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浅议乡镇图书馆建设问题及对策


浅议乡镇图书馆建设问题及对策

: 【摘要】 建设社会主义新农村,是在全面建设小康社会的关键时期, 摘要】

特别是在以与构建

和谐社会理念深入人心的新形势下, 中央做出的又一个重大决策。 乡镇图书馆是我国图书馆 事业中最贴近农民的基层图书馆, 对于提高农民素质, 促进农村经济和社会发展有着十分重 要的作用。随着农村社

会经济的快速发展,农村公共文化事业建设迎来了新的发展机遇。 :乡镇,农村文化,图书馆建设 【关键词】 :

引言
构建和谐社会,建设美好家园,是人类孜孜以求的一个社会理想。社会必须 着眼于提高全民族的文化素质和道德修养, 而如何提高就必须要有先进的文化建 设来为其提供坚实的思想保证和精神支撑。在构建社会主义和谐社会进程中,乡 镇图书馆在传播先进文化,普及科学文化知识,传播精神文明,提高全民的思想 道德和科学文化素质,营造健康、文明进步的社会氛围中具有不可替代的作用。 乡镇图书馆是我国政治、经济、文化发展的产物,是我国乡镇科学、文化、 教育事业的重要组成部分,是公共图书馆向基层、向农村的延伸,是直接为农民 服务的文化设施。 乡镇图书馆作为乡镇以及农村基层社会主义文化与精神文明的 标志,具有社会教育、传递信息和休闲娱乐的功能,是任何其他文化设施不可替 代的。可是,乡镇图书馆事业的发展也有不少令人担忧的问题,需要我们认真审 视,深入思考,进一步研究加强乡镇图书馆建设的对策[1]。

一、 乡镇图书馆建设的必要性
发展和普及乡镇图书馆事业不仅仅是乡镇图书馆自身发展的需要, 更是文化 建设的经济发展的必然产物,是乡镇精神文明的重要标志,是历史发展的客观产 物。 乡镇图书馆除了具有公共图书馆的传承文化、传递信息、文献信息中心、信 息网络中心、教育中心、休闲中心等一般功能外。还有一些特有的作用如乡镇实 施知识工程的主阵地,乡镇科技人才成长的摇篮,搜集保存与开发地方文献的主 体等。乡镇图书馆是最贴近广大农民读者的文化场所,在乡镇图书馆中,广大农 民读者不仅能读书看报,汲取科学文化知识,及时了解时事、政策、法规,提高 思想道德和文化素养,还能够查阅文献信息,解决各种生产难题,增强市场意识 和利用市场的能力;同时还可以从乡镇的图书馆中获得美的享受,艺术熏陶,满 足乡村农民读者消遣休闲娱乐的需要;并达到开阔视野,提高生活质量的目的这 种对文化生活的迫切需求,加快了乡镇图书馆的发展,从而推动乡镇经济发展和 社会文明的进步,较好地发挥和完成乡镇图书馆的职能和任务[2]。 从人类发展的历程来看,人和动物的重要区别之一就是人会进行知识的积 累,而人的这种知识积累从最初的“结绳记事、龟甲石刻”到最后系统保存知识 信息的机构—— 图书馆, 这个发展过程也体现了图书馆就是人类保存公共知识、 集体智慧的场所。图书馆是人类公共需求的产物、图书馆的公共物品性质、图书 馆服务的目标具有公共性。图书馆作为公共事业,图书馆服务作为公共物品,要

体现平等、自由这两个社会基本的公共价值取向。为体现真正的平等、自由,图 书馆在提供服务时要考虑到社会各个群体的需求[3]。乡镇居民也应该是图书馆服 务的一大群体,在乡镇建设图书馆是图书馆公共性质的要求。 乡镇图书馆是历史文化发展的产物,凝聚着现代科学技术的结晶,是新农村 文化建设的基石。相对大城市来说,乡镇图书馆的规模远远不及城市图书馆。但 随着社会经济的发展,乡镇的文化生活水平也在不断提高,农民群众的求知欲望 也在增加。 图书馆不仅为人们提供丰富的知识, 而且让人们的生活多了许多乐趣。 不断提高农民群众的科学文化水平是新农村建设的基础, 是整个国家前进的 基础。而乡镇图书馆担负着宣传党的路线、方针、政策的重任,它是农民群众终 身学习科学文化知识不可缺少的场所。农民群众可以参与其中学习、娱乐,提高 参与文化建设的积极性,同时培养自己的创新能力,促进和繁荣农村文化事业的 建设[4]。 众所周知,公民的文化权利不仅包括享受文化成果的权利,还包括参与文化活动 的权利。这就是说,我们必须摆脱以往那种一切文化活动、文化设施单纯由政府 提供、决策。普通民众被动消费的习惯必须让普通民众参与公共文化设施建设的 决策,因为这关系到他们的切身利益,有利于做出最合适的公共决策选择[5]。乡 镇图书馆的建设,不应当仅靠外在的硬性灌输和帮助。而应通过农民图书馆意识 的觉醒而产生对图书馆的自觉追求来实现。有了由衷的渴望和自觉的追求。农民 才会产生动力来关心图书馆、利用图书馆、建设图书馆。 二、乡镇图书馆现状及存在问题 (—)观念认识落后 1.农民的观念落后。作为山区,农村城镇化程度低,农民居住分散,交通闭塞, 相当部分农民文化素质偏低?在种养植中凭老经验的多?求助于书本的少, 求近帮 助的多,借助外界信息的少,对种植信息需求尚未形成气候,农民自觉自愿到乡 镇图书馆借阅的了了无几。 2.领导的认识不够。乡镇领导对图书馆的地位和作用不够重视,认为山区农村 经济发展滞后,图书馆建设比不上农村其它工作重要,反正农民对图书馆资料、 农技信息的需求没有比水、 路等基础设施建设的需求那么迫切, 电、 因此在馆舍, 经费、人员配备等方面不予重视。 (二)馆舍紧张,设施设备落后 我县馆舍面积200平方米的乡镇只有2个, 50%的乡镇图书馆面积在20- 30平方米,个别乡镇甚至于在10平方米以下。大部分乡镇图书馆缺乏办公设 施,阅览座位,给读者带来了不便,一站一书架现象比较严重,藏书尚不及家庭 藏书量,基本无新增图书,设施设备难以满足当地群众的读书需求,乡镇图书馆 建设任务相当严峻。 (三)服务手段落后,服务方式单一,信息资源缺乏 乡镇图书馆在服务方法、手段、质量上缺乏新招,如在怎样延长服务时间,降低 图书租金,扩大服务范围等方面缺乏具体措施。而且大多数乡镇图书馆藏书建设 不规范,新书到馆后只做财产登记,不进行分类、编目,没有书目索引,没有读 者目录,无法检索。藏书结构严重失调,武打、言情图书占据了绝对多数,而科 技类图书则零星点缀,造成信息资源贪乏,使图书馆的传递情报信息功能和社会 教育功能得不到有效发挥。 (四)经费不足 乡镇图书馆建设应是公益事业,要着眼于社会效益,长期效益,它需要政府、社

会不断投入资金,才能发展壮大。但实际上图书馆的日常经费和购书经费难以保 证。原因一是小县城经济总量小,财政经费得不到保证,不少乡镇几年来在图书 馆建设上几乎没有投入,有些乡镇图书馆为了应付检查,只能一次性拨款购买图 书或采用捐书的形式,数量上不去,质量也不高。二是筹资渠道少。没有积极争 取社会各界的资助,等靠要的思想严重,自身又缺乏造血功能。 三、乡镇图书馆发展对策 (—)提高思想认识,加强乡镇图书馆建设的力度 1.领导重视。要把图书馆建设列入乡镇年度工作计划,每年或每个阶段对图 书馆建设应有明确的目标、任务和措施;要求领导亲自抓,制定落实目标责任制 考核制度,形成层层抓、合力抓的氛围。 2.增加投入。可以采取上级拨一点,本级出一点,社会助一点,企业捐一点等 办法,广开资金投入渠道。等图书馆发展到一定规模后,可以一室两业,发挥自 身优势,适当收取信息服务费,增强自身造血功能。 3.培育人才。要培养一支复合型的图书管理人才队伍。作为乡镇领导应有超前 意识,将他们送到发达地区图书馆学习,分期分批组织他们到县馆见习,培养他 们具备信息开发、信息服务、信息管理、信息分析等方面的能力,使他们懂农、 知农、为农,工作有热情、有作为。 (二)开拓办馆模式,加强基础建设 乡镇图书馆是乡镇文化水平与文明程度的标志之一, 它的发展与乡镇建设的发展 有着密切的联系。因此,发展乡镇图书馆必须依靠各级政府和社会各界支持,走 合作办馆的路子。 根据国家对乡镇万册图书馆的考核要求,规定馆舍面积100平方米以上,藏书 10000册以上, 管理人员2名, 年购新书800册以上。 对于这些硬件要求, 我们不能放松,要想方设法使之实现,这是图书馆开展一切工作的物质基础。我 们以为可以采取的对策有:⑴争取领导重视,使得图书馆的馆舍建设成为政府行 为,列入乡镇精神文明建设的主要内容。乡镇图书馆的购书经费、必要设施列入 乡镇财政计划。⑵充分利用新闻、广播、电视、报刊等大众媒介,宣传图书馆, 增强全社会的图书馆意识,调动社会各方面积极因素,多渠道筹集发展资金,走 出一条发展乡镇图书馆的新路。⑶图书馆自身也要转变观念,可以一室二用,积 极开展创收活动,增强自身发展能力。 (三)提高业务水平,更新服务观念,强化为农民服务的手段 1.编制读者目录,提供多种检索途径。乡镇图书馆对藏书不进行分类,编目的 状况亟需改变。 乡镇图书馆应按照 《中图法》 对藏书进行分类, 并编制读者目录, 实行规范化管理,以利于方便读者利用。 2.要改变服务方式,做好送书下村。由于山区农民居住分散,跑图书馆看书的 很少,对此,图书管理人员不能“守株待兔”,而应主动“出击”。 四、结论与思考 目前,我国仍处在社会主义初级阶段,根本的任务是发展社会生产力。这就 必须把发展科学技术、培育先进文化放在重要位置,使经济建没转到依靠科技进 步和提高劳动者素质的轨道上来。图书馆事业和科技、教育等事业一样,将实行 统一的规划、设计和管理,纳入科学化、规范化的发展轨道。图书馆将成为科技 流通和信息传递的主要渠道和媒介。随着乡镇科学技术的飞跃进步,如何进一步 沟通信息,充分利用现代科技成果,是乡镇经济发展的一个重要问题。未来的乡 镇图书馆就是要将技术、情报、信息等畅通无阻地传递到千家万户。乡镇现代化

需要现代化的人才。乡镇一代新人的培育,绝不是仅仅依靠学校教育就可以完成 的,还需要广播、电视、图书馆、博物馆等社会教育相辅助,而图书馆则具有独 特的灵活性、广泛性,将成为乡镇社会教育和乡镇终身教育的可靠途径。乡镇图 书馆作为未来乡镇的重要“软件”和智力资源,随着它的系统开发和充分利用, 将成为乡镇商品经济持续稳定发展的又一个动力源。 参考文献:
[1] [2] [3] [4] 黄诗南. 简议加强乡镇图书馆建设[J].福建图书馆理论与实践, 2009 (3):23. 郜向荣. 基层图书馆生存状态忧思录[J].图书馆杂志,2005 (1):10-12. 王子周.图书馆的公共性质和公共目标[J].图书馆论坛,2OO4(12):31-35,209. 黄招玲. 论乡镇图书馆在新农村文化建设中的重要作用[J]. 科技情报开发与经济,2009 (19) :23. [5] 金美丽.浅议如何加强农村图书馆建设[J].云南图书馆(季刊) ,2008(1) .


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