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西部大开发与贵州蔗糖业发展


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专 题讨论 ?  

甘蔗

20 0 2年

第 9卷

第 1期 

.5   3.

文 章 编 号 :o 5  ̄ 7 2 0 ) 10 5  4 l 3

一 2 X< 0 2 0   0 3 0  

西 部 大 开 发 与 贵 州 蔗 糖 业 发 展 
罗 晓 青 
( 州 省 亚热 带 作物 科 学 研究 所 , 州 贞 丰 5 20 ) 贵 贵 6 2 0  摘 要 :近 年 来 , 国 蔗 糖 业 正 逐 步 摆 脱 困 境 。 部 太 开 发 蛤 贵 州 省 蔗 糖 业 的 发 展 带 来 了 机 遇  根 据  我 西

贵 州 省 的 地 理 特 点 和 经 济 发 展 水 平 , 重 点 抓 好 生 志 建 设 , 整 生 产 布 局 , 强 科 技 创 新 , 设 完  要 调 加 建 善 的 科 技 服 务 体 系 , 全 省 的 蔗 糖 业 跃 上 新 的 水 平  使
关 键 词 :西 部 太 开 发 ;贵 州 省 ;甘 蔗 :蔗 糖 业  中 围 分 类 号 : 5 6 l F3 6 1   ¥ 6  ; 2  2 文 献标 识 码 :  A

在 国 家 实 施 西 部 大 开 发 战 略 之 时 , 国糖 业 历 经 了 多 年 危 机 之 后 , 于 走 出 困 境 , 现 全  我 终 实 行 业 整 体 扭 亏 为 盈  在 我 们 实 施 西 部 大 开 发 战 略 , 定 贵 州 糖 业 下 一 步 发 展 计 划 的 时 候 , 顾  拟 回
我国糖业 近十年 来走过 的艰难 历程是必 要 的。  

1 我 国 蔗 糖 业 近 十 年 来 的 艰 难 历 程 
2 O世 纪 8 O年 代 至 9 0年 代 初 是 我 国 糖 业 发 展 最 快 的 时 期 。 进 入 9 O年 代 , 着 改 革 的 深  随 入 , 糖 业 面 对 市 场 经 济 的 冲 击 和 其 它 综 合 因 素 的 影 响 , 始 出 现 危 机 , 国 制 糖 业 出 现 不 同  制 开 全 程 度 的 亏 损 。 1 9 — 19   2   3年 榨 季 , 国 甘 蔗 糖 厂 亏 损 1 , 6亿 元 , 9 6年 全 行 业 再 次 亏 损  9 9 全 67 19 1 . 4 元 , 9 35亿 1 8年 对 整 个 糖 业 来 说 是 灾 难 性 的 ~ 年 , 行 业 亏 损 3 9 全 O多 亿 元 , 损 面 达 9   以  亏 O 上 。 面 对 严 重 的 亏 损 , 家 和 全 行 业 高 度 重 视 , 续 召 开 4次 全 国 性 的 会 议 , 出 了 2 0 国 连 提 0 0年 全  行 业 扭 亏 为 盈 的 目标 和 措 施 。 过 多 方 的 努 力 , 9 9 2 0 经 l 9 - 0 0年 , 国 糖 业 的 供 求 关 系 发 生 了 变  全 化 , 数 糖 厂 实 现 了 顺 价 销 售 , 价 回 升 到 合 理 的 价 位 , 转 糖 业 近 年 来 连 连 亏 损 的 局 面 , 现  多 糖 扭 实 了国家要求 在 2 0 0 0年 全 行 业 扭 亏 为 盈 的 目标 。2 0 0 1年 糖 债 一 路 走 好 , 吨 4 0 每 0 0元 以 上 ( 期  近 “ 国 食 糖 网 ” 息 ) 接 近 十 年 来 的 最 高 水 平 。 全 国 糖 业 能 摆 脱 困 境 , 现 今 天 的 良好 局 面 ,   中 信 , 出 得 益 于 国 家 对 整 个 糖 业 进 行 全 面 调 整 和 全 行 业 的 努 力 : 是 对 整 个 行 业 进 行 结 构 调 整 , 化 资 源  一 优 配 置 , 闭 规 模 小 、 益 低 、 债 重 、 亏 无 望 的 糖 厂 ; 是 加 强 企 业 改 革 力 度 , 立 现 代 企 业 制  关 效 负 扭 二 建 度 , 内部 管 理 上 下 功 夫 , 力 降 低 生 产 成 本 ; 是 打 击 走 私 , 效 地 遏 制 了 走 私 糖 的 冲 击 ;   努 三 有 四  是 对 糖 精 等 甜 味 剂 的 限 产 限 销 取 得 实 质 性 的进 展 ; 是 有 效 控 制 进 口数 量 , 造 食 糖 贮 备 库 , 五 建   解决 了食糖 季节性 生产和 周年供应 的矛盾 。 目前 是 稳 定 和 巩 固 全 国 糖 业 良 好 局 面 , 现 健 康 持  实
续 发 展 的太 好 时 期 。  

收 稿 日期 : 0 1 1 — 6 2 0 — 1 1 

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甘蔗

gO O 2年

第 9卷

第 1期 

?专 题 讨 论 ?  

2 贵 州 蔗 糖 业 发 展 的 现 状 
贵 州 甘 蔗 近 十 年 来 的 发 展 总 的 来 说 是 : 向 比 较 , 绩 突 出 ; 向 比 较 . 距 明 显  1 9 年  纵 成 横 差 90 全 省 甘 蔗 包产 量 2 . 8万 t 2 0 08 , 0 0年 总 产 量 6  6 e 6万 t 比 1 9 ,   0年 增 加 了 2  . 5 。1 9 年 甘  9 1 g  9   0 9

蔗 公 顷 单 产 3 . 4t 1 9 1 6   , 9 8年 公 顷 单 产 3 . 1t 比 1 9   9 2   ,   0年 增 长 2     。 甘 蔗 单 产 低 于 全 国 平   9 39
均 水 平 和 相 邻 省 份 :1 9   1 9 年 3年 全  平 均 甘 蔗 公 顷 产 量 5 . 5 t 四 川 省 和 云 南 省 分 别    6   8 9 9 8 8 , 为 5  9 3 3和 5  8   , 贵 州 省 仅 为 3 . 5 t 差 距 较 大 。 由 于 贵 州 适 宜 发 展 甘 蔗 生 产 的 区 域 集  6 1t 而 8 1  .

中在南北盘 江红水 河流域 等低热河 谷地带 . 全省经济建 设的边 远地 区 . 通不便 . 息 闭塞 . 属 交 信  
农 民 科 技 文 化 素 质 低 . 期 处 于 贫 困 状 态 贵 州 蔗 糖 业 的 发 展 是 在 国 家 加 大 对 贫 困 地 区 的 扶 贫  长

力 度 和 全 国 蔗 糖 业 逐 步 由 沿 海 发 达 地 区 向 欠 发 达 地 区 转 移 的 大 环 境 下 发 展 起 来 的 。 贵 州 目 前  有 3个 白糖 厂 , 日处 理 甘 蔗 能 力 为 3 0   , 余 大 多 数 为 土 制 红 糖 和 小 型 红 糖 厂 。 贵 州 的 红 糖   0 0t 其
风 味 独 特 , 周 边 省 份 有 一 定 的 声 誉 . 由 于 役 有 统 ~ 的 标 准 , 凭 经 验 和 习 惯 生 产 , 量 不 稳  在 但 全 质

定 . 装 粗 糙 . 乏 市 场 竞 争 力 。 分 地 区 近 年 来 种 植 了 大 量 的 果 蔗 . 销 昆 明 、 都 、 沙 等 大  包 缺 部 远 成 长
城 市 . 得 较 好 的经 济 效 益 。 取  

3 西 部 大 开 发 给 贵 州 蔗 糖 业 带 来 的 机 遇 与 挑 战   
西 部 大 开 发 给 贵 州 各 行 业 的 发 展 带 来 历 史 性 的 机 遇 , 糖 业 也 不 例 外 。 然 而 , 州 糖 业 在  蔗 贵
全 省 经 济 和 全 国糖 业 中地 位 的 特 殊 性 , 定 了贵 州 糖 业 一 方 面 面 临大 发 展 的 机 遇 , 一 方 面也  决 另 可 能 因此 拉 大 和 周 边 地 区 的 差 距 . 失 现 有 的优 势 。 丧   朱 镕 基 同志 在 中 央 经 济 工 作 会 议 上 的 讲 话 指 出 : 施 西 部 大 开 发 , 前 和 今 后 一 段 时 期 , 实 当   要 集 中 力 量 . 点 抓 好   下 几 个 方 面 工 作 【  加 陕 基 础 设 施 建 设 步 伐 , 是 实 施 西 部 大 开 发 的  重 1 J 这 基 础 I 2 切 实 加 强 生 态 环 境 的 保 护 和 建 设 . 是 实 施 西 部 大 开 发 的 根 本 和 切 ^ 点 ; 3 积 极 调  【) 这 () 整 产 业 结 构 , 是 实 施 西 部 大 开 发 的 关 键 : 一 大 力 发 展 科 技 和 教 育 , 是 实 施 西 部 大 开 发 的 重  这 (i ) 这

要 条 件 和 保 证   国 家 和 我 省 的 重 点 发 展 规 划 来 看 , 大 基 础 没 施 的 建 设 项 目均 与 蔗 区 擦 肩 而  从 重 过 , 期 内 不 会 对 蔗 区 发 展 带 来 大 的 好 处  贵 州 蔗 区 在 实 施 西 部 大 开 发 战 略 中 重 点 是 生 态 建  近
设 , 耕 还 林 还 草 , 护 珠 江 流 域 和 长 江 流 域 的 生 态 环 境 。 贵 卅I 区 坡 度 在 2 以 上 的 占 绝 大  退 保 蔗  。

多 数 , 耕 面 积 大 . 务 艰 巨 。 如 何 保 证 糖 厂 基 地 和 蔗 农 的 利 益 , 好 生 态 建 设 , ~ 个 需 认 真  退 任 搞 是
研 究 和解 决 的 间题 

4 抓 住 西部 大 开发 的历 史机 遇 , 实现 贵 州 糖 业 持 续健 康 发 展  
4 1 正 确 认 识 生 态 建 设 的重 要 性 , 现 蔗 糖 业 与 生 态 建 设 的 统 一 发 展     实 贵 州 是 山 地 丘 陵 为 主 的 省 份 , 省 1. 全   6万 k 7 m 的 土 地 中 , 地 丘 陵 占 9 .   , 平 原 ( 山 g5 高 大  坝 子 J 积 仅 占 全 省 土 地 总 面 积 的 4 9 , 上 河 谷 平 原 的 山 间 洼 地 ( 坝 子 ) 积 , 仅 占 土  面 ,  加 小 面 也

地 总 面 积 的 7 5 。 州 蔗 区均 地 处 低 热 河 谷 . 少 数 的平 地 均 种 植 水 稻 等 粮 食 作 物 , 蔗 等 经     贵 极 甘
济 作 物 绝 大 部 分 种 植 于 旱 坡 地 , 数 坡 度 在 2  上  导 致 我 省 甘 蔗 单 产 低 的 根 本 原 因 就 是 旱  多 5以 坡 地 生 态 环 境 恶 劣 , 壤 肥 力 低 , 水 跑 肥 严 重 。 我 们 多 年 的 试 验 研 究 和 调 查 , 地 甘 蔗 单 产  土 跑 据 坝 ( 1 1  m 计 ) 到 8t 上 , 近 吨 糖 田 的 水 平 ; 坡 地 的 单 产 在 4t以 上 , 到 云 南 等 周 边  以 /  h 5 达   接 缓 达

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专题 讨 论 ?  

甘蔗

20 年 02

第 9卷

第 l 期 

省 份 同 等 土壤 条 件 的 水 平 , 所  说 生 态 建 设 和 糖 业 发 展 是 可 以 统 一 而 非 矛 盾 的 。 好 生 态 建 设   搞

不 仅 是 为 了 保 护 长 江 流 域 和 珠 江 流 域 等 发 达 地 区 的 经 济 建 设 . 是 为 了 保 护 我 们 自身 的 生 存   更 环 境 , 福 子 孙 后 代 。 保 护 生 态 环 境 就 是 保 护 农 业 生 产 , 护 人 民 群 众 的 生 命 财 产 安 全 。 良 好  造 保 的 生 态 环 境 是 农 业 生 产 发 展 的 有 力 保 障 。 切 实 加 强 生 态 环 境 保 护 与 建 设 是 实 施 西 部 大 开 发 根 
本 措 施 , 强 生 态 建 设 不 仅 可 以 为 贵 州 经 济 的 可 持 续 发 展 奠 定 稳 固 的 基 础 , 且 也 将 为 构 筑 全  加 而 国 的 生 态 屏 障做 出 重 要 的 贡 献 。   4 2 抓 好 生 态 建 设 和 农 业 结 构 调 整 . 好 甘 蔗基 地  . 建

生 态 建 没 和 农 业 结 构 调 整 都 是 西 部 大 开 发 的 重 要 组 成 部 分 , 者 之 间 具 有 密 不 可 分 的 内  两 在 联 系  业 生 产 结 构 和 土 地 利 用 方 式 的 不 合 理 往 往 是 导 致 或 加 剧 生 态 环 境 恶 化 的 重 要 因 素 , 农   而 农 业 生 产 结 构 调 整 能 否 取 得 成 效 又 要  农 业 生 态 环 境 为 保 障 因 此 , 现 生 态 环 境 良 性 循 环  实 是 农 业 结 构 调 整 的 主 要 目标 之一 , 业 生 态 建 设 也 应 作 为 农 业 结 构 调 整 规 划 的 重 要 组 成 部 分 。 农   我 省 的 主 要 甘 蔗 基 地 望 谟 、 丰 、 义 、 亨 等 县 是 珠 防 工 程 的 重 点 区 域 , 抓 住 国 家 对 生  贞 兴 册 要 态 环 境 建 设 的 投 人 机 遇 , 退 耕 还 林 、 改 梯 、 坡 地 综 合 开 发 整 治 和 甘 蔗 基 地 的 建 设 紧 密 结  将 坡 缓
合起 来 , 设 高标 准 的甘蔗基地 。 建  

根据 国家生态 建设规 划的总 体要求 和贵州农业 生态建设 规划 , 保 证陡坡 耕地退 得下来 、 要  
稳 得 住 , 取 决 于 能 否 真 正 解 决 退 耕 区 群 众 的 温 饱 问 题 , 坡 地 的 退 耕 对 产 量 的 影 响 应 当 主 要  这 陡

由 平 耕 地 和 缓 坡 地 综 合 能 力 的提 高 来 弥 补 。要 “ 基 本 农 田建 设 为 中 心 , 极 开 展 平耕 地 、 田 积 梯   和 缓 坡 地 综 合 开 发 利 用 , 高综 合 开 发 能 力 , 坡 耕 地 退 耕 奠 定 稳 固 的 农 业 生 产 基 础 。基 本农  提 为 田 建 设 工 程 应 与 陡 坡 耕 地 退 耕 协 同 实 施 . 本 方 式 为 : 1h 基 建   m 高 标 准 基 本 农 田 退 3h   m 陡 坡   耕 地 ; 造 1h 改   m 中 低 产 田 退 2h   m 陡 坡 耕 地 ; 1 m 。 田 退 1h 建   h 梯   m 陡 坡 耕 地 。 样 不 仅 可  这
保 证 现 有 甘 蔗 的 总 产 量 , 保 糖 厂 的 原 料 供 应 , 能 有 效 地 完 成 国 家 生 态 建 设 任 务 , 高 经 济  确 还 提 效 率  要 适 度 扩 大 坝 地 种 植 甘 蔗 面 积 。 前 贵 州 蔗 区 只 有 少 数 地 方 利 用 坝 地种 植 甘 蔗 , 大 部 分  目 绝

地 区 以 旱 坡 地 为 主 , 除 了 有 保 住 粮 食 产 量 的 原 因 外 , 有 种 植 习 惯 的 原 因 , 实 种 植 甘 蔗 的  这 还 其 效 益 比 种 植 粮 食 作 物 还 要 高 。1h   m:坝 地 甘 蔗 产 量 1 5t以 上 , 值 1 9 0元 , 水 稻 产 量 仅  0  产 80 而 7 5t 右 , 值 9 0 . 左 产 0 0元 , 加 上 一 季 小 季 , 产 值 也 不 过 1 0 若   0 0元 左 右 , 种 植 甘 蔗 , 动 力 投  且 劳
人 较 少 。 可  在 确 保 粮 食 产 量 的 基 础 上 , 度 引 导 农 民 利 用 坝 地 种 植 甘 蔗   适

研 究 贵 州 糖 业 的 发 展 一 定 要 结 合 全 国 糖 业 的 发 展 状 况 , 种 认 为 贵 州 糖 产 量 离 贵 州 人 均  那 7 2k 的 低 水 平 自 给 标 准 还 差 得 多 的 观 点 是 极 其 错 误 的 。 我 们 只 能 困 地 制 宜 , 合 自 身 的 情  .  g 结 况 发 展 。 云 南 、 建 等 产 糖 大 省 , 区 集 中 , 模 大 , 糖 厂 和 红 糖 厂 是 不 允 许 存 在 的 , 贵 州 蔗  福 蔗 规 小 区 分 散 , 糖 广 和 红 糖 厂 大 量 存 在 , 也 有 自己 的 特 色 。 州红 糖 有 一 定 的 发展 潜 力 , 能 有 效  小 但 贵 若 地 组 织 起 来 , 与 市 场 竞 争 , 很 有 希 望 的  参 是

依 据 贵 州 省 农 业 结 构 调 整 规 划 , 们 应 抓 好 望 谟 、 丰 、 义 、 亨 等 县 的 基 地 建 设 , 取  我 贞 兴 册 争
国 家 生 态 建 设 的 资 金 支 持 , 设 保 水 、 土 、 肥 的 高 标 准 甘 蔗 基 地 。 使 用 好 退 耕 还 林 补 偿 资  建 保 保 金 , 退耕 还林 还草过程 中, 生态 效益和经 济效益统 一起来 。 在 把   4 3 加 强 科 技 创 新 , 设 完 善 的 科 技 服 务 体 系  . 建
江 泽 民 同 志 指 出 , 新 是 一 个 民旌 的 灵 魂 , 一 个 民 族 发 展 的 不 竭 动 力 。大 力 发 展 科 技 和  创 是

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甘蔗

29 0 2年

第 9卷

第 l期  

?专 蹶 讨 论 ?  

教 育 是 实 施 西 部 大 开 发 的 重 要 条 件 和 保 证 , 省 蔗 区 科 技 落 后 , 技 对 蔗 区 生 产 发 展 的 贡 献 率  我 科 还很 低 , 时也意 味 着科技 对 蔗医生 产发 展的 潜力还 很大 , 建 立 多层 次 的科 技服 务 网络 , 同 要 完 

善 科 技 服 务 体 系 。创新 腺 技术 刨 新 外 , 包 括 体 制 上 的 创 新 , 铸 基 同 志 在 中央 经 济 工 作 会 议  还 朱
上 的  并话 指 出 : 施 西 部 大 开 发 战 略 , 能 沿 用 传 统 经 济 体 制 和 发 展 模 式 , 须 注 意 发 挥 市 场  实 不 必 机 制 的 作 用 , 重 客 观 经 济 规 律 , 究 适 应 新 形 势 的 新 思 路 、 办 法 、 机 制 , 究 一 些 大 的 政  尊 研 新 新 研
策 、 的措施 。 大  

息之 , 部 大 开 发 是 一 个 长 期 的 发 展 战 略 , 们 不 能 希 望 一 两 个 项 目 的 上 马 而 带 来 经 济 较  西 我 大 的 发 展 , 不 能 因 为 生 态 建 设 引 起 暂 时 性 收 入 减 少 而 失 去 信 心 , 州 糖 业 要 实 现 可 持 续 发  也 贵 展 . 须 加 强 生 态 建 设 。 们 只 有 利 用 好 现 有 的 发 展 优 势 , 强 高 标 准 甘 蔗 基 地 的 建 设 , 强 技  必 我 加 加 术 和 体 制 的 创 新 , 高 科 技 古 量 和 管 理 水 平 . 西 部 大 开 发 的 实 施 和 蔗 糖 业 的 可 持 续 发 展 战 略  提 将 紧 密 地 结 合 起 来 , 现 贵 州 糖 业 持 续 健 康 的 发展 。 实  

W e tr gin de eo s  e o   v lpm e   nd s g r i nta   u a  ndusr   o e s i  uiho   t y pr gr s  n G z u
LU O  a   ng Xi o qi  


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