,哥们出来直接 拿正常工资了 (进私企) 没有见习期一说了 , (研究生毕业也有 3 个月的见习期) 。 如果你进国企或事业单位,那么研究生 3 年算工龄(我不知道私企是不是,但国 企或事业单位绝对是),你出来就可以评中级职称了,哥们又赚了一大笔。所以 你说你该不该保你的干部身份?假如你没考上:没考上更简单,直接继续工作, 回头等着评中级,没差什么。很多人总是怕麻烦,其实一切就是这么简单,如果 你重视了, 那么也许我的话会改变你的一生, 如果你没重视, 那么就当给我捧场, 也谢谢你。不过要记住一句话,别因 2009 年就业压力大,而错失本该属于高校 毕业生的国家干部身份,谨记! (六)户口 就从户口说起吧,这方面都是比较根本的东西。户口是中国特有的一种户籍 制度,如果在香港,户口一般指的是银行账户。中国政府依靠户口来统计中国的 人口方面的数据, 中国人口信息网上面那两个人口时钟就是根据户口来统计出来 的。所以说,在中国,户口就是你最本质的证明。没有户口,就是“黑户”,将 面临着种种麻烦,比如没法办理身份证(于是需要身份证的事情都没法做)没办 法登记结婚,没办法领取社会补助,没办法读书上学,甚至面临着“偷渡”的嫌 疑。其实“黑户”很常见,我工作一个月就见到了不下十个“黑户”,而且每一 位都拥有至少是本科的文凭,可以说是知识分子。他们成为黑户的原因很简单, 就是毕业以后“三不管”,户籍档案关系“任逍遥”,等到用的时候发现,自己

竟然莫名其妙变成“黑户”了。又得花钱找人托关系重新办理,费钱又费时间, 麻烦至极。 所以大家一定要时常关注自己的户口, 别丢了, 受那冤枉罪。 在中国, 尤其是农村生源的孩子们,从小受的教育就是从出农村,向城市发展。打工是一 条路,可惜打工何年何月才是出头之日啊;上学可以说是一条捷径,虽然这路也 不是那么一帆风顺,总比打工舒服的多了。一般考上大学,就兴冲冲的回家领了 户口迁移证,从家里的户口簿里拿走了自己的户口页,等到九月秋初,开学报到 的时候将这些材料全部上交,就暂时性的成为了学校所在城市的一员(当然也有 部分同学没有迁户口)。总之,大家户口迁出来的过程基本就是这个样子了。 其实毕业以后户口这东西也有一些道道。 一般来讲, 毕业生户口有五种去向: 1、工作单位有户籍管理的条件(比如政府部门、高等学校);2、就业地的人才 交流中心;3、代理托管挂靠;4、未曾办理,一年后学校给予打回原籍;5、任 逍遥,不知所终。 工作单位可以接管户口那最好,当然也要自己主动去办理这方面的手续,在 现在这个冷漠的社会,除了父母兄弟朋友谁会管你的事情啊,所以别指望有人提 醒你该怎么做,重要的是自己主动去问,去做。当然,大多数人还是无法在这种 单位就业的,因为这种单位不是政府部门,就是国有企业,再者就是比较大型的 企业。工作单位不能接管户口的时候,按照往常来说,大多数同学都会选择放到 当地的人才交流中心,因为这是官方的说法。但是有个限制条件,人才交流中心 的集体户口是属于临时户口,有两年的限期,毕业超过两年就不能继续托管了。 而且户口跟档案是一体的,不能单独提出来。还有就是放到代理托管挂靠户口。 我不知道别的公司是怎么样的,我们公司的收费是跟人才市场的一样的,这是物 价局定的价格。但是放到我们公司有诸多好处。首先,我们公司的集体户口是青 岛市或济南市常住户口, 享受与青岛或济南市民同等待遇, 比如买限价房什么的;

其次,这个户口没有限期,是永久性的;再次,我们可以户档分离,户口档案可 以分开提取, 方便使用; 最后, 我们有计划生育办公司, 可以进行户口夫妻投靠、 子女投靠、父母投靠。你一个人拥有这个户口,全家人都可以投靠。有的人没有 办理任何手续,户口打回原籍,如果遇上不负责任的管理员,恐怕就成了“黑 户”。 (七)档案 很多人终生都见不到自己的档案, 按照规定, 个人是不能接触自己的档案的, 档案的发送必须使用国家“机要”文件发送方式,属于国家秘密。所以说,档案 是一件很严肃的东西。它是一个人生平的写照,读书的情况,工作的情况,党组 织关系的一些情况都会在档案里以文件的形式保存,直到去世。 档案原则上来讲分为三种:学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录 一个人的读书生涯,记载着他何年何月在哪里读书,受过何等处分何等表扬,一 些测评表格、 成绩单等归教育局管理。 人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、 履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等,归人事局管理。 工人档案则是指没有经过转正定级,没有获得干部身份的工人,归劳动局管理。 目前还在校读书,包括像我这样的正在实习,但还未毕业的学生的档案,全 部是学籍档案(这期间档案在学校);毕业生毕业后,在其学籍档案中放入该毕 业生的报道证, 然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才 交流机构,这份档案才转成人事档案(这期间档案在工作单位或者人才交流中心 或者挂靠在代理托管机构);如果毕业生毕业后未办理相关手续,那么在一年派 遣期后(211 工程学校是两年),其学籍档案过期,将被打回原籍,进入劳动局, 转变为工人档案(这期间档案在劳动局)。 如果你的档案不行由人事局转为劳

动局管理,那么很遗憾的告诉你,你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证 ——干部身份。 有人说我有毕业证, 证明我受过高等教育, 可是你没有干部身份, 你就是一个受过高等教育的工人,即使退休了,你的退休金也比有干部身份的人 的要少很多很多。关于干部身份,我下面会详细得讲。 (八)干部身份 在告诉大家干部身份是什么东西之前,我首先要阐明一下,干部身份如果失 去了,无法补办,保质期一过,永久丢失。在中国社会体系中,公民分三中身份: 农民、工人、干部。农民归农业局管理,工人归劳动局管理,干部归人事局管理。 通过向劳动部门申请办理招工(就业)手续后具备工人身份,通过人事组织部门 办理吸收、录用干部手续后具备干部身份,国家统一招收的全日制普通高校毕业 生执行一年见习期考核合格办理转正定级手续后也具备干部身份。 (注:如果两 年择业期内没有办理相关手续, 指标自动作废) 大中专毕业生必须办理将“学 注: 籍档案”转变成“人事档案”后才有资格办理转正定级手续 国家规定,大中专 毕业生毕业(以报到证人事部门签署日期为准)一年后,即可由所在单位人事部 门或委托的人才交流机构批准转正定级;本科毕业生毕业工作一年(以报到日期 计)、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称,由所在单位人事部门或委 托的人才交流机构办理。转正定级之后,就确定了干部身份。 (九)干部身份的作用: 1、 国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一 条明确规定要有干部身份(应届毕业生考公务员的除外)。

2、 单位之间,城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政 策基本就是人才引进,必要条件之一就是要有干部身份。只有有干部身份,才能 说是干部调动。 3、 拥有干部身份才能够评职称。在我国,无论各行各业都会有职称评定, 而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作, 就算你工作的单位没有职称 评定一说,那想你如果是高级工程师,你拿的钱也绝对比别人多,因为这是国家 规定,国家规定拥有职称的人的基本工资,比如一个高级工程师的基本工资不得 低于年薪 5W(举例,不代表国家规定)。 4、 提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部,就必须拥有干部身份。 5、 计算干部工龄的起始点,工龄从拥有干部身份开始计算。(工龄关系着 你的职称评定、社会保险等) 6、 拥有干部身份养老保险拿的钱数多 (干部 100%, 工人 60%-80%)。 有人说, 我不考公务员,不想进事业单位,我就挣钱行了吧。这又牵扯到职称问题了,一 个拥有职称的人,哪怕是个低级职称,他的工资比同水平没有职称的人的工资水 平就高一个级别; 有人说,我暂时想考研,等研究生毕业后再想工作的事。假 如你今年 7 月份毕业,你在 6 月份跟一个代理公司(或者找关系,你爸的朋友的 公司什么的)签订了三方协议,档案被发到这家代理公司。等到九月份研究生入 学的时候, 需要档案, 就去让这家公司发送你的档案到学校 (你算作是在职考研, 与应届生考研没什么区别)。一年后,找签三方的那个公司给做转正定级,确定 干部身份。三年后你毕业,实际已经拥有 2 年的工龄了。工龄这个东西很重要, 首先必须拥有干部身份(工作一年)才能评定初级职称,工龄 4 年(工作五年), 可以评中级职称,工龄 9 年(工作 10 年),可以评高级职称。至于那些破例评

定的,则需要获得什么国家级的科研奖什么的,咱么一般人是没有办法的。今后 无论工作如何变动,你的人事档案不能脱离人事厅(局)以及所属的人才中心等 干部档案管理系统。 一旦转入劳动局或所属的劳动力市场以及职介等机构超过三 个月不能及时转回的,将失去原有干部身份。 (十)党组织关系 这一块的话一般就不用说了,但每年都有大量的党员失去自己的党员身份。 无非是几个理由:抛弃了党组织关系、不上缴党费、不参加党组生活等。这里面 大多数人是因为没有引起足够的重视,或者可以说是无知导致了这种行为。共产 党员就是要为人民服务,我党宗旨就体现出了这一条。大多数脱离党组织的成员 都是因为觉得付出没有回报,思想境界达不到标准才脱离党组织的。而实际上, 为人民服务,人民不是木头,人民知道党在做事,会给予回报。虽然作为一个共 产党员说出这样的话不应该,原则上来讲,我们应当不计回报,不计报酬的为人 民服务。我讲出下面这些话,也许要受到党组织批评,可是我还是要说,因为这 是事实,我不想让咱们应届的学生们犯这个错,失去大好的机会。不计回报,不 计报酬的为人民服务的人存在,而且很多,但绝大多数的党员,我想思想上还是 有问题的,虽然每个季度都要写“量贩式”的思想汇报。而这个社会的实际情况 也是这样的。中国是共产党一党专政,虽然本质上是人民民主专政,共产党是人 民代表,可实际上确实是共产党在执政,中国不会出现国民党员当政府成员的情 况。因此,如果你想在中国政治舞台上有所发展,你的党员身份将是你的最根本 的条件。我说句老实话,就拿青岛这边来说,我想全国各地都是一样的。你是一 个党员,而且拥有青岛本地常住户口,你的户口在某某小区。那么每年,光选举 期间,你就会有不少收益,因为党员的一票,远远比群众的一票重得多。我说这 些不是为了败坏我们党员的风气,不是说要让党员去为这个而努力,而是说这是

一个客观存在的事实,每个地方都存在的现象。当然,还是期望我们的党员同志 们能够真正从心底上爱党爱民真正为人民服务。所以,记得按时交党费,时常写 思想汇报,准时参加党组生活。 转正定级为干部是国企和事业单位的称呼。 办理转正定级手续后就具备了 国家干部身份,如果变动工作调入国有单位,转正定级将作为享受有关待遇 的主要依据。转正定级在档案管理的意义上用处很大:不作转正定级,档案 中就没有转正定级表,按档案不全处理。机关、事业单位和规范的大企业不 收此档案,也就不能录用。大城市办理引进人才解决当地户口时也不收此档 案,也就无法办理。一句话,反需要审查档案的,你都过不去。这有利于规 范用人单位的人事管理,有利于办理对象的职业发展,同时也是确认办理对 象的干部身份的必要手续。凡本科及以上(大专也算)学生毕业见习 1 年后 需进行转正定级而成为干部。档案里面会装上转正定级表和干部登记表。比 如你今年 2010 年 6 月份毕业,到明年 2011 年 6 月.这个期间属于见习期,见习 期满需要做转正定级.只有做完转正定级以后档案才可以在人才市场上流动! 否则以后你不管到哪个人才市场, 理论上是不接收你的档案的!因为你的档案 里缺少转正定级表!转正定级的期限是一年!所以在你毕业的时候就要赶紧找 接收单位,一年以后叫单位给你做定级!并且这一年期间档案不可以提!否则 就得改派了!你的见习期又得一年! )

卫生防疫制度
加强卫生管理工作,改善员工劳动条件,保护员工的安全和健康,是企业安 全管理中的一项重要工作。各级管理人员和全体员工必须重视这项工作,切实贯 彻“预防为主,防治结合”的方针,并同企业的文明生产结合起来,坚持综合治 理,创造良好的工作条件,减少以至消除传染和疾病的发生,达到保护劳动力, 促进生产的目的。 13.1 各项目部施工现场应设置保健卫生室,配备保健药箱、常用药及绷 带、止血带、颈托、担架等急救器材,小型工程可以用办公用房兼做保健卫 生室; 13.2 施工现场应当配备兼职或专职急救人员,处理伤员和职工保健,对 生活卫生进行监督和定期检查食堂、饮食等卫生情况。 13.3、职业安全卫生和卫生防疫管理机构应努力做好基础管理工作,清查和 掌握全公司(工地)职业危害和疾病危害因素的基本情况和污染源的分布情况, 员工人数及体检情况。 13.4、对使用的有毒、有害物质,必须加强管理和控制,并指定专人负责, 防止发生中毒事故。 13.5、掌握本企业的职业危害因素,对尘、毒、噪声、振动、辐射等污染危 害点的治理制定长远规划和近期工作计划,并积极责成专人负责组织实施。 13.6、对接触尘、毒、噪声、振动、辐射等有害作业人员健康检查,建立、 健全职业安全卫生档案、职工个人健康档案及有关的台账资料。 13.7、 新员工应按规定要求做好就业前体检, 体检合格者才能进入公司工作。

13.8、生产作业现场应落实各级环境卫生责任制,由一名安全负责人分管卫 生工作,综合员负责日常管理。 13.9、生产作业现场做到无积水、泥浆;落地灰要及时清理,主要通道、楼 梯间保持通畅;杂物、垃圾按规定区域堆放,并定期清理。工地排水畅通。 13.10、生产作业与生活区分开;生产材料分区域堆放整齐,砂石分类隔离 堆放;机具设备要保持清洁。 13.11、设立卫生包干区,按办公室、会议室、宿舍、饭堂、厕所(浴室) 、 大门口、道路、材料堆放场地等划分包干范围,轮值清扫。 13.12、厕所、浴室要有专人打扫、保持清洁卫生,做到无积水、无污垢、 无尿积、无臭味。 13.13、做好施工工地除四害工作,做到无鼠、无蝇、无蟑螂、无蚊等滋生 地。 13.14、⑴食堂厨房必须有卫生许可证,炊事员持健康证上岗,穿着统一工 作服。在工作时不准戴手饰、不准搽指甲油;严格执行食品卫生法。 ⑵不购买、不出售变质食物,菜蔬要浸泡,严防农药中毒。生熟食品要分开 存放,熟食品要加纱盖;卖饭间要有防蝇措施;卖饭间无杂物。 ⑶加工生熟食物要分生熟砧板、刀具、冷藏柜生熟食品要分层存放。每月清 洗冷藏柜一次。各种盛装熟食容器、餐具等每次使用前要洗干净及高温消毒。厨 房内应无鼠迹、无蟑螂。 ⑷灶头、门窗、卖饭台、地面要经常保持清洁卫生。每天打扫不少于三次, 确保厨房内外卫生清洁。 13.15、生产现场宿舍应与生产区域分开。每间宿舍任命一名安全、治安、

卫生、计生责任人为室长,负责日常安全、治安、卫生、计生等管理工作。 13.16 室长安排室内人员每日轮值打扫卫生,做到室内无杂物、无积水、室 内生活用品摆放整齐,床铺整洁干净。遵守卫生管理制度。 13.17、员工如发生疾病应及时到医院进行治疗,防止病情加重。

社会公德主要规范
文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。
1、文明礼貌,提倡人们互相尊重 人类社会不断进步的一个重要标志,是越来越摆脱原始野蛮的状态,人 和社会的文明水平的日益提高。在这个意义上,我们可以说人类社会进步的 基本趋势,是由野蛮向文明的过渡,由野蛮人变为越来越文明的人。所以, 人类行为文明的基本规范,就成为现代社会公德的一个首要内容。 作为社会公德的基本要求——人们的行为文明状况, 它集中反映的是社 会成员的文明教养程度, 而礼貌则是这种文明程度在人际交往中的外在表现 形式。作为社会公德的一个基本规范,文明礼貌是在人际交往中的一种道德 信息,它说明了一个人对别人的尊严和人格的尊重。 在人际交往中注意自己的个人形象,比如要做到衣冠整洁,举止文雅, 这是对别人的一种尊重。在社会的公共场合,在与人交往的过程中,处处注 意讲究礼节,这也是一个人文明程度的反映。任何人在与人交往的过程中, 一般都要通过语言与对方交流思想和感情,因为语言是思想的直接现实。随 着现代社会的发展,人们的生活节奏在不断加快,对工作效率也不断提出更 高的要求。与此相联系的是,在公共场合,在集体性的活动中,每个人都应 当自觉地遵守群众活动(如集会等)的秩序或规定,并且相互礼让,这对于 保证集体生活的正常进行,维护大多数人的共同利益,是一个重要条件。 2、助人为乐,发扬社会主义人道主义精神 反映社会主义社会关系的本质特征, 作为社会公德的社会主义人道主义 道德要求,其基本内容可以概括为:尊重人;关心人、爱护人,特别注意的 是要求尽一切努力保护儿童,尊重妇女,尊敬和关怀老年人,尊重和爱护人

才,关心帮助鳏寡孤独和残疾人,设身处地,多为他人着想,热心社会公益 事业,大力帮助那些陷入困难之中的人们,在全社会以至全世界的范围里, 积极维护正义的事业。具体来说,发扬社会主义人道主义精神,主要应当做 到如下几个方面。 第一,社会主义人道主义要求对每个社会成员的基本权利和人格,给予 充分的尊重和维护。 第二,社会和国家对每个社会成员要切实关心和爱护,每个社会成员之 间都要互相关心和互相爱护,这是社会主义人道主义又一个显著的道德要 求。 第三,社会主义人道主义要求社会团体和每个社会成员,对那些遭到不 幸和困难的人们,在道义上和物质上给予同情,支持和切实的帮助。 第四,社会主义人道主义要求社会和每个社会成员都要尊重知识、尊重 人才,为每个社会成员的全面发展创造越来越好的社会环境。 第五,在现代法治社会中,人的文明水平越来越提高的一个重要表现, 就是对那些正在接受改造的犯罪分子、已经放下武器的敌对分子,必须给予 他们以人道的待遇,不准侮辱他们的人格,给他们悔过自新、重新做人的机 会和出路;对于被改造中的犯人进行刑讯、逼供及其他残忍做法,都是社会 主义人道主义所坚决反对的。 3、爱护公物,增强社会主义社会主人翁的责任感 在社会主义社会中,国家和社会的公共财物、集体的财产,是全体社会 成员进行社会性活动、实现共同利益的物质保证,也是满足劳动者个人利益 和人们的当前利益的共同物质条件。所以,以社会主人翁的责任感,维护和 珍惜国家、集体的财产,爱护公物,是社会公德的基本要求。对社会共同劳 动成果的珍惜和爱护,是每个公民应该承担的社会责任和义务,它明显地体

现了社会主义集体主义精神,既显示出个人的道德修养水平,也是整个社会 文明水平的重要标志。 随着社会现代化程度的日益提高,社会的公用设施,如公路、铁路、水 电线路、通信设备、卫生消防设施等等,能否受到妥善保护,使之发挥作用, 都关系到人民群众的切身利益问题。可想而知,这些公共设施中的任何一项 遭到破坏, 都会使人民群众的利益受到损害, 从而严重影响整个社会的稳定。 所以,每个有责任心的公民,或者说有良心的人,是决不应当有意去破坏这 些公共设施的,相反地,应当像珍惜与爱护自己的东西一样,去精心保护这 些公物。 但是, 在现实生活中我们会常常发现, 有些人出于各种不同的动机, 有意或无意地给公共设施造成了破坏,即使是无意的损坏行为,也是对人民 的极大不负责任。从道德的角度来说,是缺社会公德的这个“德”的。同样 道理,能不能爱护这些公用设施,也是对人民群众的感情问题。在这里还应 当指出的是, 有些人是为了自己的私利, 满足自己的个人欲望, 而损坏公物, 化公为私的,这是很可耻的行为,除了要受到法律制裁之外,还应当受到社 会舆论的谴责。 4、保护环境,强化生态伦理观念 人们遵循环境道德规范的实质,要求我们在正确处理人类自身的发展与 自然环境的发展之间关系问题上要有科学的态度。这方面的一个首要问题, 是应当确立起对自然环境的正确价值观念。这里所说的价值观念,不仅仅是 指物质方面的,尤其是指精神方面的价值。人类社会的生活经验已经告诉我 们,良好的自然生态环境,对于使人们的精神生活日益丰富、健康,培养人 们高尚的道德情操,有着十分重要的价值。正是基于对自然生态环境的特殊 精神价值的认识,爱护自然生态环境,把维护自然生态平衡作为自己的道德 责任,已成为现代社会环境道德的一个基本要求。

环境道德的一个重要内容就是,人们应当热爱大自然。热爱大自然,实 质上也是对人类本身的热爱,是对生活的热爱,是对牛命价值的重视。自觉 遵守这样的社会公德,从根本上说,是对大多数人的利益的维护,是对人类 的生存利益的关心,也是对子孙后代利益的关心。有了这样高尚的道德情操 和品质,就有助于我们自觉克服对自然界生物的自由主义和无政府主义错误 态度,自觉遵守环境保护的共同行为准则。当然,我们应当把这些道德要求 体现在具体的实际行动上, 比如要千方百计来节约自然资源, 爱护花草树木, 决不伤害国家规定要加以保护的野生动物,注意维护人文景观;按规定防治 废渣、废水、废气和噪音污染;自觉维护公共卫生,不随地吐痰,不乱扔垃 圾,等等。只要我们齐心协力,就能营造出一个美好的自然生态环境。 5、遵纪守法,自觉维护公共秩序 现代社会是法治社会,每个公民都必须具有很强的法制意识,有必备的 法律知识, 自觉维护法律的权威, 认真执行各项法令、 法规和各项规章制度。 事实证明,在正常的情况下,自觉遵守和服从法律,有明确的法制观念,这 是现代社会文明教养即社会公德的基本要求, 换句话说, 在现代文明社会中, 每个社会成员,如果没有基本的法律知识,不遵守法律,不懂得维护宪法的 尊严,那就不能说是一个文明的人,一个有道德的人。为什么这样说呢?这 是由法律与道德之间的关系决定的。 法律与道德的紧密结合、 相互作用, 在社会主义社会中表现得尤其明显。 在当前的我国社会中,社会主义法律与社会主义道德,在根本上是一致的。 一般说来,违背法律的行为同时也是违背道德的行为,在有的情况下,违背 道德的行为也是一种犯罪行为。 而且, 这种情况总是反映在全社会的范围内, 所以,自觉地遵守宪法和法律,实质上也是在目觉地遵守社会公德。培养公

民的法制意识,使越来越多的人自觉地遵守法律法规,自觉地维护法律的尊 严,这也是提高人们社会公德水平的一个重要途径。 自觉地遵守法律法规,维护社会秩序,对于每个公民来说,还有一个特 别要求,即在社会公共秩序受到破坏、国家安全受到威胁的时候,应该见义 勇为,挺身而出,坚决地与之进行斗争。这个道德要求,在当前的社会情况 下,是有特殊重要现实意义的。因此,有些地区,对见义勇为的人给予奖赏, 并且用法律的形式把它规定下来了。这不仅说明我国人民法制意识的增强, 而且也反映了我国人民社会文明程度的提高。

中建六局企业文化
公司简介 中国建筑第六工程局有限公司 中建六局是房屋建筑工程总承包特

级资质企业,下辖有四家房建施工总承包壹级全资子公司、两家房地产公司、一 家双甲级专业装饰公司、一家机电施工总承包壹级安装公司、一家甲级设计院、 一家甲级咨询监理公司以及基础设施部、铁路公司、总承包公司、北方公司、华 东公司、南方公司、安徽公司等多家专业化公司和区域公司。中建六局在经营 领域上以大型房建、基础设施、房地产三个业务板块为主,是集建筑工程设计、 施工、机电设备安装、装饰和技术咨询等为一体的大型建筑综合企业集团。 中建六局半个多世纪以来,转战南北,角逐海外,先后参加承建了长春第一汽车 制造厂、齐齐哈尔第一重型机器厂、大庆炼油厂、德阳重型机器厂、十堰第二 汽车制造厂、酒泉卫星发射中心、烟台世贸会展中心、东营黄河口物理模型实 验厅、沈阳桃仙国际机场、长春龙家堡机场、天津引滦入津、天津军粮城发电 厂、天津大港发电厂、天津体育中心等一大批国家和地方重点工程建设。还在 埃及、伊拉克、西萨摩亚、越南、泰国、香港等 15 个国家和地区承建了一大批 海外工程项目。近几年还先后承建了景鹰高速岗上互通枢纽、大庆萨环东路立交 桥、吉林江湾大桥、吉林松原大桥、天津快速路志成道立交桥、太中银铁路麦 家台特大桥、哈大铁路客运专线沈北特大桥、天津滨海新区永定新河特大桥、 重庆江津长江大桥等一大批重点基础设施项目建设。中建六局践行“中国建筑, 品质重于泰山;过程精品,服务跨越五洲”的品牌价值观,努力打造高端品质、 高端服务的品牌文化,共荣获 40 余项国家或省部级科研成果奖,荣获鲁班奖、 国家优质工程奖及省部级优质工程奖 180 余项。中建六局已连续十多年被天津 市评为“守合同、重信誉”单位和“优秀诚信企业” ,是最早一批通过质量、环

境和职业健康三大管理体系第三方认证的施工企业,目前已导入“卓越绩效管 理” 。2009 年企业总资产 60 亿元,净资产 8.5 亿元,目前企业年生产能力已达 到 200 亿元以上。中建六局坚持“守正出奇”的经营理念,愿以诚信的文化、坚 实的管理、宽阔的视野,为社会各界提供国际水准的地产开发和建造服务。属公 司 中建六局有限公司现下辖 4 个总承包壹级资质全资子公司、5 个专业化

公司、6 个区域分公司、2 个房地产开发公司、1 个国家甲级咨询监理公司、1 个国家甲级规划设计研究院,设有技术研发中心和博士后工作站, 是集建筑设计、 施工、监理、房地产开发、投资及咨询服务于一体,以高端房建、基础设施、房 地产开发为主要产业的大型综合性建筑地产集团。 总部拥有房屋建筑工程总承包 特级资质和公路工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、机电设 备安装工程专业承包一级、钢结构工程专业承包壹级、桥梁工程专业承包壹级、 公路路面工程专业承包壹级、地基基础专业承包二级等配套的企业资质。 公司荣誉 中建六局有限公司连续多年被天津市评为“守合同、重信誉”单位和“优秀 诚信企业”被中国农业银行天津分行评定为 AAA+级企业, , 是最早一批通过质量、 环境和职业健康三大管理体系第三方认证的国有建企。 中建六局有限公司现有总 资产 33.56 亿元,净资产 5.5 亿元。企业管理团队 8000 多人,其中有高级职称 的工程技术人员 300 多人,国家一级注册建造师 600 多人,长期稳定的劳务队 伍 5 万多人。2005 年以来集团已达年合同额、营业额双过百亿的经营生产能力。 中建六局有限公司愿以诚信的文化、 坚实的管理、 远见卓识的视野, 秉承中建 “中 国建筑品质重于泰山、过程精品服务跨越五洲”的企业宗旨,为社会各行业提供 国际水准的建造服务。

4.3 安全活动记录


活动形式及内容应多样化,活动时间定期化、制度化。



1.项目部应适时组织开展各项安全活动(如安全生产月、安全生产百日无事故竞赛、专项治理等) , 2.项目部举办的各类安全活动均应制定活动目标及计划,活动后及时总结,保存记录。 3.项目部应定期(宜每周)由项目经理组织召开安全生产会议。 4.安全活动及安全会议记录要求内容翔实。

表 4.3.1 工程名称: 江苏东湖科技城项目 组织部门 参加人员

项目部安全活动记录 记录人: 批 准 人 活动时间

活动内容

活动计划

活动总结





注:有关活动材料附后。

表 4.3.2 工程名称: 组织部门 会议时间 会议签到:

项目部安全会议记录 记录人: 出席对象 会议地点 主 持 人 参会人数

会议内容:

表 4.3.3 班组名称: 天气 情况 施工 部位 工作 内容

班组(日)安全活动记录 日期: 参加人员 活动类别

班 组 安 全 生 产 活 动

存 在 问 题 及 处 理 情 况 班组长(安全巡查员)签字:

表 4.3.4 班组名称: 讲评人

班组(周)安全活动记录 日期: 记录人

参加人员

活动主题

活 动 内 容


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