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公开课教案:3.8.1《国家财政》


3.8.1 《国家财政》教案
授课人:汪志宏
课题:国家财政
发展的影响和作用。 知识目标:1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入和支 出的种类。2、理解影响财政收入的因素,如何正确使用财 政手段调节经济运行。3,理解记忆财 教学 目标 政的巨大作用。能力目标:培养学生辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力

, 正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。情感、态度与价值观目标:通过本框学习, 增强学生国家观念,教育学生关心支持财政工作,以国家利益、经济建设为重。 教学 重点 教学 难点 教学 方法 财政收入问题、影响财政收入的因素、财政的巨大作用 财政政策、预算和决算 是否有课件 教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、 交流学习成果。 有 2 课时 教学过程(集体备课) 问题设计与 双边活动 授课内容 第一课时:财政及其作用 教 师 活 ★ 教学过程 动:引导学生 阅 读 教 材 64 页“上海徐家 (一) 、导入新课:学生讨论北京奥运会所有的场馆总造价在 205 亿元人民币 左右,其中国家体育场‘鸟巢’造价 31.5 亿元人民币 . 5 分钟 课后 补充
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1 、2

课时

时间:

课标要求:评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济

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课时设 计

思考: 汇地铁站”材 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗?为什么?如果不能,应该由 谁来办?政府哪来那么多钱提供这些公共物品和公共服务 ? 料,议论材料 提 出 的 三 个 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家(政府)来提供的? 问题。 在教师引导下明确:奥运会耗资巨大,只能由国家出资兴办,家必须有一定的收 入,才能保证其各项职能的顺利实施。 (二)进行新课

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一、财政及财政作用 1、什么是财政?财政的本质是什么? 教师活动:讲解引导财政的含义 (1)国家的收入和支出就是财政 (2)从这一含义中我们可以看到,财政的实质就是国家在社会范围内获得国家 15 分钟

教 师 活 动:讲解引导

财政的含义 收入,并将它集中性分配使用。(实际上就是一种分配关系) 2、财政的实现形式:国家预算和国家决算 教师活动:请大家想一想,财政实施过程中首先需要做什么工作? 学生活动:积极思考、讨论,回答问题。 教师点评:政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,叫 做国家预 算。 上一年度的财政实际执行情况,叫做国家决算。 国家就是通 过财政收入和支出这两个方面,参与社会分配,实现国家职能的。 3、财政的巨大作用(重点) (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 25 分

教 师 活 动:引导学生 阅 读 教 材 65 页彩图材料, 并思考所提 问题。 学 生 活 动:阅读课 本,认真总 结,发表见解



材料展示:我国的财政支出的计划情况,城乡居民医疗保障制度不断健全 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用 图片介绍几大工程 基础建设行业特点:资金投入大,建设周期长,投资风险大,利润不高 教师总结:所以个人不愿意投资,只能由国家财政承担。 (3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 社会总供给——社会总需求 财政政策:一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡 的指导原则及其相应的措施。(是政府干预经济活动的主要调控手段) 财政政策的基本类型: (根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能分类) 扩张性经济政策:降低税率,增加财政收入 紧缩性经济政策:调高税率,减少财政收入 拓展:财政政策与货币政策 作业布置:1、预习下节内容; 2、世纪金榜 P63 相关练习 第二课时:财政及其作用 (一) 、导入新课:复习 1、 什么是国家财政? 5 分钟

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2、 国家财政的本质是什么? 3、 财政实现形式是什么? 4、 国家财政在经济发展中有何作用? 教 师 活 动:引导学生 (二) 进行新课 阅读 67 页回 答所提问题。1、财政收入 (1)、财政收入的含义及渠道 教师活动:财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。请同学们 阅读教材 67 页,想一想,利财政收入有哪些具体渠道?什么是主要的财政来源? 学生活动:认真思考总结,得出结论 教师总结:四大渠道,税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中税收是 财政收入的主要来源。 (2)、影响财政收入的主要因素 教师活动:根据财政收入的来源,同学们主要有哪些因素影响国家财政收入? 学生活动:认真思考,发表见解 教师总结:影响财政收入的因素有很多,但主要是两个方面: 第一,经济发展水平,这是基础性的因素。因为国家收入主要依靠经济发展,经 济发展壮大,税收、利润才有保证,没有经济的增长,就不会有国家财政收入的增长。 因此,经济发展水平与财政收入的关系,是根与叶、源与流的关系。 第二,分配政策。在一定时期内,社会创造的总财富是一定的,国家要的多,企 业和个人的分配收入就减少;反之,企业和个人要的多,国家收入就减少。它们是彼 此消长的关系。国家应制定合理的分配政策,既保证国家财政收入的稳步增长,又促 进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 10 分 图 表 说 2、 财政支出 明科教文卫 方面的支出 逐年增加。 (1)含义:财政支出就是国家对集中起来的财政 资金进行分配和使用的过程。 教师引导:这里面基础工程属于经济建设支出,治理环境、兴建体育馆、奥运举 办费用等属于科学、教育、文化、卫生事业支出。 (2) 财政支出的分类 按财政支出的用途,分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行
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15 分



学 生 活 动:思考讨 论,发表见 解。



学 生 回 答 提 政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出五大类型。 问 5 分钟 3、 财政收入和支出的关系:盈余、平衡和赤字 (1)财政盈余:是指当年的财政收入大于财政支出的部分。 (2)财政收支平衡 是指当年财政收入等于支出,或收入大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤 字。在财政预算、决算中,收支相等是最理想状态,表明国家筹集的资金得到充分利 用。但收支平衡是在动态中实现的,由于具体条件不断变化,收支完全相等的情况几 乎是不存在的。 2 分钟 (3)财政赤字 是指当年财政支出大于财政收入的部分。赤字意味着要靠借债过日子,有可能导 致社会总供给与总需求不平衡, 引发通货膨胀。 必须把财政赤字控制在一定范围之内。 思考:财政赤字是不是越多越好? ? 财政赤字必须控制在一定范围之内, 财政赤字对经济发展的影响要具体分析, 不通笼统地说有害还是无害。 通常情况下,过度的财政赤字会引发通货膨胀,影响人们生活和社会经济秩序。 但是在特定时期和条件下,国家可以采取扩张性财政政策,利用一定限度的财政赤字 8 分钟 扩大内需,保持国民经济稳定增长。 ? 根据国际通行的标准,3%是国际公认的赤字警戒线(财政赤字占 GDP 的比 重)。 小结: (构建知识框架图) 通过这节课的学习,我们了解了财政收 入的主要来源,财政支出的主要方向,同时我们 也对财政的巨大作用有了深入细致的了解。课下希望同学能认真的复习巩固本课的内容。 1、世纪金榜 P65;2、预习下一框题内容。

课堂 小结 作业

反思

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