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【志鸿优化设计】2014版高中历史 3-3 《中华民国临时约法》课件 新人教版选修2


第3课

《中华民国临时约法》

课前预习导学

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课程标准 简述《中华民国临时约 法》的基本内容, 说明其 对中国社会民主化进程 的影响。

学习要点 1.《中华民国临 时约法》 制定的 背景。 2.《中华民国临 时约法》 的主要 内容及影响。

探究问题 1. 《中华民国临时约 法》的基本内容是什 么?体现了哪些民主原 则和精神? 2. 《中华民国临时约 法》 对中国社会民主化 进程的影响如何?

预习导引

一、《中华民国临时约法》的制定
1 .背景 (1)1911 年 10 月 10 日,武昌起义成功。 (2)通过《临时政府组织大纲》,以法律形式体现废除封建帝 制,建立民主共和制度。 (3)1912 年元旦,中华民国诞生,南京临时政府建立,孙中山任 临时大总统。 (4)袁世凯在北京就任临时大总统。 2 .目的 (1)巩固新生政权。 (2)限制袁世凯,保护革命胜利果实。 3 .颁布:1912 年 3 月 11 日,孙中山颁布了由临时参议院通过 的《中华民国临时约法》。

预习交流 1
为限制袁世凯 , 《中华民国临时约法》制定了哪一制度?如何 看待这一做法? 提示:实行责任内阁制。不能从根本上限制袁世凯 ,但反映出 革命党人对宪法的重视。

二、《中华民国临时约法》及其地位
1 .内容 (1)国家性质:规定中华民国的主权属于国民全体。 (2)人民的权利和义务:规定国民享有人身、财产、言论、集 会等各种自由;有选举、被选举权;有纳税、服兵役等义务。 (3)政治体制:中华民国实行责任内阁制。立法、行政、司法 机构之间既分别行使各自的权力,又相互制约。 2 .意义 (1)性质和地位:中国历史上第一部资产阶级共和国宪法。 (2)意义:成为否定封建专制的重要法律成果;促使民主共和 思想更加深入人心,还为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本, 是中国宪政史上的重要一页;在中国近代社会民主化的进程中, 起到了一定作用。

预习交流 2
《中华民国临时约法》体现了哪些民主原则? 提示:主权在民原则 ,自由平等原则 ,责任内阁制和三权分立 原则。

课堂合作探究

问题导学

一、《中华民国临时约法》的主要内容
活动与探究 阅读下列材料: 材料一 中华民国之立法权 ,以参议院行之。国务员于临时 大总统提出法律案、公布法律及发布命令时,须副署之。 参议院对于临时大总统,认为有谋叛行为时,得以总员四分 之三以上之出席,出席员三分之二以上之可决弹劾之。 总统由参议院选举产生。临时大总统代表临时政府,总揽政 务 ,公布法律。临时大总统受参议院弹劾后 ,由最高法院全院审判 官互选九人组织特别法庭审判之。 实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生。国务总理 及各部总长 ,均称为国务员;国务员辅佐临时大总统 ,负其责任。 ——《中华民国临时约法》

材料二 第十四条 :大总统为国之元首 ,总揽统治权。 第十五条 :大总统代表中华民国。 第十八条 :大总统提出法律案及预算案于立法院。 第二十三条 :大总统为陆海军大元帅 ,统率全国陆海军。 第三十九条 :行政以大总统为首长,置国务卿一人选襄之。 第四十四条 :司法以大总统任命之法官组织法院行之。 第四十九条 :参议院应大总统之咨询 ,审议重要政务。—— 《中华民国约法》 (1)材料一体现了《临时约法》的哪些民主原则和精神? (2)材料一对总统权限进行了怎样的规定?目的是什么? (3)材料二所示内容是袁世凯于 1913 年颁布的。据此分析, 材料一中的目的是否达到?请说明理由。

提示:(1)三权分立和责任内阁制。 (2)规定 :①临时大总统颁布法律 ,须国务员副署;②总统由参 议院选举产生 ,参议院有弹劾总统的权力;③最高法院有权审判 总统;④实行责任内阁制。目的 :限制袁世凯 ,保护革命胜利果实。 (3)没有达到。 理由 :材料二中规定总统是国家元首 ,享有立法 权、军事权、司法权等大权 ,是对材料一中的相关规定的破坏。

二、《中华民国临时约法》的地位
活动与探究 阅读下列材料: 《中华民国临时约法》确立了资产阶级民主共和的国家体 制和三权分立的政治制度;规定了改总统制为责任内阁制 ,扩大 参议院的权力和严格修宪程序;确认了保护私有财产和保障人民 民主权利的原则。《中华民国临时约法》是比较完整意义上的 资产阶级宪法 ,在当时具有进步的意义。 正如毛泽东所说 :“ 《中华 民国临时约法》,在那个时期是一个比较好的东西。” 结合材料信息和所学知识,概括《中华民国临时约法》对中 国近代民主化进程的影响。

提示:(1)《中华民国临时约法》在中国历史上第一次以法律 形式宣布国家主权属于人民 ,规定了人民的基本权利 ,具有反对 封建专制的进步意义。 (2)《中华民国临时约法》是中国近代第一部具有资产阶级 民主性质的宪法,促使民主共和思想更加深入人心,还为后来的 制宪提供了有参考价值的蓝本,是中国宪政史上的重要一页。在 中国近代社会民主化进程中 ,起到了一定作用。

一、《中华民国临时约法》反封建专制色彩体现在哪里? 1 .“中华民国的主权属于国民全体”,这从根本上否定了封建 社会皇帝的 “君权神授”。 2 .国民有人身、居住、言论等自由 ,与封建君主专制“率土之 滨 ,莫非王臣”有根本区别。 3 .确立三权分立的政治体制 ,参议院有弹劾总统的权力 ,与封 建专制主义 “万世一系”的世袭制、终身制有本质区别。 二、全面认识《独立宣言》《人权宣言》与《中华民国临 时约法》

项目 文献 《独 立 宣 言》

理论基础 启蒙思想中的 “自然权利”“社 会契约”理论、 “主权在民”思想 和三权分立等学 说 启蒙思想中的 “自然法”和“社 会契约的思想”

原则

局限性 真正参与政治、实施 “主权在民”的人只是 拥有一定财产的白人 男性, 穷苦白人、 妇女、 契约奴工则被排除在 外, 更不包括黑奴

自由、平等、天 赋人权、 人民主 权 天赋人权、 自由 平等、 法律面前 人人平等、 私有 财产神圣不可 侵犯、 主权在民 等

《人 权 宣 言》

反映出维护资产阶级 政治经济利益的实质

《中 华 民国 临时 约 法》

西方资产阶 自由平等、 主 级民权理论、 权在民、 三权 三民主义理 分立原则 论

对外没有明确规定反对帝 国主义、对内没有规定平均 地权;没有对妇女的参政权 作出任何规定

当堂检测

1 .《中华民国临时约法》制定的目的之一是为限制袁世凯,保护 革命胜利果实。为此,特别规定实行( )。 A.总统制 B.三权分立制 C.责任内阁制 D.民主共和制 解析:为限制袁世凯 ,《中华民国临时约法》将最初草案中拟定的 总统制改为责任内阁制。 答案:C

2 .“中华民国之主权,属于国民全体”“中华民国人民一律平等,无 种族、阶级、宗教之区别”。材料体现的民主原则包括( )。 ①主权在民 ②自由平等 ③三权分立 ④责任内阁制 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 解析:材料中第一句话体现了主权在民原则 ,第二句话体现了平 等原则 ,而没有体现出三权分立和责任内阁制原则。 答案:A

3 .《中华民国临时约法》的下列内容中,能够体现中华民国国家 性质的是( )。 ①中华民国,由中华人民组织之 ②中华民国之主权,属于国民 全体 ③国务员辅佐临时大总统,负其责任 ④中华民国国民一 律平等,无种族、阶级、宗教之区别 A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①②③④ 解析:国家性质即国体 ,通常是指一个国家所代表的阶级利益,而 ③属于政权的组织形式,即政体的范畴 ,可排除。 答案:A

4 .《中华民国临时约法》颁布的最大贡献是( )。 A.结束了中国两千多年的君主专制制度 B.使中国建立起了资产阶级的政治体制 C.使民主共和的观念深入人心 D.使袁世凯的权力受到了严格限制 解析:A 项是辛亥革命的功绩,B、D 两项说法是错误的。C 项符 合《中华民国临时约法》的影响 ,因为《中华民国临时约法》以 法律形式把主权在民、自由、民主等思想确立下来,使民主共和 观念更加深入人心。 答案:C

5 .阅读下列材料: 材料一 中华民国以参议院、临时大总统、国务院、法院行使 其统治权。中华民国之立法权,以参议院行之……临时大总统、 副总统由参议院选举之。临时大总统代表临时政府总揽政 务。…… ——《中华民国临时约法》 材料二 第十四条 :大总统为国家元首 ,总揽统治权。…… 第十八条 :大总统提出法律案及预算案于立法院。 第三十九条 :行政以大总统为首长,置国务卿一人赞襄之。 ——《中华民国约法》 请回答: (1)概括上述两部法律文件中对大总统权限规定的不同点,并分析 其原因。 (2)上述两部法律文件的实践效果如何?你有何认识?

解析:本题考查《中华民国临时约法》和《中华民国约法》。第 (1)问通过材料信息可以看出总统权力不同;原因从两部宪法制定 的背景、目的上去分析。第(2)问根据所学知识归结出两者实践 效果 :第一部被袁世凯废除 ,第二部随着袁世凯统治的被推翻而 消亡;认识要从宪法与社会环境的适应程度上分析。 答案:(1)不同:《中华民国临时约法》规定临时大总统总揽政务, 权轻;《中华民国约法》 规定临时大总统总揽统治权,权重。 原因: 《中华民国临时约法》 的相关规定旨在约束袁世凯的独裁,而 《中 华民国约法》是袁世凯准备复辟帝制,为其专制独裁制造法律依 据。 (2)效果:《中华民国临时约法》没有真正起到约束袁世凯的 作用,被袁世凯废除;随着袁世凯统治被推翻,《中华民国约法》消 亡。认识:民主宪政要有适宜的社会环境。


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