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农产品流通体系面临五大问题


农产品流通体系面临五大问题

北京的“大菜篮子”新发地农产品批发市场筹划 2012 年在国内上 市,山东寿光的两家农产品流通企业则将目光瞄向了境外资本市场, 同时更多的农产品流通企业也纷纷迈出了上市步伐。

这说明,随着农产品价格的大幅上涨和食品安全问题突出,今年 农产品流通领域备受关注。但是,当前农产品流通体系却面临着五大 问题:小生产走向大市场难;生产主体发育难;农产品进入超市难; 农产品物流及冷链体系打造难;农产品基础设施建设难。

我国是一个农产品生产大国、流通大国、消费大国,据统计, 2004-2010 年我国粮食连续 7 年丰收, 许多大宗农产品产量持续增产, 据统计,粮食、棉花、油料、糖料、烤烟、茶叶、肉类、牛奶、禽蛋、 水产品、蔬菜、水果的总产量(不含木材),2008 年为 15.84 亿吨, 2009 年总产量达到 16.68 亿吨,如此巨大的农产品产量,同时中国 13 亿多人口,是一个巨大的消费市场,每年我国还出口大量的农产 品。据统计,即使在国际金融危机影响下的 2009 年我国农产品外贸 进出口总额为 921.3 亿美元,其中,出口 395.9 亿美元,进口 525.5 亿美元。

改革开放 30 多年来,我国农产品流通体系基本形成以民间经营

为基础、以市场为导向,企业自主经营、政府适度调节的农产品流通 体系,为引导生产、扩大消费、吸纳就业、提高农民收入、确保市场 供应等发挥重大作用。我国已初步形成产地市场、销地市场、集散市 场统筹发展,综合市场和专业市场互补互进,以大中城市为核心、遍 布城乡、多层次、多元化的市场流通格局。

但我国农产品的产地分布较广,农产品消费群体较多,产销不平 衡表现为:产地与销地在空间上的不均衡,需要空间的流动性来满足 需求, 产地与销地在时间上的不平衡, 如生产的季节性和消费全年性, 或者全年性生产和季节性的消费决定了没有农产品运输和储藏难以 适应农村经济发展需要,以调节市场的供求状态。此外,当前我国农 产品物流相对滞后,城乡物流“二元结构”相当严重,其所占的比例 较少,不能够满足国民经济对农产品物流的社会需求。据统计 2009 年在社会物流中,农产品物流量较小,远远低于社会发展要求。2009 年,全国农产品物流总额 19439 亿元,同比增长 4.3%,但是前两年 在 17%以上,增幅明显下降,这表现出与我国农产品生产、流通、消 费大国不适应。

有专家认为, “十二五”期间,我国流通产业发展的目标应是建 立统一、开放、竞争、有序、安全的市场体系,完成流通现代化。具 体到农产品流通领域来说,我国现有农产品批发市场 4000 多个,承 担着近 70%的农产品流通的任务,建议用 3 年左右的时间培育 2000

家标准化、规范化管理的农产品批发市场,带动和引导农产品批发市 场全面升级。


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