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小型农田水利工程治理


小型农田水利工程的治理 摘要:随着农业的发展,农业生产过程对水的要求日趋增加,然 而近些年气候条件恶化,对农业生产和农民生活造成了很大的影 响,因此兴建小型农田水利势在必行。但是目前小型农田水利工程 的建设和管理过程中存在着一些问题,使小型农田水利工程无法发 挥预计的效益,本文则针对目前存在的问题提出了治理小型农田水 利工程的有效对策。 关键字:小型农田水利工程,建设和管理,治理对策 小型农田水利工程的重要性和建设现状 我国地域广阔,水资源丰富,但是水资源分布相对不均。水是农 业的命脉,但是水资源的分布不均,便需要修建小型农田水利工程 以满足农田灌溉的需要。作为农业的基础设施,小型农田水利设施 在农业的发展和农民生活质量的提高中起着十分重要的作用。小型 农田水利工程是指灌溉面积 1 万亩、除涝面积 3 万亩、库容 10 万 立方米、渠道流量 1 立方米每秒、机电泵站装机容量 1 千千瓦以下 的, 为解决耕地灌溉和农村饮水而修建的田间灌排工程、 小型灌区、 灌区抗旱水源工程、小型水库、中小型泵站、塘坝、蓄水池、水窖 和水井等工程。 当外界气候条件比较恶劣时,健全的农田水利设施体系和完善的 管理措施,能够很大程度的缓解恶劣的自然环境和气候给农业生产 带来的损失和给农民的生产生活带来的种种不便。小型农田水利工 程与农民的农业生产和日常生活密切相关,是影响到农村经济社会 快速健康发展的重要设施,做好农村水利工程的建设和管理工作, 确保农田水利工程和设施的安全运行,并有效的发挥其效益,能够 保障建设社会主义新农村建设的稳步发展。 近几年,政府开始重视农田水利工程的建设,2005 年中央财政设 立了小型农田水利设施建设补助专项资金,采取“民办公助”方式 对农村小型农田水利工程的建设给予适当的补助。 2009 至 2010 年, 中央财政累计安排 100 亿元, 补助 850 个县建设小型农田水利设施, 其中 13 个粮食主产省 521 个县,占 61.3%。另外今年中央 1 号文件 进一步提出: “健全农田水利建设新机制,中央和省级财政要大幅 增加专项补助资金,市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投 入。 ” 小型农田水利工程建设和管理中存在的问题 尽管各级政府部门和农民日益认识到小型农田水利工程的重要 性,但是目前的小型农田水利工程在建设和管理中却出现了各种各 样的问题,严重影响了人民群众的正常生产和生活。 2.1 多数小型农田水利工程的管理粗放,缺乏必要的维修改造, 水库淤积严重,老化严重,调蓄能力日趋衰减。另外部分农田水利 工程的机电井带病运行或停机报废;且供水管道由于锈蚀而导致灌 溉水量漏失严重等问题。 2.2 目前我国多数农村在进行小型农田水利工程的建设前往往缺 少科学统一的规划,建设的标准较低并不符合实际的农田水利工程 的建设规划。另外在项目建设过程中往往由于投资资金的短缺,导 致部分水利设施建设无法按照实际的建设规划进行,水利工程效益 不高。 2.3 由于经济条件的受限,部分经济发展落后地区,农田水利工 程的田间工程配套不完善,灌溉渠道仍为持土渠,已衬砌的配套渠 道也多为上世纪 80 年代或 90 年代建设的, 因此沟渠冲刷破坏严重, 年久失修的设施已经无法满足较高的农业发展需求。 2.4 随着近年来气候条件的恶化,河流来水逐步减少,且时空分 布及其不均衡,农田灌溉的季节性缺水现象日趋严重。并且由于经 济社会的飞速发展和城镇化进程的推进,工业、农业和生活用水量 增加,水资源供需矛盾日益尖锐。加之,部分农田水库的蓄水调水 能力差,使得径


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