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浅析我国工程项目管理的发展方向


第3期

张  静等   浅析我国工程项目管理的发展方向

浅析我国工程项目管理的发展方向
张    静 余仕羽 中
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( 1. 江西省工程咨询中心 ,江西   南昌   330046 2. 江西省第二建筑工程公司第三公司 ,江西   南昌   330023)
摘要 : 本文从分析我

国工程项目管理存在的问题入手 ,从 4 个方面论述了我国工程项目管理的发展方向 , 明确指出我国的工 程项目管理必须朝着科学化 、 法制化 、 规范化的方向发展 。 关键词 : 项目管理 ; 工程项目管理 ; 全面质量管理 ; 工程网络计划 中图分类号 : F062. 4     文献标识码 :A     文章编号 :1672 - 5557 (2004) 03 - 0047 - 02

   项目管理是管理领域的一门新兴学科 。从 20 世纪
40 年代中期到 60 年代 ,项目管理主要是应用于发达国

二、 我国工程项目管理存在的问题
长期以来 ,我国工程建设采用建设单位 ( 建设指挥 部) 、 设计单位 、 施工单位 、 监理单位 、 物质供应单位分 工协作的体制 , 对国民经济的建设和发展做出了积极 贡献 。随着经济全球化和科学技术的迅猛发展 , 现代 工程建设项目的规模越来越大 , 工程内容越来越复杂 , 建设要求越来越高 , 涉及的方面越来越广 。传统的以 工程建设单位为主体的工程项目管理体制日益显示出 其的不足 。由于项目管理队伍是临时组建的 , 所以缺 乏项目管理的专门人才和经验 , 缺乏项目管理的程序 和方法 ,因此难免存在管理不善现象 , 如各主要环节设 计、 施工 、 物资供应之间互相分割与脱节 , 工程建设周 期长 ,工作效率不高 , 投资效益低下等缺点 。而由于工 程建设指挥部往往在项目建成后即撤消 , 所以积累了 经验或有过的教训也不能作为以后项目的借鉴 。实践 证明 ,若能组建项目管理公司或在工程咨询公司中增 加项目管理职能 ,通过建立专业化的项目管理队伍 , 代 为履行职能 ,以专业化的管理队伍管理项目 , 可以更好 地按照计划保质 、 保量完成工程建设任务 , 减少浪费和

家的国防工程建设和工民建工程建设方面 。按照美国 项目管理学会 PMI 给项目管理作出的定义 : 项目管理 就是把各种知识 、 技能 、 手段和技术应用于项目中 , 以 达到人们的需要和期望 。项目管理的过程就是整体分 解和结合统一的过程 。

一、 我国项目管理的发展历程
我国对项目管理的理论研究和管理实践起步较 晚 ,尤其是在现代项目管理方面 , 不管从现代项目管理 的职业化发展 ,还是从现代项目管理的学术发展 , 以及 现代项目管理的实践方面 , 我们都与发达国家存在着 一定的差距 。 工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支 学科 ,1982 年引进到我国 ,1988 年在全国学习推广鲁布 革工程管理经验 , 进行工程项目管理体制改革的应用 试点 ,此后 ,我国政府部门在许多政府性项目上先后采 用了承包商项目经理管理并结合世行贷款开展了一些 项目管理的培训 。

作者简介 : 张静 ,女 , (1971 - ) ,湖北省沙市市人 ,工程师 ,现从事工程咨询工作 。余仕羽 ,男 , (1965 - ) , 江西湖口人 , 中 江西省第二建筑工程公司项目经理 。

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损失 。

江西金融职工大学学报

2004 年第 3 期

目标的关系是对立的统一 , 每个工程项目的三大目标 之间都有最佳结合点 ,不可能三者都优 , 更不能偏废某 个目标而片面强调另一个目标 , 应做到综合优化 , 以满 意为原则 。
3. 组织开展项目管理技术研究开发 , 提高项目管

三、 我国工程项目管理发展方向
中国加入 WTO 后 ,为适应市场经济发展的需要 ,进 一步加快我国工程项目管理与国际惯例接轨 , 提高建 设工程施工项目管理水平 , 使我国的建筑市场培育发 展得更加完善 , 使市场机制能够有效发挥它应有的作 用 ,我国的工程项目管理必须朝着科学化 、 法制化 、 规 范化的方向发展 。
1. 推行工程项目管理规范化 。中国建筑业协会工

理水平 。我国建设项目管理体制由于长期受计划经济 体制影响 ,项目设计 、 采购 、 施工是分离的 。EPC 全功能 的工程公司和项目管理咨询公司还为数不多 。我国现 有的工程咨询公司主要业务是项目建议书 、 项目可行 性研究报告的编制或评估 ; 现有的设计院不负责采购 和施工管理 ; 现有的监理公司主要任务实际上是项目 施工阶段的现场施工质量监督 ,因此 ,我国对 EPC 全过 程作为一个系统过程以及项目管理技术作为一种科学 的先进工具 ,还缺乏研究 , 并与国外存在较大差距 。为 了提高我国建设项目管理水平 ,适应加入 WTO 形势的 需要 ,应重视和提倡工程项目管理技术的研究 、 开发 、 应用和推广 。
4. 工程项目管理手段必须实现计算机或信息化 。

程项目管理委员会已经受建设部委托 , 制定 《施工项目 管理规程》 《建筑法》 建设工程质量管理条例》 。 、 《 及 《建设工程施工会同 ( 示范文本 ) 》 , 都是工程项目管 等 理规范性的文件 。开展工程项目管理 , 必须严格按法 规、 规程 、 规范和标准办事 , 这样才能在总结成功经验 的基础上做到统一方向 , 促进发展 ; 才能形成合力 , 实 施科学管理 。
2. 坚持使用科学的工程项目管理方法 。工程项目

管理以实现目标为宗旨而开展科学化 、 程序化 、 制度 化、 责任明确化的活动 。目标管理方法要求进行 “目标 控制”即控制质量 、 , 投资 ( 成本 ) 和进度三大目标 。控 制质量目标的最有效方法就是 “全面质量管理 ( TQC) 方 法”它的本质是 , “三全” 一多样”即 、 “ , “全员 、 全企业和 全过程的管理” 管理方法多样化” “ 、 。控制投资 ( 成本 ) 目标的最有效的方法就是核算方法 。建设项目总投资 控制由项目法人以已被批准的可行性研究报告投资估 算为最高限额进行控制 。控制进度目标的最有效方法 是 “工程网络计划” 方法 。质量 、 投资 ( 成本 ) 、 进度三大

现代化的工程项目管理是一个大的系统 , 各系统之间 具有较强关联性 ,管理业务又十分复杂 , 有大量的数据 计算 ,有各种复杂关系的处理 , 需要使用和存储大量信 息 ,没有先进的信息处理手段是难以实现科学 、 高效管 理的 。要实现工程项目管理手段计算机或信息化 , 就 要进行两项建设 : ( 1 ) 计算机硬件和软件的建设 ( 以软 件建设为重) ; ( 2) 人的文化素质建设 。必须集中力量 , 大力开发工程项目管理系统软件 , 作到资源共享 、 操作 简便 、 速度快 、 可优化 、 效果好 。

( 责任编辑 : 张秋虹)

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