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2014河北军转干部考试申论热点:城市黑车治理3


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【导语】在军转干考试中,申论写作是重点考察的内容之一,也是难点之一。为了帮助广大 2014 年参加考试的军转干考生熟悉申论写作内容,中公 教育军转干考试网为您提供申论写作参考,希望对大家有所帮助!本文围绕热点“城市黑车治理”主题做出分析。 【背景链接】 2014 年 7 月,上海交通管理部门表示,上海近期加大打击“黑车”力度,大幅提高违法成本。非法客运者被查获后将被纳入“黑名单” ,会影响居住 证办理及车辆牌照拍卖。2014 年 8 月 1 日起,上海地方性法规《上海市查处非法客运若干规定》正式实施。根据规定,非法客运者除由交通部门予以罚 款外,公安部门可暂扣驾驶证 3 到 6 个月;再次被查获且存在安全隐患的,对其车辆予以没收;对当事人无法查明或逾期不接受处理的,公告 60 日仍无人 认领或者拒不接受处理的,对扣押车辆依法进行拍卖处理。 【深度解析】 一、原因分析 其一,人流集中,交通工具供不应求。黑车集中带通常是在城市的插花地带或新兴园区,大学城、新兴住宅区是其长期盘踞地。

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其二,短程交通设施不够完善。公共交通线路的短缺,不能满足居民的出行要求。

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其三,失业人员等特殊群体。城市化的快速推进,使得失地农民和无业人员迫不得已从事黑车生意。正是黑车交易双方都有着自身的需求,才催生 了这个特殊的利益群体。 二、黑车治理的重要性 首先,从法制角度看,管制是不可或缺的。 整治黑车和管制私车乱载、乱拉现象,是解决交通用具管制方面的重中之重。黑车所带来的安全隐患,如果不加紧管制,会造成恶劣的社会影响。 其次,从社会责任来讲,人们的防范意识应当有所增强。 对于一些违法载客的黑车,人们不应当以便宜或者舒服为借口。黑车就是黑车,没有任何的安全保障性,一旦发生安全事故,相关权利难以保障。 再次,从法律法规上来讲,只有加强管制和群众积极举报黑车违法事实,才是最有效的治理方法。 对于私车乱载客的行为要严厉打击,交通主管部门应当出台有力的奖励举报政策,让人人都能够自觉起来,坚决抵制黑车出租行为,一方面净化市 场秩序,一方面提高乘客的安全保障性。 【延伸阅读】——港府整治机场黑车经验 香港回归初期,尤其是赤鱲角新机场刚启用时, “黑车”猖獗、拉客载人,还拉帮结伙、抱作一团。港府整治“黑车” ,整肃扰民现象的做法包括: 第一,在机场完善机场铁路、巴士、出租车、私家车和非专营大巴等停车、上下客设施,尽可能为不同需求的乘客提供方便、快捷、舒适的上下车 环境; 第二,以警察和机场保安公司职员为主,每天 24 小时不间断巡视,一旦发现私自拉客、载客行为,即提出“票控” ,轻者罚款,重者吊销驾驶执照 3 至 36 个月; 第三,在乘客必经之道,都有服务和引导设施、人员,随时提供各类有效服务;

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第四,为港岛、九龙、新界的不同乘客按远、中、近距离提供不同的出租车服务,各类车价明榜公布,一目了然; 第五,运用各类媒体发布资讯,反复告诫市民乘坐“黑车”的危害; 第六,积极鼓励市民举报,同一牌照车辆或同一驾驶执照人员被举报两次以上,即会受到法院“票控”追究。

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