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合肥市文明社区测评标准


附件 4

合肥市文明社区测评标准
项目名称 指标内容 创建工作领导体制、工作机制完备,健全并落实工作责任,创建文明社区计划科学, 目标明确,措施具体,按文明社区创建规划和年度计划认真组织实施。 社区工作和活动用房(包括社居委办公室、社区警务室、图书阅览室、社区服务站、 老年活动室等)建筑面积达到 300 平方米以上。 社区居委会有专人负责文明社区创

建工作。创建工作经费有保障。 民主自治机制完善,社区共建理事会、民主议事协商会、道德评议会等居民自治组织 健全,订有社区居民公约和社区自治章程。民主决策制度完善,实行居务公开,自觉 接受群众监督。 社区环境整洁优美,清扫保洁到位,垃圾清运定点及时,垃圾桶(箱)配置齐全,无 破损、无满溢,及时清理“牛皮癣”和“空中垃圾” 。 街巷基础设施完善,道路平整畅通。路面硬化率 100%,无坑洼积水。人行道板、管道 盖板完好,无障碍设施、排水设施完善,路灯无破损。车辆停放有序。沿街门店前空 地划线停放车辆,小街巷、居民小区、农贸市场车辆停放规范有序,无侵占人行道、 盲道停放车辆。 摊点管理有力。严格按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”标准规范管理。 无占绿、侵绿、毁绿等现象。积极开展节水型社区(单位)和绿色社区、绿色家庭等 创建活动。无污染事故、破坏生态事件发生。 公益广告宣传、遵德守礼牌设置达到要求。社区宣传栏每季度更新一次内容。 分值 4 4 4 4 听取汇报 查阅材料 测评方法 得分

社区组织健全 (16 分)

4

4

社区环境优美 (20 分)

4 4 4

实地查看

— 1 —

项目名称

指标内容 社区服务网络健全,服务网点布局合理,服务设施功能健全,服务项目齐全,服务电 话、内容、价格等向居民公示,各项服务态度热情,受理居民诉求及时,服务质量有 保障,投诉处理机制高效。 建有社区服务中心、志愿服务工作站、图书室、劳动保障和社会救助服务站、卫生服

分值

测评方法

得分

3

社区服务健全 (14 分)

务站、文体活动中心、市民学校等,老年人多的社区建立居家养老服务中心。 社区卫生服务站纳入城镇职工基本医疗保险定点机构,至少有 1 名全科专职医务工作 者,开设家庭病床,建立居民健康档案。居民对社区卫生服务的满意率高于 80%。 建有“爱心(慈善)超市”和志愿服务“爱心银行” ,积极开发落实公益性岗位,低保 对象应保尽保,社区再就业、扶贫帮困成效显著。 制定文体活动的长期计划和短期安排,全年集中组织的文体活动至少在 8 次以上,做 到“年年有计划,月月有安排,常常有活动” 。 组织开展“我们的节日”主题活动,大力普及科学文化知识,以社区文化节、社区读 书节、社区体育运动会等活动为载体,大力抓好广场文化、楼群文化。

4 查阅材料 实地查看 4

3

2

2 查阅材料 实地查看 2

文体活动活跃 (8 分)

建有适宜居民实际需要的文化体育活动场所。建立社区居民业余文化活动辅导员注册 登记制度和培训制度,有 5 支以上能经常开展活动的业余文体团队,经常组织居民进 行健身活动。 建立宣传文化活动场所,形成基层文化活动网络;阅览室、阅报栏、书报亭等社区文 化设施和宣传阵地规范,使用正常,能满足居民需求。 2

— 2 —

项目名称

指标内容 认真落实社区综合治理目标管理责任制,社区内公共复杂场所治安秩序良好,刑事治 安案件发案得到有效控制,没有发生重大安全事故、重大刑事案件,没有较大影响的 黄、赌、毒及邪教案件。 社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求,防火、防盗、防事故制度健全,人 员落实。居住小区有门卫值班或安全巡逻等防范制度,新建社区装有楼宇对讲电控防 盗装置,设有符合标准的消防设施、疏散通道和安全出口;老旧小区安装有简易防火、 防盗装置,安全消防设施保持完好。 健全帮教组织,重视对归正人员的帮教和安置工作。未成年人、妇女、老年人、残疾 人的合法权益保护工作措施有力,侵权现象能及时有效解决,没有发生侵害未成年人 权益的重大案件。 落实“警务进社区”工作,建有社区警务室。治保会、调委会等群防群治组织健全, 活动正常。 民事纠纷调解率达 100%, 调解成功率达 95%以上, 经常开展普法宣传活动, 社区居民能够依法维护自己的合法权益。居民有安全感,对社区治安满意率达 95%以 上。 利用重大活动、重要纪念日、节庆日等深入开展社会主义核心价值观、社会主义道德 规范、合肥市民文明公约等思想道德教育,群众知晓率≥80%。 加强社区市民文明学校建设,提高市民综合素质。市民文明学校制度健全,师资队伍 有保障,教育活动形式多样,有活动记录。 坚持开展道德模范、社区好人、善行义举榜、文明家庭等评选推荐和学习宣传活动。 积极倡导人际互助行为,友善对待外来人员。

分值 2

测评方法

得分

2 查阅材料 实地查看 2

社会治安稳定 (8 分)

2

4 2 2 2 查阅材料 实地查看 3

社会风气健康 (17 分)

积极组织辖区单位和居民群众开展文明出行、文明施工、文明物业、文明旅游、文明 餐桌等创建活动,开展节俭养德行动。 重视未成年人思想道德建设,建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网 络,依托社区资源,充分发挥老党员、老干部、老教师、老工人、老劳模的积极作用, 积极组织学生参加课外活动。 建立志愿者服务队伍,登记注册志愿者人数占社区总人数的 8%以上。定期组织开展志 愿服务活动,建立社区市民和辖区单位广泛参与的各类志愿组织,鼓励广大市民积极 参与慈善捐助活动。

4

— 3 —

项目名称

指标内容 积极参加文明城市(城区)创建活动,努力做好组织协调工作,承担并完成创建工作 任务。

分值 5 5 5

测评方法

得分

创建成效显著 (15 分)

辖区单位和居民广泛参与创建活动。创建文明街道工作群众知晓率、支持率大于 90%。 文明创建各项软件资料归档及时,规范齐全。

查阅材料 实地查看

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附件 5

合肥市文明镇(村)测评标准
测评 项目 测评内容 测评方法 1)党政领导班子对精神文明建设有责任分工,有健全的工作机制,定期召开 I-1 组织 领导 健全 (15 分) 工作会议研究解决有关问题,年初有计划、年底有总结; 2)把开展精神文明建设工作情况作为考核党政领导班子、领导干部工作实绩 的重要内容; 3)保证每年有一定的经费用于农村精神文明建设; 4)有专兼职人员负责农村精神文明建设工作,农村党员干部能够发挥示范带 头作用; 5)经常对从事精神文明建设工作的专兼职人员进行培训。 1)开展创建“星级文明户”等活动,有工作计划、实施方案、活动台账、公 示记录,有规范严格的评选程序,农户参与率 100%; 2)开展文明生态村、文明信用村、文明小康村等形式多样的文明村镇创建活 I-2 创建 活动 有力 (25 分) 动,有工作计划、实施方案、工作总结,30%以上的行政村达到县级以上文明 村标准; 3)开展文明集市创建活动,制度健全、管理有序,做到诚信经营、文明服务, 无假冒伪劣、坑农害农现象; 4)开展农村志愿服务活动,设立志愿服务站点,有一支以上注册志愿者队伍, 能够就近就便开展各类志愿服务活动,建立活动档案记录; 5)开展移风易俗活动,订立乡规民约,发挥村民自治组织作用,经常开展民 主评议、劝导活动,无封建迷信、 “黄赌毒”等社会丑恶现象; 6)开展城乡结对共建活动,积极争取城市党政机关、企事业单位、学校等各 方面支持。 1)制定实施乡镇和村庄规划,建设布局合理,新民居具有鲜明的地域特色、民族 I-3 村容 村貌 整洁 (20 分) 特色、文化特色,自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护; 2)推进道路硬化、村庄绿化、庭院美化、街道亮化工作,交通、水利、通讯、电 力、医疗、环卫等基础设施完备,维护情况良好; 3)开展以“三线三边”为重点的环境综合整治和爱国卫生运动,实施乡村清洁工 程,推进改水、改厨、改厕、旧村改造等工作,垃圾清运处理及时,无垃圾乱倒、 粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱堆、污水乱泼等脏乱差现象; 4) 有效保护生态环境和自然资源, 环境质量达到国家标准, 无滥垦、 滥伐、 滥采、 滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,无破坏生态环境事件。 1) 4) 材料审 核、 实地考察 2) 3) 实地考 察 1)2)4)6) 材料审核、 实 地考察 3) 5) 材料审 核、实地考 察、 问卷调查 1)2)3)材 料审核 4) 5) 材料审 核、 实地考察

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测评 项目

测评内容 1)开展农村文化广场建设,每村至少有一个农村文化广场,有宣传文化墙或 文化专栏等,配套必要的文化体育设施,经常组织开展群众喜闻乐见的文化体 育活动,群众广泛参与; 2)实施文化惠民工程,乡镇综合文化站、农家书屋等文化设施完善,创建农

测评方法

I-4 文化 建设 丰富 (20 分)

民文化乐园,每村有文化活动室和广播室; 3)建立乡村学校少年宫,有管理制度、活动项目、经费保障,有专兼职工作 人员; 4)每村有一支以上群众性文艺队伍,有一批文化大院、文化中心户,有一批 农村文化能人和文艺活动骨干; 5)重视弘扬优秀传统文化,传统节日、民俗得到良好传承,以“我们的节日” 为主题,在重要传统节日期间,开展经常性的经典诵读、节日民俗和文化娱乐 活动; 6)农村文化市场管理有序,无黑网吧、违法违规经营录像厅、游戏厅,无庸 俗低级的文艺演出。 1)成立道德评议会等组织,按照社会主义价值观基本要求,完善村规民约, 经常面向广大村民、青少年开展道德实践活动,形成浓厚道德文化氛围; 2)开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好夫妻、好邻居、好少年等 评选表彰和“做文明有礼的中国人”活动,有活动记录、公示公告、典型材料,

1)2)3)4) 材料审核、 实 地考察 5) 6) 材料审 核、 问卷调查

I-5 社会 风尚 良好 (20 分)

在当地形成广泛影响; 3)开展科学知识、医疗卫生知识宣传普及,提倡健康文明的生活方式,讲文 明、讲卫生、讲科学蔚然成风; 4)热心关爱留守老人、妇女、儿童,积极帮扶孤寡老人、残疾人等生活困难 群众; 5)加强与外出务工农民的联系,对其开展文明礼仪、道德素养和就业技能等 培训; 6)重视社会管理,普法教育经常化、制度化,村镇社会治安良好,和谐稳定, 无群体性事件,无恶性案件,无拐卖妇女、儿童、残疾人现象,无黑恶势力, 无非法宗教和邪教活动。

1) 2) 材料审 核、实地考 察、 问卷调查 3)4)5)6) 材料审核、 实 地考察

— 6 —

报:省文明委。 送:市文明委主任、副主任。 合肥市精神文明建设指导委员会 2014 年 11 月 3 日印发 — 7 —


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