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专题一第三节 君主专制政体的演进与强化


专题一第三节
【教学目标】
课程标准

君主专制政体的演进与强化·学案

列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。 重点:要求学生掌握历代专制主义王朝权力日益集中的特点,了解这一现象和中国政治形 态历史演进的关系。 难点:从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解,因历朝官制十分复杂纷乱, 历史

阶段较长,要全面详尽的掌握是十分困难的,应当要求学生了解其中与本学习 内容有关的基础知识,认识政治史的主要特征。

(3)宋朝:二府三司制 A.措施:①设中书门下,长官称 (相当于丞相); ②增设“ ”(副丞相); ③设 管军事; ④设 管财政。 B.结果(评价):进一步分散了 权,加强了 权。 (4)元:大都沿用宋制——中书省、枢密院和宣政院的设立。 ①中书省:为最高行政机构,领六部,行使宰相职责。 ②枢密院:为最高军事机构。 ③宣政院:统领全国的宗教事务和管辖 地区。 3、作用: ①防范了 擅权,加强了统治; ②提高了行政效率; ③也弥补了政事繁多面宰相才干不足的缺陷。 4、特点(趋势): 日益加强, 日益削弱,直至被废除(明)。

学习重难点

【教学过程】
【导入】 皇帝的烦恼 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辨睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。 ⑴诗中的皇帝怕什么? 、 、 ⑵皇帝该怎么办? 加强 权,削弱 权,完善中央行政制度; 完善 制度,加强对地方的控制; 加强 制度; 完善 制度 【新课探讨】 一、法令出一(皇帝制度) 1.创立: (历代沿用) 2.表现:皇帝独尊;集行政权、司法权和军事指挥权于一身;国家的法律决定于皇帝的意志。 3.本质: 4.弊端:皇帝的 性和 性,影响着政治决策的 性。 5.影响: (1)历代的官僚体制都以维护皇权,服务皇权为基本原则。 (2)君臣关系实质上就是“主子”与“奴才”的关系。 二、君权和相权——权力之争(丞相制度) 1、斗争原因:相是帝王的政治助手,执政中矛盾难免,皇帝常采取限制相权方式独揽大权。 2、斗争过程: (限制相权的措施) (1)汉朝: (汉武帝) ① 更换丞相; ②让 出身的人做丞相; ③设立“ ” (内朝) ,对抗“ ”(实质:相权一分为二,巩固了君权) ; (2)唐朝:三省六部制; A.主要内容: 三省:中央设立 、 、 三省,分别负责 、 、 ,三省的长官都是宰相。 六部:尚书省下设 六部,分别负责贯彻各种政令,处理日常事务。 决策过程:皇帝→中书省→门下省→尚书省→六部 B.评价: ①相权 ,削弱了相权,加强了 权(实质),有利于减少决策失误。 ②特点:三省既有分工、又相互合作、牵制,便于提高行政效率。 ③标志着中国古代中央官僚制度的完善。
专题 1—3

【探究 1】 材料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲 自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。 材料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他 们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议 事了。 材料三:明代自朱元璋起,明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于 大臣们都备有特别的护膝。 (1)通过这些故事,宰相大臣上朝的礼仪有什么变化? (2)宰相大臣上朝礼仪的变化,说明了什么问题? (3)中国古代为什么要削弱相权? 【学以致用 1】下列选项中,通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有 ( (1)西周实行分封制 (2)西汉设置刺史 (3)唐朝实行三省制 (4)宋朝设置参知政事 A.(3)(4) B. (1)(4) C. (2)(3) D.(1)(2) 三、中国古代王朝的监察体制 1、演变: (1)秦朝:中央: 地方:监御史 (2)西汉:中央:御史大夫(主管的机关) 地方: (汉 帝) 汉代以后:御史台、都察院等→监察制度逐步健全 (3)唐: 定期到京都各监狱视察
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(4)宋: 是专职监察刑狱的官员 (5)元:人命重案移到 ,由监察御史复案。 2.评价:参阅课本 14 页: 积极:在一定程度上有利于监督官员规范执政,防止官员贪污腐败。 消极:由于专制制度的本质决定了它的效能必然有限。 (如未能对皇权作出制约;监察官员和监察机构贪赃枉法的 情形司空见惯,使得监察系统受到严重破坏。 ) 四、古代选官制度的变化 1、演变: 朝代 先秦时期 汉朝 魏晋南北朝 隋唐-1905 【探究 2】 材料一:唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意地说: “天下英雄,入吾毂中。 ” 材料二 明代思想家顾炎武则说: “八股之害, 等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。 ” 材料三:在清朝,有个主考官出个《项羽拿破仑论》的作文题要考生做。一考生知道项羽啊,于是就写到: “项羽力 能拔山,何况拿一破轮乎?” 结合所学知识谈谈对科举制的评价 积极作用: (1)破除了 垄断官场的情形。 (2)保证了专制政府官员的 ,提高了官员的 和 。 (3)促成了普遍持久 风尚,有益于社会 风气的形成。 (4)从追求 的角度来看,也有一定的合理性。 消极作用: (1)明清八股取士缺乏 精神和 意识 (2)束缚了 ,严重阻碍了科学文化的发展 (3)是一种将知识分子引入统治集团且被统治者控制的制度 2、演变趋势(特点) :选官方式趋向严密科学,选官标准趋向公开公平。 【学以致用 2】法国启蒙思想家魁奈说: “中国无世袭贵族,官爵仅靠功绩与才能获得??工匠的子弟也能当上总 督” 。他所评价的是中国的 A.分封制度 B.察举制度 C.监察制度 D.科举制度 五、地方行政制度的变化 1、秦代:郡县制 2、汉代: 并行(汉初)→ 郡县制→ 3、唐代:道—州—县 4、宋代:路—州—县 5、元代:行省制度 (1)目的:为对辽阔疆域有效管理,加强 制度 标准 贵族 方式 世袭 举荐 评定授官 评价 下层人士一般没有参政机会 封闭的特征,其形式是以官举士,权操 于上,百姓不得参与,民意无从体现; 后形成了世家大族垄断官场的情形。

(2)内容 ①十行省: (陕西、甘肃、辽阳、河南江北、四川、云南、湖广、江浙、岭北) ②两单列:A、中书省直辖的 (山东、河北、山西) B、 :西藏(川、青部分地区) 、佛教事物 (3)行省与中央的关系 ①行省要受中央 。 A、民政事务报中书省。 B、军政事务报枢密院。 C、不得更改赋税制度,不得调动军队。 ②定期觐见、述职。 ③监察机构进行监督。 (御史台) ④省官互迁。 (4)元朝行省设立的意义: ①便利了中央管理地方,加强 ,有利于调整中央和地方关系; ②巩固多民族国家 ; ③行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端,具有深远影响。 【探究 3】中国古代三大地方行政制度体现的趋势? 权力不断削弱, 权力不断加强。 【学以致用 3】下列是古代中国地方行政制度的演变,其中排序正确的是: A. 郡县制→分封制→行省制→郡国并行制 B. 分封制→郡国并行制→郡县制→行省制 C. 分封制→郡县制→郡国并行制→行省制 D. 行省制→郡县制→郡国并行制→分封制 【小结】从秦汉至元中国古代政治制度演变特征: (1) 不断加强, 日益削弱。 (2) 对地方的集权不断加强,行省制度便利了中央对地方的管理。 (3)虽然历代王朝都重视监察,但 制度的本质决定了监察的效能十分有限。 (4)历代王朝都重视 制度的建设,科举制成为隋唐以后重要的选官制度。 (5)总之,君主专制中央集权的不断加强 【随堂检测】 1、西汉时期,负责监察职能的官职是 A.郡守 B.太尉 C.刺史 D.县令 2、中国古代监察制度完备,但效能有限,其根本原因是 A.监察官员素质低下 B.政治腐败 C.监察机构自身腐败 D.专制制度的本质决定的 3、在中国古代长期存在着“皇权”与“相权”的矛盾和冲突,为解决这一矛盾,各个朝代采取了许多措施。 下列说法不正确的是 A. 汉武帝频繁任免丞相,改变丞相位尊权重的传统 B. 汉武帝破格选用身份低微的士人,形成“中朝”官僚机构 C. 隋唐时期设立三省,分散丞相权力 D. 宋代设立参知政事,废除丞相 4、科举制度的进步作用不包括 A. 扩大了官吏来源 B. 提高了官员的文化素质 C. 有利于世家大族垄断仕途 D. 加强了中央集权,有利于政局的稳定 5.元朝时管辖西藏和四川、青海部分地区的机构是 A.中书省 B.宣政院 C.行中书省 D.尚书台
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、郡、县


专题 1—3


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