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北京市某立交改造工程监理大纲


监理大纲目录
工程概况7 第一章 工程概况 1.现况道路、交通状况 .................................................................................... 7 现况道路、 现况道路 1.1 道路情况 .............................................

........................................................ 7 1.2 地下管线情况 ............................................................................................. 7 2.设计标准 ........................................................................................................ 8 设计标准 3.纵断设计 ........................................................................................................ 8 纵断设计 4.横断面设计 .................................................................................................... 9 横断面设计 5.路基、路面设计 ............................................................................................ 9 路基、 路基 5.1 路基设计 ..................................................................................................... 9 5.2 路面设计 ................................................................................................... 10 6.排水设计 ...................................................................................................... 11 排水设计 7.桥梁设计 ...................................................................................................... 11 桥梁设计 监理服务范围、依据、内容…………………………………….13 第二章 监理服务范围、依据、内容 1.监理服务范围 .............................................................................................. 13 监理服务范围 2.监理服务依据 .............................................................................................. 13 监理服务依据 3.监理工作内容 .............................................................................................. 13 监理工作内容 监理组织………………………………………………………….18 第三章 监理组织 1.监理服务目标 .............................................................................................. 18 监理服务目标 2.监理机构设置 .............................................................................................. 18 监理机构设置 3.监理综合实力 .............................................................................................. 18 监理综合实力 4.监理人员岗位职责 ...................................................................................... 19 监理人员岗位职责

4.1 总监理工程师主要职责 ........................................................................... 19 4.2 合约工程师主要职责 ............................................................................... 19 4.3 计量工程师岗位职责 ............................................................................... 20 4.4 材料、试验检测工程师主要职责 ........................................................... 20 材料、 4.5 测量工程师主要职责 ............................................................................... 21 4.6 道路工程师主要职责 ............................................................................... 21 4.7 结构工程师主要职责 ............................................................................... 22 4.8 文明安全施工检查员主要职责 ............................................................... 22 4.9 现场监理工程师主要职责 ....................................................................... 23 4.10 现场监理工程师助理主要职责 ............................................................. 23 4.11 监理办文秘主要职责 ............................................................................. 23 5.组织机构框图(后附 ................................................................................ 24 .组织机构框图 后附 后附) 第四章 1. 2. 监理设施及设备投入………………………………………….25 监理设施及设备投入

试验检测设备(后附) 试验检测设备(后附) ......................................................................... 25 其它设备、设施及工具(后附) 其它设备、设施及工具(后附) ......................................................... 25 监理工作程序………………………………………………….26 监理工作程序

第五章

1. 监理工作总则 ........................................................................................... 26 2. 监理工作总流程(后附) ....................................................................... 26 监理工作总流程(后附) 3. 施工准备阶段的监理程序(后附)....................................................... 26 施工准备阶段的监理程序(后附) 3.1 熟悉合同文件 ......................................................................................... 26 3.2 监理规划及实施细则 ............................................................................. 28 3.3 参与设计交底 ......................................................................................... 30

3.4 审批施工组织设计 ................................................................................. 30 3.5 基准点复测 ............................................................................................. 32 3.6 地面线测量 ............................................................................................. 33 3.7 工程单位划分 ......................................................................................... 33 3.8 施工监理交底 ......................................................................................... 34 3.9 检查承包人自保体系 ............................................................................. 34 3.10 检查材料和机械准备 ............................................................................ 35 3.11 核查开工条件 ........................................................................................ 35 3.12 第一次工地会议 .................................................................................... 36 3.13 总体工程开工令 .................................................................................... 36 4. 质量控制程序(后附) ........................................................................... 37 质量控制程序(后附) 4.1 质量控制原则 ......................................................................................... 37 4.2 质量控制方法 ......................................................................................... 37 4.3 对承包人质量自保体系的日常管理 ..................................................... 38 4.4 永久性工程材料 ..................................................................................... 39 4.5 外购预制件、商品混凝土和混合料 ..................................................... 40 外购预制件、 4.6 测量放线 ................................................................................................. 40 4.7 试验 ......................................................................................................... 41 4.8 分项工程开工审批 ................................................................................. 42 4.9 监理工作交底 ......................................................................................... 43 4.10 过程控制 过程控制................................................................................................. 43 工序验收................................................................................................. 45 4.11 工序验收

4.12 质量事故处理 ........................................................................................ 45 费用控制程序(后附) 5. 费用控制程序(后附) ........................................................................... 46 5.1 费用控制依据 ......................................................................................... 46 5.2 费用控制原则 ......................................................................................... 47 5.3 费用控制方法 ......................................................................................... 47 5.4 工程量清单管理 ..................................................................................... 47 5.5 中间计量 ................................................................................................. 48 5.6 中期支付 ................................................................................................. 50 进度控制程序(后附) 6. 进度控制程序(后附) ........................................................................... 51 6.1 进度控制原则 ......................................................................................... 51 6.2 进度控制方法 ......................................................................................... 52 6.3 进度计划的种类 ..................................................................................... 52 6.4 进度计划的编制 ..................................................................................... 52 6.5 进度计划的审批要点 ............................................................................. 53 6.6 进度计划的审批程序 ............................................................................. 53 6.7 进度计划的分解 ..................................................................................... 54 6.8 核查进度 ................................................................................................. 54 6.9 进度计划的调整 ..................................................................................... 54 7. 合同管理程序 ........................................................................................... 55 7.1 合同管理的依据 ..................................................................................... 55 7.2 合同管理的原则 ..................................................................................... 55 7.3 合同管理方法 ......................................................................................... 55

7.4 工程变更 ................................................................................................. 56 7.5 工程延期 ................................................................................................. 57 7.6 费用索赔 ................................................................................................. 57 7.7 工程分包 ................................................................................................. 58 8. 信息管理程序 ........................................................................................... 60 8.1 基本要求 ................................................................................................. 60 8.2 信息资料的日常管理 ............................................................................. 60 8.3 监理竣工文件的编制办审批后执行 ..................................................... 62 施工监理安全、文明施工管理工作程序 9. 施工监理安全、文明施工管理工作程序............................................... 62 9.1 施工安全监理工作 ................................................................................. 62 9.2 施工安全监理控制要点 ......................................................................... 63 9.3 文明施工监理工作 ................................................................................. 64 9.4 监理责任人员和岗位职责 ..................................................................... 66 9.5 监理控制手段 ......................................................................................... 66 10. 交工及缺陷责任期的监理程序 ............................................................. 67 10.1 交工验收 ............................................................................................... 67 10.2 缺陷责任期工作计划 ........................................................................... 69 10.3 交工证书 ............................................................................................... 69 10.4 工程监理报告 ....................................................................................... 69 10.5 交工结算报告 ....................................................................................... 69 10.6 缺陷责任终止证书 ............................................................................... 70 11. 工地会议制度 .......................................................................................... 71

11.1 一般要求 ............................................................................................... 71 11.2 常规工地会议 ....................................................................................... 71 11.3 专题工地会议 ....................................................................................... 72 工程重点、难点分析及监理对策………………………………..73 第六章 工程重点、难点分析及监理对策 第七章 监理内部管理………………………………………………….84 监理内部管理

一、 监理例会 ............................................................................................... 84 二、监理内部交底工作 ................................................................................. 84 三、监理月报 ................................................................................................. 85 四、监理工作守则 ......................................................................................... 86

**区**立交改造工程 **区**立交改造工程 监理大纲 第一章 工程概况

现况**区**环岛为平面环形交叉口,有 3 条道路与之相连,分别为**公路西段(**环岛 以西)、**公路南段(**环岛以南)以及**大街。环岛西侧为**路、京承铁路立交,现况交 叉均为**公路西段下穿。 本次改建设计主要内容:①**公路西段上跨规划**路及**路;②取消环岛,变为平交路 口;③**公路西段与南段交通转换采用定向匝道。 设计范围:设计起点为京通快速路京承铁路立交西 570 米处,终点为**公路南段**大街 路口,主线长约 1.8 公里。 本次设计主要解决了**公路西段及**环岛通行能力差的问题, 改善了**环岛交通拥堵的 现状,为北京、**、天津的交通转换提供方便。其中**公路西段、**公路南段及**街均为城 市主干道。

1.现况道路、交通状况 现况道路、 现况道路 1.1 道路情况
**区**环岛现状交叉道路分别为**公路西段、**公路南段以及**街,远期向北将有规划 **北路。在环岛西侧约 640 米处为**规划西环路,跨**路西段桥梁已按半幅断面实施;西环 路西侧紧邻京承铁路立交。道路前进方向右侧,为城铁**线,全部为高架桥。

1.2 地下管线情况
道路处于城市地区,地下管线较多。除雨水、路灯处于现况辅路或主辅路隔离带外,其 余管线主要分布于现况道路外侧。根据测量单位提供的管线勘察资料及现场调查,地下管线 情况如下:

**铁路立交至**环岛段现有地下管线主要分布在现况道路外侧,**公路北侧:1 道 36 孔电信管块、1 道 D=1000mm 雨水管线、2 道 4 条直埋电力线、1 道 2 孔电信光缆、1 道 2 孔有线电视光缆;**公路南侧:1 道 8 孔电力管线、1 道 24 孔电信管块、1 道直埋电力线、 1 道 D=400mm 上水管道、1 道 D=500mm 中压燃气管道、1 道 D=1000mm 雨水管线。 主要分布在现况 **铁路立交至起点段现有地下管线分布与**铁路立交至**环岛段相似, 道路外侧。**公路北侧:1 道 36 孔电信管块、2 道 2 条直埋电力线、1 道 4 孔电信光缆管块、 1 道 2 孔有线电视光缆管块;**公路南侧:1 道 D=200mm 上水管道、1 道 10 孔电力管线、1 道 D=500mm 中压燃气管道、1 道 24 孔电信管块、1 道 D=200mm 上水管道。受桥梁桩位等 影响,部分管线需拆移或加固。

2.设计标准 设计标准

2.1**公路西段为城市主干路,红线宽 85~120 米,桥梁荷载标准城市-A 级,桥下净空高 度 4.5 米,计算行车速度为 60 公里/小时; 2.2**公路南段为城市主干路,红线宽 85~100 米,桥梁荷载标准城市-A 级,桥下净空高 度 4.5 米,计算行车速度为 60 公里/小时; 2.3**街为城市主干路,红线宽 50 米,桥梁荷载标准城市-A 级,桥下净空高度 4.5 米, 计算行车速度为 60 公里/小时; 2.4 京承铁路净空按 7.6 米考虑。

3.纵断设计 纵断设计

立交区主要高程控制点为京承铁路轨顶标高,主线上跨京承铁路,桥下净空按 7.6 米考 虑,与城铁**线桥下净空相同。主线最大纵坡 3%,最短坡长 216.54 米,竖曲线最小半径: 凸型 2000 米,凹型 3000 米。匝道最大纵坡 3%,最短坡长 195.02 米,竖曲线最小半径:凸 型 2000 米,凹型 2300 米。立交区范围内,跨越主线、辅路的桥下净空,统一按 4.5 米考虑。 考虑排水需要,辅路路面高程基本与旧路高程一致,除京承铁路立交桥下利用旧路外,其余 辅路均挖除旧路,新建结构。

4.横断面设计 横断面设计

本设计路面横坡采用 1:1.5,人行步道横坡向内侧 1:1.5。主路及匝道不设超高最小半 径 1000 米,辅路不设超高最小半径 100 米。主路填方大于 0.75 米段,设置扶壁式挡土墙; 填方高度小于 0.75 米路段,路基边坡 1:1.5。 上跨京承铁路段主路桥全宽 38.50 米,中间隔离带宽 2.0 米,中央中间隔离带两侧为: 0.5 米路缘带+2x3.5 米行车道+0.5 米路缘带+1.5 米分隔带+0.5 米路缘带+2x3.5 米行车道+0.5 米路缘带+0.75 米土路肩。 A、B 匝道路基全宽 9.5 米,为单向双车道,其中行车道宽 7.0 米,两侧路缘带宽 0.5 米、 土路肩宽 0.75 米。 C、D 匝道路基全宽 11.5 米,为单向双车道,行车道宽 7.0 米,左侧路缘带宽 0.5 米、 右侧路缘带宽 2.5 米,两侧土路肩宽 0.75 米。 **公路西段,主线与匝道分离后,路基宽 19.5 米:中间隔离带宽 2.0 米,中央中间隔离 带两侧为:0.5 米路缘带+2x3.5 米行车道+0.5 米路缘带+0.75 米土路肩。在路口处,两侧各 加宽 4 米。 京承铁路立交至**环岛段,南北辅路路面宽 9 米,外侧设置人行步道,宽 4 米;京承铁 路立交至设计起点段,南北辅路路面宽 7 米,不设人行步道。 **街在路口处加宽,为三幅路断面,路基全宽 49.6 米,其中中央带宽 1.6 米,中央带两 侧为:3x3.5 米行车道+0.5 米路缘带+2 米快慢车道隔离带+6 米慢车道+5 米人行步道。 **公路南段,主线路基宽 19 米:中间隔离带宽 1.5 米,中央中间隔离带两侧为:0.5 米 路缘带+2x3.5 米行车道+0.5 米路缘带+0.75 米土路肩。 **公路南段, 西辅路一般路段路面宽 11.5 米,外侧人行步道宽 3.5 米; 东、 西辅路 0+118-终点路面宽 7 米,非机动车道绕行。

5.路基、路面设计 路基、 路基 5.1 路基设计
本设计**公路西段、南段、及 A、B、C、D 匝道填方较高,填高大于 0.75 米路段,采

用扶壁式路肩挡土墙防护。填方小于 0.75 米路段,路基放坡,边坡坡度 1:1.5,采用六楞花 饰防护。辅路路面高程与旧路高程或地面高程一致,在旧路范围路段,均挖除旧路,新建结 构。

5.2 路面设计
路面设计年限为 20 年,按 2005 年竣工通车考虑,设计年限内累计当量轴次 11678743 次,路面设计弯沉值为 23.2(1/100 mm),路面结构如下: 5.2.1**公路西段、南段主路,**街主路 上面层 中面层 下面层 基层 基层 底基层 4cm 沥青马蹄脂碎石混合料 5cm 粗粒式沥青混凝土 6cm 粗粒式沥青混凝土 16 水泥稳定碎石 SMA-13 AC-20I AC-25I 七天无侧限抗压强度≥3.5Mpa

16cm 石灰粉煤灰稳定碎石 七天无侧限抗压强度≥0.8Mpa 18cm 石灰粉煤灰稳定碎石 七天无侧限抗压强度≥0.8Mpa

5.2.2 辅路 上面层 下面层 基层 底基层 4cm 细粒式沥青混凝土 6cm 中粒式沥青混凝土 32 石灰粉煤灰稳定碎石 18cm 石灰土 AC-13 AC-25I 七天无侧限抗压强度≥0.8Mpa 七天无侧限抗压强度≥0.8Mpa

5.2.3**街慢车道 面层 基层 5cm 中粒式沥青混凝土 16cm 石灰粉煤灰稳定碎石 AC-16I 七天无侧限抗压强度≥0.8Mpa 七天无侧限抗压强度≥0.8Mpa

底基层 16cm 石灰粉煤灰稳定碎石

5.2.4 京承铁路立交桥下辅路,旧路面铣刨后加铺 4 厘米细粒式沥青混凝土 AC-13。

6.排水设计 排水设计

雨水管道设计重现期为 1 年,立交桥 2 年;径流系数:道路 0.9、绿地 0.2、建设区 0.55。 管径分别为φ400 毫米、φ600 毫米、φ700 毫米、φ1000 毫米。因道路拓宽,原雨水管线 有部分位于主路下面,受主路高程的影响,管道需加固处理,检查井需根据实际情况新建或 升高处理。

7.桥梁设计 桥梁设计

本立交设桥梁三座:分别是主线桥、A 匝道桥、B 匝道桥。其中主线桥全长 520.6 米, Z0~Z13 墩之间桥梁宽 38.5 米,Z13~Z16 之间桥宽 19.5 米。Z13 墩桩号为 K0+556.676,在 此处,主线与 A、B 匝道开始逐渐分开,桥梁在此处分成三幅,A、B 匝道桥宽为 9.5 米, 主线桥宽 19.5 米。主线桥跨径布置为 6-30 米预应力简支 T 梁(梁高 1.6 米 )+39+52+39 米 变截面连续钢混叠合箱梁(1.6~2.5 米)+7-30 米预应力简支 T 梁(梁高 1.6 米)。主线桥 在 Z7~Z8 墩之间跨越京承铁路,在 Z8~Z9 墩之间跨越一宽 15 米的公路桥梁。立交桥梁在京 承铁路桩号 K17+049 处上跨京承铁路, 桥梁拟采用 39+52+39 米变截面连续钢箱混凝土叠合 梁结构形式,跨中梁高 1.7 米,支点处梁高 2.5 米。中孔钢箱与道路中线斜交 35 度,两边孔 为异形,其余桥跨均为预应力混凝土简支 T 梁,桥梁全宽 38.5 米。跨铁路范围桥下净空高 度≥7.6 米。 跨越京承铁路的桥梁施工时,钢箱梁采用工厂预制,现场拼装,须设临时支墩。临时支 墩设在框架桥外,图中已标明临时支墩位置。钢箱梁中段长 38 米,箱体宽 2.5 米,全桥横 桥向共有 8 个钢箱。 主线桥 Z1~Z3 墩下部结构采用两个 V 型墩。Z4~Z12 墩采用两个 Y 型墩,Z13 为 V 型 墩,Z14~Z15 采用双柱墩。 A 匝道桥自 Z13 墩开始,相应的 A 匝道桩号为 AK0+457.496,至 A 匝道结束顺延至主 行车道 K17.216 处,全长为 670.3 米。跨径布置为:3-30 米预应力简支 T 梁(梁高 1.6 米 ) +30+31+32+31 米混凝土连续箱梁(梁高 1.6 米)+3-31+33 米预应力混凝土连续箱梁(梁高 1.6 米 )+34+46+35 米混凝土连续箱梁(梁高 1.9 米 )+2-27+32 米混凝土连续箱梁(梁高 1.6 米 ) +4-32 米混凝土连续箱梁 (梁高 1.6 米) A 匝道桥两次跨越南辅路, 。 第一次在 A1~ A2 墩之间,第二次在 A12~A13 墩之间。跨越道路时设防撞角钢。

B 匝道桥自主行车道 K17.216 处开始,延续到 BK0 至 Z13 墩,对应于 B 匝道桩号为 BK0+674.435,全长为 689.502 米。跨径布置为:32.1+32.3+33 米混凝土连续箱梁(梁高 1.6 米 )+32.488+33.5+27.5 米混凝土连续箱梁(梁高 1.6 米 )+30+37+42+45.314+32 米混凝土 连续箱梁(梁高 1.9 米 )+3-32 米混凝土连续箱梁(梁高 1.6 米 )+3-32 米混凝土连续箱梁 (梁高 1.6 米 )+4-30 米预应力简支 T 梁(梁高 1.6 米 )。B 匝道桥在 B19~B20 墩之间跨 越北辅路,在 B8~B10 墩之间跨越主路,在 B7~B8 墩之间跨越南辅路。 本工程计划开工日期:2005 年 2 月 15 日,计划竣工日期:2005 年 11 月 29 日。本工程 由北京**经营公司作为道路建设项目法人负责实施,设计单位为北京**设计院。

监理服务范围、依据、 第二章 监理服务范围、依据、内容

1.监理服务范围 监理服务范围

监理服务的工程范围:监理工程师办公室所辖标段内承包人承担的全部合同工程项目, 包括:道路、桥梁、挡墙、雨水、污水、照明、交通工程、人行过街设施和工程涉及的市政 管线拆改以及各专业管线项目。 监理服务的工作内容:在项目法人及其派出机构的指导下,对所辖施工标段的全部工程 进行质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、合同管理、信息管理和工作协调;同时对 缺陷责任期的工作承担责任。

2.监理服务依据 监理服务依据

2.1 项目法人与监理单位签订的本工程项目的施工监理合同; 2.2 项目法人与第三方签订的正式合同、协议及附件; 2.3 合同图纸及说明; 2.4 本工程合同工程量清单及说明; 2.5 合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等; 2.6 国家、建设部、交通部、北京市颁布的监理法规等。

3.监理工作内容 监理工作内容

监理办在开展监理工作中,将按照国家、行业和北京市有关建设监理的要求完成相应工 作。严格执行北京市工程建设监理规程和业主在中标后对监理工作提出的要求及办法。 监理工作主要内容可归纳为:质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、合同管理、 信息管理和工作协调等。 质量控制是工程监理的核心任务,也是监理的首要职责。监理质量控制的主要思路是靠

体系支撑、靠机制运转、靠程序规范、靠验收保证。在工程质量控制活动中,监理依据合同 文件、相关施工规范和质量标准,重点通过规范化管理控制承包人的质量行为,通过预控以 及科学的试验、 检测、验收等手段, 对工程质量实施监控, 使工程质量达到合同规定的标准。 进度是质量的载体。监理控制进度的主要思路是总体安排、阶段控制、按周落实。监理 的进度控制主要是通过计划、统计、纠偏等手段使工程进展符合合同工期的要求。重点抓好 计划的审批、计划落实的检查和监督、影响因素的分析、进度计划的协调和调整等几个控制 环节。 费用是进度和质量的基础,是项目综合效益的具体体现。费用控制的总体思路是总体控 制、周计量、月汇总。重点抓好清单核算、现场计量、变更洽商等的管理,使工程费用控制 在合理范围内。 安全是本工程能否顺利进行的前提,文明安全施工的思想要贯穿整个工程过程。重点抓 好施工安全、生活安全、交通安全,确保承包人严格履行招标文件中的文明安全施工条款。 合同管理是实现进度、质量和费用控制目标的最重要手段。监理工程师根据合同文件授 予监理的职责和权限,经常性地跟踪合同执行情况和施工中出现的问题,及时督促承包人履 约,纠正不符合合同约定的行为。 信息管理是监理决策的基础,也是对监理和工程成果的管理。通过周报、月报和各种统 计报表,及时、准确、全面地反映工程各方面信息,为业主和监理决策提供基础依据,是监 理工程师进行工程管理必不可少的手段。 工作协调是推动工程顺利展开必不可少的手段。监理工程师不仅要协调监理办内部、驻 地组内部、监理办和驻地组之间的工作关系,还要协调监理和承包人、承包人和承包人、承 包人和业主以及工程和外围环境的关系,保证工程高效、合规地推进。 根据监理规范及招标文件要求,监理的主要具体工作如下: 3.1 按期编报、修改、完成监理规划及计划,经业主批准后全面落实; 3.2 熟悉合同文件,了解施工现场,在认真学习合同文件、工作程序、工作标准和管理 办法并在图纸会审的基础上, 由监理办指定的责任人, 负责组织监理人员以分项工程为单位, 进行监理工作交底,认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录。 3.3 参与交桩和设计交底工作,审核承包人提交的复测成果和施工图设计,按时批复承 包人报送的文件;

3.4 审核承包人授权的常驻现场代表的资质,以及其他派驻到现场的主要技术、管理人 员的资质,督促承包人建立质量保证体系,工程中核查承包人的质量保证体系,以确保其质 量保证体系切实可行并落实到实处。 3.5 主持召开第一次工地会议,按照业主的规定和要求召开常规工地会议、监理会议, 认真作好会议记录,按时下发会议纪要; 3.6 在承包人的施工方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其它有关证明材 料合规、齐备的前提下,发布开(复)工令,批准单项工程开工报告; 3.7 验收承包人的工地实验室,审核其人员资质; 3.8 建立现场监理的试验、检测工作体系,按照业主规定的项目与频率,独立开展监理 的试验、检测工作; 3.9 审批承包人拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验,对 各种材料进行确认; 对机械设备的进出场情况予以 3.10 审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量, 动态的监督和记录; 3.11 审查承包人的施工方案; 3.12 审查分包合同和分包人的资质,控制重要外购成品件或半成品件的质量; 3.13 审核承包人提交的总体进度计划, 组织分解业主批准的总体工程进度计划和业主下 发的阶段工程进度计划,并监督承包人按计划实施。核批承包人的修正计划,按时填报周、 月进度统计表,当进度严重滞后于计划时,要及时反馈或处理。 3.14 要求承包人按照合同条件、 技术规范和监理程序进行施工, 通过旁站、 巡视、 检测、 试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量; 3.15 按验评标准规定的检验项目和检验频率,对工程质量进行实测实量的验收。重点部 位要求全频率验收。 试验项目和试验频率不应低于规范规定频率的 30%。 验收后应认真填写 工序质量验收单及有关记录; 3.16 开展监理预控工作,通过文件发放、会议交流、现场指导等手段,减少或避免不合 格品及质量事故的出现,对业主明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理,同时做好 旁站记录;

3.17 调查、处理工程质量缺陷和事故,对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量 缺陷,要及时填写质量事故(缺陷)报告单报业主,出现重大质量事故时,督促承包人按规 定上报有关部门,还要按照业主要求参与事件的处理; 3.18 发布监理指令: 根据合同文件和业主授权, 对于承包人施工过程中出现的违约行为, 要及时签发监理指令警告、制止或处理; 3.19 在承包人自保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时,经请示 业主后发布停工令,并敦促承包人及时整改;在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人 员现场核实后签发复工令; 3.20 签发中间交工证书; 3.21 清单核算:按照工程量清单及其说明,按分项工程对工程量清单进行分解和核算, 及时、准确完成清单核算成果表; 3.22 计量与支付:依据合同文件和程序要求,对承包人提交的中间计量单和月支付报审 表进行认真审核,及时填写中间计量审批单、月计量汇总报审表,签发中期支付凭证并报业 主审批,配合业主完成工程量现场确认工作; 设计单位提出的工程变更意向, 驳回不能成立的工程变更申请, 审核、 3.23 受理承包人、 处理符合要求的变更申请,编制变更令并抱业主审批后发布; 3.24 对工程施工中有可能引起索赔事件的相关情况,如:人员、设备、施工工艺、环境 等予以关注和记录,受理索赔、分包等合同事宜,根据合同规定进行评估和处理后报业主批 准; 3.25 根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证; 3.26 按照业主规定的格式、内容、要求和期限,编制监理周报、监理月报、支付月报或 其它报表,经监理工程师审批后报业主; 3.27 建立上墙图表和工作台帐,并实施动态管理:监理单位将在进场后 20 天内建立组 织机构框图、监理机构各岗位职责、工程平面图、关键部位平面或断面图、管线位置关系图 和工程形象进度图、工程进度、支付“S”曲线图,工程月进度计划、实际进度统计对照表 等。对于监理工作过程中产生的各种文件、指令、记录或资料,要认真做好收发登记和统计 分析,并建立控制性台帐; 3.28 对承包人的交工申请、结算申请进行评估,组织对拟交工工程的检查和初验,审核

竣工结算; 监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指 3.29 负责日常文明施工和安全施工检查, 示, 指导和监督承包人完善各项安全措施、 突发预案、 交通导行方案的制订、 审批和落实等。 3.30 签交工证书并报业主审批; 3.31 督促、检查承包人按工程管理部门和业主要求编制竣工文件; 3.32 编制工程监理报告; 3.33 制定缺陷责任期的工作计划,实施缺陷责任期的监理工作; 3.34 签发工程缺陷责任终止证书,并报业主审批; 3.35 签发最终支付证书; 3.36 配合业主的竣工验收和工程移交工作; 3.37 内部考核:对监理人员进行内部工作考核,建立切实可行的奖惩制度,对违规的监 理人员或监理行为,采取措施,限期予以改正并预防再次发生; 3.38 其它。

第三章

监理组织

1.监理服务目标 监理服务目标

监理服务的工程目标:严格敦促承包人履行施工承包合同,工程质量等级要达到北京市 市政工程质量检验评定标准优良级,其它指标达到施工承包合同中约定的质量标准; 监理服务的工作目标:全面优质地履行监理合同,监理工作达到监理合同的各项要求, 即优质监理服务。

2.监理机构设置 监理机构设置

本工程的监理组织按照直线职能形式运作,成立总监理工程师办公室,实行总监理工程 师负责制,计划配备监理人员 13 名。 监理办内设合约工程师及计量工程师, 负责合同管理和费用控制, 主要工作有清单核算、 计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价统计等;材料、试验检 测工程师负责材料审批,材料质量控制,负责承包人的试验室管理,监理办内部试验、有见 证取样送检管理等;测量工程师负责监理测量、检测管理及协助现场计量工作;道路工程师 负责与道路施工相关的技术管理工作; 结构工程师负责与桥梁施工及各专业管线施工相关的 技术管理工作;文明安全施工检查员负责施工过程中的安全检查、文明施工检查、环境保护 检查等工作;为更好地完成监理服务工作,监理办设行政文秘,负责监理办信息管理及资料 管理。 依据工程实际情况,本工程监理办公室计划下设 2 个现场监理组,由现场监理工程师和 现场监理工程师助理组成,第一监理组负责 A 合同的监理工作,人员 2 名;第二监理组负 责 B 合同的监理工作,人员 2 名。

3.监理综合实力 监理综合实力

本项目主要监理人员的资质和资历全部符合招标文件的要求,计划配备注册监理工程 师、注册造价工程师共 8 名,占总人数的 62%;监理人员中级和中级以上职称者 9 人,占总

人数的 69%,其中,高级职称者 2 人,占总人数的 15%。本工程拟派主要监理人员均有城 市快速路及城市主干道施工监理经历。

4.监理人员岗位职责 监理人员岗位职责 4.1 总监理工程师主要职责
(1)主管监理办的技术管理和标准确定工作。 (2)负责承包人施工组织设计的审查工作。 (3)负责组织设计交底和监理工作交底工作。 (4)负责图纸会审及管理工作。 (5)负责重要技术方案论证比较工作。 (6)负责主持召开技术专题会,贯彻监理办技术意图。 (7)指导工程材料、构件审查工作。 (8)参加工程验收,主持重要分项工程的验收工作。 (9)参与监理规划和实施细则的编制工作。 (10)对工程变更、工程洽商技术上的必要性、合理性和可行性进行把关,为业主决策 提供依据。 (11)按期向业主汇报监理工作及工程合同实施动态,主持编制监理月工作报告,并按 时提交。主持编制工程竣工监理工作报告。 (12)主持本工程监理资料归档工作。 (13)组织完成工程缺陷责任期的监理实施工作。 (14)对本工程建设监理合同的实施负全面责任。

4.2 合约工程师主要职责
(1)协助监理工程师负责监理合约事宜,包括工程款支付、延期、索赔、工程变更、 分包等事宜的办理和管理。 (2)参与编制、审核监理规划和监理实施细则。

(3)负责确认支付清单,对承包人提交的支付申请予以审核汇总并上报。 (4)负责对承包人提交的变更费用申请进行审查,确认。 (5)负责对承包人提交的延期申请进行评估。 (6)负责对承包人提交的费用索赔进行费用合理性审查。 (7)负责监理和管理支付、变更、索赔台帐。 (8)负责合同履约检查组织工作。 (9)负责分包的审核工作。 (10)负责合约方面的资料归档工作。

4.3 计量工程师岗位职责
(1)负责清单核算工作。 (2)负责工程量清单的管理工作。 (3)负责中间计量数量审批工作。 (4)负责现场计量工作。 (5)负责分项完工计量数量审批工作。 (6)协助合约工程师的各阶段工程结算工作。 (7)负责计量资料的整理汇总工作。

4.4 材料、试验检测工程师主要职责 材料、
(1)负责常用工程材料的审批工作,负责重要材料生产厂家的审查工作。 (2)参与编制、审核监理规划和监理实施细则。 (3)负责建立常用材料控制管理台帐及管理工作。 (4)负责对现场材料控制工作,对驻地监理人员进行指导、检查、管理。 (5)参与重要材料配比工作和工艺的技术把关工作。 (6)负责参与因材料、构建引发的质量事件和质量事故的处理。 (7)负责常用砼构件审批工作及上述产品生产厂家的审查工作。

(8)负责对大中型砼构件的首件验收工作及生产过程质量控制和产品质量抽查工作。 (9)负责建立砼构件控制台帐工作。 (10)负责指导监理试验室开展试验工作。 (11)负责检查承包人工地实验室的工作。 (12)负责监督检查承包人有见证取样试验工作。 (13)负责工地现场各原材料取样抽检试验工作。 (14)负责工程验收试验检测工作。

4.5 测量工程师主要职责
(1)负责导线测量复核工作,审批承包人导线复测结果,对工程重点部位的测量工作 进行复核。 (2)负责对承包人的竣工测量成果进行审查。 (3)负责测量控制资料归档工作。 (4)在总监理工程师的指导下,负责试验检测室职责范围内工作的实施。按要求及时 提交检测试验报告。 (5)负责领导和管理实验检测室成员的工作,制定岗位责任,检查和评价各成员的工 作。 (6)按时向监理工程师汇报工作,提交阶段工作计划及工作报告。 (7)组织人员配合合约工程师开展现场计量工作。

4.6 道路工程师主要职责
(1)在总监理工程师的领导下,分管道路施工的监理管理工作。 (2)负责道路施工的监理技术交底工作。 (3)负责道路施工方案的审批工作。 (4)参与图纸会审。负责道路图纸的变更标识工作。 (5)指导和参与现场工程师开展道路工程的巡视、旁站及验收工作。

(6)参预道路工程重要工序的验收工作。负责对道路路床、路面基层和面层的验收工 作。 (7)参预单位工程验收评定工作。 (8)提供监理周报、监理月报和其他监理报告有关道路工程控制工作统计数据。 (9)指导其他监理人员的道路工程量计算工作。

4.7 结构工程师主要职责
(1) 在总监理工程师的领导下,分管结构施工的监理管理工作。 (2) 负责结构施工的监理技术交底工作。 (3)负责结构施工方案的审批工作。 (4)参预图纸会审。负责结构图纸的变更标识工作。 (5)指导和参预现场工程师开展结构工程的巡视、旁站及验收工作。 (6)参预结构工程重要工序的验收工作。 (7)参预单位工程验收评定工作。 (8)参预大型预制构件、大型钢梁的预制交底工作及过程检查和出厂验收工作。 (9)参加管线工程的工序验收、分项工程验收及隐蔽工程验收。 (10) 提供监理周报、监理月报和其他监理报告有关结构工程控制工作统计数据。 (11)指导其他监理人员的结构工程量计算工作。

4.8 文明安全施工检查员主要职责
(1) 在总监理工程师的领导下,检查、督促承包人的文明安全施工情况。 (2) 负责审查承包人的文明安全施工工作的组织机构。 (3) 负责审查承包人的交通导改方案。 (4) 负责检查施工现场日常的环保情况。 (5) 负责定期检查承包人施工、生活安全情况。 (6) 负责协助业主对承包人进行定期文明安全施工检查。

4.9 现场监理工程师主要职责
(1)负责管辖合同标段的具体监理实施工作。 (2)负责分项工程开工申请的审核工作。 (3)负责工序验收和隐蔽工程验收,参加分项工程质量评定。 (4)负责组织和实施工程巡视和旁站工作,并做好记录。 (5)负责组织见证取样及监理试验的制样工作、现场试验工作。 (6)负责工程材料的现场管理工作。 (7)参加工程量的现场确认工作。 (8)负责变更初评、索赔、延期资料提供工作。

4.10 现场监理工程师助理主要职责
(1)在现场监理工程师的领导下开展监理工作。 (2)负责监理旁站及日常巡视。 (3)负责工程进度统计工作。 (4)负责驻地监理组的资料收集与整理工作。 (5)负责现场制件与实测实量工作。

4.11 监理办文秘主要职责
(1)负责文件、图纸、技术资料收发及保管工作。 (2)负责监理会议记录、纪要整理工作。 (3)负责监理办公室计算机辅助管理工作。 (4)负责整理监理办公室归档资料。 (5)参预监理周报、监理月报和其他报告的编制工作。 (6)参预监理统计工作。 (7)完成总监理工程师布置的其他工作

(8)负责自身范围监理记录。

5.组织机构框图(后附 .组织机构框图 后附 后附)

第四章

监理设施及设备投入

1.

试验检测设备(后附) 试验检测设备(后附)

2.

其它设备、设施及工具(后附) 其它设备、设施及工具(后附)

第五章

监理工作程序

1. 监理工作总则

1.1

规划与要求:根据规范要求,编制项目监理规划,并就重点、难点环节制定更为

详尽的实施细则,明确目标要求。 1.2 措施与程序:根据监理规划中的目标与要求,制定切实可行、行之有效的预防控

制措施和落实执行程序,明确监理控制细节。 1.3 监督与指令:对措施与程序的落实执行进行严格的监督和管理,必要时实施旁站

监理。对于执行过程中发现的问题与偏差,及时发出监理通知或指令进行纠偏。 1.4 统计与报告:对于过程或最终数据与信息,及时进行统计、分析和预测。对于重

大问题和严重趋势必须及时通报业主。 1.5 暂停工程与支付:依据合同文件,对承包人的严重违约行为,采取全部或部分暂

停工程施工和工程计量支付的手段,来迫使承包人履约。

2. 监理工作总流程(后附) 监理工作总流程(后附)

3. 施工准备阶段的监理程序(后附) 施工准备阶段的监理程序(后附) 3.1 熟悉合同文件
监理进场以后,监理办将组织监理人员熟悉合同文件,认真分析其特点,掌握控制重点 和难点。对合同文件中存在的差错、遗漏或含糊不清等问题,查证清除,作出合理的解释, 提出合理的处理方法。 3.1.1 熟悉合同条件 a) 业主、承包人和监理的合同关系; b) 合同条款所赋予业主、承包人和监理工程师的责任、权力和义务;

c) 合同事宜的处理原则、处理方法和处理程序; d) 专用条款中的特殊规定和处理原则。 3.1.2 熟悉合同图纸 在熟悉合同图纸过程中,监理工程师将仔细进行下列项目的审核。如发现问题将以监理 办的名义书面及时上报业主或根据业主授权报设计单位或设计代表解决。 a) 合同图纸签认手续是否齐全; b) 设计文件是否完整,是否与图纸目录相符; c) 材料、构配件和设备的选用与现行规定的相符性; d) 地基与基础的设计与地质勘测报告的符合性; e) 合同图纸中指定使用的规程、规范、标准图册的有效性; f) 合同图纸规定采用的施工工艺与现行规范、规程的符合性; g) 各图册在设计说明、坐标设计及各专业设计之间的矛盾之处; h) 原有设计是否有明显导致投资增加的项目; I) 设计是否有特殊工艺和材料要求。 3.1.3 熟悉工程量清单及其说明 a) 清单栏目的划分以及其所涵盖的工程细目; b) 单价与数量的乘积是否与合价相符; c) 合价的累计是否与总价相符; d) 计量依据、计量原则和通用计量方法; e) 清单数量准确性。 3.1.4 熟悉技术规范 a) 工程项目的范围和主要工程内容; b) 材料试验项目、试验方法和试验频率; c) 施工工艺和技术措施;

d) 监理验收和审批程序; e) 工程量计量方法。 3.1.5 熟悉施工现场 a)图纸表示是否与现场一致; b)施工便道及其修建情况; c)施工设备的现场安装和调试情况; d)料源情况; e)现场挖探情况; f)控制桩点设置和保护情况; g)现场试验室建设情况等。

3.2 监理规划及实施细则
3.2.1 监理规划的内容

a) 工程概况:包括工程名称、建设环境、项目等级、主要设计指标、主要工程数量、 工程投资、工程特点、难点和重点、建设单位、设计单位、监理单位、监督单位、总承包单 位、主要分包单位等。 b) 监理工作依据 c) 监理工作服务范围 d) 项目控制目标:质量目标、工期目标、费用目标、监理工作目标。 e) 监理一般控制措施:体系措施、预控措施、指令措施、全过程监督措施、程序控制 措施。 f) 质量控制:质量控制目标分解、质量控制阶段划分、质量控制要点、质量控制程序 和质量控制措施等。 g) 费用控制:费用控制目标分解、费用控制阶段划分、费用控制要点、费用控制程序 和费用控制措施等。 h) 进度控制:进度控制目标分解、进度控制阶段划分、进度控制要点、进度控制程序

和进度控制措施等。 i) 安全控制:安全控制目标分解、安全控制阶段划分、安全控制要点、安全控制程序 和安全控制措施等。 j) 合同管理:合同管理原则、管理重点、管理要点、管理程序和管理措施。 k) 信息管理:信息管理原则、管理重点、管理要点、管理程序和管理措施。 l) 工作协调:工作协调原则、协调重点、协调要点、协调程序和协调措施。 m) 监理组织机构:组建原则、组织形式、职能部门或岗位设置、人员构成、部门职 责划分、监理人员岗位职责、监理人员进场与退场计划等。 n) 资源配置:按照合同要求,监理在办公、交通、通讯、试验与检测、生活等方面的 资源配置及其进退场计划。 o) 监理工作程序与管理制度:主要监理事宜工作程序、信息与资料管理制度、监理工 作报告制度等。 p) 监理的内部管理: 监理工作通病及其预防控制措施、 监理工作的内部考核管理办法、 监理工作纪律等。 3.2.2 监理规划的编制与报批程序

a) 在委托监理服务合同签订 28 天内或合同规定的其它期限内,监理工程师将组织相 关监理人员编制项目监理工作规划。 b) 监理规划编制的总体原则是内容全面、目标明确、重点突出、措施得力、程序合理、 制度健全、分工明确、职责清楚、控制有力,既有创新精神,又具有较强的项目现实指导作 用和可操作性。 c) 监理规划编制完成,经监理工程师签字认可后,报业主审批。经业主批准的监理规 划,是进行项目监理控制的总纲领,下发各监理部门及专业监理工程师贯彻执行。 d)在项目实施过程中,如项目本身发生实质性改变或业主、监理办认为既定的内容不 适合,将及时进行修订,并报业主审批同意后实施。 3.2.3 监理实施细则的编制与审批

a) 对于大型或重要的工程项目,监理工程师将根据监理规划,组织监理人员编制监理 实施细则。

b) 监理实施细则主要写明控制目标、控制重点、控制要点、控制措施和验证措施等。 c) 监理实施细则经监理工程师审批后下发监理办各部门执行,并报业主备案。

3.3 参与设计交底
3.3.1 组织 设计交底由业主或委托监理单位主持进行。 设计代表、 承包人技术负责人、 施工负责人、 质控负责人、有关专业监理工程师和现场监理工程师参加。 3.3.2 主要内容 a) 设计代表介绍设计构思、工程地质、水文、主体结构、主要设计指标、采用的设计 规范、施工要求、施工注意事项等。 b) 设计代表回答或澄清承包人代表和监理工程师所提出的问题。 c) 编制设计交底记录,设计代表、业主代表、承包人代表、监理工程师代表予以签认。 符合设计变更要求的,按设计变更手续办理。

3.4 审批施工组织设计
3.4.1 施工组织设计的主要内容

a) 文字说明:描述工程概况(地理位置、工程地质、当地气候条件、水文条件、主要 设计指标等)、工程造价、工程特点、工期要求、施工总体部署、质量要求、施工技术措施、 施工工艺等。 b) 施工平面布置图:注明主要构造物、施工便道、生活区、料场、拌和场、仓库、机 械停放场所、临时占地位置等。 c) 总体施工进度计划: 工期目标 (说明工期总目标和阶段性工期目标) 时间计划 、 (用 网络图和横条图两种形式绘制工程进度计划, 要求切实按照指导施工的原则表示出主要施工 工序之间的搭接关系。在网络图中要明显表示出关键线路,注明各个工序的时间参数。按照 关键线路确定的工期必须符合合同工期和阶段性工期的要求。 计划的安排必须充分考虑季节 变化和气候变化的影响,要预留足够的动员、清场时间和监理工程师根据合同文件对各有关 事项的审批、验收、签认时间)、费用计划(根据总体时间计划安排,计算出每工程月拟完 成的工作量,用“S”图的形式绘制资金流转计划)、工、料、机计划(根据总体时间计划, 用直方图的形式表达出人工、主要工程材料、主要机械设备在合同期内的计划安排。人员安

排必须充足,主要工程材料必须落实,主要施工机械必须配套,以满足施工规范和验收标准 的要求)。 d) 质量目标设计:质量目标、组织机构(描述项目组织机构及人员构成情况和质量控 制系统组织机构、人员构成及岗位职责)、主要施工技术措施、施工工艺(描述本工程中采 取的技术保证措施和施工工艺、关键工序的控制手段)、试验、检测和测量(说明试验室建 设、配备的试验、检测设备及其主要性能指标,试验、检测人员的资质情况)、自检(说明 自检的控制程序、控制手段、人员安排和验收资料的保证措施)、特殊技术保证措施(说明 冬季、雨季施工保证措施,拟采用的新技术、新工艺、新方法)等。 e) 施工安全:说明施工过程中的工程及人身安全保障体系及其采取的主要施工安全保 障措施。 f) 文明施工和环境保护:说明施工中拟采取的现有道路改道、环境保护、工地照明、 文物保护、扰民控制以及其它现有设施的保护措施。将特别指出满足北京市环境整治要求的 环保措施。 g) 施工节约技术措施:说明工程中采用的施工节约技术措施。 h) 专项设计: 大型或重要部位要有专门设计。 如大型桥梁将有专项设计, 如模板设计、 支架设计、大型构件吊装设计等。新技术、新材料、新工艺将有专门设计,并有试验段。 3.4.2 施工组织设计审批要点

a) 编制内容和内部审查手续是否齐全; b) 施工组织与部署是否合理; c) 施工方法和技术措施是否合理; d) 质量标准是否满足合同要求; e) 新材料、新设备、新工艺是否有切实可行的证明材料; f) 施工设备是否符合施工工艺要求; g) 专项施工设计是否全面、可行、合理、先进; h) 进度计划是否满足合同要求,施工安排是否连续、均衡,进度安排与资源配置是否 协调。 3.4.3 施工组织设计审批程序

a) 编制:承包人在签定《合同协议书》后,将尽快组织各方人员进行现场踏勘、图纸 审核、确定施工方案,开始编制施工组织设计。 b) 申报:在签定《合同协议书》28 日或合同规定的其它期限内,承包人将向监理办 提交合同工程施工组织设计。 c) 审批:监理办在收到承包人提交的施工组织设计后 14 日内,将对施工组织设计进 行审批。在正式批复之前,监理办需征求业主意见。审批未通过的,承包人将根据监理办的 意见在 7 日内予以完善,直至使监理工程师满意。经监理办审批同意的施工组织设计,将报 业主备案。 d) 调整: 当监理工程师认为批准的施工组织设计已经与工程情况严重不符或不适合时, 承包人将按照监理工程师的要求及时予以调整,并按上述程序报批。

3.5 基准点复测
3.5.1 设计交桩

工程开工前,业主或设计人将在监理工程师在场的情况下,由有关部门向承包人进行现 场交桩,并提供基准点(导线点和水准点)的详细资料。 3.5.2 基准点复测

承包人在接到上述交桩资料后 7 天内,将组织合格测量人员(具备上岗证)用合格测量 设备(设备已标定,精度符合要求)对上述基准点进行复测,并延伸至相邻标段基准点。复 测完毕后,书面将复测原始记录、计算结果、精度评定、测量人员资质证明、测量仪器检定 证书等资料上报监理办审批。 3.5.3 监理工程师批复 监理办在接到承包人上报的复测报告后 7 天内,对承包人的复测结果予以批复。在正式 批复以前,监理办将组织测量工程师对上述基准点进行复核,以确保基准点准确无误。当监 理办的复核结果和承包人的复测结果均满足设计和规范规定的精度要求时, 监理办批准承包 人使用上述基准点;当双方的测量结果有一方不能满足设计和规范规定的精度要求时,双方 将再次组织复测,直至双方达成一致结论。若双方的测量结果均不能满足设计和规范规定的 精度要求,监理办将尽快书面报业主,以便请有关单位及时处理。监理办将承包人的复测报 告和驻地组的复核报告报业主备案。 3.5.4 基准点的使用和保护

经监理工程师批准使用的基准点作为承包人测量定线的依据, 承包人将对其进行妥善保 护,保证在施工期间不受扰动。当监理工程师认为基准点不能满足施工放线精度要求时,监 理工程师有权要求承包人对上述基准点进行重新测量,并以监理工程师重新批复的结论为 准。监理工程师对基准点批准使用的结论,并不免除承包人在测量工作中出现任何偏差造成 工程不能满足规范要求的责任。

3.6 地面线测量
3.6.1 原始地面线测量 在清表以前,承包人将对路基范围内的原始地面标高进行测量,并将测量结果报监理办 审批,监理人员将对此项工作实施全过程监控。承包人应将测量结果、土方戴帽图和土方量 计算表报监理办审批。监理办在收到承包人提交的原始地面标高测量结果后,将及时组织监 理工程师进行核对和抽查,作为审批土方总量的依据。 3.6.2 土方控制数量的批复 监理办在收到上述资料后,将及时组织监理工程师对地面线进行全面复核,作为审批的 依据,并将监理测量结果、土方戴帽图和土方量计算表送业主备案。在上述资料得到监理办 批复以前,监理办不得批准承包人总体工程开工。承包人也不得擅自开工,否则,监理工程 师不予计量或以监理工程师测量的为准。 经监理工程师批准的总挖方量和总填方量作为土方 工程计量的控制数量。 3.6.3 场地保护 对于业主已经移交了工程场地占用权, 但承包人尚未开始施工或尚未进行测定的施工段 落, 监理工程师要求承包人对工程场地的地面线进行有效的保护, 不得随意开挖或倾倒垃圾、 渣土等,由此而增加的工程量或工程费用也不予认可。

3.7 工程单位划分 工程单位划分 单位
3.7.1 总体工程开工以前,监理工程师将敦促承包人根据合同工程范围、技术规范及业 主要求进行单位工程划分,详细列明单位工程、分部、分项工程、工序及涵盖关系,报监理 办审批。经监理工程师批准的工程单位划分,作为将来申报和审批开工申请、进行质量评定 和信息统计的依据。 3.7.2 监理工程师在批准工程单位划分之前,不批准总体工程开工。 3.7.3 经监理工程师批准的工程单位划分,报业主备案。

3.8 施工监理交底
3.8.1 为贯彻项目监理规划,监理办将组织施工监理交底。交底由监理工程师主持,承 包人项目经理、技术负责人、施工负责人、质量负责人、计量负责人、统计负责人、试验检 测负责人和有关监理人员参加。 3.8.2 施工监理交底主要阐述合同文件赋予业主方、施工方和监理方的权利和义务,并 详细介绍监理工作内容、程序和方法。

3.9 检查承包人自保体系
3.9.1 承包人质量保证体系的建立要求

承包人质量保证体系应以自保为目的, 以自检为手段, 对施工过程进行自我控制与调节, 使监理首次验收合格率达到 85%以上。 a) 配备足额的合格管理人员、专业技术人员、试验检测人员和技术工人; b) 有明确的职责分工、工作流程、约束与激励机制; c) 建立满足工程需要的合格工地试验室和现场养生室; d) 配备足够数量、满足工程需求的仪器和设备。 3.9.2 承包人自保体系的审查要点

a) 各类人员的资质、资历和数量是否满足工程需要; b) 质量保证体系各职能部门职能划分和工作流程是否清楚; c) 质量保证体系总负责人是否明确,并必须在质量问题上具有否决权; d) 工地试验室和养生室是否满足工程需求; e) 仪器设备配备是否与工程需求相适将。 3.9.3 承包人自保体系的核查程序

a) 承包人应按照合同文件的规定,在总体工程开工前,建立项目质量保证体系,并将 自保体系建立、运行和约束的有关文件,书面报告监理办。 b) 监理办在收到上述报告之后,将及时组织监理工程师对承包人质量保证体系逐项进 行现场核查。

c) 质量保证体系未经监理工程师核查合格的,不批准总体工程开工。

3.10 检查材料和机械准备
3.10.1 监理工程师将根据批准的工程进度计划,审查承包人进场的机械设备的数量、型 号、规格、生产能力、完好率与承包人投标书是否符合,与批准的施工方案是否一致。对于 数量不足或不配套的施工机械设备,将限期要求承包人补足进场;审验不合格的机械设备, 将限期撤离工程现场。机械设备一经监理工程师批准进场,未经监理工程师同意,承包人不 得擅自更换。 3.10.2 监理工程师将督促承包人根据批准的工程进度计划和施工方案, 确定材料供将厂 家、材料进场计划、材料检验计划和材料存放场地,并对首期使用的材料进行检验。

3.11 核查开工条件
3.11.1 在承包人认为已经具备总体工程开工条件时,应向监理办申报总体工程开工申

请,阐明临建情况、施工组织设计审批情况、工料机准备情况、图纸及拆迁到位情况、自量 保证体系建立情况、工地试验室建设情况、测量复核情况以及存在的问题和建议。 3.11.2 监理办在收到承包人提交的总体工程开工申请后,将组织监理工程师核查承包

人的开工条件,核查要点是: a) 政府主管部门规定的开工手续和资质证明 (开工许可证、 外地企业进京施工许可证、 企业资质证明、专项施工许可证)是否已经具备。 b) 施工组织设计和总体工程进度进化是否已经得到监理工程师批准。 c) 基准点测量复核是否已经得到监理工程师批准。 d) 质量保证体系是否经监理工程师检查合格。 e) 工、料、机准备是否已经满足开工需要。 f) 临建(道路、水、电、通讯、办公和生活设施)是否已达到开工条件。 g)进场设备和人员是否和标书一致。 h)环保措施是否已经制定并准备实施。 3.11.3 议。 经过核查,如承包人基本具备了总体工程开工条件,将准备召开第一次工地会

3.12 第一次工地会议
3.12.1 前提条件

a) 组织机构组建完毕; b) 施工组织设计和监理规划得到批准; c) 基准点复测完毕并得到批准; d) 地面线测量完毕并得到批准; e) 工、料、机准备基本到位; f) 总体工程开工申请已经提交。 3.12.2 会议组织

第一次工地会议由监理办组织召开,监理工程师主持,承包人项目经理、技术负责人、 质量负责人、施工负责人、计量负责人、试验检测负责人、主要分包商、业主代表、监督部 门代表和有关监理工程师参加。 3.12.3 会议的主要议程

a) 各方组织机构及人员介绍,并宣布人员授权。 b)业主代表宣布对监理的授权。 c ) 承包人介绍总体进度计划安排,并从工、料、机、法、环五个方面介绍施工准备 情况。 d) 监理工程师对承包人的陈述进行逐项评价。 e) 业主代表明确开工条件,并提出工作要求。 f) 监理工程师明确监理工作程序 g)监督部门提出工作要求。 h) 其它议程。

3.13 总体工程开工令
如第一次工地会议表明,承包人具备总体工程开工条件的,监理工程师签发总体工程开

工令,标志着承包人和监理方面的准备工作结束,工程进入实体实施阶段。总体工程开工令 将报业主备案。

4. 质量控制程序(后附) 质量控制程序(后附) 4.1 质量控制原则
4.1.1 总原则:总体控制,分项管理。对应到方案是总体工程施工方案和分项工程施工

方案。总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工;分项工程施工方案未经批准不得批准 分项工程开工。 4.1.2 合同原则:按照合同文件规定的设计图纸、质量检验评定标准、施工技术规范和

试验检测规程的要求进行质量控制。 4.1.3 4.1.4 责任人。 4.1.5 “三全”原则:对工程项目实施全过程、全方位、全天候的质量控制,不放过任 何环节。 4.1.6 “三不”原则:不合格的材料不得使用、不合格的工艺不得实施、不合格的工程 不得验收签认。 4.1.7 程序原则:质量监理活动必须遵循规定的办事程序,尤其是审批程序、验收程序 预控原则:对关键环节、重点项目进行质量预测,制订对策,组织落实执行。 重点控制原则:抓住质量环节中的重点和难点环节,落实组织、落实措施、落实

和事故处理程序。 4.1.8 以自保为基础的原则: 监理的质量控制活动是建立在承包人质量保证体系活动基

础上的,必须充分监督和激励承包人质量保证体系正常运转,不以监代管。

4.2 质量控制方法
4.2.1 预防:分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工;施工过程中

实施工艺和方法与方案有实质性不符,必须及时制止。 4.2.2 旁站:对于重点项目和关键环节,返工造成的损失较大或难以事后通过检测确定

其质量状况的,将进行旁站监理。

4.2.3 4.2.4

验收:对工程实施以工序验收为基础的分项工程验评制度。 试验与检测:按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测,为工程质量验收和

评定提供基础依据。 4.2.5 量测:按照规定的项目、频率和部位,对工程实体进行抽查,为工程质量验收和 评定提供基础依据。 4.2.6 指令:对承包人违反合同文件的一般施工行为或质量后果,及时发出监理指令给

予纠偏、整改或制止。 4.2.7 暂停工程:对承包人严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果,及时发出

暂停施工指令,防止后果进一步恶化。 4.2.8 暂停计量支付:承包人违反合同文件和监理程序,造成恶劣或不定后果,监理工

程师将暂缓相关项目的计量支付。 4.2.9 控制分包:按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包人对分包商进

行严格的监督和管理,严禁以包代管。 4.2.10 坚持程序:监理工程师要控制承包人的一切质量行为按照合同和监理工程师规

定的程序进行,以达到对承包人进行监督和管理的目的。

4.3 对承包人质量自保体系的日常管理
4.3.1 管理要点

a)检查质量保证体系人员到位情况; b)检查职责分工落实情况; c)检查专业技术人员和技工持证上岗情况; d)重点检查分项工程质量控制人员现场到位与工作情况。 4.3.2 管理方法

a)监理办将每月组织对承包人质量保证体系进行全面检查,对于发现的不足或问题, 及时发出书面指令,并抄报业主。 b)监理办将每月统计承包人的首次报验合格率,作为衡量承包人质量保证体系运转情 况的定量指标。当承包人首次报验合格率低于 85%时,将及时发出指令责令承包人整改,并

抄报业主。 c)如承包人质量保证体系发生重大问题,致使其不能有效运转时,监理办将暂停其永 久性工程施工,限期整改并书面报告业主。

4.4 永久性工程材料
4.4.1 对用于永久性工程的材料进行控制,其目的在于确保用于永久性工程的材料,符

合规范和设计要求,并得到监理工程师的认可。 4.4.2 监理工程师必须监督承包人按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试

验频率进行试验,并通过承包人的申报及时掌握试验结果。 4.4.3 控制要点

a)监理工程师将敦促承包人按照北京市建设主管部门的有关有见证取样送检的规定, 进行工程材料的有见证取样和试验。 b)在材料进场前,监理工程师将检查承包人用于永久性工程的材料合格证和出厂试验 资料。 c)监理工程师在批准承包人使用其所提交的工程材料以前,将抽取试样进行独立试验, 在此基础上审批承包人提交的材料使用申请。 d)在材料使用过程中,监理工程师将检查承包人所用材料是否与报批的样品一致,发 现问题,及时指令,直至撤销对该部分材料的批准。 e) 监理工程师将根据工程量反算材料实际用量,掌握实际进场批次和进场数量,来控 制承包人材料申报的频率。 当发现材料申报频率不足时, 将对相关工程项目进行扣支或缓支, 并采取补救措施保证工程质量。 f)监理工程师将建立控制性材料审批和使用台帐,详细记录材料种类、总数量、进场 批次、将申报次数、实际申报次数、审批结果及审批撤销情况等。 g) 当承包人使用新型材料时,须按照国家有关规定,上报国家权威部门的技术鉴定证 明资料。监理工程师将要求其在有资格的试验场所进行试验,必要时,监理工程师将要求其 完成一定数量的试验工程。 4.4.4 控制程序

a)在合同工程总体工程进度计划批准以后 14 日内,承包人将根据被批准的总体工程进

度计划按分项工程编制并向监理工程师提交总体材料进场计划和材料报验计划, 供监理工程 师审批。被批准的总体材料进场计划和材料报验计划将随总体工程进度计划的调整而调整, 并需重新报监理工程师审批。 b)材料在进场之后 3 日内,承包人应及时填报材料进场报告单,载明进场材料的种类、 规格、数量、存放地点、拟使用部位等,供监理工程师查验。 c)在分项工程开工之前 14 日或合同规定的期限内,承包人将向监理工程师提交工程材 料报验单,并附全部详细试验资料,报监理工程师审批。 d)监理工程师在收到上述申请之后,将及时抽取试样进行试验,并据试验结果于 14 日 内批复承包人的材料使用申请。 e)被监理工程师批准使用的工程材料,如在使用过程中生产厂家、生产批次、进场批 次、规格、配比等发生变化,或实际使用数量已经超过规范规定允许代表数量,则承包人应 重新提交材料使用申请,报监理工程师审批。 f)监理工程师对承包人所申请使用材料的批复,是以对试样的试验结果为依据的,因 此,监理工程师对工程材料的批准,并不免除承包人的任何质量责任。若监理工程师发现材 料在使用过程中与试样不一致或对材料的品质有怀疑时,有权撤销其批准。 g)材料控制工作流程(后附)

4.5 外购预制件、商品混凝土和混合料 外购预制件、
外购预制件、商品混凝土和混合料按照合同管理中有关分包的规定进行办理,但监理工 程师必须督促承包人按照相关规定对分包商进行管理,并敦促承包人随时汇报质量情况,以 便及时掌握。

4.6 测量放线
4.6.1 进行测量放线控制的目的是保证道路、桥梁、隧道、管线等结构物的空间位置和

几何尺寸符合合同图纸和技术规范的要求。 4.6.2 控制要点

a) 测量放线对基准点的引用是否正确,基准点有无扰动; b) 工程控制桩(路线中桩、边桩、起止桩,临时基准点、重要告造物控制桩等)是否 经过监理工程师复核,有无扰动;

c) 测量放线计算和误差评定是否符合规范要求; d) 两个相邻合同段交界处的线位是否有偏差; e) 测量仪器是否经过年度标定; f) 测量人员是否具有上岗证明或具有同等资历; g) 勘测部门提交的基准点资料是否正确。 4.6.3 控制程序

a)承包人根据监理工程师批准的基准点向现场引设的工程控制桩,其布置图、测量记 录和计算资料须提交监理工程师查验; b)监理工程师在接到上述报验后,将对工程控制桩进行复核,并根据复核结果决定是 否采用; c)在分项工程开工以前,承包人根据设计从基准点或工程控制点进行施工放样,并应 按监理工程师的要求及时提交放线资料,供监理工程师抽查; d)监理工程师根据放线部位的重要性,对承包人的施工放样项目进行抽查,频率不低 于 30%,重点部位将 100%复核。 e)在分项工程完工验收前,监理工程师将督促承包人提交完工测量成果资料,并将组 织监理测量人员进行复核。当监理工程师认为承包人提交的资料不能使其满意时,承包人应 就上述项目重新进行测量,直至达到监理工程师满意为止。 f)测量控制监理工作流程(后附)

4.7 试验
4.7.1 监理工程师所进行的试验旨在验证承包人试验是否准确, 确保监理工程师决策的

科学性和正确性,从而保证工程质量。 4.7.2 所有规范规定的主要试验项目,监理工程师都必须单独进行试验验证,频率不低

于规范规定频率的 30%。 4.7.3 控制要点

a)监理试验室将配备土工、水泥及水泥混凝土、钢筋力学性能、混合料、沥青及沥青 混凝土等必要的试验设备或设施;

b)监理办将设置试验检测工程师及辅助岗位人员,负责监理方面的试验检测工作; c)监理试验室将建立收样制度,对监理送样进行严格的审查、登记和妥善保管; d)监理试验室将对主要试验项目建立控制性台帐,及时进行统计分析,发现问题及时 处理或上报; e)监理试验室对发现的不合格试验项目将签发不合格试验项目通知单,按规定抄有关 部门解决,并跟踪记录处理结果。 f)监理试验室的试验将严格按照规范规定的实验方法和操作规程进行。 g)监理试验将按照规定的记录和报告格式填写,分类保存。 h)监理送样不得委托他人代送,否则,监理试验室不予承接。 4.7.4 试验控制阶段划分(后附) 4.7.5 试验控制监理工作流程(后附)

4.8 分项工程开工审批
4.8.1 分项工程开工申请单的内容

a)分项工程概况:包括工程概况、工程项目、工程数量、工程造价、工程特点、工期 及质量要求等; b)分项工程施工方案:施工组织(包括人员组织机构、施工部署等)、施工方法、技 术措施、特殊和重要工程的专项说明(包括模板设计、排架设计、新工艺、新材料、新设备 等)。分项工程施工方案的格式包括施工平面布置图、施工组织机构框图、施工工艺流程图 和专项施工设计等; c)分项工程测量放样计算; d)分项工程材料审批情况; e)分项工程机械设备配备情况; f)分项工程质量保证措施:质量目标设计、保证体系、自检方法和手段、质量标准、 技术交底单、质量保证体系工作流程图等; g)环境保护措施和施工安全措施;

h)分项工程进度计划和报验计划。 4.8.2 审批要点 a)施工方案是否合理; b)质量标准是否准确; c)自保措施是否得力; d)准备工作(工、料、机)经过检查是否已经落实; e)分项工程进度计划是否合理; f)分项工程审批要素与上级要素是否对将; g)环境保护措施是否得当。 4.8.3 审批程序

承包人将在分项工程开工前 7 天向现场监理工程师提交分项工程开工申请。 现场监理工 程师将在 3 天内予以审批。审批合格的分项工程开工申请报监理办备案。

4.9 监理工作交底
监理工作交底以分项工程为单位,在分项工程开工前,由监理办专业工程师对相关现场 监理工程师进行交底,并填写分项工程监理工作交底记录。

4.10 过程控制
4.10.1 过程控制的目的在于监督承包人按照批准的施工方案实施工程,同时能够防患

于未然,将质量问题消灭在萌芽状态。 4.10.2 过程控制要点

a)未批准开工的工程不得实施; b)未经书面认可的变更不得实施; c)不适当的工艺不得实施; d)不合格的材料不得使用; e)不适宜的设备不得使用;

f)自保体系人员是否到位并有效工作; g)现场的过程控制是否到位,质量问题是否得到控制; h) 施工工力是否满足施工要求; i)施工过程的检查是否按照要求实施; j)特殊情况的处理是否得当。 4.10.3 过程控制方法

a)巡视:现场监理工程师每天至少巡视工地两次,巡视时间不少于工作时间的 60%, 并填写监理日志,详细载明工程形象进度、抽查项目及抽查结果、工料机动态(问题)、发 现的问题及其处理措施和结果、对上次发现的问题的处理结果的检查情况等。 b)旁站: 规定旁站的工程项目必须安排现场监理工程师旁站,填写旁站监理记录,详 细载明施工过程、检查项目和检查结果、发现的问题和处理结果。 c)指令:对于过程控制中发现的问题和隐患以及违反监理程序的现象,现场监理工程 师将签发监理指令,抄报有关部门处理,并跟踪记录处理结果。 4.10.4 指令的种类和权限

a)监理指令单和监理通知:对于承包人违反合同规定、监理工作程序、存在质量问题 或安全隐患的一般问题,专业监理工程师可以签发监理指令单,现场监理工程师可以签发监 理通知,要求承包人改正。监理指令单和监理通知要写明指令依据、指令项目、不符合事实 和整改要求。 b)停工令和复工令:由于承包人屡次违反合同规定、严重违反监理工作程序、存在质 量问题或安全隐患时,监理工程师可以暂停部分工程项目,并及时通报业主。现场监理工程 师有权对工序进行停工。监理办有权对工程项目进行停工。监理办以文件形式签发工程停工 和复工指令。现场监理工程师以监理通知的形式签发停工和复工指令。不论何种形式,都必 须详细写明停工的项目、范围和内容;停工的依据和原因;监理工程师的整改要求。在承包 人满足了监理工程师的整改要求,提交了复工申请并经监理工程试验证后,监理工程师可以 签发复工指令。停工令、复工申请和复工令外延要对应。 c)监理文件:在监理工程师认为工程存在严重的质量问题或承包人严重违反合同文件 和监理工作程序规定或承包人拒不执行监理指令或不接收监理指令时, 监理工程师将就上述 问题发出监理文件,并抄报业主,抄送其它承包人及有关单位。承包人应就监理文件中指出

的问题,写出书面报告,报监理工程师审批,直至达到监理工程师满意为止。

4.11 工序验收
4.11.1 工序验收的目的在于检验承包人的质量体系是否正常运转,体现为所完工序是

否符合规范规定的质量要求。 4.11.2 工序验收条件

a) 工序完工; b) 承包人自检合格; c) 承包人自检资料真实、齐全; d) 过程中监理工程师指出的问题已经纠正; e) 提出验收申请。 4.11.3 工序验收内容

工序验收包括工程实体验收和资料验收两项。实体验收包括内在质量和外在质量两部 分。实体验收监理必须亲自动手实测实量,掌握第一手资料。资料验收包括过程记录和自检 资料等一切与本工序有关的保障资料。 4.11.4 工序验收成果

工序验收完毕,监理工程师将填写验收记录,分类保存; 监理工程师将统计承包人的首次报验合格率; 对于过程中指令的问题,将续记处理结果。 结合北京市的相关规定,填写相应的隐检记录。 4.11.5 工序验收程序(后附)

现场监理工程师在接到承包人提交的工序报验之后 24 小时内予以验收。在进行实体工 程验收之前,现场监理工程师首先检验承包人提交的自检资料是否合格,确认合格后,才能 进行实体工程验收。

4.12 质量事故处理
4.12.1 对质量事故进行处理的目的是控制质量事故影响的范围、程度和损失,并使其

得到妥善处理。 4.12.2 质量事故处理

a)当发生质量事故时,承包人应立即暂停该项目的施工,保护好现场,并采取有效措 施不使后果扩大。 b) 质量事故发生后 12 小时或合同规定的期限内,承包人应立即填写质量事故报告单, 迅速通知现场监理工程师及有关部门,并随后以书面形式报告质量事故的发生时间、发生部 位、初步认定原因、事故的性质、造成的损失、采取的应急措施和进一步处理的意见。 c) 承包人将于事故发生后 3 日内或合同规定的期限内,提出质量事故补救措施或处理 方案,通过现场监理工程师报监理办审批。当承包人提出的补救措施或处理方法不能满足监 理工程师要求时,将予以退回,承包人将于 3 日内重新申报,直至达到监理工程师满意。 d) 监理办在正式审批以前,监理办将邀请业主代表、设计单位代表、质量监督部门代 表及其他有关方面人员召开专题会议进一步讨论拟采用处理方案。讨论通过的处理方案,会 后监理办以书面形式批准。 e) 重大质量事故,在召开方案论证会以前,监理办还将召开预备会议。 f)在承包人按监理工程师批准的处理方案实施完毕后,监理办将组织监理工程师对处 理结果进行验证,必要的将进行试验或检测。 4.12.3 对于每一起质量事故,监理办将建立专门的档案,详细记载从发生、发展、处

理到验证的整个过程和结果。 4.12.4 质量事故处理工作流程(后附)

5. 费用控制程序(后附) 费用控制程序(后附)

监理工程师将依据合同条件、工程量清单及其说明、技术规范和合同图纸,对工程数量 进行严格的计量,对工程费用的变化进行科学评估,使最终支付的合同款额合理、准确。

5.1 费用控制依据
5.1.1 业主与承包人签订的施工承包合同文件,主要内容包括合同条件、工程量清单及

其说明、合同图纸、合同协议书等; 5.1.2 质量检验评定标准和施工技术规范;

5.1.3 5.1.4 5.1.5

业主批准的施工变更协议或工程变更; 国家和北京市有关法规、规定; 市场价格信息及概(预)定额、取费标准;

5.2 费用控制原则
5.2.1 总原则:总体控制、重点把握、周计量、月汇总、完工结算、交工结账,对将的

记录是清单核算成果表、中间计量单、月计量汇总表、分项完工结算单和交工结账单; 5.2.2 5.2.3 合同原则:费用控制必须依据合同文件规定的内容、方法、程序进行。 技术原则:优选合理的施工和处理方案,降低技术成本。

5.3 费用控制方法
5.3.1 建立从监理办合约工程师、计量工程师、现场监理工程师到承包人计量人员的独

立的计量支付管理工作体系; 5.3.2 依据合同文件规定的计量方法和合同图纸,对工程量清单进行准确核算,计算出

每个清单栏目的控制数量,并分解到每个分项工程,得出分项工程完工结算清单; 5.3.3 凡是清单外或需要现场确认的数量,须由业主代表、监理和承包人三方联测,建

立专门控制台帐; 5.3.4 必须执行监理工程师分级审核制度。

5.4 工程量清单管理
5.4.1 数量核算

监理办在接到业主下发的中标工程量清单后 28 日内,将根据合同文件对原工程量清单 的数量进行认真核算。首先,核算图纸数量表中的数量,确定实际图纸数量;其次,根据实 际图纸数量和清单说明核算清单数量,确定清单数量控制值。 5.4.2 单价划分

监理办将敦促承包人在签定《合同协议书》后 14 日内或合同规定的其它期限内,向监 理办提交一份工程细目清单, 说明清单栏目所包含的工程细目内容和单价构成, 并对以 “项” 为单位进行计量的清单项目提出划分计量阶段的建议。监理办在接到上述工程细目清单后 7 天内予以审批,并报业主备案。

5.4.3

清单调整与确认

单价划分经批准后 7 日或合同规定的期限内,监理办将敦促承包人在规定期限内,进一 步澄清原清单是否有遗漏项目。若无,监理办将根据上述确认、数量核算和单价划分对工程 量清单加以调整,并报业主审批。经批准的调整后工程量清单,将作为合同文件的一部分, 成为计量支付工作的基础依据之一。 5.4.4 清单分解

监理办将督促承包人对调整后的工程量清单按分项工程划分进行分解, 形成若干个分项 工程工程量清单。监理办将对分项工程工程量清单进行严格审批,并报业主备案。经批准的 分项工程工程量清单将作为分项工程完工计量和支付的基础依据。 5.4.5 清单变化

a)清单增补或补充协议:业主确定的投标时工程量清单中的暂时缺项或漏项,业主将在 施工过程中以增补清单的形式予以增补。清单增补将视为工程量清单的一部分,纳入原清单 管理。 b)工程变更:由于工程变更引起的清单变化,必须以监理办签发的工程变更通知和工 程变更令为准。工程变更引起的清单变化按以下原则处理:原清单项目、单价不变,数量减 直接在原清单内以变更减少的形式办理; 原清单项目、 少, 且项目清单数量减少未超出 25%, 单价不变,数量减少,且项目清单数量减少超出 25%,或清单数量增加,都视为数量变更, 按合同规定重新调整单价,纳入数量变更清单;原清单项目、数量不变,单价变化的,直接 纳入变更清单;原清单项目发生变化,数量和单价随之改变的,直接纳入变更清单。

5.5 中间计量
5.5.1 计量依据

a)业主和承包人签订的施工承包合同文件,主要是合同条件、工程量清单及其说明、 合同图纸; b)监理工程师下发的工程变更通知和工程变更令; c)费用索赔评估报告; d)质量验收和质量评定结果及其质量保证资料; e)业主和监理工程师书面发布的有关文件。

f)其它规定依据。 5.5.2 计量方法

a)直接使用合同文件规定的数量; b)根据清单说明,直接使用图纸数量: c)根据清单说明,直接从现场测定数量: d)使用业主和监理工程师以书面形式确定的数量。 e)其它合同文件规定的方法。 5.5.3 计量原则

a)按合同计量原则:计量将采用合同文件规定的范围、方法、内容和计量单位。 b)按实计量原则:工程量清单中所列工程数量为施工图提供的暂估数量,不作为承包 人履行合同时将予完成的实际和准确工程量,计量工程量将是按图纸和实际要求完成的,经 监理工程师计算或现场测量的工程量。 c)“按质论价”原则:所有计量的工程项目均将达合同文件规定的质量等级,否则, 监理工程师有权视工程质量情况,决定按质论价。 d)准确计量原则:计量工作要做到不超计、不漏计、不重计。 e)事前计量原则:立项和计量工作将在工程进行前进行。 f)三方联测原则:对于数量比较大的现场确认,将由业主、监理和承包人三方联测确 定,共同签认。 5.5.4 计量程序

a)计量支付许可证:在承包人未得到监理办颁发的计量支付许可证之前,监理工程师 不办理承包人的任何计量支付申请。承包人得到监理工程师颁发的计量支付许可证的前提 是:计量支付体系建立完毕,并经监理工程师批准;工程量清单核算完成,并经监理办批准; 工程细目清单编制和标价划分完成,并经监理办批准;清单分解完成,分项工程完工结算清 单编制完毕, 并经监理办批准; 原地面线测量和清表后地面线测量完毕, 结果经监理办批准; 提交总体工程计量支付申请。 b)周计量:承包人应以周为单位对符合合同文件要求的所完工程项目进行计量,填报

周中间计量单;现场监理工程师对其进行审查,监理办合约工程师对其进行审定。 c)月汇总:承包人须以月为单位对监理工程师签认的周中间计量单进行汇总。现场监 理工程师对其进行审查。监理办合约工程师对其进行审核。业主对其进行审定。 d)分项完工计量:承包人将当月对质量评定达到规定等级的所完分项工程进行完工计 量,同时附详细的证明资料;现场监理工程师以分项工程支付清单为基础,以质量达标、数 量准确、资料齐全为原则对其进行审查;监理办合约工程师对其进行审核。业主对其进行审 定。 e)核、扣、缓计量 被监理工程师缓计的项目和数量,承包人在重新办理计量时,需填报返还计量单。被监 理工程师核减、扣支的项目和数量不再办理计量,除非承包人有足够的证据证明被核计、扣 计项目属于监理工程师或业主的错误所造成。

5.6 中期支付
5.6.1 支付依据

a) 合同条款、工程量清单及其说明、合同图纸; b) 清单控制数量和分项工程完工计量清单; c)经监理工程师和业主批准的月计量汇总表。 5.6.2 支付条件

a)获得计量支付许可证; b)完成了合同文件规定的工程项目; c)所完工程项目质量合格; d)工程数量计量准确; e)有准确可靠的支付依据和凭证; f)相关监理工程师指令得执行且结果令监理工程师满意。 5.6.3 支付方法

a)工程预付款:按照合同条款规定的限额和付款阶段规定,分次支付。按照合同条款

规定的回扣办法进行回扣。 b)以物理单位计量的项目:将每月经业主和监理工程师批准的月计量汇总表中的工程 数量与工程量清单中相应的单价相乘,得出的金额作为该清单项目期中支付的金额。 c)以自然单位计量的项目:按照监理工程师批准的支付阶段和支付比例分期支付。 d)工程变更项目:依据工程变更令中监理工程师和业主批准的单价和工程数量办理支 付。 e)索赔项目:依据业主批准的索赔审批书办理支付。 f)保留金:在办理支付的同时,用确认支付额乘以合同规定的保留金比例得到应扣保 留金款额。 5.6.4 支付程序

a)承包人提出申请:每月 25 日前,承包人将通过监理办向业主提出工程款支付申请, 说明当月应支付工程款及扣还的费用。承包人在申请工程款支付的同时应出具一系列报表, 包括财务支付月报、月计量汇总表、清单支付月报和变更支付月报,详细载明本月应支付的 工程项目的数量及金额。此表将按监理工程师指定格式填写,所有数量以监理工程师最终签 认的数量为准。 b)监理办审核汇总:监理办对承包人提交的支付月报将进行认真审查和核实,并于 28 日内编制中期支付证书和工程支付汇总表提交业主审批。 c)业主将于 28 日内予以审批。经批准的支付证书作为本月工程款拨付的依据,在 28 日内拨付工程款。

6. 进度控制程序(后附) 进度控制程序(后附) 6.1 进度控制原则
6.1.1 监理进度控制的总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析,对应

到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计 划。 6.1.2 6.1.3 合同原则:监理对进度控制的目标将符合合同文件所规定的工期目标。 质量原则:监理对进度的控制,将在确保工程质量与安全的前提下进行。

6.1.4 6.1.5

动态控制原则: 监理将及时掌握工程进度信息, 并进行统计分析, 做到主动控制。 主动控制原则:通过监督承包人按时提交进度计划,并严格审批,来体现监理对

工程进度的预先控制。 6.1.6 反索赔原则: 监理要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识, 采取合同手段,

尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到最小。

6.2 进度控制方法
监理对工程进度控制的方法为:根据合同要求,严格进度计划审批,在实施过程中进行 进度核查,及时进行计划、进度差分析,发现偏差采取合同措施纠正。是一个循环往复的过 程。

6.3 进度计划的种类
从工程量角度必须采用的计划有:总体进度计划、阶段进度计划、单项进度计划和月进 度计划;从工作量角度必须采用现金流计划。

6.4 进度计划的编制
6.4.1 计划编制说明

a)工程概述:包括本进度计划所涉及的工程项目、工程数量、工程特点、施工环境(包 括施工条件和时间资源)、施工方法五个方面。 b)编制依据:包括合同文件(图纸、规范、工程量清单)、相将定额、上期计划完成 情况和计划的调整情况等。 c)计划的目标及分解:指计划的编制思路及对计划本身的整体描述。 d)有利和不利因素分析及措施:要充分考虑到工程质量的特殊要求,征地、拆迁,采 用新材料、新工艺、新设备,资金不到位,季节影响,地质情况,相关单位的干扰,国家政 策、法律、法规的制约等不利因素对工期的影响,并采取相将保证措施。 e)存在的问题及建议:本进度计划执行过程中存在的问题和解决问题的建议。 6.4.2 计划的格式 a)横道(条)图:总体进度计划、阶段进度计划、月度计划和单项进度计划都必须配 备进度横条图。总体进度计划、阶段进度计划和月进度计划按分项工程列项。单项进度计划

必须按工序列项。 b)网络图:总体计划必须配备网络图,必须计算时间参数并标注关键路线。 c)工、料、机配备直方图:总体进度计划和单项进度计划必须配备工料机配置直方图。 d)资金流量图:总体进度计划和月度进度计划必须配备相将的资金流量图(S 曲线), 按分项工程列项。

6.5 进度计划的审批要点
6.5.1 6.5.2 6.5.3 6.5.4 工程项目划分及开工顺序是否合理; 上下、前后、同种工序之间的衔接是否合理; 工艺工期是否合理(是否满足规范要求); 工期安排是否合理(是否满足合同工期或阶段工期);

6.5.5 工程的季节安排是否合理(将工程安排在有利季节施工,尽量错开不利季节)。 6.5.6 6.5.7 6.5.8 6.5.9 考虑不利气候的影响是否合理; 施工的节奏是否合理; 考虑分包对工期的影响是否合理; 人员、设备是否满足施工要求。

6.6 进度计划的审批程序
6.6.1 总体工程进度计划由监理工程师在审批施工组织设计时一同审批。 总体工程进度

计划与施工组织设计同报单列。总体工程进度计划在批准以前,应征得业主同意。批准后的 总体工程进度计划将报业主备案。 6.6.2 阶段工程进度计划由监理工程师审批。阶段工程进度计划在批准以前,应征得业

主同意。批准后的阶段工程进度计划将报业主备案。 6.6.3 月进度计划由现场监理工程师或其授权人审批。 当月进度计划与阶段或总体工程

计划相比滞后时,批准前应征得监理办和业主同意,并报业主备案。 6.6.4 分项工程进度计划由现场监理工程师审批。当分项工程进度计划阶段或总体工程 计划相比滞后时,应征得监理工程师同意。

6.6.5

总体阶段工程进度计划审批流程图(后附)

6.6.6 月进度计划审批工作流程(后附) 6.6.7 分项进度计划审批工作流程(后附)

6.7 进度计划的分解
现场监理工程师将要求承包人对月进度计划和分项工程进度计划分解到工作日, 并以 周为单位作为比较单元。

6.8 核查进度
6.8.1 核查进度将以监理工程师批准的进度计划为基础,现场监理工程师负责,实行一

天一记录,一周一汇总,一月一总结。进度统计项目划分由监理办制订,报业主批准。 6.8.2 6.8.3 符。 6.8.4 监理办将要求承包人根据现场提供的每日施工记录,及时进行统计,并通过分析 现场监理工程师将每天检查工程实际进度,并填写周工程进度统计表。 现场监理工程师将每周一次核定工程实际进度是否与月、分项工程进度计划相

和整理,每月末向监理办提交一份工程进度报告。工程进度月报将包括总说明、计划和实际 进度及其差值分析、工程图片、费用分析和进度计划的调整情况等。

6.9 进度计划的调整
6.9.1 议。 6.9.2 计划、进度差将通过以下方法调整: 现场监理工程师将每周分析计划进度与实际进度差产生的原因, 并提出解决的建

a)调整当月进度计划:当本周实际进度落后于计划进度时,现场监理工程师将以监理 通知的形式,建议承包人采取措施加快工程进度。 b)在下月进度计划中采取弥补措施:当本月实际进度落后于当月进度计划时,监理办 将以监理文件或工地会议纪要形式通知承包人在下月计划中采取切实可行的弥补措施, 同时 上报业主。 c)调整总体工程进度计划:当工程实际进度严重滞后,通过上述方式不能奏效时,监 理办要以文件形式通知承包人调整总体进度计划, 且承包人不得据此拖延工期或提出额外费

用要求,除非承包人提出的索赔申请已经得到监理工程师的批准。同时,上报业主。 d)一般违约处理:当承包人进度严重滞后,通过上述方式不能奏效时,监理办将书面 通知业主,建议业主方面出面解决。 e)建议业主驱逐承包人或强制分包:当承包人进度严重滞后,且业主协调不能奏效时, 为确保总体工程进度,监理办要以文件形式建议业主驱逐承包人或进行强制分包。

7. 合同管理程序 7.1 合同管理的依据
7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.4 7.1.5 7.1.6 业主与承包人签订的施工承包合同文件; 国家和北京市有关法令、法规或规定; 业主与承包人在施工工程中签订的补充协议; 有关规范、标准和规程。 业主、监理和承包人在施工过程中产生的有关文件或记录; 第三方对工程做出的科学结论等。

7.2 合同管理的原则
7.2.1 合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变 更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔,对其要实施专项管理。 7.2.2 合同原则:监理工程师对合同事宜的处理将严格遵循合同文件确定的范围、原则、 方法和程序。 7.2.3 以事实为依据:监理工程师对合同事宜的处理,将以发生并确切记载的事实为依 据。 7.2.4 科学和公正原则:监理工程师对合同事宜的处理,将做到科学和公正。

7.3 合同管理方法
根据合同管理的依据,对合同事宜进行客观和科学的评估,从而得出结论,是合同管理 要采用的主要方法。

7.4 工程变更
7.4.1 一般规定 a) 任何对原工程形式、数量、质量和内容的改变,统称工程变更; b) 业主、监理和承包人都可以提出工程变更,但任何工程变更都必须以监理工程师签 发的经业主批准的工程变更通知和工程变更令为准,并由监理工程师监督承包人实施; c) 工程变更将符合国家现行规范、规程和技术标准,且要求内容表示准确、图示规范; d) 监理工程师只对总承包单位签发工程变更通知,涉及分包单位的工程变更由总承包 单位负责传达; e) 工程变更的内容应及时反映在合同工程施工图纸上; f) 工程变更涉及的费用增减按照合同文件有关规定办理。 7.4.2 办理程序 a) 受理工程变更意向:承包人提交的工程变更意向将通过监理工程师上报业主。监理 工程师提出的工程变更意向直接由监理办上报业主。 b) 发布工程变更通知:监理办在收到业主批准的有关工程变更的设计文件之后,将在 3 日或合同规定的期限内以工程变更通知单的形式通知现场监理工程师和承包人。工程变更 通知的主要内容将包括变更的工程项目、部位或涉及图纸编号;变更的原因、依据及有关的 文件、图纸和资料;要求承包人据此安排变更工程施工,并提交变更费用申请。 c) 监督工程变更的执行:监理工程师将监督承包人按照“工程变更通知”的要求,实 施变更工程。严禁承包人擅自变更工程。凡擅自变更工程的,监理工程师将及时发出书面指 令,并抄报业主。当工程变更涉及到总体施工进度计划和施工方案的调整时,监理工程师将 及时督促承包人办理。 d) 受理变更费用申请:在变更工程项目完成以后 7 日内,承包人将根据监理工程师下 达的“工程变更通知”的有关要求及时对变更工程费用进行测算,并向监理办提交工程变更 费用申请报告。工程变更费用申请报告的主要内容将包括:变更费用申请单、编制依据、变 更工程数量表、变更费用计算表和变更单价测算表等。 e) 进行费用评估:监理办在接到承包人提交的变更费用申请后,将及时收集资料,并 在 7 日内完成变更费用评估。根据工程变更通知、变更图纸、原设计图纸、工程量清单说明

和监理工程师现场计量数据评估变更工程涉及的工程数量; 根据合同规定的单价确定方法和 优先顺序,评估变更工程项目单价。在此基础上,编制变更费用评估报告,主要内容包括评 估说明和变更费用测算表。 f) 协商变更费用:监理工程师与承包人和业主就变更费用评估的结果进行磋商,在数 量和单价上达成一致意见。 g) 发布工程变更令:变更资料齐全、变更费用确定,且变更工程完成,并经验收合格 之后,监理工程师将根据合同规定发布工程变更令。工程变更令主要内容包括:文件目录、 工程变更令、编制说明、工程变更通知、变更费用申请、变更费用评估报告及有关附件。 7.4.3 工程变更工作流程(后附)

7.5 工程延期
由于承包人自身原因所造成或合同文件约定不允许提出延期的项目, 监理工程师不予受 理。 由于拆迁等原因造成的工程延期,由业主和承包人按协商结果办理。

7.6 费用索赔
7.6.1 一般规定

a) 由于承包人自身原因所造成或合同文件约定不允许索赔的项目,监理工程师不予受 理; b) 在索赔事件发生后,承包人须按照监理工程师要求的内容和方式,将可能发生的损 失控制在最小范围内,否则,监理工程师有权根据合理情况评估索赔; c) 承包人向监理工程师提交的所有证据和资料必须真实,否则监理工程师有权根据自 己掌握的证据进行评估; d) 在监理工程师进行现场取证时,承包人应予以配合; e) 索赔事件发生后, 承包人应在合同规定的期限内向监理工程师提交索赔意向, 否则, 监理工程师有权不予受理。 f) 费用索赔涉及的费用在中期支付中办理。 7.6.2 办理程序

a) 受理索赔意向书:费用索赔事件发生后 24 小时或合同规定的期限内,承包人应向 监理工程师提交索意向书,详细阐明索赔的原因、依据、范围等,并抄报业主。否则,监理 工程师有权不予受理。 b) 签发监理指令:在接到承包人提交的索赔意向书后,监理工程师将立即以书面形式 指令承包人立即采取相将措施,将索赔可能造成的影响和损失降低到最小,并指令承包人提 供或连续提供该索赔意向书的有关证明资料。 c) 搜集整理证明资料:为证明索赔项目的合理性,承包人应在索赔意向书发出规定的 期限内,向监理工程师提交说明索赔款额的具体细节账目,并准确说明索赔申请所依据的合 同条款。如果索赔事件具有持续性,上述证明资料将认为是暂时的,承包人将按监理工程师 要求的合理间隔时间,不断提交说明累计索赔数量进一步发生的账目与资料。与此同时,监 理工程师将立即责令有关监理人员搜集与本索赔有关的各种监理文件、指令、纪要和记录, 及时、全面、准确掌握有关证据,并进行整理分析。 d) 受理索赔申请报告:在索赔事件结束后 7 日内或合同规定的期限内,承包人应向监 理工程师提交正式的索赔申请报告,并附所有有关的文件和资料。否则,监理工程师有权依 照现有记录和资料核定索赔数额直至不予索赔。 索赔申请报告的主要内容包括索赔所依据的 合同条款、索赔费用金额、各项费用清单、费用测算说明及其它有关文件和证明资料等。监 理工程师受理索赔的前提是索赔事件由非承包人原因所造成;事件发生后,承包人在合同规 定期限内向监理工程师提交了索赔意向书;对于连续事件,承包人已经按照合同规定向监理 工程师提交了后续有关详细证明资料。 e) 索赔评估:监理工程师在收到承包人提交的费用索赔申请报告后 7 日内或合同规定 的期限内,将对费用索赔申请报告的有效性、全面性、真实性、合理性进行初评估,编制费 用索赔评估报告。 费用索赔评估报告的主要内容包括受理承包人索赔申请的时间; 评估综述; 确认的索赔依据;最终确定的测算方法;最终确定的索赔金额和结论;承包人提交的费用索 赔申请报告等有关证明资料附件。 f) 确认索赔:监理工程师在确认其结论之后,将签发书面文件予以确认,并附费用索 赔评估报告。 7.6.3 费用索赔工作流程图(后附)

7.7 工程分包
7.7.1 一般规定

a) 未经业主同意,监理工程师不得批准任何工程项目的分包; b) 监理工程师不得批准承包人分包主体工程或超过合同规定比例的工程; c) 监理工程师将对分包实施严格监督与管理,防止工程项目的层层转让与分包; d) 监理工程师的工作不直接对分包商,将通过承包人管理分包商; e) 监理工程师对分包的批准,并不免除承包人根据合同规定所将承担的任何责任和义 务。 f) 监理工程师将通过承包人对分包商所进行的工程活动进行严格管理,对工程方案、 施工工艺、材料试验、质量验收和进度计划等进行严格的控制。 g) 当监理工程师对分包商的资质、资历和资信等情况进行现场调查时,承包人将提供 全面协助。 h) 监理工程师不对分包商直接支付,分包工程的支付统一对承包人。 7.7.2 分包程序

a):受理分包申请:承包人确定分包时,应按合同或监理工程师要求的期限提前向监 理工程师提交工程分包申请。工程分包申请书的主要内容应包括工程分包合同意向书;分包 商企业营业执照复印件;分包商工程业绩和资质证明资料;分包商主要管理人员和技术人员 资质与资历;分包商主要工程机械设备名称、型号、数量及完好情况;分包商财务状况;承 包人对分包商的管理控制方式和措施;分包工程总价占合同总价的比例及分包协议书样本 等; b)分包评估:监理工程师在接到上述分包申请后 7 日或合同规定的期限内,将组织监 理工程师对分包申请中的内容进行评估, 必要时进行现场考察, 签署评估意见后报业主审批。 c)分包审批:业主一般在 7 日内予以审批。 d)分包批准后,承包人将于 7 日内将分包合同协议书(标的、供货时间、供货地点、 数量、质量、违约责任)补报监理办和业主。

8. 信息管理程序 8.1 基本要求
8.1.1 人员及职责 监理办将设专岗负责信息管理工作,确定信息人员的岗位职责,确保统计及时、准确。 该岗位的主要职责将包括: a)建立文件管理办法,负责部门文件的收办、发送及日常保管; b)制定信息标识办法并贯彻执行; c)负责信息收集、整理及统计分析工作; d)按业主的要求组织整理竣工文件等。 8.1.2 信息分类及标识 a)监理工作信息可分为合同类(包括监理合同、合同条件、工程量清单及其说明、技 术规范、工程变更令、索赔评估报告、分包审批单等)、图纸类、文件类(往来文件、会议 纪要等)、原始记录(各类审批单、验收单、中间交工证书、计量单、监理日志、旁站记录、 监理指令单等)、台账、月报及其报表等。 b)按照文件产生部门、文件类别、产生时间、序号等分级方式,授予每一份文件唯一 标识号。监理办的文件或报告还将有印章和签字。 8.1.3 相关制度 监理办将建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管和借阅制度。

8.2 信息资料的日常管理
信息的日常管理指从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工 作。信息管理人员将按要求,及时、完整、真实、规范地完成各项工作。 8.2.1 合同类 合同类文件是监理办监理活动的主要依据,将妥善保存和管理。 a)建立合同文件清单,其主要内容包括文件名称、类别、编号、有效期、下发部门等 内,该清单将能动态地反映合同文件的变更或修改情况。 b)对合同文件进行适当的分类,并对每一份合同文件进行唯一性标识。

c)对于合同文件的变更或修改,将作出明显的标识,并及时书面通知相关的人员。 8.2.3 工程图纸 a)建立图纸的收发登记; b)建立本部门图纸清单,对图纸进行编号标识; c)图纸的变更将在图纸上进行准确的标注,并及时通知有关人员。 8.2.4 文件类 a)监理办将建立文件往来管理办法,明确行文范围、格式和要求,规范有关各方的工 作。 b)监理办将建立收文阅办制度,并根据文件的不同来源建立文件清单。 c)监理办所发文件将用统一的文头纸和规定统一的文号。行文将有明确的文件标题, 宜一事一文。文件抬头写明文件的主送单位,落款日期上加盖监理办印章。文件末尾写明文 件主题词、抄报、抄送部门和文件份数等内容。 8.2.5 原始记录 a)审批单将按类别、段落分类,标注编号后与所报送的文字材料一同保存。 b)交验单与验收单将按不同的施工或监理段落、层次、部位、产生时间等逐级分类, 统一编号后与文字材料一同保存。应该强调的是:监理工程师验收不合格时,应在交验单上 签署不合格意见,并保留一份存档。对于混凝土工程等不能立即确定验收结果的项目,将在 强度等结果报出后立即封闭相应的验收单。监理员必须保证原始资料的真实性、完整性,禁 止将承包人提供的资料挪作监理验收资料。 c)中间交工证书和中间计量单将按工程划分、产生事件等分类,采用统一格式填写, 编号标识,分类保存。编号将具有连贯性。 d)监理指令单将按部门或段落分类保存、编号标识,并建立指令单清单。监理办将监 督检查指令单的执行结果,并封闭记录。 e)监理日志将采用规定格式,客观、连续记录监理活动。日志栏目必须填写清晰、准 确,不使用模棱两可的语言。对于监理工作中发现的问题,必须在日志中描述最终的处理结 果。监理日志将每月末收回驻地组统一检查、统一标号,分类保存。 e)旁站记录将采用规定格式,客观记录旁展过程和结果。监理工程师将按照技术规范

的要求,对所旁站项目的主要技术指标作出准确记载。旁站记录将在每月末收回驻地组,由 专业工程师统一检查,编号标识后分类保存。 8.2.6 台账范围至少将包括工程测量、材料审批、开工审批、专项方案审批、工程验收、 形象进度、中间计量、工程变更、索赔、分包、中期支付和质量评定等。台账将根据岗位分 级建立,动态控制,严禁记流水帐。 8.2.7 监理月报和支付月报由监理办负责编制,统一编号,由监理工程师签发,内容将 全面、准确、规范。

8.3 监理竣工文件的编制办审批后执行 监理竣工文件的编制办审批后执行
我公司将依据监理规程要求,形成监理竣工文件编制办法,报业主。

9. 施工监理安全、文明施工管理工作程序 施工监理安全、 9.1 施工安全监理工作
9.1.1 施工安全监理工作内容 a)、贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针、国家现行的安全生产的法律法规、建设 行政主管部门的安全生产的规章和标准; b)、督促承包人落实安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制; c) 、督促承包人对工人进行安全生产教育及分项分部工程的安全技术交底; d)、审查施工方案及安全技术措施; e)、检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部分项工程或各 工序、关键部位的安全防护措施; f)、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工 作; g)、不定期的组织安全综合检查,提出处理意见并限期整改; h)、发现违章冒险作业的要责令其停止作业,发现隐患的要责令其停工整改。

9.2 施工安全监理控制要点
9.2.1 生产安全控制要点 a)、防止工程结构坍塌。新建结构物自身强度未形成之前,采取可靠的支撑措施。监理 人员对结构的安全进行全过程监控检查; b)、防止土方坍塌。基坑开挖严格按要求放坡,如开挖的基坑比临近建筑物基础深时, 开挖保持一定距离,必要时采取边坡加固的措施;弃土及时外运;为防止基坑被浸泡,应注 意采取排水措施; c)、防止塔吊设备倾倒事故。规定 4 级风以上不许作业,吊臂下面不许有人,现场需有 专人指挥; d)、防止排架倒塌。排架应有足够的牢固性和稳定性,保证不变形、不摇晃、不倾斜, 能确保作业人员的安全;施工中严禁高空扔物,以免伤及其他人员,遇有六级以上大风、大 雾、大雨大雪天气应暂停脚手架作业,雨雪后要有防滑措施,复工前检查无问题后方可继续 作业; e)、防止破坏地下管线。地面地下开工之前,应由监理审查承包人地下障碍物的调查情 况,对于重点管线,如燃气、电信、上水、热力等,必须勘察准确,确保万无一失方可进行 下部工序的施工; f)、防止高空落物伤人。对于临边作业,应设置防护栏杆,架设安全网,装设安全门, 对于悬空作业,必须建立牢固的立足点,如搭设操作平台,脚手架等等,作业人员应佩带安 全帽、安全带,操作平台垫板端头外露长度应符合要求,垫板搭接应固定牢固,确保施工人 员安全; g)、防止触电事故的发生。要求承包人每天安排专业电工巡查线路;在施工现场专用电 源(电力变压器等)为中性点直接接地的电力线路中,必须采用 TN-S 接零保护系统,照明 电源电压不得超过 36V,在潮湿地点或易触及带电体场所,照明电源电压不得超过 24V,对 于架空线路、电缆线路均应满足电力规范的安全要求。 h)、防止火灾。加强对室内及现场明火的管理,液化气与炉火应保持足够距离或分室存 放;氧气瓶和乙炔不得混放,并保持安全距离;未燃尽的废煤应室外存放,以免引起火灾。 i)、防止污水管线缺氧中毒。对旧有管线需确保管内无有害气体,并采取必要的通风换 气措施后,方可施工;

9.2.2、交通安全控制要点 a)、防止路面交通安全事故的发生,对于交通量大,车速较快地段,应加固围挡,对需 要横穿马路地段,应与交通管理部门协商,安放减速标志、指示牌、警示灯等设施,施工人 员必须在确保安全的情况下方可穿行。 b)、防止场地内部交通事故的发生。夜间施工需有足够照明,大型机械施工作业需设专 人现场指挥; 9.2.3 生活安全控制要点 防止食物中毒、煤气中毒、中暑及传染病的发生。承包人应加强食堂卫生管理;冬季加 强炉火管理;夏季采取降温措施。食堂工人的健康状况应良好并持有健康证;

9.3 文明施工监理工作
9.3.1 文明施工监理工作内容 a)、督促承包人落实文明施工的组织保证体系,建立健全文明施工责任制; b)、督促承包人对工人进行文明施工教育; c)、审查施工方案及文明施工措施; d)、监督检查施工现场、周边环境及生活服务区的文明施工工作; e)、不定期的组织文明施工综合检查,提出处理意见并限期整改; 9.3.2 文明施工监理工作控制要点 9.3.2.1 对施工现场文明施工控制要点 a)、围挡设置:生活区应设置封闭式围挡,施工区设置围挡与外界有效隔离,围挡应牢 固可靠、干净直顺。围挡不得随意拆除,如因特殊情况必须拆除围挡时,应专人看守,用后 及时恢复原状。 b)、安全警示灯和“一图四版一牌”的设置:施工区围挡和危险地带应设置红色警示灯 或明显警示牌。施工区、办公区、生活区均应设置“一图四版一牌”即施工平面图、安全生 产制度版、消防保卫制度版、环境保卫制度版、文明施工制度版、施工标志牌。 c)、坑槽防护处理:坑槽四周应设围挡或覆盖,确保人员、车辆的安全。 d)、便桥梯道设置:如施工需断路或严重影响居民正常出行,应搭设便桥或梯道,便桥

梯道应牢固安全。 e)、钻孔泥浆处理:桥基施工钻孔桩必须设置泥浆沉淀池,现场材料应堆放整齐有序。 f)、弃土、废料处理:施工中弃土剩余废弃料必须及时外运收集运到废弃料场集中处理, 不得随意抛弃。 9.3.2.2 周边环境文明施工控制要点 a)、垃圾处理:垃圾必须每天有专人负责清理集中并处理。修建临时工程应尽量减少对 自然环境的损坏,竣工拆除临时工程后应恢复原来的自然状态。 b)、控制扬尘:对可产生扬尘的细粉料拌和作业,应在其作业现场洒水,以使扬尘降至 最低程度。对易引起扬尘的材料运输,运输车辆应备有帆布、盖套等进行覆盖。对现场细粉 粒料堆应洒水或覆盖。 c)、道路污染防范:运土车、运料车不得堆放过高过满,混凝土罐车出料口收起,以免 造成遗撒,污染道路。 9.3.2.3 对生产生活服务区环保要求控制要点 a)、供水:生活用水必须符合国家有关饮水标准的要求。 b)、生活污水:临时驻地必须建有化粪池或其他能满足使用要求的系统;污水处理系统 的位置、容量与设计均应能够满足正常使用要求;每一处临时施工现场均应备有临时污水汇 集设备,对拌和场清洗砂石料的污水应汇集处理回用,不得排出施工现场以外的地方;施工 现场设置简易临时厕所。 c)、噪声控制:施工区域夜间施工,不得从事破碎拆除工作,禁止大声喧哗。施工机械 噪音对附近居民的影响超过国家标准规定时,应采取降噪措施或调整施工机械,以保证居民 能够有安静休息的环境。 d)、震动防范:采用震动碾施工时,距离民房 20 米范围内禁止使用。打桩时,在居民 区附近禁止使用冲击钻。采用强夯施工时,应采取必要的减震措施,如挖减震沟,避免夜间 施工。 e)、照明控制:施工区如在居民区附近,夜间施工应控制照明强度,不得影响居民休息。 f)、积雪处理:冬季施工时,施工区居民道路上的积雪应及时清除干净,避免路滑伤人。 g)、汛期防范:汛期应设置合理的排水设施,并与现状排水管线相接,防止水淹居民。

9.4 监理责任人员和岗位职责
9.4.1 监理责任人员 a)、总监理工程师及施工现场相关的监理人员均应负有施工安全监理责任。 b)、当监理委托合同时,施工安全监理工作有明确人员要求时,监理办应设置文明安全 施工检查员岗位;并根据工程规模的大小、合同标段的数量确定该岗位人员数量。 c)、文明安全施工检查员可设专人专岗,也可由现场监理工程师兼职。文明安全施工检 查员与业主安保部门责任人员配合工作。 9.4.2 岗位职责 a)、监理办公室应对文明安全施工检查员岗位职责做出明确规定。 b)、总监理工程师及与施工现场相关的监理人员的岗位职责中均应有施工安全的条款。 c)、监理人员均应履行施工安全岗位职责。

9.5 监理控制手段 监理控制手段
9.5.1 加强安全预控,施工之前,针对安全控制点、分部分项工程或某些特殊作业(深 基础、起重吊装、模板支撑、人工挖孔桩、临时用电等),事先分析可能出现的安全问题, 提出相应对策,施工中采取有效措施进行预控,将安全隐患消灭在萌芽状态。 9.5.2 监督和检查 a)、日常现场跟踪监理。根据工程进展情况,安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪 监督检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和规程操作;检查各类机械、设备和设 施是否合格和具有各类安全保险装置等。 b)、对主要结构、关键部位的安全状况,除进行日常跟踪检查外,必要时可做抽检和检 测工作。 c)、对每道工序检查后,作好记录并给予确认。 9.5.3 监理记录 a)、日常安全、文明施工检查日志主要记载安全监理人员每天对施工现场、办公区、生 活区的交通状况、生产状况、生活状况进行全面检查,对于存在的安全隐患及文明施工问题 现场记录, 通知承包人安全负责人尽快予以解决。 对于无法现场解决的问题, 详细记录情况,

通过其他途径解决。 b)、会议记录包括监理周例会记录、专题例会记录。每周四组织业主、承包人安全负责 人,汇报上周安全问题的处理落实情况及本周存在的安全问题。对于临时出现的安全问题, 如有必要,随时召开临时会议,使问题得以最快解决。所有会议必须有文字性记载,以便必 要时作为调查和取证的依据。 9.5.4 监理指令 a)、通过口头指令向承包人安全负责人指出现场存在的安全隐患及文明施工问题, b)、对较重要的安全事件或较恶劣的文明施工问题,可下达书面监理指令或监理通知, 由监理工程师主发,承包人负责人签收,报送相关单位。 c)、如遇下列情况,安全监理可下达“暂时停工指令”: 施工中出现安全异常, 经提出后, 承包人未采取改进措施或改进措施不合乎要求时; d)、 e)、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时; f)、擅自变更设计图纸进行施工时; g)、安全措施未经自检而擅自使用时; h)、使用没用合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时; i)、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。 9.6.5 对承包人安全文明施工履约评价工作 根据业主与承包人签定的施工承包合同中关于安全、文明施工的相关规定,安全监理人 员接受业主的委托, 作为公正的第三方, 通过定期或不定期, 经常性的对施工现场进行核查, 检查承包人在合同约定的各项安全、文明施工、环保措施是否得到落实和执行,该检查结果 要有文字记录备案,作为工程竣工验收的考核内容,并以次作为承包人安全文明施工履约评 价的依据。

10. 交工及缺陷责任期的监理程序 10.1 交工验收
10.1.1 交工验收的前提

a) 提交交工申请:监理工程师书面收到承包人提交的交工申请报告。交工申请报告的 主要内容将包括工程概况、工程施工过程描述、交工程数量、交工工程质量评定情况、质量 缺陷处理情况、剩余工程及完成计划、交工资料整理情况、现场清理情况和有关合约事宜办 理情况等。 b) 工程实际已经完成:监理工程师对承包人申请交工的全部工程进行全面检查,确认 其主体工程已经完成,剩余工程很少,可在缺陷责任期内完成,且不影响正常使用和行车、 施工安全。 c) 工程检验合格: 监理工程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求, 且资料齐全; 监理工程师以不同形式向承包人签发的监理指令均得到令监理工程师满意的解决, 且证明资 料齐全。 e) 现场清理完毕:监理工程师确认承包人对其申请交工的工程已经进行了全面的现场 清理(包括工程现场、临时用地、材料场地和取弃土场地等),结果令人满意。 f) 交工资料齐全:监理工程师确认承包人已根据合同规定完成或基本完成所有的交工 资料,并整理装订成册。 10.1.2 交工验收程序

a) 成立交工验收小组:业主组织成立由业主代表、设计代表、监理工程师代表、接管 单位代表等参加交工验收小组,建议邀请质量监督部门参加。 b) 制定工作规划:交工验收小组制订交工验收工作计划。 c) 审查交工申请报告:审查的要点是交工工程范围是否明确,质量评定是否真实,质 量缺陷处理是否得当,交工资料是否全面合规,剩余工程计划安排是否合理可行。小组将书 面写出审查意见,并明确表明是否接受交工申请,进行工程现场检查。 d) 进行现场检查:检查分成外观检查、实测实量和现场清理三部分。检查中发现的所 有问题与缺陷将进行详细的记录。检查小组将对检查情况进行全面评价,重点分析工程缺陷 是否已被修复或可立即修复或可作为剩余工程完成。 e) 编写检查报告:无论检查小组是否同意签发交工证书,均将编写检查报告。其主 要内容包括概述、交工验收小组的组成、交工验收工作规划、交工申请审查情况、现场检查 情况、资料检查情况、质量缺陷情况、小组的结论和交工申请等附件。评价报告将发给承包 人、业主和有关方面。

10.2 缺陷责任期工作计划
如交工验收小组同意承包人工程交工,在签发工程交工证书之前,承包人将根据交工申 请中的剩余工程及其完成计划和交工验收小组交工评价报告的有关要求或结论, 编制缺陷责 任期工作计划,提交交工验收小组审批。

10.3 交工证书
10.3.1 小组批准。 10.3.2 10.3.3 交工证书由交工验收小组签发,日期以交工验收小组决定的日期为准。 交工证书必须包括以下内容: 获取交工的工程范围、工程获得交工的日期、交 签发交工证书的前提是交工验收小组同意、缺陷责任期工作计划得到交工验收

工的主要结论、审查交工工程的单位、交工证书各方的签字。

10.4 工程监理报告
10.4.1 在签发交工证书后,监理工程师将向业主和上级主管部门提交监理工作报告。 10.4.2 工程监理报告的主要内容为: a) 工程概况; b) 监理组织机构和工作期限; c) 质量监理评述和质量评定结论; d) 进度监理评述和进度控制结论; e) 费用监理评述和费用评估结论; f) 安全监理评述和安全控制结论; g) 合同监理评述和合同控制结论; h) 工程中存在的问题、处理的意见或建议。 i) 其它事项。

10.5 交工结算报告
在交工证书签发以后, 监理工程师将及时组织交工结算工作。 并写出交工结算评估报告。

报告的主要内容包括结算过程概述、结算组织和人员、结算范围、结算的原则和方法、结算 结论、费用组成分析、存在的问题及其建议。

10.6 缺陷责任终止证书
10.6.1 工程进入缺陷责任期后,监理将根据承包人的缺陷责任其工作计划,成立专门

的监理组织,负责缺陷责任期的监理工作。 10.6.2 缺陷责任期监理工作的主要内容为

a) 核查承包人缺陷责任其工作计划执行情况,发现问题,及时处理。 b) 经常检查已完工程,重点是质量缺陷及其修复情况。 C)对缺陷责任发生的原因和责任进行调查。并对因非承包人原因造成由承包人进行修 复的质量缺陷,做出费用评估。 10.6.3 签发缺陷责任终止证书的必要条件 a) 监理工程师确认承包人完成全部剩余工程; b) 全部剩余工程质量得到监理工程师认可; c) 承包人提出书面申请。 10.6.4 缺陷责任终止证书签发程序

a) 受理承包人提出的书面申请:终止缺陷责任申请书的主要内容包括缺陷责任其工作 计划的执行情况,缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复工程的完成情况,交 工资料的完成情况等。 b) 成立缺陷责任期工作检查小组:监理工程师确认具备签发缺陷责任终止证书的条件 后,将成立由业主代表和监理工程师参加的检查小组,建议邀请设计单位和监督单位参加。 c) 检查缺陷责任终止申请:小组对申请报告的完整性、真实性、合理性进行审查,并 确认是否满足合同规定。 d) 最终检查和评价:最终检查重点是剩余工程及其缺陷工程的完成情况和整个工程的 使用情况。 评价主要围绕现场检查结果进行。 除合理磨损外, 工程均将达到合同规定的标准。 e) 编写检查报告:检查小组必须编写检查报告,报业主,送承包人。检查报告的主要 内容包括工作概述、现场检查情况、对缺陷责任期工作的评议、小组结论及有关附件。

f) 签发证书:监理工程师收到检查小组的报告,并确认缺陷责任期工作已经达到合同 规定标准时,将签发缺陷责任终止证书。签发日期将以工程最终通过检验的日期为准。证书 的主要内容包括获得证书的工程范围、审查缺陷责任期工作的单位、工程交工日期、合同缺 陷责任终止日期和各方签字。

11. 工地会议制度 11.1 一般要求
11.1.1 监理工程师将定期召开工地会议,在过程中检查进度、质量、费用和安全控制

情况,及时明确要求,纠正承包人工作偏差,确保工程顺利进行。 11.1.2 工地会议由监理工程师主持,议程将提前议定,必要时将提前和有关方面进行

沟通,确保会议效果; 11.1.3 工地会议将有正式的记录和签到,会后由监理工程师整理出会议纪要,在下次

工地会议上确认。

11.2 常规工地会议
11.2.1 常规工地会议由监理工程师组织并主持。参加人员包括承包人项目经理、技术

负责人、业主代表及有关监理人员。 11.2.2 常规工地会议将定期举行,宜每月召开一次,其具体时间可根据施工中存在的

问题和程度由监理工程师确定。 11.2.3 11.2.4 11.2.5 会议中如有重大问题需要解决,可召开预备会议或在会后召开专题会议解决。 承包人将向监理工程师提交书面汇报资料。 常规工地会议议程主要包括:

a)确认上次工地会议纪要; b)承包人就上一期工程的质量、进度、费用、安全和合同执行情况进行详细汇报,分 析产生问题的原因,并提出下一阶段工作的详细安排或工作设想; c)监理工程师对承包人上一期工程的质量、进度、费用和合同执行情况进行评述,指 出存在的问题,提出要求或建议;

d)双方商讨工程中的具体问题; e)业主代表(如果参加)提出业主方面的要求; f)其它事项。

11.3 专题工地会议
11.3.1 专题工地会议不定期召开,一般由专业监理工程师组织并主持,与专题有关的业 主代表、承包人代表、设计代表、监理工程师和特邀人员参加。专题工地会议将提前通知, 以便与会人员进行专题调查、研究和准备。 11.3.2 专题工地会议即可就重点工程技术、施工方案、施工工艺等质量问题召开,也

可就工程进度、费用事宜和合同事宜召开。 11.3.3 专题工地会议一般首先由主持人介绍与会人员和专题内容,提出解决或讨论的

基本思路或方法,供与会人员讨论或论证。最后,由主持人汇总总结出专题会议的结论。

第六章

工程重点、 工程重点、难点分析及监理对策

通过对招标设计文件的分析,结合现场考察的情况,我公司对本工程的重点和难点进行 了分析,我们认为,本工程应重点考虑并把握以下 8 个方面: 本工程应重点考虑并把握以下 个方面: 1、**环岛西侧至起点段道路以下存在大量现况地下管线。本工程的实施是必要拆移或 加固部分的现况地下管线,因此,地下管线的准确调查及拆改方案的可靠实施,是影响本工 程的首要问题。 2、本工程有主线桥 1 座,跨越京承铁路立交和公路立交;匝道桥 2 座,且为跨城市主 干路、辅路的曲线桥,线型复杂,如何准确地控制桥位及各相关部位的高程,是本工程监理 工作的重要内容。 3、本工程桥梁桩基多达 224 棵,桩基施工采用钻孔灌注桩工艺,根据地勘资料提供的 地下水位情况来看,第一层稳定地下水位距地表仅 4~7 米,因此,如何保证桩基施工质量及 施工安全,也是本工程监理需要重点应对的问题。 4、本工程钢箱梁数量众多,其中最大跨径达 52 米,钢箱梁面积达 5005 平方米。钢箱 梁架设的成功,取决于钢箱梁加工进程中的控制。因此,如何组织监理人员对为数众多的钢 箱梁加工进行有效的控制,是本工程监理需要重点加以考虑的问题。 5、本工程预应力砼连续箱梁达 35 跨,最大跨径 46 米,箱梁面积达 10917.4 平方米。 在现况地质情况相对复杂的情况下,如何确保排架的牢靠和稳定,是监理需要重点应对的问 题。 6、由于本工程地面交通情况非常复杂,给道路施工带来不少的难度。在施工下穿京承 铁路立交桥的道路工程时,可用于导流的现况辅路桥洞净高只有 3.2 米。因此,如何组织交 通导流及监控道路及挡墙施工的质量,是监理需要重点考虑的问题。 7、本工程 A 合同钢箱梁作业跨越京承铁路立交桥、公路立交桥,如何确保施工安全, 也是本工程必须要重点考虑的问题。 8、本工程地处京通快速路出口及**街与**公路的交汇处,属于瓶颈地段,每天早晚高 峰时段交通流量很大。 施工中如何组织交通导流、 确保交通安全、 施工安全、 防止环境污染、 确保文明施工是参建各方均需重点加以关注的问题。

基于上述分析,我公司对本工程的实施及监理工作对策有如下考虑: 一、加强对承包人质量保证体系的监控,全方位计算、复核各基准点,全程跟踪调查地 加强对承包人质量保证体系的监控,全方位计算、复核各基准点, 加强对承包人质量保证体系的监控 下管线的情况,给工程指挥部管线改移决策提供准确数据。 下管线的情况,给工程指挥部管线改移决策提供准确数据。 本工程拟订的开工日期为 2005 年 2 月 15 日, 设想本工程第一阶段为工程实施的前期准 备阶段,包括驻地建设,基准点的复核,地面线的测量,构造物,新建管线及桩位的放线, 拆迁调查,现况地下管线的调查,设计交底和图纸审核,在此基础上,完成管线导改方案的 制定,并同各相关单位进行勾通,完成交通导改的初步方案。这一阶段的大部分工作应在 2005 年 3 月 10 日前结束。 针对上述工作,我公司计划派谴高水平的测量工程师,在测绘院交桩的基础上复核全部 测绘资料,同时复测全部基准点,确保基准点在精度上的万无一失。同时,计算并复测所有 控制桩点及桩位坐标,在此基础上,监理人员将同承包人一道确定影响结构、道路及管线施 工的现况地下、 地上物的区域。 随后, 全程跟踪承包人对影响施工区域内的障碍物进行调查, 采用查阅资料、仪器测定及坑探的方法,确保调查的准确性。在将施工区域全部地上地下障 碍物调查清楚的基础上,同承包人一道,研讨并提出地上地下障碍物的改移方案,上报建设 单位。在施工区域地下障碍物调查清楚之前,监理将禁止承包人以任何形式进行施工。 另外,经过多年施工监理的实践,我们还意识到,一项工程能否保质保量地完成,在很 在很 大程度上取决于施工项目部对合同文件、施工技术规范及监理工作程序的掌握与理解。 大程度上取决于施工项目部对合同文件、施工技术规范及监理工作程序的掌握与理解。总的 来说,承包人质量保证体系的有效建立和运转是项目施工得以顺利展开的关键因素。为此, 在本工程开始之际,即在本工程实施的前期准备阶段,我公司拟派驻现场的监理办,计划在 图纸会审的基础上,组织各施工项目部集中学习本工程合同文件、监理工作程序及相关施工 技术规范,在此基础上对各项目部进行考核,并将考核结果作为批准项目开工的依据之一。 二、根据施工现场的情况,合理审批施工计划,加强细微环节的监控力度,力争工程实 根据施工现场的情况,合理审批施工计划,加强细微环节的监控力度, 施协调、均衡地展开。 施协调、均衡地展开。 本工程受各种条件的制约,在拆迁红线范围内,要进行道路、桥梁(特别是预应力砼连 续梁)及雨水管线的施工,合理安排施工次序是一重要的问题。监理负有控制工程进度、审 批施工进度计划的义务。而要做到合理审批,使工程各项目协调、均衡地展开,关键要素是 审批人员要对工程项目、工艺特点极为清楚,同时还要有把握全局的能力。根据设计图纸和 现场考察所了解到的情况,我们设想本工程的第二阶段应从 2005 年 3 月 11 日起至 2005 年 5 月 10 日止。此阶段应重点考虑以下项目的实施:1、主线桥及匝道桥的桥梁下部结构应完 、 、地下管线拆改完成,同时,在有条件的地段应进行桥梁上部结构的施工。 成。2、地下管线拆改完成,同时,在有条件的地段应进行桥梁上部结构的施工。

如果本阶段能照所设想的实施,监理方面将重点做以下工作: 1、详细掌握工地情况,合理审批施工计划。 、详细掌握工地情况,合理审批施工计划。 本工程作业面在红线内要实施桥梁、道路和雨水管线,各项目的同步实施受到极大的限 制。因此应本着先地下后地上的原则安排工程实施,但同时也应考虑到管线拆改的时间和交 通导改时间的限定、 各项目工艺实施的时间要求及各种季节变化对施工的影响等因素。 因此, 审批计划必须要对工程现场的现在和将来一段时间内的变化了如指掌。为此,监理方面将在 了解图纸、了解规范并且在掌握大量现场信息的基础上,对施工计划进行合理的审批。虽然 经审批的计划也可能会调整,但计划的调整应是在核查进度时才能做出的决策。为使施工进 度合理、均衡,监理办除了在掌握工程信息的基础上审批计划,还将在施工过程中每天按计 划核查进度,发现进度与计划产生偏差及时分析偏差形成的原因,并指令承包人采取措施, 直至计划的调整。因为在作业面狭小的区域内施工,每一工序都有可能成为关键点。 2、测量工作 测量工作仍是重中之重。重要部位的放线必须经监理复核无误后才能进行下道工序 测量工作 施工。这些部位包括道路中线、边线和标高,结构物和挡墙基础,桥梁桩基、墩柱、盖梁、 支座、预制梁安装、桥面铺装的中线和标高,管线中心线和标高等。 3、钻孔灌注桩 钻孔灌注桩的质量控制。 钻孔灌注桩 根据本工程所在地域地质情况分析,30~40 米的桩长机械成孔可能会遇到承压水及井口 坍塌的问题,解决的措施是:遇承压水应加高护筒,提高水头压力;遇井壁坍塌应增加护壁 泥浆比重;为防井口坍塌,应加长护筒。监理方面除了在成孔后及时验收,控制泥浆沉淀层 厚度,控制钢筋笼位置外,还对导管闭水性能试验和砼浇筑过程进行全程旁站,监控砼灌注 过程中可能发生不利情况的预防措施和补救措施的落实情况。 4、钢箱梁与 T 梁加工 钢箱梁与 梁加工的质量控制。 钢梁和 T 梁的加工预计在本阶段进行。本工程 T 梁 265 片,面积为 15300 平方米,为 保证 T 梁预制的质量和进度,T 梁预制将纳入分包管理。监理方将严格按分包进行审批,同 时,监理方还将对 T 梁预制采用“首件验收制”的方法,对模板、钢筋、预应力孔道位置进 行认真细致的验收。针对以往 T 梁预制起拱过大的问题,我公司建议在本工程中,通过底模 做成反拱,控制张拉时间等相应对策,摸索出 T 梁预制拱度控制规律,确保本工程 T 梁预 制内在质量可靠及外在质量的美观。 钢梁的加工首先从使用材料上进行控制, 即材料必须符合设计要求和现行有关标准的规 定,并进行复验,合格后方可以使用;其次,严格控制加工厂内所有钢梁胎具的线形位置、

高程、牢固程度,以保证钢梁在加工后满足设计图纸和验评标准的要求;第三,对施工工艺 进行控制,包括厂内加工工艺和现场安装工艺;第四,加强对高强螺栓、防腐漆喷涂厚度的 检查;第五,必须在钢梁出厂前进行预拼装,且必须合格。为确保钢梁加工的质量,监理方 面将在钢梁加工开始组成以总监理工程师、结构工程师、测量工程师、材料、试验检测工程 师为主要成员的钢梁验收小组,在钢梁加工过程中从始至终进行严格的、全方位的检查,同 时,详细记录每次检查的情况,通过过程中的控制,把问题及时发现并解决。 5、预应力砼连续箱梁排架稳定性的监控。 、预应力砼连续箱梁排架稳定性 本工程由于全线表层均为人工素填土,厚度在 1.6~10 米左右,因此,如何保证箱梁排 架的稳定性将成为监理方重点控制的方面。我公司计划采取的措施是:①根据现场坑探了解 到的地质情况,严格审批承包人的方案,同时,在换填、压实的基础上,进行地基承载力检 测;②验算全部箱梁排架的受力计算,确保安全储备;③要求承包人在搭设排架区域设置排 水设施;④对完成的排架进行预压并观测,同时检查所有扫地杆、剪刀撑的连接情况,确保 排架的整体稳定性。 6、管线施工的安全、质量 、管线施工的安全、质量控制。 除桥梁下部结构外,雨水管线施工及专业管线拆移及加固占本阶段工程实施的一定比 例。由于现场作业面小,在现况管线调查并改移的基础上,迅速展开新建管线项目对整个工 程起着至关重要的作用。由于管线施工挖方量较大,因此在有条件的地段可考虑合槽施工, 以加快施工进度,但在没有条件的地段,各专业管线只能依次实施,这将给监理的现场监控 工作带来很大的困难。为此,我公司准备将本阶段管线施工做为一项重点加以控制,监理办 除安排结构工程师,对全部管线实施进行总体协调外,还将临时成立管线施工验收组,该验 收组将首先重点监控管线开槽的安全问题,全天侯巡视基槽边坡的稳定性,确保能及时发现 问题,及时同施工方商定对策,及时监控施工方措施的落实情况;其次,重点检查管线地质 情况,对要求钎探的地段全过程旁站钎探情况;第三,对于重力流管线施工,监理方将通过 测量,在确认上、下游高程的情况下,批准重力流管线的实施;第四,重点检查管线施工质 量,特别是对污水管线的包封,雨水管线的抹带、热力管线结构,上水和中水管线的检验等 给于重点关注;第五,严格控制管线回填质量,对于管线回填,监理方将全程旁站,在通过 击实实验确定了最大干密度的情况下,层层回填、层层验收。 三、对钢梁加工、孔道压浆及管线回填的质量控制,是第三阶段监理工作的重点。 对钢梁加工、孔道压浆及管线回填的质量控制,是第三阶段监理工作的重点 设想本工程第三阶段为 2005 年 5 月 11 日~2005 年 8 月 10 日,在此期间,全线桥梁下 部结构及综合管线应全部完成,桥梁上部结构应完成 50%。

1、钢梁加工的质量控制是本阶段监理工作的首要任务。 、钢梁加工的质量 此阶段,监理办仍将成立以总监理工程师、结构工程师、测量工程师、材料、试验检测 工程师为主的钢梁验收组,深入到钢梁加工厂家,采取定期和不定期检查的方式,对钢梁加 工的质量进行微观的控制。在钢梁加工的质量控制方面,我公司通过以往的监理工作,积累 了丰富的经验,对众多钢梁加工厂家也有深入的了解,我们将对钢板的材质、焊接、纵向加 劲肋调直、整体拼装尺寸、喷砂除锈、加工、焊接预拱度、喷漆防腐、剪力钉等项目进行检 验,确保钢梁加工符合设计和规范要求。 2、预应力张拉及孔道压浆的控制。 、预应力张拉及孔道压浆 对于预应力张拉, 监理将要求承包人单独申报施工方案, 附张拉计算书和摩阻检测报告, 方案批准后方可施工。张拉前监理将审查张拉队伍的资质、设备标定情况,严格监督承包人 按张拉工艺进行张拉施工,控制好张拉应力和伸长值,如实填写张拉记录。 预应力孔道压浆关键是要控制浆体的泌水率及该泌水能在 24 小时内被重吸收,否则, 将有可能引起孔道的冻胀。为此,我们将在压浆前,重点检查浆体的试验数据,只有泌水率 小于 3%且能在 24 中时内被重吸收的浆体才允许采用。同时,在工程实施中,监理办将起草 压浆操作控制要点,监理人员旁站整个压浆过程,并做相应的记录。 需要说明的是,我们发现,浆体的稠度固然是一个重要的控制指标,但是浆体的流动度 或许也是一个关键的数据。根据以往的试验,在保证孔道及锚区密封的情况下,塑料波纹管 与铁皮波纹管的效果几乎相同。因此,我们认为铁皮波纹管优于塑料波纹管,一方面可以降 低工程造价,一方面也可防止万一浆体泌水而产生的冬季冻胀问题。 3、管线回填工作是本阶段监理掌控的重点。 、管线回填工作 由于设想本阶段各专业管线应全部完成,而本阶段又正值雨季,因此,保证管线回填质 量便成为控制道路下沉的基础。鉴于本阶段施工的特殊性,监理办将要求各管线回填单位一 律在现场设立标志牌,注明回填段落、回填材料的种类、回填厚度、压实方式及责任人员。 监理办也将在管线回填工作前,下发针对各种情况下回填要求的文件,监理人员通过全过程 的巡视检查,落实每一段落、每一层次的回填质量。同时,要求承包人适当缩短施工段落, 加快施工节秦,并做好边坡的防护工作。 四、钢梁吊装、桥面系及构件安装施工将成为本工程第四阶段的关键控制点。 钢梁吊装、桥面系及构件安装施工 设想本工程的第四阶段为 2005 年 8 月 11 日~2005 年 10 月 20 日,在此期间,跨越京承 铁路立交桥和公路立交桥的钢梁吊装作业应全部完成,桥梁上部结构应完成到 100%。

1、钢梁的出厂验收 钢梁的出厂验收。 钢梁的出厂验收 针对大批量钢梁的出厂验收,监理办将做好钢梁出厂验收前的准备工作,制定包括验收 项目、 验收设备、 验收标准和验收人员的钢梁出厂验收方案, 以便做到验收工作的有条不絮。 所有钢梁的出厂验收均要做到实测实量, 同时检查并实测实量所有墩台临时支架的各项尺寸 及标高。 2、钢梁运输方案 钢梁运输方案。 钢梁运输方案 监理办在钢梁出厂验收的同时,将和承包人一道,通过现场勘察,了解现场情况,参与 制定周密可行、安全可靠的运输、吊装方案,并监督检查承包人各项准备工作的落实情况。 3、钢梁的吊装 钢梁的吊装方案。 钢梁的吊装 4、落梁 落梁的控制。 落梁 钢梁就位落梁前,监理办将同承包人一道,全面核实钢梁位置与支座位置的准确性,检 查落梁前的各项准备工作是否到位。全部核实无误后,方允许落梁。落梁过程中检查落梁顺 序是否正确,确保其同步、一致。 5、落梁后的监控 落梁后的监控。 落梁后的监控 落梁后,监理办将根据设计提供的数据,同承包人一道对梁端、1/4 处和跨中进行高程 测量, 在取得准确数据后, 同设计商定浇筑砼的时间。 浇筑砼后, 通过及时测量取得数据后, 再与设计商定落排架的时间。通过这种测量、计算、施工的反复过程,确保钢梁拱答度符合 设计要求。我公司以往的工程中,就是采用了这种方式,避免了钢梁塌腰事故的发生。 6、现浇防撞墩 现浇防撞墩的质量控制。 现浇防撞墩 以往市政工程的防撞墩多属预制安装类型,线型和外观质量都较容易控制。但是为了增 加防撞墩的整体性、安全性,在本市也采用了许多现浇防撞墩,我公司也从中进行了大量的 试验,取得了成功的经验。我们认为控制现浇防撞墩施工质量的关键因素是控制模板质量、 控制砼塌落度以及控制振捣时间。若我公司能中标本工程,我们将成立现浇防撞墩施工验收 组,对全线现浇防撞墩的施工进行技术指导和严格验收,确保本工程防撞墩内坚外美。 7、桥面砼施工 桥面砼施工的质量控制 桥面砼施工 对于桥面铺装层的施工,我公司在内部进行过专门的讨论,并总结了一些经验,若我公 司能中标本工程将严格进行监理验收工作。

需要指出的是, 我公司曾在以往的工程中发现了多次防水卷材不易和桥面铺装层粘接的 问题,当时虽然召开了几次专项论证会,均未就此问题得出答案。经我们认真分析,我们认 为导致防水卷材不易和桥面铺装层粘接的原因或许在于桥面铺装层砼标号过低, 以至于表面 抗拉强度过低,因为连续现浇梁和钢砼叠合梁与卷材的粘接十分牢靠,而连续现浇梁和钢砼 叠合梁砼的标号均为 C50。本工程 T 梁铺装层为 C45 砼。可以满足强度的要求。 8、构件安装 构件安装的质量控制。 构件安装 监理办除了对构件预制质量加以控制外,还将对全线构件安装及放线情况加以测量确 认。为使承包人的质量保证体系能有效的运转,监理办将要求各承包人在安装小构件时,首 先做试验段,只有试验段验收全部合格后,才允许大面积施工,而大面积施工时,监理人员 将在现场全方位巡视、控制,确保构件的安装质量。 检查井安装质量的控制。 9、检查井安装 检查井安装 检查井及周边的下沉已成为道路施工质量的通病。经多次试验观察,我公司发现检查井 的下沉源于检查井的安装质量。在以往工程中,我公司采用要求承包人在准确控制高程的情 况下,在井圈下浇筑砼的方法,成功地解决了检查井下沉的问题。本工程我公司打算继续按 照此办法实施,确保检查井安装的整体质量。 本阶段桥梁上部结构应全部完成,如出现管线导改、交通导改困难的情况,有些项目的 实施将推后到冬季。如果一旦发生不得不冬季施工的情况,监理办将要求承包人制定冬季施 工方案,并重点关注砼的养护、管线回填保温等措施的落实情况。 五、道路施工软基处理、挡墙地基处理、水稳基层施工是本工程第四阶段的控制重点。 道路施工软基处理、挡墙地基处理、水稳基层施工 1、道路工程 道路工程的质量控制。 道路工程 地勘单位提供本工程所处地段地下水位较高,第一层稳定水位距离地表仅有 4~7 米,因 此土基干湿类型可能多属于潮湿、过湿地段,这将给全线道路施工带来很大的困难,也给道 路施工质量带来隐患。为此,我公司认为,首先应在道路施工前,通过挖探及试验调查全线 土基的干湿类型,在确定不同干湿类型地段的基础上,分不同干湿类型地段制定该段落的试 验方案,在对试验段检测的基础上,确定具体施工方案。这样做的目的一方面是能够做到有 针对性地解决道路施工质量问题,另一方面也能节省道路施工软基处理的费用。 根据现场主要为素填土的情况,我公司认为,本工程道路施工个别地段可以采用换填的 方式,并因地制宜地根据实际情况考虑解决软基及土质不良的方案。 ①针对干燥地段,在承载力不满足要求的情况下,可考虑采用注浆加固地基的方式。

②针对中湿地段,可考虑掺灰处理或简易换填处理。 ③针对潮湿地段,可考虑换填不大于 80 ㎝ 砂石,并在砂石底层设置简易盲沟的方式。 ④针对过湿地段,可考虑清除不大于 80 ㎝ 的过湿土壤,在基底增设片石,碾压,并设 置盲沟,在片石之上增设土工布,回填砂石或灰土。也可根据现场情况,设置碎石桩或 CFG 桩,在桩顶上增设砂石褥垫层,检测其夯填度,以解决地基沉陷的问题。 无论采用哪种措施,监理办除了要全过程旁站土基处理过程、记录施工情况外,均要对 道路路基进行弯沉检测。对于道路的弯沉控制,监理办道路工程师和试验检测工程师将全过 程旁站监督,对道路弯沉达不到要求的地段,必须处理。 2、挡墙施工 挡墙施工的质量控制 挡墙施工 挡墙施工的质量控制分两方面。一是挡墙基础地基的质量控制。二是挡墙安装的质量控 制。 挡墙基础地基质量控制。 同样由于地质情况的影响,挡墙基础地基的处理将成为我们重点加以关注的地方。挡墙 基础地基的加固可采用换填、CFG 桩、碎石桩及旋喷桩进行加固处理。除了通过钎探确定 换填处理外,采用 CFG 桩、碎石桩和旋喷桩加固地基后,均应进行挡墙地基的静载试验。 对此,监理办将和检测单位密切配合,旁站全部试验过程。 挡墙安装的质量控制。 挡墙安装要控制四个方面的内容。一是挡墙的预制质量,挡墙预制将作为分包项目加以 控制,监理办除了实行“首件验收制”以外,将重点监控钢筋的保护层、挡墙的平整度、垂 直度、外观及尺寸;其次是挡墙基础预埋筋的制作。挡墙基础预埋筋多为φ25 以上的钢筋, 弯曲角度多为 90°,在以往的监理工作中,我们发现许多承包人不重视规范的要求,弯曲 半径不符合要求,这将给钢筋制作带来隐患,本工程我们将对此项工作加以重点监控;第三 是挡墙与基础的焊接。我们将使用焊缝检测尺,检测所有焊缝,使其达到要求;第四是挡墙 板安装质量。我们将按检验标准严格验收,确保挡墙直顺度及其它指标均满足规定的要求。 同时,为避免挡墙沉降缝处木丝板由于振动产生位移,我们将要求承包人在沉降缝处勾上建 筑密封胶,这已成为我们以往监理工作中的成功案例。 3、水稳基层施工 水稳基层施工的质量控制 水稳基层施工 水稳碎石路面基层属半刚性路面,具有良好的力学性能、板体性、水稳性及较好的抗冻

性,虽然早期强度较低,但随着时间的推移,强度增长快,后期的整体强度高,是理想的路 面基层结构类型。路面基层是道路的主要承重层,基层质量的优劣将直接影响沥青路面的铺 筑质量和道路的使用寿命。我公司如果中标,将通过严格控制原材料的质量、优化生产配合 比、合理选配性能良好的施工设备(摊铺机、压路机等)、采用最佳的组合方式、正确选择 施工方法和施工工艺、摊铺的松铺系数、养生质量,来保证基层质量。 在监理过程中严格检查、控制混合料的含水量,当超过最佳含水量 2%以上时,水稳碎 石成型后时间不长,基层表面将发生横向裂缝,含水量越高,裂缝越多、越深。成活后严格 检测水稳碎石基层的标高,高出部分要求承包人应用平地机刮平或铣刨机整平;低于标高的 路段,严禁承包人用薄层贴补方法处理,只能由沥青混合料补足标高。 因为水稳混合料初凝快,且如果没能及时成活的话,对水稳基层的强度有很大的影响, 所以我公司会严格检查承包人的施工组织安排, 力争尽量缩短水稳混合料从出厂到成活的时 间。并在成活后,严格养生和控制禁止车辆行驶。 4、二灰基层 二灰基层施工的质量控制 二灰基层 我公司如果中标,将通过严格控制石灰粉煤灰材料的质量、优化生产配合比、合理选配 性能良好的施工设备(摊铺机、压路机、洒水车等)、采用最佳的组合方式、正确选择施工 方法和施工工艺、摊铺的松铺系数,来保证基层质量。 六、沥青砼摊铺、桥梁伸缩缝及交工验收工作是本工程第五阶段监理工作的重点。 沥青砼摊铺、桥梁伸缩缝及交工验收工作 设想本工程的第五阶段为 2005 年 10 月 21 日~2005 年 11 月 20 日。本阶段除完成全线 沥青砼的摊铺施工以及桥梁伸缩缝安装以外,还将进行本工程的交工验收工作。 1、沥青砼摊铺的质量控制。 、沥青砼摊铺 沥青砼摊铺控制重点是沥青混合料配比设计、生产厂家资质审批、材料生产质量和摊铺 压实作业。监理的主要手段是现场旁站和通过试验段测得的第一手数据来进行控制。施工过 程中监理控制施工质量的主要指标是厚度、密实度和平整度。按工艺试验的要求,试验路段 先行:路面正式摊铺前,承包人应铺筑不少于 100 米的试验段,其所用材料、机械设备、工 艺和路面多项指标均达到合同要求后,才允许正式摊铺。正式摊铺作业时,监理办将组成联 合监理组,旁站施工全过程。对油温、摊铺厚度、碾压温度进行监控。同时,监理办将抽取 试样进行复试,发现不合格的供料要及时处理。监理办还将对施工后的路面进行控制,发现 不合格的路段要求承包人进行处理直至返工。 2、伸缩缝安装 、伸缩缝安装的质量控制及层间水的解决方案。

伸缩缝的安装已是一项很成熟的工艺,只要工作细致,一般就能满足质量要求。监理办 将在伸缩缝安装前,统计全部伸缩缝型号,特别是伸缩缝与桥梁轴线的交角,以防止伸缩缝 钢筋安装的错误。同时,监理办也将组成临时验收小组,对每道缝进行严格的验收。 需要说明的是,沥青砼与桥面防水层之间的层间水的出处问题,多年来一直没有一个很 好地解决办法。层间水汇集到桥梁伸缩缝附近,往往造成冬季伸缩缝附近油面的反复冻胀。 在以往工程中,我公司提出在安装伸缩缝的同时,在伸缩缝槽内靠近油面一侧,在油面与铺 装层的分界区域设置方形花管,并将花管固定在 T 梁预留筋上,花管低端接入桥梁雨水口, 成功地解决了桥梁层间水的出处问题。我公司计划,如能在本工程中标,将同设计人勾通, 继续实施并改进上述方案,以保证油面不受层间水的冻胀。 3、交工验收 、交工验收工作。 交工验收前,监理办将在平时工作的基础上,准确统计本工程完工的各项数据,在承包 人提交交工报告时,监理办将组成交工验收小组,对全线进行仔细的检查,并根据检查的情 况,向建设单位提交监理竣工评估报告,同时监督承包人修复存在的缺陷。 七、其它应注意的重点。 其它应注意的重点。 1、本工程地处**区的中心地带,是京通快速路、**公路、**街的交汇处,防止环境污 防止环境污 染、确保道路交通安全、安全文明施工是必须重点加以考虑的问题。 确保道路交通安全、安全文明施工 本工程监理将配合建设单位抓好安全生产及文明施工管理, 督促承包人认真贯彻执行市 建委有关安全及文明施工的各项要求,确保工程顺利进行。同时,要求承包人针对地下管线 拆移、加固、道路物探、钢箱梁吊装施工、雨季和冬季施工及市中心施工的特点,分别制定 具体的安全防护措施和安全监控紧急预案。要监督各承包人做好安全防护工作,尤其要督促 各承包人做好铁路吊装过程中防电保护, 加强对铁路营运的安全管理, 安全工作要做足做全, 确保不发生重大伤亡事故。根据文明施工的要求,保证在施工中作到无遗撒、无扬尘、防污 染、防噪音、不扰民,维护交通秩序,服务群众,服务社会。 2、承包人施工资料 承包人施工资料管理。 承包人施工资料 资料管理在质量管理中占有重要的位置。通过多年的分析和总结,我们认为要通过管资 料来管质量。这里说的质量,一方面是工程质量,另一方面是承包人和监理工程师的工作质 量。 在开工之初,按照施工图纸和质量检验评定标准的要求,合理划分工程部位。针对每个 分项工程, 依据技术规范和质量检验评定标准的有关要求, 建立分项工程质量资料控制清单。

在施工过程中,根据分项工程质量资料控制清单,不定期随机抽查质量资料的全面性、及时 性、合规性,做到“不漏项、频率足、填写规范”。过程中发现的纯资料问题,通过资料管 理体系,及时予以纠正;发现的工程实体质量可能存在的问题,通过监理办与承包人共同解 决。施工过程的另外一项工作就是质量评定,要做到工程完,评定完,不积压。交工验收阶 段,一方面要汇总整理竣工资料,另一方面要汇总评定总体工程质量,为监理质量评估报告 提供数据。 3、加强费用控制。 、加强费用控制。 工程费用控制是监理工作重点之一,监理将重点做好以下工作: ①清单核算及时准确,出现较大偏差要及时反馈信息。 ②进场后首先进行地面线测量确认工作,使土方量控制作到有据可查。 ③加强变更管理,强调按章、按程序办事,使可变费用的产生合理、合规。 ④做到清单、计量工作的动态控制,使业主随时了解工程量、工程费用的变化情况。 ⑤合理审批索赔,通过对现场情况的及时掌控并附以相应的指令,力争使本工程索赔量 降至最低。 4、争创精品工程。 、争创精品工程。 精品工程不仅体现在工程质量上, 更应体现在施工和管理过程上。 根据我公司以往经验, 监理与承包人的质量保证体系的建立和有效运转是保证工程质量的前提。 为此监理将加强对 自身和承包人质量保证体系的管理,通过履约检查等手段,使其能够充分发挥作用,争创精 品工程。

第七章

监理内部管理

监理内部管理是关系到监理工作质量,关系到能否顺利完成监理任务的重要内容,监理 办将应完成好以下工作:

一、 监理例会

为检查和协调监理工作,监理将每周召开一次监理内部例会。 监理例会由监理工程师 或其授权代表主持,专业监理工程师和现场监理工程参加。监理内部例会的主要议程有: 1.检查上次例会上布置要求的落实情况和确定问题的解决情况; 2.现场监理工程师和专业监理工程师对上一周的工程情况和工作情况以及下一周的工 作计划进行汇报。 3. 商讨监理工作中的具体问题。 4. 监理工程师或其授权代表进行总结,并布置下一周的工作要求和工作安排。 5.对工程中的重要技术问题的解决提出要求。

二、监理内部交底工作

为使所有监理人员在监理工作中做到任务、责任明确、重点明确,控制方法执行标准统 一, 监理办将由总监理工程师负责, 做好监理交底工作。 交底按分项工程进行, 主要内容有: 1、上一分项工程存在的对下一个分项工程产生不利影响的因素或缺陷; 2、工程结构型式和工程特点、难点、要点; 3、图纸中的错误、可能引起异议的问题、特别应该提请注意的事项; 4、施工方法、施工工艺控制要点; 5、质量问题预测及预防控制措施; 6、质量验收标准、验收要点和检验方法;

7、监理工作质量保证体系及人员分工、职责; 8、监理工作程序。

三、监理月报

认真编制建立月报,为业主和相关单位的了解工程状况,做出决策提供支持。 (一) 基本要求 1 2 门。 3 4 监理月报的编制周期为上月 26 日至本月 25 日,在下月 5 日前签发。 监理月报将真实反映工程情况和监理工作情况,做到依据充分、内容全面、重点突 监理工程师将每月编制监理月报。监理月报编制细则和附表格式,须经业主批准。 监理月报由监理工程师签发,报业主、监理、监督和有关单位,并下发下级监理部

出、语言通顺、描述准确,并附图表和照片。 5 6 所有汇总数据,采用统计表形式。即要有本期数据,又要有累计数据。 监理月报用 A4 规格纸打印,装订整齐。 基本内容

(二) 1

工程概况:阐述工程项目名称、地理位置、地理环境、工程地质、合同段长度、起

止点、主要设计指标、主要结构物类型及数量、合同签订日期、项目负责人、合同总价、合 同工期、签发开工令日期、实际开工日期、修订的完工期、业主、承包人、主要分包单位、 设计单位、监理单位、监督单位等。 2 项目组织:监理单位组织机构、主要负责人、职责分工、工作考核等。承包人组织

机构、主要负责人、质量保证体系等。 3 工程质量:分合同段对工程质量验收情况、工程质量评定情况、质量与缺陷处理情

况、返工情况、材料审批情况、监理试验与检测情况、监理指令及执行情况进行统计分析。 4 工程进度:分合同号对形象进度进行描述,对实际进度和计划进度进行对比分析,

阐述影响计划执行的主要原因,已经采取或将要采取的措施和效果。 5 计量与支付:分合同号对工程计量与支付情况进行描述。

6

合同管理:对工程变更、工程延期、费用索赔、工程分包、监理程序和监理指令执

行情况进行描述。 7 信息管理:对监理文件、会议及纪要、资料整理与验收、主要监理工作、天气等进

行描述。 8 本月工作总结:指出本月工作中存在的问题和不足,拟采取的措施,并对上月执行

情况进行总结。 9 下月工作重点:提出下月监理工作重点、拟采取的措施和组织落实。

四、监理工作守则

1、坚持社会主义原则,维护国家利益,热爱公路建设事业和监理工作。 2、自觉遵守国家法律、法规,遵守政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条 例、办法及其他有关制度。 3、在工作中要坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则,做到“严格监理、热情服务、 秉公办事、一丝不苟”。 4、坚持一切“按合同办事,按规范办事,按监理程序办事”。 5、认真履行《监理委托合同》中规定的各项监理义务,承担相应的责任,自觉地维护 业主的利益,为业主提供优质的监理服务,使业主满意。 6、要公正、合理的处理好各种合同问题,在不损害业主正当利益的前提下,保护承包 人的合法权益,为承包人排忧解难,使承包人信服。 7、要自觉地坚守岗位,主动地深入施工现场,认真巡视和旁站,做到“腿勤、眼勤、 脑勤、口勤、手勤”,并实事求是地记好《监理日志》和《监理旁站记录》。 8、采用试验、检测等科学手段,坚持用第一手数据说话。 9、要谦虚、谨慎,努力提高办事效率,对其他部门(包括承包人)提出的正常工作要 求,要及时满足,不得无理抱绝或拖延办事。 10、忠于职守,严格把关,对自己签认的各种证据负责。严禁在监理工作中敷衍了事, 甚至弄虚作假作伪证。

11、廉洁从业,严禁以权谋私,向承包人索取钱、物及任何好处;严禁收受承包人赠与 的任何礼金和礼品。 12、严禁在自己所监理的工程项目中与承包人发生任何经济往来;严禁在承包人、设备 制造单位、材料供应单位任职或兼职;严禁从事与所监项目的设计、施工及材料、设备供应 有关的直接或间接的中介活动;严禁向承包人推荐施工所需的原材料和半成品,以及利用职 权干涉、参与承包人的采购活动。 13、在工作期间不准喝酒,其他时间不得酗酒;不准许在承包人处就餐;严禁与承包人 一起或本人应邀去营业性娱乐场所消费。 14、努力学习政治和监理业务,以及有关的专业技术、经济、法律、管理等知识,不断 提高监理业务水平和工作能力,不断改善自身的政治素质和业务素质。 15、工作期间衣着整洁,礼貌待人,文明用语,举止得体,不说有损监理形象的话,不 做有损监理形象的事。 16、工作中以大局为重,团结同志,以理服人,通过协商不能解决的分歧,要实事求是 地、及时向上级监理单位反映,服从上级监理单位的裁决。 我们相信,在各相关单位的友好合作下,根据我公司自身的实力和多年参加工程建设监 理工作的经验,我们一定会优质地完成好本工程建设监理任务。同时我们也期待着中标后能 与建设单位更好的配合,解决更多的工程质量通病。


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