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《农产品质量安全法》培训资料


《农产品质量安全法》培训资料 来源:港闸区人民政府 审核: 时间:10-01-11 浏览(156) 字体:大 中 小

一、立法的背景 (一)理由 1、仅次于农业法的一部法律。 2、保护农产品生产和消费安全的需要。 3、促进农产品出口和应对技术壁垒的需要。 4、适应目前农业生产经营体制的需要。 5、针对管理不顺、法律薄弱的需要。 (二)立法原则 立足质量安全,

提高竞争力。 突出源头治理,加强全程监控。 严格市场准入,健全质量追溯。 强化风险评估,规范信息发布。 区别不同主体,加强分类指导。 (三)立法的意义 1、维护消费安全。 2、应对国际竞争。 3、建设现代化农业。 4、填补法律空白。 5、推进以法行政。 二、主要的法律内容

本法共八章 56 条,主要规定了七项制度,六个禁止和八个不得。 (一)七项制度 1、农产品质量安全分工制度。第 3-5 条 2、农产品产地管理制度。 (1)产地区划。 第 15 条 (2)农产品基地建设。 第 16 条 (3)产地环境保护。 第 17、18 条 3、农产业生产环节的管理制度。 (1)农业生产技术指导和服务。 第 20 条 (2)农业投入品管理。 第 21 条

(3)农业生产记录。 第 24 条 4、农产品市场准入和包装标识制度。 (1)农产品市场准入。 第 33 条 (2)农产品包装和标识。 第 28 条 (3)农产品认证。 第 32 条 5、农产品质量安全标准和风险评估制度。 (1)农产品质量安全标准制定。 第 11、12、13 条 (2)农产品质量安全标准实施。 第 14 条 (3)农产品质量安全风险评估。 第 6 条 (4)农产品质量安全信息发布。 第 7 条 6、农产品质量安全监督和检查制度。 (1)农产品质量安全监测和检查。 第 34、39 条

(2)农产品质量安全检验检测。 第 37 条 (3)农产品质量安全事故报告。 第 40 条 7、农产品质量安全违法行为的责任追究制度。 (1)农产品生产者、销售者的责任追究。 第 41 条 (2)监管部门和人员责任的追究制度。 第 42 条 (二)六个禁止 1、禁止生产、销售不符合国家规定的农产品。 第 8 条 2、禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用农产品和建立农产品生 产基地。 第 17 条 3、禁止违反法律、法规的规定向农产品产地排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他 有毒有害物质。 第 18 条 4、禁止伪造农产品生产记录。 第 24 条 5、禁止在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品。 第 25 条 6、禁止冒用农产品质量标志。 第 32 条 (三)八个不得(不允许) 1、经检测不符合农产品质量安全标准的产品,不得销售。 第 26 条 2、有下列情况之一的农产品,不得销售。 第 33 条 3、不得向被抽查人收取费用,抽取的样品不得超过国务院农业行政主管部门规定的数量。 上级农业行政主管部门监督抽查的农产品,下级农业行政主管部门不得另行重复抽查。第 34 条 4、复检不得采用快速检测法。 第 36 条 5、经查验不符合农产品质量安全标准的,不得销售。 第 37 条 6、对同一违法行为不得重复处罚。 第 52 条

三、贯彻实施中注意的几个问题 1、把握农产品的适宜范围。初级农产品的概念。 2、把握农业行政主管部门监管职责。主要在农产品的生产和农投品的管理。 3、把握保护农民利益。 四、贯彻实施中的重点 1、宣传培训。农业部规定了 2006 年 10 月 24 日至 10 月 30 日为《中华人民共和国农产品质 量安全法》宣传周。 2、选准环节。抓住农产品批发市场和无公害生产基地,以蔬菜农药残留为重点。 3、强化基础 (1)加强农产品质量安全检验检测体系建设。 (2)加强农产品质量安全例行监测制度的建设。 (3)配套推进农产品质量工程建设。


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